2023小学校园反恐防暴应急预案【5篇】供参考

小学校园反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,

保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩

序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制

定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1.校园反恐防暴领导小组。

2.领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等

相关准备工作；

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各

项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间

赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、

交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况

时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工

作。

三、工作原则

1-

本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，

果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险

区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做

好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主

管部门汇报。

四、应急保障

1.小组办公室

小组办公室设在安全办公室。办公室要根据领导小组的

指示，主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况

的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍;

（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援

助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

2.后勤保障组

后勤保障组设在教育教学保障中心。后勤保障组要根据

领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发

放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下,

确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设

备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取

用。

3.应急预备队

应急预备队主要由学校全体男教师组成。应急预备队要

按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练,

-2-

确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作

用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具,

各人通讯工具要始终俣持开机状态，确保召之即来，来则能

战。

4.应急救护队

应急救护队主要由学校年轻女教师组成。应急救护队要

按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练,

具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救

护药品、物资。

小学反恐防暴应急预案

第一章总则

一、编制目的

为了及时、高效、妥善处置发生在我校的恐怖、暴力袭

击事件，指导和规范各类恐怖、暴力袭击事件的处置工作,

确保校园安全和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教

学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

二、编制依据

《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《教育系统

突发公共事件应急预案》和《教育和体育系统反恐防暴应急

预案》。

三、适用范围

本预案适用于恐怖分子和对社会不满人员在我校内实

-3-

施恐怖、暴力袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产

照成重大危害的恐怖暴力袭击事件。主要包括：

1.利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所，重要教育

教学设施的；

2.袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；

3.劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果

的；

4.在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；

5.其他针对学校和师生的重大恐怖、暴力袭击事件。

四、基本原则

L统一指挥、快运反应原则。小学成立反恐、防暴应急

处置工作领导小组，全面负责我校应对恐怖、暴力袭击事件

的处置工作，形成处置恐怖、暴力袭击事件的快速反应机制。

一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的

紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问

题解决在萌芽状态。

2.分级负责原则。发生恐怖、暴力袭击事件后，应遵循

属地管理原则，要在当地党委、及其反恐防暴工作协调机构

具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时报告联合校。学

校“一把手”是反恐、防暴工作“第一责任人”。

3.预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，

强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告,

-4-

早控制，早解决。要把恐怖、暴力袭击事件控制在一定范围

内，避免造成社会秩序失控和混乱。

4.系统联动、群防群控原则。发生恐怖、暴力袭击事件

后学校负责人要立即深入班级，掌握情况，开展工作，控制

局面。形成联动机制，群防群控的处置工作格局。

5.减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免

和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校

秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。

6.快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助公安

尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。

7•遵循法律原则。在处置恐怖、暴力袭击事件时，要依

照国家法律法规办事，维护我校良好的形象。

第二章组织机构及职责

一、组织机构

小学成立反恐防暴应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

办公室主任：

二、工作职责

在镇中心小学反恐、防暴工作协调小组的领导下，负责

小学内处置恐怖、暴力袭击事件的指挥和协调。

一5一

L领导小组：制订小学反恐、防暴应急预案；强化监测与

预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食

品卫生、校舍安全等方面的检查；建立健全反恐、防暴工作

责任制，检查、督促学校各部门反恐、防暴工作措施落实情

况；发生恐怖、暴力事件立即启动应急预案，领导小组成员

各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶

赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向联合校汇报。

2.指挥协调组，组长：，负责事故处置全过程中各种决

策的及时发布，积极对事故展开救护、调查、处理等工作。

3.现场处置及善后处理组。组长：，负责现场施救、现

场保护、事态控制，协同执法部门展开事故调查、处理责任

人等其他善后工作。

4.后勤保障组。，负责事故处置过程中所需车辆的调配

及资金的调拨。

5.联络组。，负责事故处置过程中，上、下级的联络，

保证24小时信息畅通，按规定上报有关的事故材料。

学校参照设立相应工作机构，在联合校反恐、防暴工作

协调小组的领导下，负责学校的恐怖、暴力袭击事件。

第三章处置措施

一、及时判明事件的性质、危害程度，及时报告

掌握恐怖、暴力袭击事件征兆或发生恐怖、暴力袭击事

件后，事发地学校要在迅速采取应急措施的同时，立即向当

一6一

地党委、和公安报告，同时报告联合校，不得延误。学校反

恐防暴应急处置领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行

实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织相关人员

深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措

施。

二、迅速开展现场处置和救援工作

发生恐怖、暴力袭击事件，学校应迅速调集本地、本校

资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，并马上申请当

地党委、，调动公安、民政、建设、交通、信息、水利、农

业、安监、卫生、环俣、质检等部门，开展抢救伤员，疏散

人群，安置师生、群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物

坍塌，水电气泄漏，排除爆炸装置、辐射源，控制疫情、毒

情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工

作。

学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使得信息未能上

报或无法得到上级联合校指示的情况下，要依据反恐防暴工

作应急预案及时处置。首先确保师生人身安全，特别是未成

年人的人身安全；其次确保校园重点部位和敏感部位的安全;

再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到

上级联合校指示后，要严格按照上级指示，开展抢救伤员，

疏散人群。开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最

小。

-7-

三、全力维护学校的稳定

学校要根据恐怖、暴力袭击事件的具体情况，采取各种

预防性紧急措施，严防恐怖、暴力分子发动新一轮或连环式

的恐怖袭击，必要时报上级联合校同意，可暂时关闭学校。

要发动广大师生参与打击和防范恐怖、暴力犯罪活动，为党

和提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提

供情报支持。

四、信息发布

学校要本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生

防范意识，有利于打击恐怖、暴力分子，有利于维护我校良

好形象的原则，按照党委和确定的统一口径，组织协调宣传

报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道

事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导

国内外舆论并严格宣传纪律。

五、做好善后工作

处置工作完毕后，学校要组织力量迅速恢复正常的教育

教学和生活秩序，保证师生情绪稳定，尽可能减少恐怖、暴

力袭击带来的损失和影响。学校要进行全面总结，积累经验,

发现问题，完善预案。

第四章处置工作保障

一、日常防范

L学校要建立和完善防范各类恐怖、暴力袭击的规章制

-8-

度，要加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以

及各种爆炸物品、放射性物品、生物及化学等危险品要加强

管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、

被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

2.学校要加强有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预

防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线

索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的

防范意识，提高师生的防范能力。

二、制定具体预案和培训演练

按照本预案和国家处置主要恐怖、暴力袭击事件的工作

预案，结合实际情况及特殊要求，制定我校职责范围内的具

体预案，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐防

暴实战能力。

本预案自印发之日起施行。

中心小学防灾减灾安全应急演练方案

为提高学生防灾减灾安全意识，中心小学利用升旗时间

进行防灾减灾应急疏散演练，并由少先大队进行知识安全教

育。现将行应急疏散演练预案如下。

一、目的意义

通过实战型防灾减灾应急疏散演练，进一步增强师生安

全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、

迅速地安全疏散，确俣师生的生命安全。

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二、基本原则

（一）精心准备，科学组织。组长:XX,副组长：XX,组

员：XX、各级部（负责个楼梯口安全）、班主任带班。时间：

周二大课间。

（二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事

件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指

挥协调能力，应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能

力。

（三）立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身

实际，检验全校师生应急能力，合理确定演练地点：升旗处、

参演人员：全体师生、内容、规模、疏散路线和保障措施等。

（四）疏散时间：从疏散信号发出到全体师生（除伤病

师生外）疏散完成，原则上楼层较低（4层以下）、安全出口

合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。

演练领导小组及职责：

1.组长：XX（校长）负责应急疏散演练工作。要亲自

组织，现场指挥，确保演练效果。

副组长：XX（副校长）：具体实施监督执行。

XX（安全办公室主任）：预案制定、过程记录、总结及

上报材料。

成员：XX负责疏导安全。

宣传报道：XX

-10-

后勤保障：XX

医疗救护：XX

2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部

门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作。

3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散

通道，明确应急疏散信号，设立应急疏散指示标志，教育学生

熟悉和掌握应急疏散方案。演练指挥部应下设若干小组，明

确职责，落实人员。

①组织协调组：负责演练方案的制定；演练过程的协调

指挥；信息的上传下达、对外联系等。

②宣传报道组：负责安排演练前的宣传教育、演练记录。

③疏散引导组：负责科学编制和张贴学校应急疏散路线

图、班级应急疏散路线等；引导、组织师生安全有序疏散;

帮助伤病学生疏散并妥善安置。

④抢险救护组：负责第一时间组织实施自救互救，抢救

遇险师生。演练中发生意外事故，负责将受伤师生尽快运送

到指定安全地方，并迅速联系急救中心或拨打120,在专业

医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措

施，为救治伤者赢得时间。预防次生灾害发生。

⑤后勤保障组：负责治安保卫工作，布设演练场地，维

护演练秩序，拉响演练警报；通讯、标识、广播、救助等演

练所需物资装备的准备；检查、恢复学校水电、通讯等后勤

-11-

保障设施。

演练中按照职责开展工作，在疏散完成后各小组负责人

应及时向进行反馈、汇报。学校可视演练主题和学校实际情

况调整演练组织结构，以保证演练质量。

（五）演练前宣传教育

向全校师生宣讲疏散演练方案，让师生明确演练的必要

性和基本步骤，熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散

顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。掌握避险、撤离、

疏散和自救互救的方法、技能。

（六）演练前师生身体问询检查

演练前要对师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体

质（先天性心脏病、癫痫等）的师生，演练前发烧、腿受伤

等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑和安排。

其他准备工作

L加强协调宣传工作。学校可视情况通报相关部门和周

边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的

时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练

安全顺利进行。

校舍倒塌事故应急预案

为迅速、有效地处置校舍倒塌事故对教育教学及师生安

全带来的影响，最大限度地保障教育教学及学生生活的有序

进行，特制定本预案。

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学校校舍倒塌事故应急处理领导工作机构及职责

1.领导机构

组长

电话

副组长

成员

全体中层

2.工作小组

队长

电话

副队长

指挥

XX总体组织指挥，协调联系各有关部门。

一队成员

XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生有

序撤离至东操场。

二队成员

XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生有

序撤离至西操场。

三队成员

XX负责组织5号楼全体人员有序撤离至西操场.

四队成员

-13-

XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员有序

撤离至东篮球场。

五队成员

XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。

六队成员

XX抢救、照顾伤员。

3.学校设立24小时值班电话：XX

二、报告程序

第一知情人将情况立即报告所属部门领导，逐级报告校

长，必要时直接报告校长。校长接报后视情况逐级上报。

三、处置措施

L发现校舍倒塌，第一知情人立即报告学校校长，应急

小分队人员立即赶赴现场抢救受伤人员。

2.疏散围观学生，各班主任立即集合各班学生点名清人,

发现有缺席学生要逐一将缺席学生的去向了解核实清楚。

3.学校立即报告上级门。

4.有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤

人员送到医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。

5.保护好现场，为勘测现场、确定事故原因提供依据。

6.安抚学生情绪，解除学生的恐怖心理，维护好学校正

常的教育教学秩序。

7.做好伤、亡学生父母及亲友的接待工作和解释工作。

-14-

四、注意事宜

1.倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫

应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理。

2.学生在校期间发生房屋倒塌事故，应把疏散学生放在

首位。

3.事故发生后，校长负责向上级和相关部门报告，应急

小分队队长和成员负责组织人员疏散及求助。

4.人员疏散：学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书

包、不拖时间）；各班教师应在最后离开危险区域；由班主

任组织有序进行，按照疏散的顺序进行疏散，疏散时无险情

的楼层要让有险情的楼层先疏散。各年级负责老师要进行人

员清查和纪律监督。

5.协助疏散：确保楼梯口的畅通。

6.伤病求助：发生事故后，伤病人员及时送往医院进行

抢救，不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在

专业抢救人员的指挥下进行；伤病人员临时聚集点为田径场。

7.如有媒体采访，学校指定专人负责接待。

小学饮食、饮水卫生安全应急预案

1、总则

1.1编制目的

学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫

―15-

生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此，学校

常规管理中，加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障

师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫

生安全责任事故时，需能及时正确地应对，努力将损失降低

到最低程度，切实保摩全校师生教职员工的安全与健康。现

结合实际，制定饮食饮用水卫生安全应急预案。

1.2编制依据

依照《食品安全法》、《突发事件应对法》、《突发事件

总体应急预案》、《学校卫生工作条例》等有关法律法规，以

加强学校饮食饮用水卫生监督检查的通知的要求，成立应急

工作领导小组；配备兼职饮食饮水卫生管理员；制定应急处

理预案。

L3适用范围

本预案适用于XX小学学校饮食饮水事件的应急处置工

作。

1.4工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体

师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮

用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及

时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫

情的传播和蔓延。

-16-

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发饮住水污染卫生事

件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于

违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮生水污染卫生事

件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发

饮用水污染卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、

财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发

现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，

快速反应，及时准确处置。

L5应急预案体系

学校饮食饮水卫生安全应急预案体系包括：组织、预防

预警、应急处置、事后恢复、保障措施、奖惩及附则等。

2、组织体系

2.1学校

2.1.1领导机构

学校成立饮食饮水卫生安全应急工作领导小组，学校校

长任组长，副校长任副组长，各处室主要负责领导、班主任、

食品管理员、保健员任成员，主要负责把预防、处置突发事

件作为一项重要的政治任务来抓。学校分管领导要加大管理

力度，高度重视学校卫生工作，统一思想，定期进行疾病预

-17-

防工作的研讨，把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划

之中。

2.L2办事机构

学校设立饮食饮水卫生安全应急工作小组办公室，组织

评估、修订《饮食饮水卫生安全应急预案》，组织开展师生

应急预案体系建设；建立并完善安全责任制协调领导小组；

建立学校安全领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制

工作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实

情况，并提供必要的卫生资源及设施，做好有关应急处置工

作。

2.L3工作机构

学校饮食饮水卫生安全事故应急工作小组办公室同相

关职能部门成立调解部，开展饮食饮水安全隐患排查处置工

作，具体责任为总务处。学校由校长、总务主任组成饮食饮

水安全监督小组，对食品饮水卫生进行实时监测，对监测到

的数据、信息进行汇总、科学分析、综合评价，对于早期发

生的潜在隐患及可能发生的突发事件准确及时的作出预警。

2.2学校

学校饮食饮水卫生安全工作由校长负总责，按照各处室、

班具体管理原则切实加强领导。各科室、正副班主任通力合

作，紧密配合学校统一调控，采取有效措施，共同做好学校

饮食卫生、饮水卫生安全联控工作。学校饮食饮水卫生安全

-18-

工作领导小组负责统一指挥、统一协调，每学年可根据学校

岗位设置情况，将学校饮食饮水卫生安全工作领导组人员组

成及应急分工具体安排到人。

3、预防预警

3.1预防

广泛深入的开展预防食物、饮水中毒宣传，结合学校实

际情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物

标本等各种形式，普及有关的卫生知识，提高食堂从业人员

和广大师生的卫生管理水平，减少饮食饮水中毒事件的发生。

定期督查，消除安全隐患。学校领导定期对学校餐厅、

教室进行督查，限期整改存在的问题，并及时对整改情况进

行“回头看”，不断规范校园食品饮水安全管理工作：

(1)、学校向师生提供有效的卫生的食品、饮用水。

(2)、坚持预防为主的卫生工作方针，制定制度，落实

措施，加强教育检查，责任到人。

(3)、按规定对从业人员进行体检，持证上岗。

(4)、严格把好食品、饮用水的卫生关，做好验收记录。

(5)、督促有关人员各操作环节中的消毒工作，消毒方

法要正确、时间要保。

3.2预警

建立健全校园饮食饮水卫生安全事故预警制度：

(1)、确定预警级别

-19-

按照饮食饮水卫生安全事故发生的紧急程度、发展势太

和可能造成的危害程度，其预警级别分别为I级、n级、iii

级，分别用红色、黄色和蓝色表示，I级为最高级别。

(2)、发布预警信息

预警信息包括学校突发饮食饮水卫生安全事故的类别、

预警级别、起始时间、可能影响范围、矛盾纠纷排查应采取

的措施等。

(3)、采取预警措施

发现险情后，当值人员应在第一时间通知应急工作领导

小组。应急工作领导小组统一组织协调确保发现、报告、指

挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果

断处置、疏散有序，力争把问题解决在萌芽状态。

4、应急处置

4.1信息报告

发事故发生后，当值人员有责任及义务立即报告应急工

作领导小组。应急工作领导小组接到报告后，立即指令相关

责任人前往现场初步确认是否属于饮食饮水卫生安全事故。

4.2先期处置

应急工作领导小组接到事故报告后，按照“迅速、准确”

的原则，统一指挥、快速反应，迅速采取有效措施，组织抢

救，防止事态扩大，严格保护事故现场，封存可能造成中毒

的食品或水源及其原料、设备和现场。并在第一时间通知上

-20-

级主管及相关部门。

4.3组织协调

应急预案领导小组成员要各施其职，各负其责，指挥校

区师生员工协调作好校区食品水源污染的应急处理工作。配

合卫生防疫部门现场调查处理。

4.4处置措施

(1)一旦发现有饮食饮水中毒现象应立即停止经营活

动，以最快的速度向学校校长汇报，校长迅速赶赴现场，全

面负责救援指挥，统一调度安排应急处理，明确分工，落实

职责，确保到位，认真、及时组织好救援行动。

(2)立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢

救，必要时拨打120请求急救。同时，立即停止有关人群食

用的相关食物，立即停止相关食品的生产或经营活动。

(3)切实保护好现场，保留造成食物中毒或者可能导

致食物中毒的食品及其原料、工具、设备及现场等，等候上

级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

(4)及时联系学生家长，如实说明发病情况，不盲目

猜测。

(5)做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。及

时解答家长提出问题，及时、准确做好信息公开，力所能及

地为家长做好服务工作。

(6)如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣

-21-

传也要及时澄清，避免不必要的误解。

(7)做好调查处理工作，主动、如实提供有关材料和

样品。

(8)落实学校及卫生部门要求采取的其它措施。

4.5应急结束

发生食物中毒的师生，做好登记工作，分析判断可能造

成食物中毒的原因，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中

毒原因，做出现场消毒预防措施。由学校第一责任人校长负

责牵头，组织相关人员进行事故调查，认真吸取教训，及时

整改，并对应急处置工作进行评估。

4.6信息发布

(1)应当按照相关规定，分权限的及时、准确、客观

发布有关学校突发事件事态发展和应急处置工作的信息。事

件发生后第一时间发布的信息应当简要，随后发布初步核实

情况、相关部门和学校的应对措施等权威信息，并根据时间

处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆

论。

(2)严格控制消息发布渠道，信息发布的形式主要包

括：举行新闻发布会、提供新闻通稿、组织报道、接受记者

采访等。

(3)任何单位和个人不得编造、传播有关学校矛盾纠

纷事件事态发展及其应急处置工作的虚假信息，避免师生、

-22-

家长不必要的恐慌。

5、事后恢复

5.1善后处置

确保事故（灾难）后学生情绪稳定，及时联系上级应急

办，汇报学校应急预案执行情况及后期处理计划。

5.2调查评估

学校应急领导小组派出工作组对预防预警、组织指挥、

应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合工作实际提

出对预案的修订意见和要求。积极组织对全校食品进行卫

生检查，并如实填写《检查结果登记表》，上报学校备案。

6、保障措施

6.1宣传培训

广泛深入的开展预防饮食饮水中毒宣传，结合学校实际

情况，充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标

本等各种形式，普及有关的卫生知识，提高食堂从业人员和

广大师生的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

6.2应急演练

定期接受卫生部门组织的突发饮食饮用水卫生事件应

急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发饮食饮用水卫生

事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

6.3队伍建设

学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐保健教师、食

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品卫生管理员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定

期接受卫生部门组织的突发饮食饮用水卫生事件应急处理

知识、技能的培训和演练，熟悉突发饮食饮住水卫生事件的

预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

6.4财力保障

学校安排必要的经费预算，为突发饮食饮水卫生事件的

防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

6.5物资保障

建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资、器材

的完好和可使用性。

6.6公共设施

安排专业技术人员定期对相关设施设备进行维修保养,

确保设备维持良好运行状态。并安排食品加工人员定期对餐

具、设备进行清洗、消毒。

6.7科技支撑

购置先进的检测仪器。做到早检查，早发现，及时排除

存在的饮食饮水安全隐患。

7、奖惩

7.1表彰奖励

对高度重视应急工作，切实加强应急管理和应急体系建

设，积极开展应急科研，在预防和处置学校饮食饮水卫生安

全突发事件的预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置、

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救援等环节的工作中表现突出、成绩显著的部门和个人要给

予表彰和奖励。

7.2责任追究

（1）、对导致事故起因的相关责任人和执行人，按情节

进行严肃追究。

（2）、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃

追究。

（3）、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急

方案顺利实施的行为进行严肃追究。

8、附则

8.1本预案是XX小学饮食饮水卫生安全应急预案事件应

急处置工作的指导性文件。制定的应急预案须报上一级教育

行政部门备案。

8.2本预案由XX小学制定并负责解释，根据法律法规的

制定、修改和实际情况的变化，适时修订本预案。

8.3本预案自发布之日起实施。

小学传染性疾病应急预案

为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，

保障师生身体健康，根据《传染病防治法》及其实施办法、

《学校卫生工作条例》的有关精神，结合学校实际，特制定

以下应急处理预案。

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一、适用范围

适用于学校内的突发大范围传染性疾病事件。

二、组织领导

（一）学校成立传染性疾病应急领导小组，由学校分管

领导负责协调指挥，包括：人员救护组、通讯联络组、沟通

协调组、日检记录组等。要求责任落实到具体人员。

（二）人员救护组负责将发现的有疑似传染性疾病的患

者，就近送至县级以上医院；通讯联络组负责对内对外的联

络汇报工作，包括通知家属、沟通协调组负责与卫生防疫部

门、医院、等的沟通协调等工作；日检记录组负责每天的例

行检查、记录、跟踪消毒等工作。

三、组织体系：

学校组织成立传染性疾病应急处理领导小组，负责领导

和协调指挥，具体组织体系框架如下：

领导小组一一＞应急办公室一一＞教导处、政教处、总务

处、医务室、

传染性疾病应急处理领导小组：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX、校医

成员职责：

全面负责应急工作及宣传和师生的思想稳定。

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负责特殊时期的整个教学工作的安排。

负责协调卫生防疫部门、医院等的人员救护沟通协调和

善后处理。

负责外来人员（建设）的检验、排查等工作

负责隔离师生的教学工作，人员调配等。

负责防控隔离的物资准备，做好保障供给。

负责特殊时期的教学工作具体措施落实。

负责对学生的宣传教育，隔离措施的落实，家长接待和

稳定工作。

负责安全保卫，人员调配，日检记录的收集。

负责通讯联络和对外（新闻媒体、各级领导、社区）接

待，情况通报

负责本部、处室师生的学习、工作的卫生检疫及教学工

作的落实。

四、预警预防

（一）按学校疾病预防控制工作的要求，校长作为学校

疾病控制工作的第一责任人，高度重视学校卫生工作，统一

思想，定期进行传染病预防工作的研讨，把学校疾病预防控

制纳入学校工作计划之中。

（二）学校分管领导在非常时期加大管理力度，建立学

校安全工作领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制工

作的管理制度，掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情

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况，并提供必要的卫生资源设施。

（三）学校建立了各项卫生工作责任制，完善考核制度,

明确各部门工作职责，并指定卫生教师每天做好晨检工作,

认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺

利开展。

（四）学校做好普及卫生知识宣传教育。利用黑板报、

橱窗和校班会等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，提高

师生的防控意识，做好防范宣传。定期召开班主任例会，加

强有关预防传染病的知识培训，保证每周的健康教育，增长

师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。

（五）由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，

为进一步预防传染病，学校应采取以下具体措施：

1、进入学校人员必须实名登记，测量体温，如果体温

超过37.3度禁止进入学校并立即上报上级相关部门。

2、保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活

用房每天开窗通风不少于2-3次。

3、尽可能不组织师生到人群集中的地方去活动。

4、教育师生注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，

特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。

5、注意加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。

6、学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状

马上告诉老师或家长，及时就医，必要时根据医嘱采取隔离

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措施。

7、学校卫生室按规定定期消毒。

五、处置流程

（一）日检：班主任每天密切关心学生的健康状况，统

计学生的出勤人数。

（二）报告：一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,

有关人员立即告知卫生老师和校领导，学校按规定报局办公

室和相关科室，同时通知家长或监护人。

（三）劝说：发现学生身体不适或有38度以上高热学

生必须迅速劝其去医院看病，并在家休养。

（四）记录：卫生教师应及时统计好患病学生的具体情

况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情

况）并上报学校。

（五）跟踪：卫生室每天关心患病学生的身体状况做好

跟踪观察。

（六）家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持

联系。

（七）消毒：根据有关规定做好（包括发病及相关班级、

食堂、厕所、公共场所、共用教室等）消毒工作。学校听从

卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体性

活动。

（A）观察：加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳

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定，每天加强巡视，对痊愈后的学生必须经卫生老师认可后

方可进教室，对班级其他同学加强观察了解。

六、相关电话：

领导小组组长电话：XX

领导小组组员电话：XX

救护：120公安报警中心：110

小学防溺水应急预案

一、指导思想：

以“安全第一，预防为主”为出发点，以责任重于泰山

为基本原则，特制定防溺水突发事件预案，能够统一指挥,

有条不紊地进行紧急疏散全校师生，使安全事故损失限制降

低到最低范围。

二、应急处理指挥机构

校长为事故应急处理临时指挥最高负责人；各主任为事

故应急处理现场指挥负责人；全体教师负责第一现场抢救工

作和疏散协调稳定工作；办公室负责与上级或有关部门紧急

联系或求援事宜;体育、校医教师专门负责临时救护工作。

三、安全事故应急处理措施

当发生安全事故时：

1.事故发生时要保持镇静，沉着应对，值班人员一边指

挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息

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传递到办公室和防溺水领导小组。

2.防溺水领导小组人员要立即赶赴事故现场，听取事故

汇报，召集领导小组应急处理会议，马上按工作职责到现场

指挥全校师生进行紧急疏散，协同有关部门抢险救灾，全力

组织抢救，维持秩序，疏散师生到安域，对受伤人员展开救

援救护。

组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

具体如下：

(1)全校用校园喇叭发出紧急集合信号。

(2)用校园喇叭进行现场指挥疏散。

(3)各班主任立即指挥学生按顺序疏散。

(4)疏散地点一般以学校操场或周边高地处为集结点，

以遇紧急情况，直接疏散出校门。

(5)自救时根据事故性质向交警、消防、卫生防疫、交

通管理等部门紧急求援。

(6)保护现场，监控险情，关注事态发展。

四、突发事件后处置方法

1.班主任教师与家长联系、沟通尽量在学校门口或者以

电话方式解决，必须来校解决的班主任要通过门卫将家长引

进校门。

2.来访人员门卫要认真审查，进行登记，经学校领导或

被访人员