林省建设工程消防技术专家库管理办法

1吉林省建设工程消防技术专家库管理办法（征求意见稿）第一条为规范我省建设工程消防技术专家库（以下简称“省专家库”）管理，充分发挥专家在建设工程消防设计、评审论证、审查、现场评定、验收、调研、事故调查、信访、消防技术服务等工作中的技术支撑作用，保证专家参与建设华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于吉林省行政区域内建设工程消防技术专家库的建立、管理和维护工作。各地住房城乡建设部门及有关单位可在省专家库中抽取专家库成员协助开展相关工作。第三条专家库成员行业类型范围需满足现行国家《工程设计资质标准》的要求。第四条专家库成员从建设工程设计、施工、监理、消防技术服务机构、高等院校、科研机构、政府有关部门以及其他社会团体征选，专家库成员每年更新补充一次。2第五条受聘专家应具备的以下基本条件：（一）遵守国家法律法规、政策和制度规定，无违法违纪行为，具有良好的政治素质和职业道德。廉洁自律，坚持原则、公平公正，热爱消防工作，愿意积极提供消防设计审查验收相关技术支持和专业指导；（二）熟悉国家和本省工程建设、消防安全有关法律法规、规章、政策文件和技术规范、标准，了解国内外消防技术发展动向，具有较高的理论和实际工作能力；（三）从事建设工程消防相关工作累计15年以上且作为负责人完成不少于5项单体工程规模为大型的消防项目或不少于3项相关消防科研课题研究；（四）具有高级工程师及以上（或相当职称）专业技术职称且具有国家执业资格的（该专业最高级别的执业资格对人才紧缺的特殊专业、特殊领域消防技术专家以及从事消防技术审查、验收等管理工作累计10年以上的政府部门在职人员，可适当放宽条件；（五）年龄一般不超过65周岁（享受国务院、勘察设计大师、省政府特殊津贴的专家或者院士、博士生导师年龄不受此限制具有完全民事行为能力，身体健康，工作严3第六条符合条件的人员申请加入专家库，需填写专家申请表，上传相关证明材料，经所在工作单位盖章同意后报送省住房和城乡建设厅。第七条省住房和城乡建设厅业务处室组织对申请人材料进行审核，择优选取人员，并向社会公示拟入选人员名单。经公示无异议的人员予以公告入选省专家库成员，颁发专家证书。第八条专家库成员实行聘任制，每届任期3年，采取个人自荐、单位推荐、各级住房城乡建设主管部门等推荐方届内，各级住房城乡建设主管部门可以提出增补省专家库成员的建议，增补或推荐的人员按照本办法第六条、第七条规定的程序加入省专家库。第九条除建筑、市政以外的行业专家，由省住房和城乡建设厅可以向相关专业领域行业主管部门邀请推荐符合条件的人员加入专家库。第十条专家库成员联系方式、工作单位、职称等基本信息发生变化的，本人应当及时上报省住房和城乡建设厅业务处室更新信息。第十一条专家库成员可以享有下列权利：（一）参与建设工程消防设计、审查、培训授课、学术交流、技术标准编制、论证等工作；4（三）研究解决建设工程消防施工相关技术及施工质量监督检查工作；（四）参与和配合行政主管部门日常监管活动，提供技术支撑；（五）参与建设工程消防督导、调研、信访、提供决策咨询和社会服务等活动；（六）参与建设工程火灾事故技术调查分析，对相关的火灾事故调查提供技术指导和建议；（七）承担省住房和城乡建设主管部门委派的其他消防相关工作。第十二条专家库成员应当履行下列义务：（一）严格执行国家工程建设、消防安全有关法律法规规章和政策文件、技术规范与标准；（二）坚持科学、客观、独立、公正的原则，对出具的书面结论、意见等工作结果负责；（三）不得泄露其他专家个人意见，不得泄露商业秘密或其他保密的事项，评审结果公布前不得向社会公开专家组评审结果；（四）参与审查、咨询、评审、论证、检查、调查的建设工程各相关建设责任主体有利害关系或可能影响结论公正的，应当主动回避；5（五）廉洁自律，不得索取或收受任何形式的馈赠，不得谋取其他利益，不得弄虚作假、徇私舞弊。第十三条省住房和城乡建设厅在省专家库成员中选取具有行业权威、正高级工程师（或相当职称）专业技术职称、国家注册执业资格（该专业最高级别的执业资格）、消防技术工作经验丰富的成员，组成专家库政策研究组。第十四条专家库政策研究组总人数不超过40人，设组长1名、副组长若干。政策研究组成员除履行第十一条规定的工作职责外，还应当履行以下工作职责：（一）参与《建设工程消防设计审查验收管理暂行规（住房城乡建设部令第58号）规定的特殊消防设计的评审（论证）工作；（二）参与建设工程消防技术标准规范要求的建筑防火的论证工作；（三）解决消防设计、审查、现场评定、验收中争议的（四）开展新技术、新工艺、新材料认定工作，开展新业态对消防安全影响的研究；（五）开展技术交流、调研，制定相关消防技术措施；（六）每年度向省住房和城乡建设厅提交政策研究相关工作情况及工作成果；6（五）承担省住房和城乡建设厅下达研究课题的任务。第十五条各级住房城乡建设主管部门在履行建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查职责时，可根据工作需要，按照专业匹配、能力胜任和利益回避的原则，选取省专家库成员开展工作。组织特殊消防设计专家评审和建设工程消防技术标准规范要求的论证工作时，应当从特殊消防设计评审专家组成员中随机抽取。第十六条省专家库成员按专业类别分类、按需求从专家库中随机抽取。第十七条省专家库成员出现以下情形之一，经省住房和城乡建设厅查实并公示无异议或异议不成立的，在届期内移出专家库：（一）存在不符合本办法第十二条所列情形的；（二）工作中造成严重质量事故和重大经济损失的；（三）年度内无正当理由3次不参加住房城乡建设主管部门委派工作的；（四）擅自以省专家库或省专家库成员名义开展活动牟取私利的；（五）单位或本人提出不再担任省专家库成员的；（六）身体状况不适应专家评审及相关工作；（七）其他应当予以移出专家库的情形。7第十八条省专家库成员因个人违法违规行为给有关单位造成损失的，由个人承担相应的民事责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责