国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题3

国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题3一、单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案。1.

根据《政府信息公（江南博哥）开条例》的规定，行政机关收到政府信息公开申请，不能当场答复的，应当自收到申请之日起多少个工作日内予以答复?______A.7B.10C.15D.20正确答案：D[考点]政府信息公开制度的主要内容

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第33条规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。故D项正确，当选。

2.

以下关于具体行政行为效力的说法，哪一项是不正确的?______A.无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力，当事人不受它的拘束B.可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定才能否定其法律效力C.行政行为的确定力是指具体行政行为经过争议期限，不再争议、不得更改的效力D.被诉行政行为不停止执行是具体行政行为确定力的体现正确答案：D[考点]具体行政行为的效力

[解析]①A选项，无效的具体行政行为是指因存在严重和明显的法律缺陷，而导致丧失法律效力的行政行为。无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力，当事人不受它的拘束。故A项正确，不当选。

②B选项，可撤销的具体行政行为是指因存在违法与不适当的情形，导致其效力可以被撤销的行政行为。可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定才能否定其法律效力，在被依法撤销之前，其效力依然存续。故B项正确，不当选。

③C选项，确定力是指已生效的具体行政行为对行政主体与行政相对人所具有的不再争议、不受任意改变的法律约束力。具体行政行为的确定力主要是针对行为的内容而言的，即经过争议期限，内容即应得到确定，不得任意予以更改。故C项正确，不当选。

④D选项，被诉行政行为不停止执行是具体行政行为执行力而非确定力的体现。故D项错误，当选。

综上，本题的正确答案为D。

需要注意的是，尽管无效的具体行政行为自发布之时就没有任何法律约束力，当事人不受它的拘束，但是在实际生活中，受到无效具体行政行为影响的行政相对人，一般会请求国家有权机关对其进行认定并宣布其无效，以避免由于自己法律认识上的错误而造成违法的风险。

3.

关于合理行政原则，下列哪一选项是正确的?______A.遵循合理行政原则是行政活动区别于民事活动的主要标志B.合理行政原则属实质行政法治范畴C.合理行政原则是一项独立的原则，与合法行政原则无关D.行政机关发布的信息应准确是合理行政原则的要求之一正确答案：B[考点]合理行政原则

[解析]①合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性，属于实质行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。更为规范的行政合理性表现为以下三个原则:第一，公平公正原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；第二，考虑相关因素原则。作出行政决定和进行行政裁量，只能考虑符合立法授权目的的各种因素，不得考虑不相关因素；第三，比例原则。行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。

②合理行政原则要求行政机关作出行政行为时不仅符合法律规定，更要注重实现良好的法律效果和社会效果，体现立法目的，实现公平、正义、平等，保护当事人的合法权益。属于实质行政法治。故B项正确，当选。

③民事活动遵循法无禁止即自由原则，行政行为遵循法无授权即禁止原则。故，合法行政原则中的法律保留，是行政活动区别于民事活动的主要标志。故A项错误，不选。

④合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。合理行政原则也不例外。可见，合理行政原则虽然是一项独立的基本原则，但是其来源于合法行政原则，是合法行政原则的延伸和拓展。故C项错误，不选。

⑤行政机关发布的信息应准确是诚实守信原则的要求，而不是合理行政原则的要求。故D项错误，不选。

综上，本题的正确答案为B。

4.

关于国务院各行政机构，下列哪一说法是正确的?______A.公安部主管特定业务，其设立需由全国人大决定B.国务院研究室协助国务院总理办理专门事项，其设立需报国务院决定C.国家海关总署主管国务院的某项专门业务，其设立需报全国人大常委会决定D.国务院三峡工程建设委员会办公室协助总理处理日常工作，其设立需报国务院决定正确答案：B[考点]国务院行政机构设置与编制

[解析]《国务院行政机构设置与编制管理条例》第6条规定：“国务院行政机构根据职能分为国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构和国务院议事协调机构。国务院办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。国务院组成部门依法分别履行国务院基本的行政管理职能。国务院直属机构主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能。国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项，不具有独立的行政管理职能。国务院组成部门管理的国家行政机构由国务院组成部门管理，主管特定业务，行使行政管理职能。国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事机构可以规定临时性的行政管理措施。”第7条规定：“依照国务院组织法的规定，国务院设立办公厅。国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。”第B条规定：“国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。”第11条规定：“国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并、由国务院机构编制管理机关方案，报国务院决定。”根据上述规定可知，A、C、D选项的说法错误，B选项说法正确。

5.

某市工商局发现，某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容，决定没收该软件，并对该公司处以三万元罚款。中方投资者接受处罚，但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益，向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?______A.外方投资者只能以合资公司的名义起诉B.外方投资者可以自己的名义起诉C.法院受理外方投资者起诉后，应追加未起诉的中方投资者为共同原告D.外方投资者只能以保护自己的权益为由提起诉讼正确答案：B[考点]原告的确认

[解析]①根据《行诉解释》第16条规定：“联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受行政行为侵害的，可以自己的名义提起诉讼。”本条规定了联营、合资、合作各方的单独起诉权，其既可以保护自己的权益为由提起诉讼，也可以为保护企业的权益提起诉讼。并且，其可以自己的名义，而非必须以企业的名义提起诉讼。本题中，中外合资企业外方投资者认为工商局的处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益，可以以自己的名义提起行政诉讼，可知A.D项错误，不选；B项正确，当选。

②依据《行政诉讼法》第29条规定：“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。”可知，C项法院应追加未起诉的中方投资者为第三人，而不是共同原告，因此C项错误，不选。

综上，本题的正确答案为B。

6.

下列哪一选项属于具体行政行为?______A.环保局组织排污企业与周边受损农户协商达成调解协议B.气象局发布霾黄色预警C.法院拘留庭审中辱骂法官的代理律师D.公安局为本地企业讨债而刑事拘留外地企业法定代表人正确答案：D[考点]具体行政行为的界定

[解析]A选项中，环保局组织排污企业与受损农民协商达成调解协议的行为，属于行政调解行为，该行为不属于具体行政行为。理由是调解协议的达成是争议双方合意的结果，环保局并未直接处分争议双方的权利义务，不属于具体行政行为。B选项中，气象局发布霾黄色预警性质上可以归属于行政指导，意在提醒公众注意防霾，注意身体健康。其虽然是一种行使职权的行为，但对象不确定，且没有处理权利义务的内容，不属于具体行政行为。C选项中，法院实施的拘留发生在司法审理程序中，且主体是司法机关，其虽然限制了当事人的人身自由，但在行为主体、职权属性上均不符合具体行政行为的特征，不属于具体行政行为。D选项中，公安局非出于刑事侦查的目的，为处理本地企业与外地企业的经济纠纷，超越刑事司法职权范围刑拘外地企业的法定代表人，性质上可归类于违法的具体行政行为。综上所述，本题的正确选项为D。

7.

下列不属于行政诉讼受案范围的是：______A.张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决B.某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某，但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服C.刘某对甲区行政机关没有依法对其发放最低生活保障费不服D.村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费正确答案：B[考点]行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定

[解析]考查不予受理的案件。依据为《行政诉讼法》第12条、第13条。

8.

县工商局以李某经营的餐馆售卖的食品违反卫生规定为由，对其作出责令停产停业2个月、罚款5万元的行政处罚。李某不服申请行政复议，复议机关维持责令停产停业决定，将罚款改为6万元，李某不服提起行政诉讼，法院认为该处罚违法而予以撤销，李某遂要求国家赔偿。下列哪一说法是正确的：______A.因为本案属于复议改变，本案的被告和赔偿义务机关为市工商局B.李某既可以在诉讼中一并提出赔偿请求，也可以自知道权利被侵害之日起2年之内单独向工商局提出C.赔偿义务机关在作出赔偿决定时并未告知李某行政赔偿诉讼的权利和起诉期限，则李某应当自知道诉权之日起3个月内起诉，但是不得超过知道或应当知道赔偿决定之日起2年D.李某停产停业期间所有职工的工资和设备折旧费应当获得赔偿正确答案：B[考点]一并提出赔偿请求的程序

[解析]①A选项，复议加重处罚的，分开赔：原机关赔原行为的，复议机关赔加重的。故A选项错误。

②B选项，行政赔偿请求可以在诉讼中一并提出，也可以自其知道或应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算2年内单独提出。故B选项正确。

③C选项，行政赔偿诉讼的起诉期限是3个月，在知一半的情况下，行政赔偿诉讼最长保护期1年。故C选项错误。

④D选项，吊销许可证和执照、责令停产停业或查封的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支(如留守职工工资、必须缴纳的税费、水电费、房屋场地租金、设备租金、设备折旧费等必要的经常性费用)。这里的职工工资仅指的是留守职工工资，而不是所有的职工工资。故D选项错误。

9.

关于行政处罚，下列哪一说法是正确的：______A.国务院部委制定的规章可以设定警告或者一定数额罚款的行政处罚，罚款的限额由其自行规定B.行政处罚可以委托管理公共事务的事业组织实施，受委托组织必须具有熟悉有关规定和业务的工作人员，并均应当具有技术检查或者技术鉴定条件C.地方政府规章设定的罚款处罚数额，由省级人大常委会决定D.行政处罚均由违法行为发生地的县级以上地方政府具有行政处罚权的行政机关管辖正确答案：C[考点]行政处罚的设定

[解析]①A选项，部门规章可以设定警告或一定数额的罚款的处罚，罚款的限额由国务院规定。故A选项错误。

②B选项，对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，该组织应当有进行相应检查或鉴定的条件，不是“均”应有条件。故B选项错误。

③C选项，地方政府规章可以设定警告和罚款，罚款的限额由省、自治区、直辖市的人大常委会决定。故C选项正确。

④D选项，原则上，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方政府具有行政处罚权的行政机关管辖，但是，法律、行政法规另有规定的除外。故D选项错误。

10.

2016年3月15日，严某向某市房管局递交出让方为郭某(严某之母)、受让方为严某的房产交易申请表以及相关材料。4月20日，该局向严某核发房屋所有权证。2017年12月4日，因家庭纠纷郭某想出售该房产时发现房产已不在其名下，随后以该局为被告提起诉讼。下列关于起诉期限，哪种说法符合法律规定?______A.郭某应当自2016年4月20日起6个月内提起行政诉讼B.郭某应当自2016年4月20日起1年内提起行政诉讼C.郭某应当自2017年12月4日起6个月内提起行政诉讼D.郭某应当自2017年12月4曰起5年内提起行政诉讼正确答案：C[解析]根据《行诉解释》第65条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过《行政诉讼法》第46条第2款规定的起诉期限。根据《行政诉讼法》第46条第2款的规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年，其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。题目中房管局向严某核发房屋所有权证行为时．郭某不知道房管局作出的行政行为内容，则郭某起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，2017年12月4日郭某知道行政行为内容．因此郭某应当自2017年12月4日之日起6个月内提起行政诉讼。故A选项不当选，C选项当选。题目中涉及不动产案件，所以郭某的起诉不能超出自2016年4月20日之日起20年。故BD选项不当选。

11.

下列有关国家赔偿的归责原则的说法哪一项是正确的?______A.实行违法归责原则B.实行结果归责原则C.实行多元归责原则D.实行单一归责原则正确答案：C[考点]行政赔偿的归责原则

[解析]考查国家赔偿的概念和特征、行政机关和司法赔偿的归责原则。参见《国家赔偿法》第2条。

12.

下列哪一项信息是县级人民政府不需要主动公开的政府信息?______A.征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况B.社会公益事项建设情况C.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况D.执行计划生育政策的情况正确答案：D[考点]政府信息公开制度的主要内容

[解析]《政府信息公开条例》第21条规定，除本条例第二十条规定的政府信息外，设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。可知答案为D。

13.

某市人民政府规定，在城市规划区内兴建商品房的许可由市国土资源局统一办理，市建设委员会、市规划局、市环保局等部门在本部门职权范围内向市国土资源局提出意见。某开发公司向市国土资源局申请在某地块兴建商品房。上述部门对此都提出准予许可的意见。市国土资源局据此作出准予许可决定。但该商品房附近小区的居民认为该商品房用地属于他们小区的土地，侵犯了他们的土地使用权。若居民们不服起诉的，应当以谁为被告?A.市人民政府B.市国土资源局C.市规划局D.市国土资源局、市建设委员会、市规划局、市环保局等部门正确答案：B[解析]根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第5条，行政机关依据《行政许可法》第26条第2款规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。在本题中，该商品房附近小区的居民认为该商品房用地属于他们小区的土地，侵犯了他们的土地使用权。也就是说，对附近小区居民而言，对他们实质不利影响的行为是市国土资源局认为该商品房的用地合法的意见。故本题应选B。

14.

陶某向某直辖市人民政府批准设立的开发区管委会环保局申请公开空气监测数据信息，该开发区管委会环保局拒绝公开，陶某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?______A.市政府为被告B.市政府环保局为被告C.开发区管委会为被告D.开发区管委会环保局为被告正确答案：D[解析]根据《行诉解释》第21条的规定，当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的。以该开发区管理机构为被告；对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告；对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告；开发区管理机构没有行政主体资格的，以设立该机构的地方人民政府为被告。因此，对直辖市人民政府批准设立的开发区所属的管委会环保局拒绝公开行为不服提起诉讼的，以开发区管委会环保局为被告。故ABC选项错误，D选项正确。

15.

某区公安分局以非经许可销售烟花爆竹为由，当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹100件，一并扣押了运输烟花爆竹的车辆。关于扣押，下列哪一说法是错误的?______A.应由区公安分局2名以上行政执法人员实施扣押B.当场告知孙某扣押的理由和依据C.运输烟花爆竹的车辆不得扣押D.对扣押物品发生的合理检测费用，由孙某承担正确答案：D[解析]根据《行政强制法》第18条第2项的规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：……②由2名以上行政执法人员实施：……因此．应由区公安分局2名以上行政执法人员实施扣押。故A选项说法正确，不当选。

根据《行政强制法》第18条第5项的规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：……⑤当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；……根据《行政强制法》第24条第1款和第2款第2项的规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行《行政强制法》第18条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明下列事项：……②查封、扣押的理由、依据和期限；……因此，当场扣押应当场告知扣押的理由和依据。故B选项说法正确，不当选。

根据《行政强制法》第23条第1款的规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。因此，由于运输烟花爆竹的车辆属于与违法行为无关的财物，所以不得扣押。故C选项说法正确，不当选。

根据《行政强制法》第25条第3款的规定，检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。因此，对扣押物品发生的检测费用由区公安分局承担，并非由孙某承担。故D选项说法错误，当选。

16.

环宇生物制药有限责任公司与某市医院达成协议，共同开发SP制剂。试产期间，市卫生健康委员会、市市场监督管理局同时接到群众举报，即同时对该公司进行了调查。经查，该药在尚未获得批准的情况下，就在市医院投入临床使用。两机关遂对该公司作出处罚，责令停止生产，没收库存药品和非法所得，并处罚款10万元。环宇生物制药有限公司不服，提起诉讼。本案行政主体或被告应当是谁?______A.应当是市场监督管理局，因为处罚涉及其行政职责B.应当是卫生健康委员会，以市场监督管理局为第三人C.应当是上述两机关，因为是共同行为D.应当是两机关共同的上级机关正确答案：C[考点]被告的确认

[解析]考查行政诉讼的被告、共同诉讼人、第三人。参见《行政诉讼法》第26条第4款规定。

17.

根据《公务员法》，下列说法正确的是：A.新录用的公务员试用期为半年，试用期合格的，予以任职，不合格的，取消录用B.定期考核的结果可以作为调整公务员职位、职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据C.因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定D.公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避正确答案：B[解析]《公务员法》第34条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”因此，选项A错误。《公务员法》第39条规定：“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。”因此，选项B正确。《公务员法》第74条第3款规定：“因地域或者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的。由省级以上公务员主管部门规定。”因此，选项C错误。《公务员法》第75条规定：“公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当按照有关规定实行地域回避。”因此，选项D错误。

18.

A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对李某罚款300元，随后发现李某“毒驾”并对其强制戒毒。范某认为对李某处罚过轻，要求行政机关依法追究其责任。下列哪一说法是正确的?______A.B市乙区公安分局可以对李某进行行政处罚B.李某只能向B市公安局申请行政复议C.李某只能向B市甲区人民法院提起行政诉讼D.范某可以向B市甲区人民法院提起行政诉讼正确答案：D[解析]根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。题目中违法行为发生在B市甲区，应由违法行为发生地——B市甲区公安分局管辖，B市乙区公安分局无权对李某进行处罚。故A选项说法错误。

根据《行政复议法》第12条第1款的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，B市甲区公安分局作为被申请人，李某可以向B市甲区人民政府申请复议，也可以向B市公安局申请复议。故B选项说法错误。

根据《行政诉讼法》第19条的规定，对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。《行诉解释》第8条规定，《行政诉讼法》第19条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。对行政机关基于同一事实，既采取限制公民人身自由的行政强制措施，又采取其他行政强制措施或者行政处罚不服的，由被告所在地或者原告所在地的人民法院管辖。B市甲区公安分局对李某进行强制戒毒，涉及限制人身自由的强制措施，因此，李某既可以向原告所在地法院——A市法院起诉，也可向被告所在地法院——B市甲区人民法院起诉。故C选项说法错误。

根据《行政诉讼法》第25条第1款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《行诉解释》第12条规定，有下列情形之一的，属于《行政诉讼法》第25条第1款规定的“与行政行为有利害关系”：……③要求行政机关依法追究加害人法律责任的；……本案中范某被李某打伤，范某认为对李某罚款300元处罚过轻．要求行政机关依法追究加害人法律责任的，属于与行政行为有利害关系，范某具有原告资格，可以向B市甲区人民法院提起行政诉讼。故D选项说法正确。

19.

关于行政强制中的中止与终结，下列哪一说法是正确的：______A.第三人对执行标的主张权利，均应当中止执行B.对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关不再执行C.执行标的灭失的，应当中止执行D.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，应当终止执行正确答案：B[考点]中止执行、终结执行和执行和解

[解析]①A选项，第三人对执行标的主张权利，确有理由的，执行程序中止，而不是均应当中止执行。故A选项错误。

②B选项，同时满足以下条件的，行政强制不再执行：没有明显的社会危害；当事人确无能力履行；中止执行满3年未恢复执行的。故B选项正确。

③C.D选项，出现下列情形的，行政机关应中止执行：a当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；b第三人对执行标的主张权利，确有理由的；c执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的。出现下列情形的，行政机关应终结执行：a公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；b法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；c执行标的灭失的；d据以执行的行政决定被撤销的。因此，执行标的灭失的，应当终结执行，故C选项错误；当事人履行行政决定确有困难或者暂时无履行能力的，应当中止执行，故D选项错误。

20.

下列哪一种情形属于行政强制措施?______A.责令停产停业B.划拨存款、汇款C.强制隔离治疗D.代履行正确答案：C[解析]根据《行政处罚法》第8条的规定，行政处罚的种类：……④责令停产停业；……因此，责令停产停业是对当事人的惩罚，而行政强制措施不具有惩罚性，所以责令停产停业属于行政处罚而不是行政强制措施。故A选项不当选。根据《行政强制法》第12条的规定，行政强制执行包括以下方式：……②划拨存款、汇款；……⑤代履行；……因此，行政强制执行是对当事人不履行义务的执行，划拨存款、汇款和代履行属于行政强制执行而不是行政强制措施。故BD选项不当选。根据《行政强制法》第2条第2款的规定，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。同法第9条规定，行政强制措施的种类：①限制公民人身自由；……行政强制措施是对人身自由或者财产的暂时性限制或者控制，强制隔离治疗行为属于限制公民人身自由的行政强制措施。故C选项当选。

21.

在行政诉讼中，下列哪一法律行为不属于受案范围内的行政许可案件?A.拒绝颁发船长职务证书B.拒绝予以公证C.拒绝颁发适航证D.拒绝颁发演出经营许可证正确答案：B[解析]根据《行政诉讼法》第12条第(3)项的规定，本题中，船长职务证书属个人的执业执照，适航证则属于飞机、船舶的营运许可证，演出经营许可证则是演出公司的经营许可证。上述三种证照，涉及某一许可证或者执照的拒绝颁发或不予答复的行政行为，应当属于行政诉讼的受案范围。

22.

村民谢某被刘某殴打，谢某到派出所求救，派出所干警赵某以自己已经下班为由予以拒绝，致使谢某身体被刘某殴伤多处。谢某对派出所的不作为不服提起行政诉讼，并一并提起行政赔偿请求，谢某应该向法院提供哪项证据?A.赵某对谢某的求救不予理睬的证据B.医院给谢某开具的诊断证明及医疗费用的单据C.谢某与刘某发生争执的原因D.村委会开具的谢某是本村村民的证明信正确答案：B[解析]《行政诉讼法》第38条第2款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。故B项正确。CD项与被诉行政行为都没有关系，所以错误。

23.

甲公司与乙公司开办中外合资企业丙公司，经营房地产。因急需周转资金，丙公司与某典当行签订合同，以某宗国有土地作抵押贷款。典当期满后，丙公司未按约定回赎，某典当行遂与丁公司签订协议，将土地的使用权出售给丁公司。经丁公司申请，2008年4月17日市国土局办理了土地权属变更登记。丙公司未参与变更土地登记过程。2017年3月3日甲公司查询土地抵押登记情况，得知该土地使用权已变更至丁公司名下。甲公司对变更土地登记行为不服向法院起诉。下列哪一说法是正确的：______A.甲公司应当以丙公司的名义起诉B.因为甲公司于2017年3月3日知道变更土地登记行为，已经超过行为作出之日起5年的最长保护期，故法院应当不予受理C.丙公司与某典当行签订的合同是否合法，是本案的审理对象D.如果乙公司得知此行为，也可以自己的名义起诉正确答案：D[考点]原告的确认

[解析]①A选项，《行诉解释》第16条第2款规定：“联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受行政行为侵害的，可以自己的名义提起诉讼。”中方外方投资者以自己的名义起诉。故A选项错误。

②B选项，土地使用权案件属于不动产案件，不动产案件最长保护期20年，即不得超过行为作出之日起20年，即2008年4月17日起算。故B选项错误。

③C选项，行政诉讼的审理对象是具体行政行为的合法性，即市国土局办理土地权属变更登记行为。故C选项错误。

④D选项，中方外方投资者以自己的名义起诉。故D选项正确。

24.

某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列表述何者为不正确?A.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查B.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判C.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求D.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议正确答案：A[解析]法院审理行政案件依据法律、法规。《行政诉讼法》第64条规定，人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第53条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。《立法法》规定，其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。

25.

王大锤某日驾车闯进了位于市中心的长途汽车站，区公安分局以扰乱公共秩序为由对其作出行政拘留15天的处罚，大锤不服向区政府申请行政复议，区政府改变了本案的主要事实和法律依据，并将扰乱公共秩序变更为人身伤害，维持了15天行政拘留的决定。大锤仍然不服而起诉。下列哪一说法正确：______A.本案属于复议改变B.如果区公安局对大锤进行现场传唤的，可以口头传唤，但是应该在询问笔录中注明C.本案的管辖法院为市中院D.本案应当由区公安分局承担证明行政拘留处罚决定合法的举证责任正确答案：B[考点]行政复议的决定

[解析]①A选项，复议改变仅指处罚结果的改变，本案属于复议维持。故A选项错误。

②B选项，原则上使用传唤证传唤；现场办案可以口头传唤，但必须出示工作证件，且在询问笔录中注明。故B选项正确。

③C选项，本案属于复议维持共同告案件，由原机关确定级别管辖。也就是由区公安分局确定级别管辖，由基层法院管辖。故C选项错误。

④D选项，复议维持案件中，原机关和复议机关为共同被告。关于举证责任的分配，因为原行为是原机关作出并经过复议机关维持的，所以原机关和复议机关应当共同就原行为的合法性承担举证责任，但可以由一个机关实施举证行为；复议机关还就复议程序合法性承担举证责任。故本案由原机关和复议机关对原行为合法性承担举证责任。故D选项错误。

二、多项选择题每题所设选项中至少有两个正确答案。1.

天宝市东城区居民叶某因涉嫌在该区爱民路农贸市场违法经营农副产品，被位于西城区的市工商局处以罚款2万元。叶某不服该处罚决定，向位于泾渭区的市政府申请复议。市政府经审理，认为原处罚行为并无不当，作出了维持该行政处罚的复议决定。叶某不服，提起行政诉讼。则以下哪些说法正确：______A.叶某可向东城区人民法院提起行政诉讼B.叶某可向市政府所在地的中级人民法院提起行政诉讼C.叶某可向泾渭区人民法院提起行政诉讼D.若叶某只起诉市工商局，人民法院应当告知原告追加被告，若原告不同意追加，人民法院应当将市政府列为共同被告正确答案：CD[考点]共同管辖

[解析]①A.B.C选项，《行政诉讼法》第18条第1款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”《行诉法适用解释》第134条第3款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”据此可知，复议维持的案件，原机关与复议机关所在地法院均有管辖权，并且以原机关确定级别管辖。因此，本案的东城区人民法院无管辖权，西城区人民法院与泾渭区人民法院均有管辖权。故C项正确，当选；AB项错误，不当选。

②D选项，《行诉法适用解释》第134条第1款规定：“复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。”故D项正确，当选。

综上，本题的正确答案为CD。

2.

某县城管大队以养鸡合作社未取得建设工程规划许可证为由，通知其限期拆除。养鸡作社未自行拆除。下列哪些选项是正确的?______A.县城管大队可通过停止供电迫使养鸡合作社履行拆除决定B.县城管大队可立即实施代履行C.县城管大队应发布公告，限期养鸡合作社自行拆除D.县城管大队可与养鸡合作社签订执行协议约定分阶段拆除正确答案：ACD[考点]行政强制执行程序

[解析]《行政强制法》第43条规定：“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。”据此可知，对于不履行行政决定确定义务的行为，行政机关不得采取停止供水、供电等强制执行方式针对的是普通居民，并非不可以适用于相关企业或组织。A选项的说法正确。《行政强制法》规定了特殊情况下行政机关可以实施立即代履行措施，即“需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理”(第52条)。本题中所涉及的案例不符合实施立即代履行的条件。B选项说法错误。《行政强制法》第44条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”C选项说法正确。《行政强制法》第42条规定：“实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。”D选项说法正确。

3.

根据《公务员法》的规定，下列哪些选项是公务员应当履行的义务?A.努力提高工作质量和效率B.模范遵守社会公德、家庭美德C.参加培训D.对机关工作和领导人员提出批评和建议正确答案：AB[解析]《公务员法》第14条规定：“公务员应当履行下列义务：(一)忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；(二)忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；(三)忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；(四)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；(五)保守国家秘密和工作秘密；(六)带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；(七)清正廉洁，公道正派；(八)法律规定的其他义务。”因此，AB项正确，当选。《公务员法》第15条规定：“公务员享有下列权利：(一)获得履行职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其他权利。”因此，CD项错误，不当选。

4.

关于政府信息公开，下列哪些说法不正确?A.张某所在的单位到民政局查询张某婚姻状况，民政局告知了张某所在的单位B.林某有证据证明自己的缴税记录确有错误，可以向县税务局申请更正自己的缴税情况C.政府信息公开工作主管部门应当在每年的6月1日前公布本级政府的上一年度政府信息公开工作年度报告D.国务院工业和信息化部是全国政府信息公开工作的主管部门正确答案：ACD[解析]《政府信息公开条例》第15条规定：“涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。”张某的婚姻状况涉及张某的个人隐私，在没有张某同意的情况下不能公开，选项A错误，应选。《政府信息公开条例》第41条规定：“公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的，应当予以更正并告知申请人：不属于本行政机关职能范围的，行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人，或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。”所以B项正确，不选。《政府信息公开条例》第49条第2款规定：“县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。”所以C项错误，应选。《政府信息公开条例》第3条第2款规定：“国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。”所以D项错误。应选。

5.

吴某向某区市场监管局投诉其从某超市购买的萝卜存在变质问题，要求查处并赔偿。区市场监管局以检测合格为由，通知吴某撤销案件。吴某向市市场监管局申请行政复议。该局在未告知吴某情况下自行延长了复议处理期限。后该局作出复议维持决定，吴某提起行政诉讼。下列哪些选项是错误的?______A.区市场监管局撤销案件的通知不属于具体行政行为B.市市场监管局可采用调解方式解决该行政争议C.法院应以吴某不具有原告资格为由驳回起诉D.市市场监管局的复议决定程序违法正确答案：ABC[考点]具体行政行为；行政复议程序；原告资格

[解析]具体行政行为的实质是行政主体依法行使行政职权，对相对人的权益作出法律处置的行为。本题中，虽然食药局的行为内容是通知吴某撤销案件，即告知对其的举报投诉不予处理，似乎属于一般的通知行为，但由于吴某是基于自身合法权益受损而向市场监管局主张查处，且有明确的赔偿诉求。因此，撤销案件的通知本身意味着对其权益保护诉求不予处理，客观上构成对吴某权益的处置，已具备了具体行政行为的特征。A选项的说法错误，当选。《行政复议法实施条例》第50条规定：“有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：(一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”本题中，吴某与市场监管局之间的争议不属于上述可适用调解的情形。B选项的说法错误，当选。《行政诉讼法》第25条第1款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《最高人民法院关于适用(中华人民共和国行政诉讼法)的解释》第12条进一步规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’……(五)为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的……”本题中，吴某是基于自身权益受损而要求市场监管局查处超市的违法行为的，符合该条第(五)项规定的情形，法院应当受理吴某的起诉。C选项的说法错误，当选。《行政复议法》第31条规定：“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日……”根据该条规定可知，当市市场监管局决定延长复议期限时，须依法履行告知义务。D选项说法正确，不当选。

6.

下列关于行政复议机关的表述，正确的有：A.对成都海关作出的处罚决定不服的，成都市政府是行政复议机关B.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，设立该派出机关的行政机关是行政复议机关C.对某城关镇派出所对马某作出的100元罚款决定不服的，县公安局和县政府都可以是行政复议机关D.对街道办事处作出的具体行政行为不服的，区政府是行政复议机关正确答案：CD[解析]根据《行政复议法》第12条第2款的规定，海关属于实行垂直领导的行政机关，对海关的具体行政行为不服的，应该向上一级主管部门申请复议，因此A项错误。《行政复议法》第13条第2款规定，对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。因此B项错误。镇派出所属于《行政复议法》第15条第1款第(2)项规定的派出机构，对其具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议，因此C项正确。《行政复议法》第15条第1款第(1)项规定，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。街道办事处属于区政府设立的派出机关，因此D项正确。

7.

某电子产品企业以市工商局公开的政府信息侵犯其商业秘密为由，起诉至人民法院。以下关于人民法院的处理方法，说法不正确的有哪些?______A.被告公开政府信息涉及原告商业秘密且不存在公共利益等法定事由的，人民法院应当判决撤销被告公开政府信息的行政行为B.造成损害的，即使原告并未提出赔偿请求，也应当判决被告承担赔偿责任C.政府信息尚未公开的，应当裁定责令行政机关不得公开D.若在诉讼期间，原告申请停止公开涉及其商业秘密的政府信息，人民法院应当判决暂时停止公开正确答案：ABCD[考点]政府信息公开行政诉讼

[解析]①A.B.C选项，《审理政府信息公开案件规定》第11条第1款规定：“被告公开政府信息涉及原告商业秘密、个人隐私且不存在公共利益等法定事由的，人民法院应当判决确认公开政府信息的行为违法，并可以责令被告采取相应的补救措施；造成损害的，根据原告请求依法判决被告承担赔偿责任。政府信息尚未公开的，应当判决行政机关不得公开。”由此可知，人民法院应当判决确认公开政府信息的行为违法，而非撤销公开行为。故A项说法错误，当选；造成损害的，应当根据原告的请求判决被告承担赔偿责任。也就是说，赔偿判决须以原告提出赔偿请求为前提。故B项说法错误，当选；政府信息尚未公开的，因为解决的是实体问题而非程序问题，因此应当“判决”而非“裁定”行政机关不得公开。故C项说法错误，当选。

②D选项，《审理政府信息公开案件规定》第11条第2款规定：“诉讼期间，原告申请停止公开涉及其商业秘密、个人隐私的政府信息，人民法院经审查认为公开该政府信息会造成难以弥补的损失，并且停止公开不损害公共利益的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条的规定，裁定暂时停止公开。”因为解决的乃是程序问题而非实体问题，并且也是在诉讼过程中采取的措施，因此只能用“裁定”而非“判决”。故D项说法错误，当选。

综上，本题的正确答案为ABCD。

需要注意的是：

(1)被告公开政府信息涉及原告商业秘密且不存在公共利益等法定事由的，由于政府信息已经公开，撤销该公开行为已经没有实际意义，因此人民法院应当判决确认公开政府信息的行为违法，而非撤销公开行为。

(2)判决解决的是实体问题，裁定解决的则是程序问题，因此在判断究竟是用判决还是裁定时，应当首先辨别人民法院要解决的究竟是实体问题还是程序问题。

8.

交通运输部、财政部和国家发改委联合制定一部行政规章。下列哪些选项是正确的?______A.规章草案向社会公布征求意见的期限一般不少于30日B.规章送审稿的论证咨询可以采取委托研究的形式C.联合规章可以使用“条例”的名称D.联合规章由主办机关交通运输部部长署名公布正确答案：AB[考点]行政规章的制定程序

[解析]《规章制定程序条例》第15条规定：“起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式。起草规章，除依法需要保密的外，应当将规章草案及其说明等向社会公布，征求意见。向社会公布征求意见的期限一般不少于30日。起草专业性较强的规章，可以吸收相关领域的专家参与起草工作，或者委托有关专家、教学科研单位、社会组织起草。”A选项的说法正确。《规章制定程序条例》第23条规定：“规章送审稿涉及重大利益调整的，法制机构应当进行论证咨询，广泛听取有关方面的意见。论证咨询可以采取座谈会、论证会、听证会、委托研究等多种形式。规章送审稿涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧，对公民、法人或者其他组织的权利义务有较大影响，人民群众普遍关注，起草单位在起草过程中未举行听证会的，法制机构经本部门或者本级人民政府批准，可以举行听证会。举行听证会的，应当依照本条例第十六条规定的程序组织。”B选项的说法正确。依照《规章制定程序条例》第7条的规定，规章的名称一般称“规定…‘办法”，但不得称“条例”。C选项的说法错误。依照《规章制定程序条例》第30条第2款的规定，部门联合规章由联合制定的部门首长共同署名公布，使用主办机关的命令序号。D选项的说法错误。

9.

按照有关法律法规的规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但下列哪些情形除外?A.公民甲某认为被告的不作为侵害其财产权，该行为属于被告应当依职权主动履行法定职责的B.公民乙和丙申请办理结婚登记，民政机关提出今年结婚指标已经没有了，要求他们明年再结婚，乙和丙都提起诉讼的C.公民丁因生活困难向有关行政部门申请生活补助，有关部门拒不发生活补助，丁不服提起诉讼的D.某企业向有关部门申请核发某资质证书，该部门逾期未作任何答复，但由于被告受理申请的登记制度不完备不能提供相关证据材料，但原告能够作出合理说明的正确答案：AD[解析]《行政诉讼法》第38条第1款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(1)被告应当依职权主动履行法定职责的；(2)原告因正当理由不能提供证据的。BC项错误。

10.

A区法院在审理郑某诉B公司建设工程施工合同纠纷一案时，依原告申请裁定冻结B公司的70万元银行存款并查封相应的财产。因B公司要求变更查封其另外财产并解除对原账户的查封，A区法院裁定解除B公司银行账户的查封，由此导致郑某胜诉的判决无法得到实际执行。郑某向区法院提出赔偿申请。区法院以郑某未就区法院裁定变更财产保全措施的司法行为违法进行确认为由，驳回其赔偿申请。郑某向市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请。下列哪些选项是错误的?______A.郑某的申请不属于司法赔偿范围B.区法院驳回郑某赔偿申请的理由成立C.区法院应在收到郑某申请之日起30日内作出是否赔偿的决定D.郑某和区法院在市中级人民法院赔偿委员会审理期间各自对其主张承担举证责任正确答案：ABC[考点]民事司法赔偿范围；司法赔偿程序；司法赔偿处理程序

[解析]本题涉及民事司法赔偿问题。我国《国家赔偿法》第38条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。”对于民事司法赔偿范围，最高人民法院《关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第3条进一步规定：“违法采取保全措施，包括以下情形……(二)依法不应当解除保全措施而解除，或者依法应当解除保全措施而不解除的……”本题中情况符合该条第(二)项的规定，属于应予赔偿范围。A选项的说法错误，当选。依照《国家赔偿法》第22条规定：“赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当给予赔偿……”该条规定与修订前的《国家赔偿法》第20条规定第1款规定不同，后者规定：“赔偿义务机关对依法确认有本法第十五条、第十六条规定的情形之一的，应当给予赔偿。”两相对比可知，修订后的《国家赔偿法》取消了当事人申请司法赔偿需要先经赔偿义务机关确认违法的程序。B选项的说法错误，当选。《国家赔偿法》第23条第1款规定：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。”C选项的说法错误，当选。依照《国家赔偿法》第26条的规定，人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。据此，本题中，郑某和区法院就赔偿争议应当分别承担相应举证责任。D选项表述正确，不当选。

11.

关于行政处罚的实施程序和执行，下列哪些说法正确：______A.县卫生局执法人员张某对市民李某当场罚款20元，并当场收缴罚款，则必须向李某出具省财政厅统一制发的罚款收据，否则，李某有权拒绝缴纳罚款B.区税务局经过调查决定对甲公司作出罚款5万元的处罚，其应当向该公司送达《行政处罚决定书》，决定书应当包括当事人的信息、处罚事实和证据、法律依据、处罚结果、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期C.县环保局对甲公司作出罚款5万元决定，则应当在决定之前应当告知甲公司有权在3日内申请听证，如果甲公司申请听证的，县环保局应当举行听证会，并在听证会7日前告知甲公司时间地点，甲公司可以委托1至2名代理人参加听证会D.某生产假冒伪劣产品的化工厂违法向江水中排放污水，区工商局对其违法生产行为罚款20万元，区环保局对其违法排污行为罚款30万元，则区环保局的行为违反了一事不再罚原则正确答案：ABC[考点]行政处罚的决定程序

[解析]①A选项，当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款依据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。故A选项正确。

②B选项，行政处罚的决定书内容应包括：当事人的信息、处罚事实和证据、法律依据、处罚结果、履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。故B选项正确。

③C选项，对相对人作出较大数额罚款的处罚决定的，应告知其有申请听证的权利。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出听证申请。行政机关7日前通知听证会举行的时间和地点。当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。故C选项正确。

④D选项，化工厂有两个违法行为，工商局和环保局分别针对不同违法行为作出罚款决定，不违反一事不再罚原则。故D选项错误。

12.

下列哪些做法不是诚实信用原则的体现?A.某城管大队发现所作出的扣押摊贩小推车行为违法，主动解除扣押措施并赔偿摊贩500元B.大一学生孙某受他人胁迫而殴打同班同学导致其轻微伤，孙某向公安局自首并诚实说明情况，县公安局决定对孙某从轻处罚C.某镇政府向孙某发放一胎生育证后，发现孙某系伪造材料，膝下已有一女，镇政府撤销一胎生育证，孙某请求对其损失予以补偿D.因规章修改，许可机关依法撤回某房地产公司的规划许可，并依法对该公司给予20万元的补偿正确答案：ABC[解析]A项体现了权责一致原则，B项违反合法行政原则，与诚实守信原则无关。C项被许可人以欺骗的手段取得行政许可，应当予以撤销，无须补偿。D项体现了许可依赖保护，是诚实守信原则的体现。《治安管理处罚法》第19条规定，违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：(1)情节特别轻微的；(2)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；(3)出于他人胁迫或者诱骗的；(4)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；(5)有立功表现的。题目中孙某属于受他人胁迫而殴打同班同学，公安局应当决定对其减轻处罚或者不予处罚，而不是从轻处罚。故B项违反了合法行政原则。

13.

有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，以下关于人民法院判决方式的说法，正确的有哪些?______A.原告申请公开的政府信息不存在，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求B.起诉被告逾期不予答复，理由不成立的，人民法院应当判决确认被告拒绝公开的做法合法C.要求被告更正与其自身相关的政府信息记录，理由不成立的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求D.不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，且被告据此不予提供的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求正确答案：ACD[考点]行政诉讼判决

[解析]《审理政府信息公开案件规定》第12条规定：“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：

(一)不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的；

(二)申请公开的政府信息已经向公众公开，被告已经告知申请人获取该政府信息的方式和途径的；

(三)起诉被告逾期不予答复，理由不成立的；

(四)以政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私为由反对公开，理由不成立的；

(五)要求被告更正与其自身相关的政府信息记录，理由不成立的；

(六)不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，且被告据此不予提供的；

(七)无法按照申请人要求的形式提供政府信息，且被告已通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供的；

(八)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”据此可知，ACD项正确，当选；B项错误，不当选。

综上，本题的正确答案为ACD。

在政府信息公开诉讼案件中，“驳回诉讼请求”这一判决类型得到了广泛运用，根本原因还是在于被告一般是合法的不作为，难以适用维持判决，因而“驳回诉讼请求”的判决类型可谓最为适宜。

14.

王大锤是区财政局聘任的一名精算师，其与财政局因履行聘任合同发生争议，下列哪些说法正确：______A.该聘任工作应当经省人保厅批准B.只有专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制C.王大锤可以就争议向人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，有权自接到裁决书之日起15日内向法院提起诉讼D.人事争议仲裁委员会由公务员主管部门代表、聘任机关代表、聘任公务员代表以及法律专家组成正确答案：ABCD[考点]对公务员的基本管理制度

[解析]①A.B选项，《公务员法》第100条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”故A.B选项正确。②《公务员法》第105条规定：“聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内申请仲裁。省级以上公务员主管部门根据需要设立人事争议仲裁委员会，受理仲裁申请。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。”故C选项正确，D选项正确。

15.

关于行政处罚的执行，下列哪些说法正确：______A.市税务局对A公司罚款100万元，A公司确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经其申请和市税务局批准，可以暂缓或者分期缴纳B.区文化局对张某作出罚款2000元处罚，没有使用罚款单据，张某拒绝接受处罚并向市文化局予以检举，市文化局可以对区局主管人员和其他直接责任人员给予行政处分C.王大锤和王二锤因为日常琐事互殴，情节较轻，县公安局可以调解处理D.王大锤有5个违反治安管理行为均应当被行政拘留15天的，公安机关经过分别决定，合并执行，对其执行行政拘留不得超过48天正确答案：ABC[考点]行政处罚的决定程序

[解析]①A选项，根据《行政处罚法》第52条规定：“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。”故A选项正确。

②B选项，行政机关作出罚款的行政处罚时，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款依据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。故B选项正确。

③C选项，对于打架斗殴、毁损他人财物等平等主体之间引起的民间纠纷，其中情节较轻者，公安机关可以作为第三方居中调解。故C选项正确。

④D选项，行政机关作出拘留的处罚决定的，有多个行为违法均被拘留的，合并执行不得超过20日。故D选项错误。

16.

某市市场监督管理局在对无照经营的查处过程中，发现交通不便地区的王某无照经营，因此对王某作出罚款100元的行政处罚。下列说法正确的有哪些?A.执法人员可以依职权当场收缴罚款B.只有在王某提出向指定的银行缴纳罚款确有困难时，执法人员才可当场收缴罚款C.当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款D.执法人员若是当场收缴罚款的，应自收缴罚款之日起2日内交至市场监督管理局；市场监督管理局应当在2日内将罚款缴付指定的银行正确答案：BCD[解析]A项错在“依职权”三个字，根据题干给出的条件，罚款超出50元不适用简易程序，因此即便在交通不便地区属于“事后难以执行”也不适用依职权当场收缴(见《行政处罚法》第47条)。但因为是交通不便地区，所以当当事人提出向指定的银行缴纳罚款确有困难时，执法人员是可以当场收缴罚款的(见《行政处罚法》第48条)，所以B项正确。依据《行政处罚法》第46条第3款规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。第50条规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内。交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起2日内交至行政机关：行政机关应当在2日内将罚款缴付指定的银行。因此，C项是罚款缴纳的一般程序，D项是当场缴纳罚款的程序，两者的说法都是正确的。

17.

2001年12月20日，某乡镇企业职工王某将酒精装入放酒的空纸箱内并带上火车，被列车员刘某发现，要求开箱检查。列车长据此认为王某的行为违反国家《铁路运输安全保护条例》的规定，遂决定将酒精全部没收，并对其罚款50元。王某不服。向人民法院提起行政诉讼，下列表述正确的有：A.人民法院不应受理此案，因为铁路局是运输企业，不具备行政主体资格，不能作为行政诉讼的被告B.人民法院应受理此案，因为国家铁路运输企业行使法律法规赋予的行政管理权，并且有权对旅客的物品进行检查，具备行政主体资格C.此案应该由专门的铁路法院受理D.此案应该由基层人民法院受理正确答案：BD[解析]题中铁路运输企业行使了法律、行政法规规定的行政管理权，具有行政主体资格，对其行为不服可以提起行政诉讼，人民法院应当受理，故B项正确，A项错误。该行政行为的发生地在火车站，并不是因铁路运输或者在铁路运输过程中发生的行政违法案件，故C项错误。

三、不定项选择题每题所设选项中至少有一个正确答案。1.

下列关于江苏省连云港市人民政府行政规章制定程序的说法，正确的有?______A.没有法律、行政法规、地方性法规的依据，该规章不得增加本机关的权力或者减少本机关的法定职责B.该政府规章应当由市长或者市人大常委会主任签署命令予以公布C.该政府规章签署公布后