LNG应急气源站建设工程项目安全管理工作方案

LNG应急气源站建设工程项目安全管理工作方案项目部安全管理实行“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理”的公司管理方针，全面负责本工程项目的安全协调管理工作。项目部建立安全管理体系和安全生产责任制，项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目质量安全经理是项目安全工作的直接责任人。1.1安全管理工作目标安全管理的工作目标是通过对工程建设项目全员、全过程、全方位（设计/采购/施工/试运行服务）的安全管理，防止和杜绝一切安全事故。我项目部管理承包安全管理工作目标如下：杜绝发生重伤及以上安全事故；杜绝重大机械设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝发生直接经济损失超50万元的事故；轻伤事故频率控制在2次/年·千人以内。1.2安全规章制度在本项目安全管理中主要执行如下安全规章制度：施工组织设计与专项安全施工方案编审制度；安全技术措施计划执行制度；安全技术交底制度；架体设备安装验收制度；施工机具进场验收与保养维修制度；安全检查制度；安全教育培训制度；伤亡事故报告制度；班组安全活动制度；消防防火责任制度；考核奖罚制度；门卫值班和治安保卫制度；卫生保洁制度；不扰民措施等。1.2安全管理措施1）合同措施公司技术质安部向项目经理及其项目部进行安全交底，明确项目应达到的安全目标；公司将管理承包合同中的安全目标进行分解，明确分包商的安全管理目标。协调、监督有交叉施工的各施工承包单位间签订《工程承包安全管理协议》。2）组织措施成立项目安全管理领导小组，组员包括项目经理、质量安全经理、各施工承包单位项目经理和安全员。其中项目质量安全经理由技术质安部负责考核认定资格。同时，项目部监督分包商建立健全安全管理体系及安全管理组织，并检查监督安全员和特殊工种持证上岗情况。3）技术措施制定安全管理计划制订施工作业指导书其他技术措施安全教育安全审批必须由技术质安部审批的内容：项目安全管理计划、突发事件，生产安全事故应急处理预案，深基坑支护和开挖施工组织设计、特殊施工工艺或新工艺施工组织设计或施工方案。必须由项目部审批的内容：所有施工组织设计和施工方案，特别是现场施工中结构复杂、施工难度大、专业性强的项目单位工程或分部、分项工程的安全施工措施，大型设备起重吊装、高空作业、深基础开挖、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种的作业的单项安全技术方案和措施。安全交底由技术质安部安全交底的内容：工程开工前必须由技术质安部向项目部全体成员进行安全交底，并做好交底记录。由项目部安全交底的内容：对于主要分部、分项工程或专业性较强且较复杂的项目活动，由项目质量安全经理、项目质量经理一起在事前编制作业指导书，经项目经理和技术质安部审批后向分包商做好交底。结构复杂的分部分项工程施工前，项目部施工经理和质量安全经理共同应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。安全检查：查思想，查管理、查制度；查现场、查隐患；查事故的分析处理与上报。安全检查内容严格按中国联合工程公司《工程管理承包（安全管理）安全检查内容和办法》执行。安全会议：根据工程进展情况，分别召开一般安全会议、专项安全会议、特殊安全会议、其他安全会议。4）经济措施公司提留专项费用作为企业质量、安全专项管理费用，用于公司对质量、安全管理，该费用用于支付公司自有人员的人身意外伤害保险、质量安全管理设施配置费、质量安全管理奖励等。明确安全目标的经济考核办法，根据项目安全管理执行过程情况，公司在项目考核时采取奖惩措施，对主要安全管理责任人员进行奖惩。在施工承包单位选择时，明确要求施工承包单位将企业的安全管理费用作为专项费用列入报价，并在合同中明确专款专用。对经选定的分包商预留履约保证金的30%，作为安全生产保证金，项目部根据分包商安全管理情况及实施过程中专项检查安全管理专项费用的使用情况，决定是否支付及支付比例。对于施工分承包商的重复性或严重不安全因素，项目部可以根据具体情况制定符合项目的奖惩措施，原则上奖惩金额平衡，奖惩措施要经过公司技术质安部审批。1.3奖罚制度为进一步加强本工程的“安全生产、文明施工”管理工作，贯彻《建设工程安全生产管理条例》实施，维护广大工作人员的人身安全和公司财产安全，保障工程的顺利进行，本项目部将制定《安全文明施工违规罚款条例》。施工承包单位职工违反安全生产、文明施工奖罚规定，该单位负管理责任，将对该单位单位处以5~10倍罚款并通知施工承包单位上级部门。1.4生产安全事故报告、调查、处理制度按中国联合工程公司《工程管理承包（项目管理）生产安全事故报告、调查、处理制度》和中国联合工程公司《工程管理承包（项目管理）突发事件、生产安全事故应急处理预案》执行。1.5生产安全事故应急处理预案按中国联合工程公司《工程管理承包（项目管理）突发事件、生产安全事故应急处理预案》执行。1.6项目安全管理流程及内容评标评标阶段招标阶段承包单位资格预审阶段合同商洽及签订阶段施工分包合同签订阶段合同执行阶段在合同中明确目标、安全管理各方责权采购、质量安全经理提出限定承包单位安全施工资格招标文件中明确单列安全施工专项费用评价投标方安全措施的合理性并进行分析编制分包合同，明确安全管理职责和违规罚款条例审核施工组织设计和专项施工方案，落实安全措施安全