钢铁项目环评报告 - 16项目建设合理性分析

山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目变更环境影响报告书16厂址选择及政策符合性分析PAGE1山东省环科院环境科技有限公司16厂址选择及政策符合性分析16.1厂址选择合理性分析16.1.1选址合理性分析日照钢铁基地建设厂址位于日照市岚山工业园区内，处于园区的中部。建设场地位于现龙王河以北，204国道以东，南侧为日钢厂区，北到曹家村南部，东与规划的岚山港北作业区毗邻；场地中有小河坞村、东湖二村、东湖三村、东林子村、申张村及韩家营村等村庄，日照钢铁基地拟建厂址具体位置见图3.1-1。(1)符合日照市土地利用总体规划《日照市土地利用总体规划（2006～2020年）》修编后，于2010年2月获山东省人民政府批准，日照钢铁基地用地已纳入该规划，厂区占用土地为三类工业用地，符合建设和技改项目土地的利用功能，符合日照市土地利用总体规划的要求。(2)对城区影响分析日照钢铁基地拟建厂址距离岚山区约7.4km，距离日照市中心约27km，该地区全年各风向频率相对均匀，常年主导风向为N，频率9%；次主导风向为NNE，频率8%。经分析可知拟建厂址位于岚山区的下风向，且距离日照市中心较远，故日照钢铁基地对城区的大气环境影响较小。(3)原料及产品运输便利岚山港北作业区为拟建新港区，该港是山东省比较发达的地方港口，不冻不淤，地质条件良好，无台风登陆。适合开发20～30万吨级深水泊位，是深水大港良址。该港约4km海岸线与后方工业园区毗邻，港区泊位建设主要为大宗散货及工业园区的各大中型企业服务，分为临港工业服务的码头泊位区和经济腹地服务的码头泊位区。临港工业服务的码头泊位区规划建设19个泊位，其中30万吨级矿石泊位2个，作为日照钢铁基地专用码头。铁路分别与日照港相接的兖（州）石（臼所）、坪（上）岚（山）两条铁路在莒南坪上交汇向西延伸，经兖州、新乡等市在西安与陇海铁路相交。正在建设山西中南部铁路大通道，规划建设青（青岛）日（日照）连（连云港）铁路。岚山工业园区现有公路运输交通线路7条，分别为204国道、222和342省道，巨碑线、疏港线、杨港线和石岚沿海线等县道，线路总里程82.3km。通过上述公路可使厂内道路与国家四通八达的公路网连成一体，通往全国各地。岚山工业园区北距青岛空港200公里，西据临沂空港90公里，空运条件优越。综上所述，拟建厂址周边水路和陆路交通均比较便利，利于生产原料和产品的运输。（4）水资源、电力及煤气供应便利日照市淡水资源丰富，多年平均降水量817.6mm，多年平均水资源总量为16.97亿立方米。日照市“北水南调”工程已经完成，可使日照水库向城市供水能力达到25万m3/日，其中向岚山供水16万m3/日；日照市污水处理厂中水处理能力为8万m3/日；因此日照钢铁基地的生产用水能够得到保证。日照市区已建有500kV变电站和双回500kV环网输电线路，岚山区已建有220kV岚山变电站和220kV安东变电站。日照市区电网有能力为日照钢铁基地提供充足的独立220kV外部电源，加上日照钢铁基地自备电厂及余热余能发电的内部电源，供电有保证。日照钢铁基地焦炉、高炉、转炉生产所产生的煤气全部回用，能够满足项目焦化、球团、炼铁等各工序的需要。综上所述，日照市及日照钢铁基地本身能够为拟建厂址工程提供水资源、电力及煤气保证，利于产品的生产。（5）居民搬迁计划按照原环评中卫生防护距离范围之内的村庄包括高家村、李家村、陈庄子村、泥田沟村、西林子头村共计5个村庄，涉及居民1895户，人口5317人。后期我公司对总图布置优化后，焦化项目整体东移400m，高炉东移400m，北移1200m后，卫生防护距离范围有所变动，原环评中卫生防护距离内需搬迁五处村庄高家村、李家村、泥田沟村已不在卫生防护距离内，仅剩西林子头、陈庄子村部分仍处于卫生防护距离内，按照相关规范需进行环保搬迁。结合征地红线内村庄搬迁计划及实际情况，现征地红线内东林子头村、东湖三村、韩家营村、申张村已实施搬迁；经占地计划调整后，东南营子村、曹家村已不需征地搬迁；经焦化总图位置调整后，泥田沟村、高家村、李家村已不需进行环保搬迁。剩余东湖一村、东湖二村（炼铁卫生防护距离范围内/必搬，费用预计5.6亿元，我公司承担3.36亿元，注：搬迁费用按照环评附件中50万/户测算，以下测算均同）、大合坞村、小合坞村、西林子头、陈庄子村（焦化卫生防护距离内/可变更，费用预计6.905亿元，我公司承担4.143亿元）需进行环保搬迁。在对拟建厂址工程建设占地内居民实施搬迁的情况下，其厂址选择是可行的。在对拟建厂址工程建设占地内居民实施搬迁的情况下，其厂址选择是可行的。16.1.2总平面布置合理性分析本项目在实际建设过程中，总图进行了调整。根据日照钢铁基地总平面布置图可知，拟建厂区分为矿石和成品码头、综合原料场、焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、石灰焙烧、自备电厂、煤气柜区、全厂水处理中心、办公区等主要区域，具体位置见图2.2-1和图2.2-2。日照钢铁精品基地项目位于日照市岚山工业园区中部，南邻龙王河，西与204国道毗邻，总占地面积17848亩，其中陆域面积10123亩，海域面积7725亩。整个厂区按照功能可分为厂前区、生产区、公辅工程、预留建设用地。厂前区位于厂区最北侧，根据气象资料，不位于生产区主导风向下风向。按照钢铁企业主要生产工序，矿石码头位于拟建厂区的最南端，紧靠综合原料场与自备电厂。原料场位于厂区最南侧，主要功能是为烧结、球团、焦化、炼钢、炼铁等工序配料；烧结和球团位于原料场北侧，主要功能是为炼铁工序生产烧结矿和球团矿；焦化区位于烧结和原料场东侧，LNG和电厂分别位于焦化区东南和东侧，部分焦炉煤气进入LNG工序生产，部分进入电厂作为燃料；高炉区位于烧结北侧，东西紧邻制氧和煤气柜，南侧紧邻高炉公辅设施和水渣微粉系统；高炉区北侧紧邻炼钢连铸工序，方便铁水进入炼钢工序；炼钢连铸以北是轧钢工序该区域自西向东依次分布冷轧、热轧、炉卷和宽厚板；预留工业用地主要有两块，一块位于厂区西侧，一块位于原料场西侧。日照钢铁基地总图布置方面体现了“紧凑型”布置，形成“U”字型物流运输走向，缩短了物流运输距离，尽量减少了陆地征用，充分体现了临海钢铁企业依港建设的特点。日照钢铁基地厂区布局有以下优点：1、充分发挥临海靠港建厂物料运距短、运输成本低的优势。本工程靠近码头布置，在岚山港北作业区南港池设置全厂的原料场（厂外），主要用于接收来自海运的铁矿等的临时堆存；在岚山港北作业区北港池设置全厂的成品码头，主要用于成品卷材的海上发运。2、布局紧凑、相关设施合理，联合布置，提高场地利用率。厂内各设施联系紧密，生产运输路径短、顺畅。由于原料码头及成品码头分别设置于工程建设场地南、北两端，本工程生产工艺设施按照由南向北的生产物流方向进行全厂的总图布置。物流运输形成“U”字型走向。3、制造流程、工艺装备先进。工序界面中炼铁至炼钢采用“一包到底”的铁水运输方式。在疏港路以北区域自南向北依次布置原料场（厂内）、烧结-球团、炼铁区、炼钢区、炼钢区、轧钢区。该布置既减少了投资，又提高了生产效率。4、办公区位于厂区的东北端，远离原料场、烧结、炼铁等工序污染较大的场地，且该区处于岚山区主导风向的上风向，受厂区空气环境影响较小。5、平面布置整齐、道路顺直，功能分区明确、规整。公辅设施本着靠近用户的原则就近布置。综上所述，日照钢铁基地总图布局合理，从环保角度分析是可行性的。16.2产业政策及规划符合性分析16.2.1《产业结构指导目录（2011年本）》（修订版）符合性分析本项目与《产业结构指导目录（2011年本）》（修订版）符合性分析见表16.2-1。表16.2-1本项目与《产业结构指导目录（2011年本）》（修订版）符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析限制类：180平方米以下的烧结机（铁合金烧结机除外）本项目建设内容包括2台500m2烧结机符合限制类：有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉；1200立方米及以上但未配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置、能源消耗大于430公斤标煤/吨、新水消耗量大于2.4立方/吨等达不到标准要求的炼铁高炉本项目建设内容包括2座5100m3高炉，配套建设煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置符合限制类：公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于3立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉本项目包括4座210t转炉,配套煤气回收、除尘装置符合焦化工程鼓励类煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用年产干全焦293万吨，炉型选用4×58孔7.2m焦炉，采用干法熄焦，产生的焦炉煤气除回用外，剩余生产LNG；配套建设推焦地面除尘站及干熄焦地面除尘站；焦化废水经深度处理后回用鼓励类符合限制类未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目捣固焦炉炭化室高度<5.5m，100万吨/年以下焦化项目，热回收焦炉的项目，单炉7.5万吨/年以下、每组30万吨/年以下、总年产60万吨以下的半焦（兰炭）项目淘汰类土法炼焦（含改良焦炉）；单炉产能5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到准入条件的半焦（兰炭）生产装置炭化室高度小于4.3m焦炉（3.8m及以上捣固焦炉除外）（西部地区3.8m捣固焦炉可延期至2011年）；无化产回收的单一炼焦生产设施自备电厂鼓励类第四条电力中第3款采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组本工程采用2台35万千瓦热电联产机组，采用纯凝机组，不对外供热，发电煤耗为295gce/kWh低于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组不在上述类别之列，属于允许类项目符合第二十二条城市基础设施中第11款城镇集中供热建设和改造工程限制类小电网外，单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组小电网外，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组淘汰类大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组16.2.2《钢铁产业发展政策》符合性分析本项目与《钢铁产业发展政策》符合性分析见表16.2-2。表16.2-2本项目与《钢铁产业发展政策》符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析为确保钢铁工业产业升级和实现可持续发展，防止低水平重复建设，对钢铁工业装备水平和技术经济指标准入条件规定如下，现有企业要通过技术改造努力达标：建设烧结机使用面积180平方米及以上；高炉有效容积1000立方米及以上。本项目建设内容包括2台500m2烧结机、2座5100m3高炉。符合所有生产企业必须达到国家和地方污染物排放标准，建设项目主要污染物排放总量控制指标要严格执行经批准的环境影响评价报告书（表）的规定，对超过核定的污染物排放指标和总量的，不准生产运行。新上项目高炉必须同步配套高炉余压发电装置和煤粉喷吹装置；焦炉必须同步配套干熄焦装置并匹配收尘装置和焦炉煤气脱硫装置；焦炉、高炉、转炉必须同步配套煤气回收装置；电炉必须配套烟尘回收装置。企业应根据发展循环经济的要求，建设污水和废渣综合处理系统，采用干熄焦，焦炉、高炉、转炉煤气回收和利用，煤气－蒸汽联合循环发电，高炉余压发电、汽化冷却，烟气、粉尘、废渣等能源、资源回收再利用技术，提高能源利用效率、资源回收利用率和改善环境。本项目污染物满足国家和山东省地方污染物排放标准；本项目5100m3高炉已配套建设高炉余压发电装置和煤粉喷吹装置；5100m3高炉配套建设煤气回收装置；已建成污水和废渣综合处理系统；高炉煤气回收和利用，已建成高炉余压发电装置；烟气余热发电、粉尘全部回用、废渣全部得到再利用。符合企业应积极采用精料入炉、富氧喷煤、铁水预处理、大型高炉、转炉和超高功率电炉、炉外精炼、连铸、连轧、控轧、控冷等先进工艺技术和装备。本项目采用精料入炉、富氧喷煤、铁水预处理、大型高炉等先进工艺技术和装备。符合加快淘汰并禁止新建土烧结、土焦（含改良焦）、化铁炼钢、热烧结矿、容积300立方米及以下高炉（专业铸铁管厂除外）、公称容量20吨及以下转炉、公称容量20吨及以下电炉（机械铸造和生产高合金钢产品除外）、叠轧薄板轧机、普钢初轧机及开坯用中型轧机、三辊劳特式中板轧机、复二重式线材轧机、横列式小型轧机、热轧窄带钢轧机、直径76毫米以下热轧无缝管机组、中频感应炉等落后工艺技术装备。钢铁产业必须严格遵守国家适时修订的《工商领域制止重复建设目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》，或依照环保法规要求，淘汰落后工艺、产品和技术。本项目建设内容包括2台500m2烧结机、2座5100m3高炉、4座210t转炉，均不在淘汰之列。符合16.2.3《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号）符合性分析本项目与《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号）符合性分析见表16.2-3。表16.2-3本项目与《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》国办发〔2010〕34号符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析大力推进钢铁工业节能减排。实现钢铁工业节能减排要将控制总量、淘汰落后、技术改造结合起来。大力推广高温高压干熄焦、干法除尘、煤气余热余压回收利用、烧结烟气脱硫等循环经济和节能减排新技术新工艺，提高“三废”的综合治理和利用水平。加强和完善废钢铁综合利用，鼓励发展短流程炼钢。本项目烧结机头烟气采2台四电场除尘器+1套炭基催化剂干法烟气多污染物一体化脱除（CRPCC）装置，污染物排放浓度满足《山东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/990-2013）表1特别排放限值要求以及《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准限值要求；本项目生产废水经处理后全部回用，不外排，固体废物通过厂内回用、外售、委托处理等方式全部妥善处理。符合16.2.4《钢铁行业规范条件》（2015年修订）符合性分析2012年，国家工信部发布了《钢铁行业规范条件(2012年修订)》，重新确定了符合准入条件的钢铁企业标准；2015年，国家工信部对《钢铁行业规范条件(2012年修订)》进行了修订，《钢铁行业规范条件(2015年修订)》于2015年7月1日正式实施。本规范条件强化了环保节能约束，对新建、改造钢铁企业提出了要求，强化了对钢铁企业的事中事后监管，是钢铁企业的基本条件。符合本规范条件的企业，作为相关政策支持的基础性依据，不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。经整改仍不能达到规范条件要求的企业，各地要综合运用法律法规、经济和市场手段，推动其退出或转型发展。本项目与《钢铁行业规范条件》（2015年修订）符合性分析见表16.2-4。表16.2-4本项目与《钢铁行业规范条件》（2015年修订）符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析产品质量钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系，具有产品质量保障机构和检化验设施，保持良好的产品质量信用记录，近两年内未发生重大产品质量问题。本项目已建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系，具有产品质量保障机构和检化验设施，产品质量信用记录良好，未发生重大产品质量问题。符合钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋（直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外）、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）中需淘汰的钢材产品。本项目产品符合国家、行业、地方标准。符合严禁伪造他人厂名、厂址和商标，以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。未出现伪造他人厂名、厂址和商标，以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。符合工艺与装备新建、改造钢铁企业应按照全流程及经济规模设计和生产，实现生产流程各工序间的合理衔接和匹配。不得新建独立炼铁、炼钢、热轧企业；现有钢铁企业不得装备属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委令第21号）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）中需淘汰的落后工艺装备。主体装备具体要求如下：建设、改造钢铁企业：焦炉≥6米（顶装）、≥5.5米（捣固），烧结机≥180平方米、高炉≥1200立方米、转炉≥120t（普钢板带材生产线）,≥70t（普钢管、棒线材生产线）、电炉≥100t（普钢板带材生产线），≥70t（普钢管、棒线材生产线）现有钢铁企业：焦炉≥4.3米（顶装）、≥3.8米（捣固），烧结机≥90平方米、高炉>400立方米、转炉>30t、电炉>30t生产工艺流程包含烧结、炼铁、炼钢、轧钢等工序；本项目工艺装备均不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委令第21号）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）中淘汰的落后工艺装备。符合钢铁企业各工序须全面配备节能减排设施。各工序原辅材料及产品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点须配备有效的除尘装置。焦炉须配套干熄焦、脱硫、煤气回收利用装置以及焦化酚氰废水生化处理和煤气脱硫废物处理装置，烧结须配套烟气脱硫（含脱硫产物回收或合理处置）及余热回收利用装置，球团须配套脱硫（含脱硫产物回收或合理处置）装置，高炉须配套煤粉喷吹、煤气净化回收利用和余压发电装置，转炉须配套煤气净化回收利用装置，轧钢须配套废水（含酸碱废液及乳化液）处理、轧制固废回收等装置。鼓励企业配套烧结脱硝、脱二噁英、脱氟化物，转炉、电炉、轧钢加热炉烟气余热回收利用，以及铁渣、钢渣、除尘灰、氧化铁皮等固废的处理装置和循环利用措施。在原辅材料及产品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点均配备袋式除尘器；烧结机采用半干法脱硫工艺，同时配备余热发电机组进行余热回收利用；高炉已配备配套煤粉喷吹、煤气净化回收利用和余压发电装置；转炉配套煤气净化回收利用装置；目前烧结尚未配套脱硝、脱二噁英、脱氟化物工艺；转炉烟气采用余热回收利用技术；配备了铁渣、钢渣、除尘灰、氧化铁皮等固废的处理装置，并全部循环利用。符合钢铁企业须配备基础自动化级(L1级)和过程控制级(L2级)自动化系统，有条件的企业应配备生产控制级(L3级)和企业管理级(L4级)自动化系统。鼓励企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两化融合技术，提高企业智能化水平。公司配备基础自动化和过程控制机自动化系统，生产控制级采用风动送样数据传输系统，质检部计量管理系统，产品成分MIS系统及质保书系统，财务部销售软件及U8软件，即已配备基础自动化级(L1级)和过程控制级(L2级)自动化系统，同时部分满足生产控制级(L3级)和企业管理级(L4级)自动化系统要求。符合钢铁企业须按照《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委令第21号）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）以及其他法律法规的要求，在规定的时限内淘汰落后的工艺装备。有淘汰落后产能任务的企业，须完成淘汰落后产能目标任务。鼓励现有企业采用先进工艺技术，改造提升和优化升级。工艺设备符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委令第21号）、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）以及其他法律法规的要求符合环境保护钢铁企业须具备健全的环境保护管理制度，配套建设污染物治理设施，烧结机头、球团焙烧、焦炉、自备电站排气筒须安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动监控系统，全厂废水总排口须安装在线自动监控系统，并与地方环保部门联网。新建、改造钢铁企业还须取得环境影响评价审批手续，配套建设的环境保护设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完成环境保护竣工验收手续。近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。具备健全的环境保护管理制度，烧结机头已安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动监控系统，且与地方环保部门联网；本项目生产生活废水经处理后全部循环利用，不外排。符合钢铁企业须做到达标排放。大气污染物排放须符合《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662）、《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665）和《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171）的规定。其中烧结、球团工序颗粒物浓度≤50毫克/立方米，二氧化硫浓度≤200毫克/立方米，氮氧化物浓度≤300毫克/立方米；高炉工序（原料系统、煤粉系统、高炉出铁场）颗粒物浓度≤25毫克/立方米；炼钢工序转炉（一次烟气）颗粒物浓度≤50毫克/立方米，电炉颗粒物浓度≤20毫克/立方米。《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）规定的京津冀、长三角、珠三角等区域内的钢铁企业须执行大气污染物特别排放限值。水污染物排放须符合《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456）的规定。其中钢铁联合企业（废水直接排放的）化学需氧量（COD）浓度≤50毫克/升（特别排放限值≤30毫克/升），氨氮浓度≤5毫克/升。固体废物污染控制须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599），危险废物污染控制须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的规定。噪声排放须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）的规定。大气污染物排放满足《山东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/990-2013）表1特别排放限值要求以及《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准限值要求。固体废物污染控制符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599），危险废物污染控制须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的规定。厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）3类标准要求。符合企业须按照环保部门要求，接受环保监测，定期形成监测报告。委托具备监测资质的单位，定期进行监测。符合能源消耗和资源综合利用钢铁企业须具备健全的能源管理体系，配备必要的能源（水）计量器具。有条件的企业应建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推进能源梯级高效利用。企业应积极开展清洁生产审核及技术改造，不断提升清洁生产水平。具备健全的能源管理体系，同时配备必要的能源（水）计量器具。符合钢铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合《焦炭单位产品能源消耗限额》（GB21342）和《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》（GB21256）等标准的规定，并接受各级节能监察机构的监督检查。其中新建、改造钢铁企业和现有钢铁企业主要工序单位产品能耗要求如下：新建、改造钢铁企业：烧结工序≤50千克标煤/吨、高炉工序≤370千克标煤/吨、转炉工序≤-25千克标煤/吨、特钢电炉工序≤159千克标煤/吨。现有钢铁企业：烧结工序≤55千克标煤/吨、高炉工序≤435千克标煤/吨、转炉工序≤-10千克标煤/吨、特钢电炉工序≤171千克标煤/吨。烧结综合能耗为44.29千克标煤/吨、炼铁工序综合能耗为376.78千克标煤/吨、转炉综合能耗为-26.16千克标煤/吨，能耗符合要求符合钢铁企业应注重资源综合利用，提高各种资源的循环利用率。吨钢新水消耗≤3.8立方米，固体废弃物综合利用率≥96%。严禁未经批准擅自开采地下水，鼓励企业采用城市中水。鼓励企业消纳城市及其他产业可利用废弃物。吨钢新水耗量为3.06立方，固废综合利用率100%，不使用地下水。符合安全、职业卫生和社会责任钢铁企业须符合《冶金企业安全生产监督管理规定》等文件及相关安全、职业卫生标准的规定。须配套建设安全和职业卫生防护设施，新建、改造企业的上述配套设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完成安全及消防竣工验收手续。近两年内未发生重大或特别重大安全事故。符合《冶金企业安全生产监督管理规定》以及相关安全、职业卫生标准的规定；计划配套建设安全和职业卫生防护设施，且与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完成安全及消防竣工验收手续。符合钢铁企业须依法依规缴纳税金，不得拖欠职工工资，并须按国家有关规定交纳各项社会保险费。依法依规缴纳税金，未拖欠职工工资，并按国家有关规定交纳各项社会保险费。符合16.2.5《山东省钢铁工业中长期发展规划》符合性分析本项目与《山东省钢铁工业中长期发展规划》符合性分析见表16.2-5。表16.2-5与《山东省钢铁工业中长期发展规划》符合性分析序号《山东省钢铁工业中长期发展规划》日照钢铁基地建设内容是否符合1高起点、高水平建设日照钢铁精品基地，优化产业布局，提高产业集中度，发展循环经济，增加品种规划，提高产品档次，形成以山钢日照钢铁精品基地为中心、沿海与内陆钢材专业化深加工配套发展的新格局，实现全省钢铁产业由大到强的转变。日照钢铁基地位于山东省日照沿海，产品定位为高质量的热轧薄板、冷轧薄板及宽厚板。符合要求2重点发展优质薄板、中（宽）厚板、不锈钢板、H型钢、优特钢棒材、优质线材、高强度钢筋、优质管材等八大系列钢材产品。日照钢铁基地产品定位为高质量的热轧薄板、冷轧薄板及宽厚板。符合要求16.2.6《山东省2013-2020年大气污染防治规划》符合性分析本项目与《山东省2013-2020年大气污染防治规划》符合性分析见表16.2-6。表16.2-6本项目与《山东省2013-2020年大气污染防治规划》符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析加强钢铁、石化等非电行业的烟气二氧化硫治理，所有烧结机和球团生产设备配套建设脱硫设施，废气中各类污染物排放浓度应符合相应阶段大气污染物排放标准要求。本项目烧结机、球团均采用四电场除尘器+1套炭基催化剂干法烟气多污染物一体化脱除（CRPCC）装置，废气污染物排放满足《东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/990-2013）表1特别排放限值要求以及《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准限值要求。符合深化钢铁行业颗粒物治理。对烟尘不能稳定达标排放的现役烧结（球团）设备机头进行高效除尘技术改造，达到相应阶段大气污染物排放标准要求。符合淘汰土法炼焦（每炉产能7.5万吨／年以下）、炭化室高度小于4.3米的焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）。2013年，淘汰210万吨焦炭产能。本工程采用4座58孔7.2m直装焦炉，炭化室高度7.2m，工程为2013年已批复项目，不新增产能符合将工业企业纳入集中供热范围，2017年年底前，现有各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。本工程属于钢铁联合项目，位于日照临港工业区内，焦化工程项目投产后以干熄焦余热作为项目供热热源符合城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉工程不建设20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉符合把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量和环境容量定项目，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域，对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。本工程为2013年已批复项目，未增加区域炼焦产能，且已分配总量指标符合16.2.7《山东省2013-2020大气污染防治规划二期行动计划（2016年-2017年）》符合性分析本项目与《山东省2013-2020大气污染防治规划二期行动计划（2016年-2017年）》符合性分析见表16.2-7。表16.2-7本项目与《山东省2013-2020大气污染防治规划二期行动计划（2016年-2017年）》符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析落实《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》（鲁发改环资[2015]791号），加快推进煤炭消费减量替代工作。本工程为2013年已批复项目，未增加区域煤耗指标符合加快《山东省区域性大气污染物综合排放标准》中提出的“核心控制区、重点控制区、一般控制区”三类区域的划分工作。位于重点控制区，污染物排放在2020年1月1日后满足控制区标准要求符合强化重点行业产能控制加快淘汰落后产能'严格落实国家发布的工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录及《产业结构调整指导目录》'对未按期完成淘汰任务的地区'严格控制国家安排的投资项目'暂停对该地区重点行业建设项目办理审批(核准和备案手续。严格按照相关规定淘汰落后产能，现有装备技术满足《产业结构调整指导目录》相关要求。符合加强钢铁、焦化行业大气污染治理。钢铁行业所有烧结（球团）设备配套建设脱硫(高效除尘设施；积极开展烧结机等烟气脱硝示范，鼓励重点控制地区选择烧结机单台面积平方米以上钢铁企业开展烟气脱硝示范工程建设。现役焦炉废气不能稳定达标排放的必须增设脱硫、脱硝设施，确保污染物排放稳定达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等地方性大气污染物排放标准相应时段要求。本项目烧结配套建设高效除尘脱硫设施，烧结、焦化污染物排放满足《东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/990-2013）表1特别排放限值要求以及《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准限值要求。符合严格落实《山东省扬尘污染防治管理办法》中各项有关扬尘污染控制的规定。各市进一步加强对建设工程施工、建筑物拆除、道路保洁、物料运输与堆存、采石取土、养护绿化等活动的扬尘管理。施工期间严格按照相关要求执行符合贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭，不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。堆（料）场配套建设密闭料仓与传送装置，不能密闭的配备围挡、覆盖、洒水喷淋等设施，并安装视频监控。工程采用封闭式煤场、筒仓、焦仓，并配封闭式转运皮带及转运站、洒水措施等符合建设工程施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业；施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化；工地内应设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧的整洁；施工中产生的物料堆应采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施；施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施；工程高处的物料、建筑垃圾、渣土等应当用容器垂直清运，禁止凌空抛掷；施工扫尾阶段清扫出的建筑垃圾、渣土应当装袋扎口清运或用密闭容器清运，外架拆除时应当采取洒水等防尘措施；施工完成后及时清理和绿化。施工期间严格按照相关要求执行符合开展挥发性有机物摸底调查，编制重点行业排放源清单，初步摸清重点行业挥发性有机物排放总量。到2017年年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。本工程涉及焦化工程，对产生的挥发性有机物采用压力平衡装置进行收集，然后并入煤气负压管道符合16.2.8《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）符合性分析本项目与《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）符合性分析见表16.2-8。表16.2-8本项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。工程采用封闭式煤场、筒仓、焦仓，并配封闭式转运皮带及转运站、洒水措施等符合加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施本项目烧结机、球团均采用四电场除尘器+1套炭基催化剂干法烟气多污染物一体化脱除（CRPCC）装置，废气污染物排放满足《东省钢铁工业污染物排放标准》（DB37/990-2013）表1特别排放限值要求以及《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）第四时段重点控制区标准限值要求。符合结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整改方案，实施分类治理。加大环保、能耗、安全执法处罚力度，建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。制定财政、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组，推动过剩产能压缩。严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。本项目不属于过剩产能项目。符合16.2.9《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）符合性分析本项目与《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）符合性分析见表16.2-9。表16.2-9本项目与《水污染防治行动计划》符合性分析政策相关内容本项目情况符合性分析2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。根据16.2.1分析，本项目焦化工程符合国家产业政策符合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造本项目已分配污染物排放总量指标符合推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目不在城市建成区符合加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。本项目废水经处理后全部回用。符合严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。本项目不采用地下水符合16.2.10《日照市城市总体规划》（2006年~2020年）符合性分析日照钢铁基地与《日照市城市总体规划》（2006年~2020年）内容相容性分析见表16.2-10。表16.2-10与《日照市城市总体规划》（2006年~2020年）符合性分析序号《日照市城市总体规划》本项目情况是否符合1第十一条优势产业发展选择发展钢铁、石化、粮油、造船、机械制造等临港工业，推动日照工业向适度重型化转变。日照钢铁基地为钢铁行业，属于选择发展的优势产业符合要求2第十二条主要产业的区位选择依托石臼、岚山两港区构筑临港工业基地，加快培育钢铁、石化、粮油、造船、机械制造等优势产业。日照钢铁基地为钢铁行业，位于临港工业基地。符合要求16.2.11《日照市临港工业区总体规划》符合性分析日照钢铁基地建设与《日照市临港工业区总体规划》内容相容性分析见表16.2-11。表16.2-11与《日照市临港工业区总体规划》符合性分析序号《日照市临港工业区总体规划》本项目情况是否符合1功能定位是将日照市临港工业区建设成为山东省沿海地区现代化的重化工生产基地和重要的综合性港口，将钢铁产业确定工业区的主导产业，规划2010年形成1100万吨钢生产能力，2020年形成1800~2000万吨钢生产能力。日照钢铁基地属于钢铁行业，建设规模为年产铁水810万t，粗钢850万t，一次材810万t，产品包括高质量的热轧薄板、冷轧薄板及宽厚板。符合要求2用地布局规划优先满足重大项目建设要求，为钢铁、石化、电力、物流等大型骨干企业创造良好发展用地空间，并且靠近港口码头和铁、公路交通干线。对于钢铁产业区用地，精品长材及原料加工区规划用地面积945万平方米，精品板材区规划用地面积1172万平方米。日照钢铁基地属于钢铁行业，基地总占地10.57km2(1057万m2)。符合要求16.2.12《日照市临港工业区总体规划环境影响报告书批复》符合性分析日照钢铁基地建设与《日照市临港工业区总体规划环境影响报告书批复》(鲁环审[2007]83号)内容相容性分析见表16.2-12。表16.2-12与《日照市临港工业区总体规划环境影响报告书批复》符合性分析序号《日照市临港工业区总体规划环境影响报告书批复》本项目情况是否符合1工业园区依靠港口条件和利用国外资源优势，优先发展钢铁、石化等面向生产资料的重化工产业和港口物流业，建设成为山东省沿海地区现代化的重化工生产基地和重要的综合性港口。日照钢铁基地属于钢铁行业，建设规模为年产铁水810万t，粗钢850万t，一次材810万t，产品包括高质量的热轧薄板、冷轧薄板及宽厚板。符合要求2所有入区项目，应在规划的功能区内建设，并符合国家产业政策、行业准入条件和环保准入条件。日照钢铁基地属于钢铁行业，位于规划的钢铁产业区，符合国家产业政策、行业准入条件和环保准入条件。符合要求16.2.13《焦化行业准入条件》（2014年修订）的符合性分析为促进焦化行业结构调整和转型升级，引导和规范焦化企业投资和生产经营，国家工业和信息化部颁布了《焦化行业准入条件》（2014年修订）。本工程与《焦化行业准入条件》（2014年修订）的符合性分析具体见表16.2-13。山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目变更环境影响报告书16项目建设合理性分析16山东省环科院环境科技有限公司表16.2-13本工程与《焦化行业准入条件》（2014年修订）符合性分析类型条件本项目情况符合性生产布局新（改、扩）建焦化项目必须符合国家和省（区、市）主体功能区规划、区域规划、行业发展规划、城市建设发展规划、城市环境总体规划、土地利用规划、节能减排规划、环境保护和污染防治规划等规划的要求。焦化工程符合以上要求符合炼焦项目建设应根据当地资源、能源状况，以及环境容量、市场需求情况，落实新增产能与淘汰产能等量或减量置换方案。焦化工程为日照钢铁基地的配套工程，且已于2013年2月由环保部进行了批复，不属于新建项目，且未增加产能。符合新（改、扩）建焦化企业必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设。在城市规划区边界外2公里（现有城市居民供气项目和钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，生态环境承载力较弱的近岸海域岸线（大型钢铁生产企业厂区内配套项目除外）、主要河流两岸、高速公路两旁和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，依法设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区内，不得建设焦化企业。已在上述区域内投产运营的焦化企业，要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。本项目为大型钢铁生产企业厂区内配套项目，在日照临港工业区内，项目周边2km以内无敏感区符合炼焦企业卫生防护距离应符合《炼焦业卫生防护距离标准》（GB11661-2012）的要求。焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工、苯精制生产企业卫生防护距离应符合相关国家标准或规范要求。根据《炼焦业卫生防护距离标准》（GB11661-2012）的要求，工程卫生防护距离确定为2600m，搬迁完成后卫生防护距离内无居民区符合工艺与装备常规焦炉：顶装焦炉炭化室高度≥6米、容积≥38.5立方米；捣固焦炉炭化室高度≥5.5米、捣固煤饼体积≥35立方米；企业生产能力≥100万吨/年。同步配套建设煤气净化（含脱硫、脱氨）和煤气利用设施。工程采用7.2m顶装焦炉，捣固煤饼体积53.8立方米、生产能力为293万吨/年，配套建设脱硫。脱氨和煤气利用设施符合炼焦企业应同步配套密闭储煤设施以及煤转运、煤粉碎、装煤、推焦、熄焦、筛焦、硫铵干燥等抑尘、除尘设施，其中焦炉推焦应建设地面站除尘设施。工程采用筒仓储煤，煤转运、煤粉碎、推焦、熄焦、筛焦等设置集尘及除尘设施，装煤采用单孔调压，推焦、干熄焦设地面除尘站符合焦化企业须配套建设生产废水处理设施，严禁生产废水外排。常规焦炉和煤焦油加工企业应按照《焦化废水治理工程技术规范》（HJ2022-2012），配套建设含酚氰生产废水处理设施和事故储槽（池）。半焦企业氨水循环水池、焦油分离池应建在地面以上，生产废水应配套建设废水焚烧处理设施或其他有效废水处理装置，并按照设计规范配套建设事故储槽（池）。炼焦企业熄焦水必须闭路循环。厂区设置酚氰废水处理站+深度处理装置对产生的生产废水进行处理，污水处理站内设置2座各1638m3事故水池符合焦化企业生产装置区、储存罐区和生产废水槽（池）等应做规范的防渗漏处理，油库区四周设置围堰，杜绝外溢和渗漏。焦化企业生产装置区、储存罐区和污水处理站、事故水池等采取严格的防渗措施，油库区四周设置围堰，杜绝外溢和渗漏。符合炼焦企业应规范排污口建设，焦炉烟囱、地面除尘站排气烟囱和废水总排口按照环境保护主管部门相关规定设置污染物排放在线监测、监控装置，并与环境保护主管部门联网。纳入国家重点监控名单的焦化企业，应按要求建立企业自行监测制度，向属地环境保护主管部门备案自行监测方案，并在环境保护主管部门统一组建的平台上公布自行监测信息。工程运行后焦炉烟囱、地面除尘站排气烟囱按照规定设置污染物排放在线监测、监控装置，并与环保主管部门联网符合焦化企业生产装置及储罐应同步建设尾气净化处理设施，其中煤焦油加工企业应同步建设沥青成型时产生的沥青烟气净化设施。焦炉煤气脱硫以空气（氧气）再生脱硫循环液的再生装置应同步建设尾气净化处理设施。工程冷鼓工段、克劳斯炉、蒸氨塔、油库区产生的尾气经压力平衡系统收集至煤气负压管道。脱硫液采用真空再生。符合热回收焦炉企业应配套建设烟气脱硫、除尘设施，并同步建设脱硫废渣处置设施，使脱硫废渣得到无害化处理。焦炉煤气湿式氧化法脱硫废液需配套建设提盐设施或其他有效废液处理设施，使脱硫废液得到无害化处理。工程焦炉煤气采用湿式氧化法脱硫，脱硫废液配套建设制硫磺装置。符合焦化企业应同步配套建设焦油渣、粗苯再生残渣、剩余污泥、重金属催化剂等固体废弃物处置设施或委托有资质的单位进行处理，使固体废弃物得到无害化处理。焦化企业应同步配套建设焦油渣、粗苯再生残渣、剩余污泥等固体废弃物收集装置及处置设施，制LNG产生的含镍催化剂交有资质单位进行处理，使固体废弃物得到无害化处理。符合炼焦企业煤气鼓风机、循环氨水水泵等应有保安电路。焦炉煤气事故放散应设有自动点火装置。煤气鼓风机、循环氨水水泵等设保安电路。焦炉煤气事故放散设有自动点火装置。符合产品质量冶金焦执行GB/T1996-2003标准符合GB/T1996-2003标准，见小节符合液氨执行GB536-88标准符合GB538-88标准，见小节符合煤焦油执行YB/T5075-2010标准符合YB/T5075-2010标准，见小节符合粗苯执行YB/T5022-1993标准符合YB/T5022-1993标准，见小节符合资（能）源消耗焦炭单位产品能耗(kgce/t焦）≤155（捣固）焦炭单位产品能耗101.28kgce/t焦符合吨焦耗新水（m3）≤2.4工程吨焦耗新水0.71m3符合焦炉煤气利用率（%）≥98焦炉煤气利用率100%符合水循环利用率（%）≥96水的循环利用率98.3%符合环境保护焦化企业污染物排放须达到国家和地方污染物排放标准，并满足主要污染物排放总量要求。工程废气、废水能满足《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）的要求，生产废水处理后在基地内回用符合焦化项目应严格执行环境影响评价制度并按规定取得主要污染物排放总量指标。环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目已分配SO2、NOx总量指标，且严格执行三同时制度符合焦化企业应严格执行大气、污水排放标准，其中炼焦企业执行《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012），焦炉煤气制甲醇、煤焦油加工、苯精制生产企业执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。同时，焦化企业应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）和固体废物污染防治法律法规、危险废物处理处置的有关要求，做到达标排放。废气、废水能满足《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）的要求，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，固体废物处置满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求符合焦化企业应按照国家和地方污染物排放标准，结合行业特点及主要污染物总量减排工作的需要，自行制定监测方案，对污染物排放状况和污染防治设施运行情况开展监测和监控，保存原始记录，建立废气废水排放量、固体废物产生量和处理（处置）量等台账。本次评价过程中已制定了环境监测计划，企业建成运行后应对污染物排放状况和污染防治设施运行情况开展监测和监控，保存原始记录，建立废气废水排放量、固体废物产生量和处理（处置）量等台账符合焦化企业应严格执行《危险化学品环境管理登记办法（试行）》（环境保护部令第22号），对生产、使用的危险化学品实施环境管理登记。应当按规定建立环境应急管理组织体系，开展环境风险评估，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，加强应急救援队伍建设及物资储备，严格落实各项环境风险防控措施，定期排查治理环境安全隐患。本次评价针对工程具体情况进行环境风险评价，企业建成运行后将对生产、使用的危险化学品实施环境管理登记，并建立完善的环境应急管理体系，开展环境风险评估，本次评价过程中确定了应急监控体系及应急预案，企业实际运行过程中应根据具体情况进行补充完善符合安全生产和职业卫生焦化企业应严格执行安全生产相关法律法规、标准规范，遵守危险化学品安全生产监督管理的规定和要求，建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。工程在建设及运行后将严格执行安全生产相关法律法规、标准规范，遵守危险化学品安全生产监督管理的规定和要求，建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，且将为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。符合焦化企业应严格执行《国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）等文件，加强建设项目安全设计管理，提升企业本质安全水平；严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号）、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第51号）等有关法规规定，落实建设项目安全和职业卫生“三同时”制度。工程在建设及运行过程中将严格执行上述规定，落实建设项目安全和职业卫生“三同时”制度。符合对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产储存装置，焦化企业应严格按照有关规定，完善自动化控制设施；对构成重大危险源的生产储存装置，焦化企业应严格执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号），建立健全监测监控体系，制定重大危险源应急预案并加强演练。本次评价针对工程具体情况进行环境风险评价，确定工程化产工段苯储槽、煤气柜、炼焦工段炉体均属于重大危险源，本次评价过程中确定了监控体系及应急预案，企业实际运行过程中应根据具体情况进行补充完善符合焦化企业应严格执行《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号），依法取得安全生产许可证。项目建成后企业将申请安全生产许可证符合技术进步鼓励焦化企业采用装炉煤水分控制、配煤专家系统，干法、低水分、稳定熄焦，焦炉烟道气、荒煤气余热回收利用，单孔炭化室压力单调，负压蒸馏，热管换热，焦化废水深度处理回用，焦炉煤气高效净化，焦炉煤气脱硫废液提盐及其深加工，焦炉煤气制天然气、合成氨、氢气、联产甲醇合成氨等工艺，煤焦油产品深加工，煤焦油加氢，低阶煤应用等先进适用节能减排、清洁生产和综合利用技术。工程配套单孔炭化室压力单调，产生的焦化废水经深度处理后全部回用于循环冷却水系统补水，焦炉煤气脱硫后除部分回用，剩余部分经精制后回用于轧钢工段，剩余焦炉煤气生产LNG符合根据表16.2-13，卫生防护距离内居民搬迁后，项目建设符合《焦化行业准入条件》（2014年修订）的相关要求。山东钢铁集团有限公司日照钢铁精品基地项目变更环境影响报告书16项目建设合理性分析16山东省环科院环境科技有限公司16.2.14《山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案》的符合性分析工程采取的挥发性有机物治理措施与《山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案》的符合性分析见表16.2-14。表16.2-14工程与《山东省石化等四个重点行业挥发性有机物综合整治方案》符合性序号相关规定本项目情况符合性1整治范围：有机化工行业生产性企业，主要包括以有机溶剂为原料生产有机化学品、合成树脂原料、合成纤维原料、合成橡胶原料、煤化工、医药化工、精细化工等的有机化工企业。工程焦化部分为煤化工行业，位于整治范围内。--2储罐呼吸与泄漏。对于储罐呼吸泄漏产生的VOCs排放，应采取油气回收处理等有效措施进行治理。工程甲醇储罐采取内浮顶罐，其他储罐采用固定顶罐，设置压力平衡装置进行油气回收，回收油气并入煤气负压管道。符合3在装卸过程中因有机物挥发和排放产生的VOCs废气，通过采取回收技术等方案治理。工程设置装车平台，采用鹤管装车，并设置油品装卸油气回收装置符合4即生产过程中通过排气筒所排放的有组织工艺废气，是有机化工企业VOCs排放的主要来源，应根据工艺特点采取有效的治理措施，优先考虑回收利用，难以回收的采用销毁等方式进行处理。工程罐区及装置区收集的有机废气全部并入煤气负压管道，不外排。符合5设备元件泄漏。即阀、泵、泄压阀、压缩机、法兰、接头等设备由于腐蚀、连接件松动、填料老化、压力控制装置失灵等因素引起的泄漏。对于设备元件泄漏造成的无组织排放，应通过泄漏检测与修复（LDAR）管理技术准确查找，根据VOCs检测结果制定修复方案，尽快减少废气排放。按照要求安装泄漏检测设备，发现泄漏及时修复，减少废气排放符合6废水逸散。应采用废水逸散VOCs和恶臭气体收集与处理技术，通过加盖密封和收集等，将气体引入处理装置经净化后排放。或采用VOCs和恶臭气体源头减排控制技术，通过抑制VOCs和硫化氢等污染物的产生，实现从源头对污染物质的治理。酚氰废水处理站生化装置产生臭气的除油池、曝气池、气浮池、调节池、厌氧池、缺氧池等池体设置封闭措施及废气收集装置，并建设臭气净化装置，减少VOCs和硫化氢的排放。符合7全面推行泄漏检测与修复(LDAR)技术，控制设备元件泄漏。对园区或相关企业采用相关技术实施整体管控；相关企业应建立泄漏检测与修复管理制度，明确工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、修复要求等关键要素，对密封点设置编号和标识；查找出无组织泄漏点，全面分析泄漏点信息，对泄漏超标的密封点要及时修复，对易泄漏环节制定针对性改进措施；根据产品生产工艺找出排放口，并确定出主要排放物质和排放的具体参数，确定治理方案及技术路线。通过LDAR摸清企业设备元件数量及泄漏状况，建立设备元件清单(台帐)，估算VOCs排放量；对于设备元件清单建立过程中发现的泄漏点，经企业自行维修后，重新筛检其泄漏浓度并估算改善后的VOCs排放量。按照要求安装泄漏检测设备，发现泄漏及时修复，减少废气排放符合8实施末端控制，加强有组织工艺废气治理。各企业根据有组织排放工艺废气的排放特性、种类等实际情况，制定末端治理解决方案。对于有组织工艺废气应优先考虑生产系统内的回收利用；难以回收利用的，可采用催化燃烧、热力焚烧等方式处理后排放，处理效率不低于95%。工程罐区及生产装置区设置有机废气收集装置，收集的有机废气全部并入煤气负压管道，不外排。符合9控制废水系统逸散，强化废气与恶臭治理。对废水收集、储存、处理处置过程中可能逸散VOCs和产生异味的环节应采取加盖封闭等有效密闭措施，并根据不同工况确定技术路线进行治理，以实现废气达标排放。工程酚氰废水处理站生化装置产生臭气的除油池、曝气池、气浮池、调节池、厌氧池、缺氧池等池体设置封闭措施及废气收集装置，并建设臭气净化装置，减少VOCs和硫化氢的排放。符合10加强非正常工况污染控制。制定设备/管线开停车或检维修过程、冷却塔/循环水冷却系统泄漏、非正常工况火炬燃烧烟气、生产异常等非正常工况操作规程和污染控制措施。企业的计划性操作在实施前向环保部门备案，实施过程中进行环境监控，事后进行后评估；非计划性操