养老院防汛预案

养老院防汛预案一、适用范围

本预案适用于我国养老院在面临洪涝灾害时的应急响应和处置工作。包括养老院建筑设施、人员安全、物资保障等方面的防洪防汛应对措施。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。养老院应充分认识到防洪防汛工作的重要性，加强日常管理，做好各项预防措施，确保在灾害发生时能够迅速、有效地进行应对。

2.生命至上，确保安全。在防洪防汛工作中，养老院要把保障老年人生命安全放在首位，采取一切必要措施，确保老年人的人身安全。

3.统一指挥，协同作战。防洪防汛工作应在应急指挥部的领导下，各部门密切配合，协同作战，确保各项工作有序进行。

4.快速反应，及时处置。养老院应建立完善的应急报警机制，发现险情水毁时，要迅速启动应急预案，及时进行处置。

5.健全机制，动态管理。养老院应建立健全防洪防汛工作制度，不断总结经验，完善应急预案，提高应对洪涝灾害的能力。

6.加强培训，提高素质。养老院应定期组织应急演练和培训，提高员工应对洪涝灾害的意识和技能，确保在灾害发生时能够迅速、有序地开展救援工作。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由养老院院长担任，负责防洪防汛应急预案的全面指挥工作，协调各部门和外部力量，确保应急响应工作的顺利进行。

（2）副指挥长：由副院长担任，协助指挥长开展工作，负责具体组织和调度应急资源，指导现场应急指挥部工作。

（3）成员：包括养老院各部门负责人，其主要职责如下：

-办公室：负责应急预案的制定、修订和发布，以及应急物资的采购和保管。

-保卫科：负责养老院的安全保卫工作，确保灾害发生时现场秩序井然。

-医务室：负责受灾老年人的医疗救护和卫生防疫工作。

-后勤部门：负责应急物资的调配、运输和保障，以及灾后恢复工作。

-财务部门：负责防洪防汛资金的筹集、使用和管理。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥员：由副院长或指定部门负责人担任，负责现场应急响应工作的具体指挥和协调。

（2）成员：包括各部门现场负责人，其主要职责如下：

-安全保卫组：负责现场安全警戒、疏散引导和受灾老年人的转移工作。

-医疗救护组：负责现场受伤老年人的救治、转运和卫生防疫工作。

-物资保障组：负责现场应急物资的发放、调配和运输工作。

-通信联络组：负责与上级部门和外部救援力量的沟通协调，确保信息畅通。

-技术支持组：负责现场技术设备的操作和维护，确保应急设备正常运行。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当养老院监测到水位上涨、气象预警等洪涝灾害征兆时，应立即启动应急上报机制。

（2）现场负责人需在第一时间内向上级应急指挥部报告，报告内容包括：灾害类型、发生时间、影响范围、预计危害程度等。

（3）应急指挥部接到报告后，应迅速评估灾情，根据预案要求，决定是否启动应急预案，并及时向上级政府和相关部门汇报。

2、内部应急报警机制

（1）养老院应设立内部应急报警系统，包括固定电话、手机、广播、警报器等多种通信工具。

（2）当启动应急预案时，应通过内部报警系统及时通知所有员工和老年人，确保人员迅速、有序地采取应急措施。

（3）内部报警信息应包括灾害类型、应对措施、疏散路线、集合地点等关键信息。

3、外部应急报警机制

（1）养老院应与当地政府、气象部门、水利部门等建立信息共享机制，及时获取灾害预警信息。

（2）当接到外部灾害预警信息时，应急指挥部应立即进行分析评估，必要时启动应急预案，并通知相关部门和人员采取相应措施。

（3）加强与邻近社区、企事业单位的沟通协作，确保在紧急情况下能够相互支援。

五、险情水毁应急与救援

（1）发现险情水毁时，现场负责人应立即组织人员进行初步处置，并报告应急指挥部。

（2）根据险情水毁的类型和严重程度，应急指挥部应调动相应资源和救援力量进行救援，包括疏散转移、医疗救护、物资供应等。

（3）在救援过程中，要确保安全第一，优先保护老年人的生命安全。

六、险情水毁报告

（1）险情水毁发生后的第一时间，现场负责人应向上级应急指挥部报告，内容包括：灾害发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等。

（2）险情水毁处理结束后，应急指挥部应组织编写详细的险情水毁报告，总结经验教训，为今后防洪防汛工作提供参考。

（3）险情水毁报告应包括：灾害概况、救援过程、损失情况、改进措施等。报告应及时上报上级政府和相关部门，并根据要求进行公开。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临建设施的基础是否稳固，是否采取了防浸泡措施。

-确保临建设施的排水系统畅通，无堵塞现象。

-检查临时建筑物和围挡是否能够承受洪水冲击，必要时加固或拆除。

2、基坑设施

-监控基坑周围水位变化，及时排水，防止积水。

-检查基坑边坡稳定性，防止因水浸泡导致土方坍塌。

-确保基坑内排水设施正常运行，如水泵、排水沟等。

3、起重运输机械

-定期检查起重机械的稳定性，确保在洪水期间能够安全停放。

-对可能受洪水影响的起重机械采取升高或移动措施。

-检查运输机械的轮胎和行走装置，确保在紧急情况下能够正常行驶。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性，特别是与建筑物连接部位，防止洪水冲击导致脱落。

-确保脚手架排水系统畅通，避免积水增加脚手架负担。

-考虑洪水期间脚手架的拆除或加固措施，以保障人员安全。

5、临时用电

-检查临时用电线路和设备，确保绝缘良好，防止因水浸泡导致短路。

-在低洼地带的电源插座和开关采取防水措施。

-制定临时用电设施在洪水来临时的紧急断电预案，确保人员能够快速切断电源，防止触电事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，应急指挥部应立即组织相关部门和人员开展恢复工作。

（2）对养老院进行全面检查，评估设施设备受损情况，及时进行修复或更换。

（3）恢复生活服务设施，确保老年人生活尽快恢复正常。

（4）对受影响的区域进行清洁、消毒和卫生处理，防止疫情发生。

（5）对防洪防汛工作中发现的问题进行总结，制定整改措施，完善应急预案。

（6）及时向上级政府和相关部门报告恢复工作进展情况，并根据需要寻求支援。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为确保应急预案的有效性和实用性，现场应急指挥部应定期组织应急演练。

（2）演练内容包括：疏散逃生、医疗救护、物资保障、通信联络等。

（3）演练