城市快速路改造高架桥工程施工安全保证措施

城市快速路改造高架桥工程施工安全保证措施1.1安全生产总则1.1.1安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝因工伤亡事故。全面贯彻“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，加强安全生产宣传教育，增强安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，争创市文明工地。1）事故控制：（1）轻伤事故频率控制在3‰以下，杜绝发生死亡事故、安全生产责任事故；（2）杜绝发生火灾、机械设备、管线事故；（3）不发生交通死亡事故及一万元以上交通物损事故；（4）杜绝发生群体性（3人以上含3人）职业病事件和食物中毒事故；（5）杜绝发生生态破坏、环境污染事故；（6）不发生因安全管理不良被业主、社会相关方和员工的重大投诉、无媒体负面曝光。2）安全文明施工管理目标：（1）力创“市安全文明工地”；（2）争创“江苏省安全文明工地”；（3）争创“中建CI示范工地”。3）环境管理目标（1）污水排放达标，生产及生活污水经沉淀后排放，达到市的规定标准。（2）控制粉尘排放，施工现场道路硬化，办公区环境绿化，达到现场目测无扬尘；达到ISO14001环保认证的要求。（3）噪声排放达标，符合《建筑施工场界噪声限值》规定。1.1.2安全施工原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《安全生产法》、《建筑工程施工现场管理规定》等有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。坚持安全第一，预防为主和坚持管生产必须管安全的原则。加强安全生产宣传教育，增强全员安全意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给家庭、社会创造更多的安宁、便利。1.1.3安全保证体系及组织机构项目建立以项目经理为安全保证体系第一责任人任组长，安生、生产、技术、设备负责人任副组长组成的安全生产领导小组的管理体系，形成专管成线，群管成网，横向到边，纵向到底的局面。设专职安全工程师，施工队按施工人员1％-3％配备。设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，形成自上而下的安全保证体系。安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责，层层签订安全责任书，严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准，建立健全安全生产保证制度，定期检查安全生产情况，召开安全会议，搞好安全教育，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态，加强层层基础管理工作，确保工程顺利进行。图11-1安全保证体系框图1.2安全管理制度1.2.1安全教育培训制度工人在上岗前，进行安全教育，针对本标段的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。1.2.2特殊工种持证上岗作业制度对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、钢筋工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306)进行安全教育、考核、复验，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。1.2.3安全检查制度项目经理部要建立定期安全检查制度，规定定期检查日期和参加检查的人员。经理部每周检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况而定。对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可施工。安全检查与完善和修订安全管理制度要结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”的制度真正落实。1.2.4机械设备安全管理制度1）岗前培训、定期考核制度提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。2）定人、定机、定岗制度保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。3）岗位责任制度使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。4）持证上岗制度机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，取得机械操作合格证后方能上机操作。5）逐级鉴定设备管理合同制度项目部领导及设备主管、项目部与操作司机分别签定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。6）交接班制度交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。7）安全检查制度坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。1.3安全生产保证措施1）加强施工安全管理工作，建立健全安全监察组织项目经理部成立安全施工领导小组，设相应职能部室，各施工队设专职安全员，工班设兼职安全员，制定严格的安全施工措施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督指导作用，研究、解决施工生产中存在的问题，及时发现和排除安全隐患。2）实行安全检查制度。经理部每周由安全生产委员会（领导组）组织安全生产大检查。专职安检工程师和安全员负责日常安全检查，发现问题及时处理，堵塞漏洞，消除隐患。3）开展安全教育。上岗前，由单位领导负责组织全体人员，认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高全员的安全生产意识。工班每日由班长或安全员进行班前讲话，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。4）实行安全生产岗位责任制，明确责任，把安全工作落实到个人。5）施工现场做到布局合理，场地平整，机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好的环境。施工现场设有醒目的安全标语和安全警示标志，提醒所有施工人员注意安全。施工便道由道班进行日常养护，必要时设置防护标志，确保车辆运输安全。6）施工用承重结构经设计计算，具备足够的强度、刚度和稳定性，满足安全要求。7）所有起重设备、电器设备、运输设备等，定期加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置。所有机具设备操作人员均经过严格训练，持证止岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。8）进入施工现场的施工人员必须按规定正确使用劳动保护用品，不行违章作业。9）严格执行安全奖罚制度，做到奖罚分明。10）各分部分项工程及重要部位技术交底时，要有明确的安全措施，安全措施要有针对性。11）严格按照建设部建质【2009】87号文要求，本项目部分开挖深度超过5m的基坑开挖工程、现浇箱梁满堂支架工程、钢结构工程、挖孔灌注桩工程均为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应在施工前编制安全专项施工方案并组织专家进行论证。1.3.1临电管理、用电安全1）一切电器设备安装和拆除工作，必须是专业电工，有证人员担任此工作。施工临时用电按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）标准编制组织设计并实施。2）按规定要求，使用三相五线制，做到三级配电，二级保护，一箱一机，一闸一漏电保护的安全用电标准。3）电工操作时应严格按操作规程进行操作，必须随身携带和合理使用防护用品。4）严禁各电路、分电路、用电设备，超负荷运转。5）电杆竖立必须牢固、整齐、架空线要和其他导线保持规定的安全距离，各种电动机械要有可靠的接地（接零）保护，但不能零地混接。接地电阻不准大于4Ω，重复接地电阻不准大于10Ω。6）工棚、宿舍、食堂、仓库等易燃易爆场所，严禁使用电炉，太阳灯取暖和烘烤衣物。7）三级配电箱内的保护开关，闸刀等灵敏有效。保护熔丝要和用电负载相匹配。8）电工必须做到四句话：即不用的拆得彻底，使用的装得安全，损坏的修得及时，负荷使用合理。1.3.2机械使用安全1）各种需有证作业的机械设备，操作人员必须持证上岗，严格按《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001操作。2）电源箱、开关箱必须要上锁，专职人员负责保管，不用时立即切断电源，锁好电箱。3）电焊机，切割机，碰焊机等有火星飞溅或危险性较大的机械，必须加防护档墙或防护罩，在作业时禁止闲人旁观。4）列入危险性较大设备，如打桩机，5吨以上起重机，架桥机等大型设备进场后，由技术部门验看使用证和运转验收合格后方可使用。5）各种机械在使用前要进行试运转，电源装置，制动装置，传动装置，各安全装置等部件确无问题后投入使用。6）使用中加强检查，发现运行不正常时，停机修理。7）机械设备，保持清洁，定期进行检修，操作人员作好每日例行保养工作，做好设备运转记录，以延长设备使用寿命，确保设备使用安全。8）各种不同的机械设备，设备部门要加强管理，建立和完善各种机械操作人员的岗位责任制。9）起重吊装作业时应严格按照以下内容进行：（1）吊车操作手必须经考试合格并持有设备操作证者方准进行操作，操作必须严格遵守有关安全、交接班制度。（2）吊车工作及行走路线必须是坚硬水平地面，对强度不足的地面应事先进行场地硬化。并应与沟渠、基坑边保持安全距离。（3）吊车开始工作前必须检查仪表、水、油、制动、保险等是否完好，并须经过试运转确认安全可靠后才能工作。（4）吊车作业中禁止在斜坡地带带着重物回转臂杆，在满载负荷时禁止同时进行操作两种动作，更不得行走或降臂杆。（5）吊车头尾回转范围1米以内应无障碍物。（6）吊车行驶时，回转盘、动臂杆、吊钩都应制动。（7）指挥吊车信号要明了。司机与信号指挥人员要密切配合，信号清楚后方可开始操作。各机构动作前应按电铃，发现信号不清楚要立即停止操作。（8）作业中发现起重机倾斜、支腿不稳等异常现象时，应立即使重物下降落在安全的地方，下降中严禁制动。货物超重时不能起吊。（9）钢丝绳应符合规定，按规定进行润滑。并经常检查，发现断丝数大于等于12个丝时，应停止作业，立即更换钢丝绳。（10）光线阴暗，看不清吊物时不能起吊。（11）雨、雷、强风天气不能起吊。1.3.3基坑开挖、支护安全防护措施1）基坑开挖后，基坑四周采用钢管和防护网进行防护。2）安装的防护钢管露出地面1.2米，安装牢固整齐。3）钢管安装牢固后四周用防护网进行围挡，防护网安装牢固平整。4）悬挂“基坑危险，注意安全”警示牌。基坑临边防护一般采用钢管搭设两道防护栏杆形式（下道栏杆离地600mm，上道栏杆离地1200mm）。立杆间距应不超过2000mm，立杆与基坑边坡的距离不应小于500mm。防护栏杆内侧满挂密目安全网，防护外侧设置200mm高踢脚板。防护栏杆和踢脚板刷红白相间安全警戒色。1.3.4脚手架工程安全措施1）脚手架采用的钢管应无裂纹、凹陷、锈蚀，不得采用接长钢管；铸造件表面应光整，不得有砂眼、缩孔、裂纹、浇冒口残余等缺陷，表面粘砂应清除干净；2）满堂支架基础和结构应按设计安装，安装后的膺架不得沉陷、变形，连接应牢固，保证安全可靠。钢管脚手架的立柱，应置于坚实的地基上，立柱钢管加垫座，用混凝土块或用坚实的厚木块垫好，宜加扫地杆牵系牢固。脚手架两端转角处，每隔6～7根立柱，应设剪刀撑，剪刀撑与地面的夹角不大于60度,脚手架的立柱要求垂直，其中转角立柱的垂直误差不得超过0.5%，其中立柱不得超过1%；3）支架顶部应安装平台、栏杆、梯子等防护设施；4）碗扣架立杆上的上碗扣应能上下串动和灵活转动，不得有卡滞现象；杆件最上端应有防止上碗扣脱落的措施；5）可调底座及可调托撑丝杆与螺母捏合长度不得少于4～5扣，插入立杆内的长度不得小于150mm；6）拆卸架前要检查桥架上是否有杂物、电线水管等临时设施，必须先清除干净后拆除。附在架上安全网要随架的拆除而逐步拆下，翻桥板要向下外倾，以防止杂物下落打破玻璃，翻板时要有专人负责安全警戒。拆架时，拆下材料堆放在架上或平台不得超载，拆除下来的螺栓要放入工具袋，小构件要放入工具袋内，拆下来钢管、桥板、传递人员位置要错开，不允许在同一线上操作，短料、桥板、构件、螺栓等可放入上落笼内降下，停台装料时要打信号降落，严禁从高空抛掷料具落地。拆架时，应按顺序进行，应由上而下，不准上下同时作业，在拆架前要制定拆卸防范措施；7）搭设和拆除作业中作业现场应设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。必要时，要设警戒线，对各种通行道路或路口要封闭，并挂设危险标志或派专职人员执勤值班；8）凡参加搭、拆脚手架的操作人员，精神要集中，必须戴安全帽、工具袋，悬空、临空危险作业必须配带安全带，严禁穿拖鞋、赤脚或硬底鞋上架操作，严禁酒后作业，互相监督、互相配合，要听从工长或执勤人员的指挥；9）上下脚手架有高度差的入口应设坡度或踏步，并设栏杆防护。1.3.5运输及道路交通安全1）积极与当地政府、交警、路政部门联系，取得有关部门的支持。在施工过程中请求交警、路政部门指导现场管制，维持秩序、疏导交通，项目部将配足人员予以配合实施，做到施工现场整洁有序。现场值勤人员佩带值勤袖章，文明管理，闲杂人员等严禁靠近施工现场。2）对现场专职安全员、交通管制负责人进行岗前培训，使其明确职责，坚守岗位，认真负责。对全体职工进行专题安全教育，人员、机械穿越公路应小心谨慎，确保行车安全通畅及施工人员的人身安全。3）加强车辆安全管理，加强行车人员的安全教育，教育驾驶员要做到：（1）沿线遵守交通法规，服从交通值勤人员的指挥，严格执行限速行使规定，做到不超载，不超速，不冒险超车，保持前后车距，主动礼让首长车、外宾车，军警车和特种车辆，不急躁、不抢挡。（2）车辆转弯，必须减速鸣号，靠右行，左右转变注意后车超车，注意里档行人，严禁大弯小转，小弯大转。（3）每个驾驶员必须严格遵守，出车前，起步时，行使中，回场后的各种法规和各种规程。4）施工现场各平交路口围挡采用镂空围挡，使围挡内作业人员能清楚看到过往行人车辆，并暂停作业；围挡材料上必须粘贴反光条。5）专业安全员需经常检查施工现场交通安全导向设施，发现损坏或缺失立即更换或增加。1.3.6高处作业安全防护1）认真执行《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91），《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001，支架操作平台防护安全技术规定。2）进场前进行一次综合性的安全交底，根据工程进展情况，按施工方案进行分部分项书面安全交底。3）所有登高斜道，脚手架搭设完毕，由现场技术人员验收挂牌，合格后方可使用。4）对各类承重排架的搭设，所需要的材料，搭设规格，必须编制针对性的搭设方案，并上报一级工程师审核批准，方可实施。搭设完毕后，现场技术人员验收，现场监理工程师认可，挂牌交付使用。5）过路、过河的脚手架搭设，下有社会车辆、行人、通行段的操作层的临边防护必须全封闭，设置阻燃型2000目密目网。6）高处作业层或作业平台，必须辅设满堂竹笆。周围设置高度1.2米有上下两根栏杆的防护栏，必要时设置防护围笆。1.3.7防火安全1）易燃易爆应分别集中在各自仓库中贮存，并有明显标志，指派专人保管；2）现场切割作业必须注意周围环境，做到“十不烧”；3）生活区、宿舍、食堂、仓库等场所按规定配置灭火器材，并定期检查其可靠性能；4）按中华人民共和国消防法，制定火灾预防措施，建立消防组织（义务消防队），落实灭火救援措施。1.3.8综合治理1）全体施工人员，必须严格遵守国家颁布的法规，服从当地政府和公安部门的领导，遵守当地政府和公安局的法律法规，协助落实有关规定，积极参加地方的救灾救援活动。2）根据人员状况、工程特点，编制特发事件，紧急处置预案，成立预案领导小组。1.4重要施工项目安全预警方案1.4.1安全应急救援预案1）应急救援小组的建立应急救援小组构成：组长由项目执行经理担任;副组长由生产副经理、项目总工.安全总监、项目常务副经理担任；组员由项目各部门负责人、专职安全管理人员、施工班组负责人组成。领导小组办公室设在安全环境部。2）应急救援小组工作总则（1）工作原则：统一领导，分级负责。项目经理接受中建徐州大项目部、业主指挥部或有关部门的指挥，各应急救援小组成员统一接受项目经理指挥。（2）适用范围：本施工范围内发生的所有安全事故的救援及安全事故发生后的应急反应工作。（3）应急救援小组工作职责：组长为安全质量第一责任人，在发生安全事故后，迅速、全面指挥应急救援小组各成员进行应急救援工作；副组长配合组长工作，并负责施工过程中安全管理工作，防范于未然。各小组成员配合副组长进行施工过程中安全管理工作，并在事故发生后，立即组织应急救援小组的人力资源成立临时救援小队，进行应急救援工作。3）事故报告（1）发生事故后，现场第一人立即向项目经理汇报，汇报内容包括事故种类，发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势并拨打社会求救电话。（2）项目经理在接到事故汇报后立即向总监理工程师、中建徐州大项目部、业主指挥部或有关部门报告初步事故原因、现场实际情况、需支援的人力物力等，并迅速组织有关部门调查核实事故原因。4）应急救援队伍（1）各作业队分别精选一支不少于50人的应急救援基本队伍，作为应急救援的骨干力量，项目部安全环境部定期向应急救援基本队伍成员进行安全应急救援技术培训。（2）现场的每个管理人员和施工人员都自觉加入这个抢险队伍中，参加抢险救援，应急救援队伍根据应急反应机构接受上级领导，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险；5）应急救援后勤保障及设备施工现场一旦发生生产安全事故，机动组进行核查现场应急救援人数，派人联系采购有关后勤保障物资（包括饮用水、食品、衣物等）并运至事故现场，为现场应急救援人员提供完善的后勤保障。表11-1应急救援物资信息表序号物资名称计划数量序号物资名称计划数量1交通车辆6台19防尘口罩100个2自卸车8台20安全带50根3挖掘机4台21防毒面具30具4装载机2台22防护手套100个5汽车起重吊车1台23提升机5台6电缆500米24气体检测仪2套7潜水泵5台25对讲机2套8发电机2台26安全网100面9切割机4台27脚手架钢管500米10安全帽100顶28扣件200个11雨衣雨鞋100套29救生网5套12安全绳300米30喊话器10只13担架4副31警戒带1000米14救生衣50件32手电筒30只15探照灯5台33灭火器20只16编织袋500个34消防桶10只17医用药箱2个35消防铲20把18漏电保护器20个6）应急救援路线图根据现场紧急情况，针对不同位置不同地点进行救援工作,将就近医院路线图如下：（1）本工程施工地---------第一人民医院，路线里程14.5公里，驾车约20分钟。图11-1市第一人民医院应急救援路线图（2）本工程施工地----------大学附属医院路线里程20.3公里，驾车约17分钟。图11-2大学附属医院应急救援路线图（3）本工程施工地------------市东方医院路线里程10.4公里，驾车约12分钟。图11-3市东方医院应急救援路线图7）事故搜集和报告（1）事故发生后，项目部在监理的指导下及时组织有关部门和人员核查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。（2）发生建设工程重大安全险情或重大事故后，应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管部门或其他有关部门报告。（3）在公安、消防、卫生等专业抢险力量达到现场前，应立即启动本单位的应急抢险预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护现场秩序，妥善保管有关物证，配合有关部门收集证据。应急状态终止后，各有关单位、部门及时作出书面报告。1.4.2机械伤害事故应急准备与响应预案1）发生机械伤害事故后，现场第一目击者应迅速设法关闭设备的动力，立即向上级报告。2）当伤员肢体被卷入机械设备时，在切断设备动力后，应设专人看管，严防无关人员误送电等造成再次伤害。同时应按伤员被卷入方向的相反方向手动旋转机械传动装置，使伤员的受伤肢体合理地脱离机械，切忌用力猛拽伤员肢体；3）当伤员肢体被卷入机械设备无法脱离时，应当机立断，采用拆开机械伤害受伤人员的部位使之脱离，必要时应将机械伤害受伤人员的部位用切割的方法，使之局部与机械分开，连同伤员一起送往医院。4）机械伤害常见于出血现象，如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。5）如果创伤部位有异物在重要器官附近，切不可拔出异物，应处理好伤口。立即送医院抢救，以免发生大出血措手不及。1.4.3高处坠落事故应急准备与响应预案1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3）有效止血，包扎伤口。4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。9）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。10）项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。1.4.4道路管线事故应急准备与响应预案1）事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组，并停止施工。2）当机立断，尽快将受伤人员脱离危险地方，防止二次伤害。3）立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。4）加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。5）如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则迅速运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。6）项目部接