自考07484社会保障学（广东）高频120题含答案及解析

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目录

第一章社会保障制度的产生和发展..........................................................................................................1

第二章社会保障理论..............................................................................................................................4

第三章社会保障基金..............................................................................................................................8

第四章社会保险制度............................................................................................................................13

第五章养老保险...................................................................................................................................17

第六章失业保险...................................................................................................................................19

第七章医疗保险...................................................................................................................................22

第八章工伤保险...................................................................................................................................25

第九章生育保险...................................................................................................................................28

第十章住房保障...................................................................................................................................30

第十一章福利制度...............................................................................................................................32

第十二章社会优抚...............................................................................................................................34

第十三章城市居民最低生活保障..........................................................................................................35

第十四章中国农村社会保障制度..........................................................................................................37

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第一章社会保障制度的产生和发展

一、单选题

1.标志着国际组织开始正式采纳社会保障概念的是1944年第26届国际劳工大会发表的（）

A.《济贫法》B.《费城宣言》C.《贝弗里奇报告》D.《医疗保险法》

2.“经济福利”思想的代表人物是（）

A.庇古B.贝弗里奇C.凯恩斯D.马尔萨斯

3.中国的社会保障制度建立于（）。

A.20世纪50年代初期B.20世纪60年代初

C.20世纪70年代初期D.20世纪80年代初期

4.美国的雇主养老金计划基本上都是（）

A.缴费确定型B.待遇确定型C.保险确定型D.福利确定型

5.社会保障制度是国家通过（）

A.国家收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度

B.国家收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度

C.国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度

D.国民收入分配和再分配，依法对社会成员的全部生活权利给予保障而建立的一种安全制度

6.雇员退休后，根据与雇主的约定，按照一定的计算公式领取固定数额的养老金。这种雇主养老计划属于（）

A.缴费确定型B.服务确定型C.支付确定型D.待遇确定型

7.中国的社会保障制度建立于20世纪（）

A.50年代初期B.60年代初期C.70年代初期D.80年代初期

8.1996年（）的颁布实施，将工伤保险作为一种相对独立的制度加以体系化，规范化，表明我国的工伤

保险制度的建设进入了一个崭新的阶段。

A.《劳动保险条例》B.《劳动保险条例实施细则》

C.《企业职工工伤保险法》D.《企业职工工伤保险试行办法》

9.日本的医疗保险制度目前的缴费率为8.2%，其中雇主承担（）

A.0%B.50%C.60%D.70%

10.标志着国际组织开始正式采纳社会保障概念的《费城宣言》由国际劳工大会发表于（）

A.1944年第26届大会B.1945年第26届大会

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C.1946年第26届大会D.1947年第26届大会

11.世界上最早实行全民医疗保健的国家是（）

A.英国B.法国C.美国D.德国

12.“社会保障”（SocialSecurity）一词的出现，最早是在（）

A.美国1935年颁布的《社会保障法》

B.英国1601年颁布的《济贫法》

C.贝弗里奇1942年起草的《社会保险及相关服务》

D.日本1952年出版的《日本社会保障读本》

二、多选题

13.中国社会保障体系的组成内容包括（）

A.社会福利B.社会保险C.社会慈善D.社会救助

E.社会优抚

14.世界各国社会保障制度模式大致分为（）

A.救助型B.保险型C.福利型D.自助型

E.国家保障型

三、名词解释

15.社会福利制度

四、简答题

16.简述社会保障制度的类型。

————答案&解析————

1.答案：B

解析：A项：1601年，伊丽莎白《济贫法》的颁布正式宣告了国家对劳动者安全保障问题的介入。

B项：1944年第26届国际劳工大会发表《费城宣言》，国际组织开始正式采纳社会保障概念。

C项：福利国家思想的代表人物是贝弗里奇。《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的4条基本

原则。

D项：1966年联邦政府通过全国医疗保险法草案，1972年实行全民医疗保险。因此正确答案为B。

2.答案：A

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解析：“经济福利”思想的代表人物是庇古。因此正确答案为A福利国家思想的代表人物是贝弗里奇。

有效需求不足与国家干预思想的代表人物是凯恩斯。反社会救济思想的代表人物是英国的李嘉图、马尔萨

斯和萨伊。

3.答案：A

解析：考查中国社会保障制度的发展。建立于20世纪50年代初期；20世纪80年代中期开始在部分城市进

行试点。故正确答案为A项。

4.答案：B

解析：美国的雇主养老金计划基本上都是待遇确定型（即DB模式）。B项正确

20世纪80年代以来，以个人账户为基础的缴费确定型（即DC模式）迅速发展。目前是两种方式并存，但

在具体组织方式上存在较大区别。排除A,CD项未提及，为干扰项，排除。

5.答案：C

解析：本题为识记性问题，考生需牢记社会保障制度的定义。注意关键点：“国民收入分配和再分配”，

“基本生活权利”。故本题正确答案为C项。

6.答案：D

解析：缴费确定型：为在职的雇员建立个人账户，按期进行资金注入并进行积累、投资。待遇确定型：雇

员退休后，根据与雇主的约定，按照一定的计算公式领取固定数额的养老金。故D项正确。

7.答案：A

解析：中国的社会保障制度建立于20世纪50年代初期；20世纪80年代中期开始在部分城市进行试点。

故本题的正确答案为A项。

8.答案：D

解析：（1）1951年2月26日颁布《劳动保险条例》。排除A。

（2）1953年1月23日颁布《劳动保险条例实施细则》。排除B。

（3）《企业职工工伤保险法》在本科目中未提及，排除C。

（4）1996年，原劳动部出台了《企业职工工伤保险试行办法》，开始在部分地区建立工伤保险制度。将工

伤保险作为一种相对独立的制度加以体系化，规范化，表明我国的工伤保险制度的建设进入了一个崭新的

阶段。故本题正确答案：D。

9.答案：B

解析：本题为识记性问题，考查日本的医疗保险制度，考生需牢记雇主和被保险人各负担50%。

10.答案：A

解析：1935年，美国的《社会保障法》首次公开使用了社会保障概念。随之，这一概念又在1938年新西兰

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通过的一项法案中出现。1944年第26届国际劳工大会发表《费城宣言》，国际组织开始正式采纳社会保障

概念。自此，社会保障概念在越来越大的范围内为人们所普遍使用。

11答案：A

解析：英国是世界上最早实行全民医疗保健的国家，在1948年就建立了国民医疗保健制度，其费用来自个

人雇主和政府，其服务对象是英国公民以及在英国居住一年以上的外籍人。

12.答案：A

解析：1935年，美国的《社会保障法》首次公开使用了社会保障概念。

13.答案：ABDE

解析：中国的社会保障体系是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四部分组成的。可简记为：“福

利救助，保险优抚”；故正确答案为ABDE。

14.答案：ABCDE

解析：从社会保障的主要方面进行分析和综合，世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福

利型、国家保障型和自助型等五种模式。可简记为：“自救保家福”，故本题选ABCDE项。

15.答案：我国社会福利的概念是从狭义角度去界定的，被认为是社会保障体系的一部分。它是指国家和社

会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种

社会保障制度。

16.答案：从社会保障的主要方面进行分析和综合，世界各国社会保障制度大致可以分为：

（1）救助型社会保障制度

（2）保险型社会保障制度

（3）福利型社会保障制度

（4）国家保障型社会保障制度

（5）自助型社会保障制度

第二章社会保障理论

一、单选题

17.西方社会保障理论研究的核心是（）

A.效率优先问题B.公平优先问题C.公平与效率的关系D.公平与效率的优劣问题

18.认为以个人自由为基础的私人企业制度和自由市场制度是迄今为止所能选择的最好制度。持这种观点的

学派是（）

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A.中间道路学派B.民主社会主义学派C.自由主义学派D.福利经济学派

19.第二次世界大战后，受凯恩斯主义的影响，首先建成了福利国家的是（）

A.美国B.英国C.德国D.法国

20.全面否定福利国家的普遍福利政策的学派是（）

A.中间道路学派B.民主社会主义学派C.自由主义学派D.福利经济学派

21.西方社会保障理论最早可以追溯到（）以边沁、约翰·密尔、亚当·斯密和大卫·李嘉图为代表的自

由放任主义。

A.17至18世纪B.18至19世纪C.19至20世纪D.20至21世纪

22.社会保障制度的萌芽，最早出现在（）

A.15世纪的英国B.16世纪的英国C.17世纪的英国D.18世纪的英国

23.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是（）

A.19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形

B.18世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形

C.17世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形

D.16世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形

24.从社会保障与福利的关系中可以看出（）

A.只有经济发展才是最大的福利保障，忽视经济发展的社会保障理论是难以有发展基础的

B.无论经济是否发展，社会保障理论都可以顺利发展

C.只有保证公平才能讨论福利，与经济发展没有太大关系

D.无论经济是否发展，社会保障中的“福利国家”是难以实现的

25.（）的关系问题是西方社会保障经济理论最显著的特征。

A.收入与支出B.收入与公平C.支出与效率D.公平与效率

26.下列不属于马克思、恩格斯关于社会论论述的是（）。

A.阐明了社会保障制度的基础

B.揭示了社会保障制度建立的必要性

C.阐明保险基金的来源

D.阐述社会保障的分配

二、多选题

27.马克思、恩格斯在揭示资本主义经济发展规律的同时，也对社会保障理论进行了研究。概括起来主要有

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（）

A.揭示了社会保障制度建立的必要性

B.阐明保险基金的来源

C.阐述社会保障的分配

D.阐释社会保障的功能

E.揭露资本主义社会保障制度的实质

28.西方社会保障理论主要流派有（）

A.民主社会主义学派B.福利主义学派

C.自由主义学派D.凯恩斯主义学派

E.中间道路学派

三、简答题

29.简述西方社会保障理论发展中的几个关系问题。

30.简述西方社会保障理论的特点。

————答案&解析————

17.答案：C

解析：西方社会保障理论的特点：

（1）公平与效率的关系问题始终是其研究的核心。因此正确答案为C

（2）理论研究内容逐步扩大并系统化。

（3）西方社会保障经济理论研究对西方社会保障模式演变产生了导向作用。

18.答案：C

解析：自由主义学派认为，以个人自由为基础的私人企业制度和自由市场制度是迄今为止所能选择的最好

制度。因此正确答案为C。

中间道路学派的主要观点：在收入的分配和再分配上，十分强调社会的整体性等；

民主社会主义学派的主要观点：在经济上，主张国有化和计划经济推进福利国家政策等；

D项未提及，为干扰项，排除。

19.答案：B

解析：第二次世界大战后，受凯恩斯主义的影响，以《贝弗里奇报告》为蓝本，英国首先建成了福利国家

（B项正确），之后，欧洲各国纷纷效仿（排除CD项）。70年代，西方国家爆发了严重的经济滞胀，英、

美等国的“右翼”政府相继上台，社会保障改革成为这些政府施政的重点之一。排除A项。

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故本题的正确答案为B项。

20.答案：C

解析：中间道路学派的主要观点：在收入的分配和再分配上，十分强调社会的整体性等；排除A

民主社会主义学派的主要观点：在经济上，主张国有化和计划经济推进福利国家政策等，排除B

自由主义学派全面否定福利国家的普遍福利政策。C项正确。D项未提及，为干扰项，排除。

21.答案：B

解析：本题考查西方社会保障理论最早出现的时间，即18—19世纪。考生需牢记。

22.答案：C

解析：考查社会保障制度的萌芽出现的最早时间及国家，考生需牢记。最早出现在17世纪的英国。

23.答案：A

解析：本题为识记性题目。考生需牢记19世纪末，在德国建立的现代社会保险方式的雏形，标志着社会保

障开始走上国家化、社会化的轨道。

24.答案：A

解析：本题得分的关键在于理清经济发展与实施福利政策的关系问题即可。经济基础决定上层建筑，国家

要实施福利政策，必须以一定的经济发展为基础。B,C,D与题目整体意思不符，可排除。故本题答案：A。

25.答案：D

解析：公平与效率的关系问题是西方社会保障经济理论最显著的特征。这是因为社会保障制度具有浓厚的

公平色彩，是作为公平的基本权利和义务由法律加以保证和强制实施的。

26.答案：A

解析：马克思、恩格斯在揭示资本主义经济发展规律的同时，也对社会保障理论进行了研究。概括起来主

要有以下几个方面：

（1）揭示了社会保障制度建立的必要性；

（2）阐明保险基金的来源；

（3）阐述社会保障的分配；

（4）阐释社会保障的功能；

（5）揭露资本主义社会保障制度的实质。

27.答案：ABCDE

解析：马克思、恩格斯在揭示资本主义经济发展规律的同时，也对社会保障理论进行了研究。概括起来主

要有以下几个方面：

（1）揭示了社会保障制度建立的必要性；

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（2）阐明保险基金的来源；

（3）阐述社会保障的分配；

（4）阐释社会保障的功能；

（5）揭露资本主义社会保障制度的实质。

28.答案：ACE

解析：

29.答案：（1）关于社会保障与经济发展的关系问题。

（2）关于社会保障与自由放任主义或国家干预主义的关系问题。

（3）关于社会保障与福利的关系问题。

（4）关于社会保障与福利改革的关系问题。

（5）关于社会保障与可持续发展的关系问题。

30.答案：（1）公平与效率的关系问题始终是其研究的核心。

（2）理论研究内容逐步扩大并系统化。

（3）西方社会保障经济理论研究对西方社会保障模式的演变产生了导向作用。

第三章社会保障基金

一、单选题

31.社会保障基金筹集必须兼顾的经济目标包括（）

A.达到公平和保障大多数人的基本权利B.达到收支方面的可持续性

C.达到不同人群利益关系的平衡D.保证社会保障制度的连续性

32.在社会保障基金的筹资形式中，共济性和互助性较差的形式是（）

A.缴费制B.累税制C.缴税制D.储蓄制

33.社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明

体现了（）

A.基金的共济性B.基金的公益性C.基金的强制性D.基金的共担性

34.部分积累制的优点是（）

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A.受通货膨胀和利率波动的影响较小B.受通货膨胀和利率波动的影响较大

C.具有较强的储蓄功能，不存在支付危机D.易于筹资对象接受，又能在一定程度上满足支付需要

35.社会保障基金由保险经办机构通过投资收益使其价值量增多体现了（）

A.基金的共济性B.基金的公益性C.基金的保值性D.基金的共担性

36.社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对

违反者给予制裁等，这体现了（）

A.基金的共济性B.基金的公益性C.基金的强制性D.基金的共担性

37.社会保障基金由保障经办机构通过投资收益使其价值量增多，这体现了社会保障基金的（）

A.共济性B.公益性C.监督性D.保值性

38.在社会保障基金的投资中，对风险较小的投资一般可采用（）

A.委托投资B.外包投资C.间接投资D.直接投资

二、多选题

39.从国际经验来看，社会保险基金的投资必须同时兼顾（）

A.非营利性B.安全性C.营利性D.流动性

E.福利性

40.社会保障基金的筹资形式有（）

A.奖金制B.福利制C.缴费制D.缴税制

E.储蓄制

41.纵观世界各国的社会保障基金，其资金的主要来源有（）

A.财政拨款B.社会保险费C.基金运营收入D.服务收费

E.募捐

42.全国社会保障基金的主要资金来源有（）

A.中央财政拨入资金B.国有股减持划入的资金和股权资产

C.经国务院批准以其他方式筹集的资金D.收入分配的公平化

E.投资形成的投资收益

43.社会保障基金的管理方式有（）

A.国家管理模式

B.社会统筹模式

C.个人账户模式

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D.社会统筹模式与个人账户相结合模式

E.国家管理模式与个人账户相结合模式

44.社会保障基金主要有（）

A.社会保险基金B.社会救济基金C.社会福利基金D.社会优抚基金

E.其他保障基金

三、名词解释

45.DB型现收现付制

46.社会保障基金

四、简答题

47.简述社会保障基金的类型。

48.简述社会保障基金筹集的新途径。

49.简述社会保障基金的特征。

————答案&解析————

31.答案：B

解析：社会保障基金筹集必须兼顾社会目标、经济目标和政治目标，同时兼顾长期目标和短期目标，实现

公平与效率相结合。

（1）社会目标是要达到公平和保障大多数人的基本权利，即社会保障。

（2）经济目标是要达到收支方面的可持续性和对经济增长的激励作用。

（3）政治目标是要达到不同人群利益关系的平衡及其连续性。因此本题正确答案为B。

32.答案：D

解析：社会保障基金的筹资形式有缴费制、缴税制和储蓄制。储蓄制的缺点：共济性和互助性较差。故本

题正确答案为D。缴费制的缺点：项目一般比较复杂；缴税制的缺点：对相关的基础设施要求较高。

33.答案：B

解析：基金的共济性：社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，排除A。

基金的公益性：社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社

会安定与文明。B项正确。

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基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的

法律责任，对违反者给予制裁；排除C

基金的共担性：由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社

会保障基金。排除D

34.答案：D

解析：（1）现收现付制的优点：受通货膨胀和利率波动的影响较小；

（2）完全积累制的优点：具有较强的储蓄功能，不存在支付危机；

（3）部分积累制的优点：易于筹资对象接受，又能在一定程度上满足支付需要。故本题选D

35.答案：C

解析：基金的共济性：社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，排除A。

基金的公益性：社会保障基金的建立不以营利为目的，排除B。

基金的保值性：社会保障基金由保障经办机构通过投资收益使其价值量增多。C项正确。

基金的共担性：由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费。排除D。

36.答案：C

解析：基金的共济性：社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，排除A。

基金的公益性：社会保障基金的建立不以营利为目的。排除B

基金的强制性：社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的

法律责任，对违反者给予制裁；C项正确。

基金的共担性：由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社

会保障基金。排除D

37.答案：D

解析：基金的共济性：社会保障制度所提供的物质帮助的对象是最广大的劳动者，排除A。

基金的公益性：社会保障基金的建立不以营利为目的，排除B。

基金的监督性：对社会保障基金的监督管理。排除C。

基金的保值性：社会保障基金由保障经办机构通过投资收益使其价值量增多。D项正确。

38.答案：D

解析：（1）对风险较小的投资采取直接投资模式（D项正确），对风险较大的投资运用委托投资模式（排

除A）。

（2）间接投资是指国家或职工委托的机构先将职工个人账户资金集中，政府选择一些资产管理机构，然后

职工个人选择他意愿的管理机构，再将资金委托给资产管理机构进行有效的投资选择。C不符合题意，排除。

（3）B项未提及，为干扰项，排除。故本题正确答案为D项。

39.答案：BCD

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解析：从国际经验来看，社会保障基金的投资必须同时兼顾安全性、营利性和流动性。

可以口诀记忆为：全（安全性）利（营利性）动（流动性）。因此正确答案为BCD。

40.答案：CDE

解析：社会保障基金的筹资形式有：缴费制、缴税制、储蓄制。CDE符合题意

易混淆知识：社会保障基金的筹资模式：现收现付制、完全积累制、部分积累制。

社会保障基金的管理方式：社会统筹模式、个人账户模式、社会统筹模式与个人账户相结合模式。考生需

注意区分。故本题正确答案：CDE。

41.答案：ABCDE

解析：纵观各国的社会保障基金主要来源有：

（1）财政拨款。

（2）社会保险费（税）。

（3）基金运营收入。

（4）其他资金：①募捐，②发行福利彩票，③服务收费。故本题正确答案：ABCDE。

42.答案：ABCE

解析：《全国社会保障基金投资管理暂行办法》的规定，全国社会保障基金的主要资金来源是：中央财政

拨入资金；国有股减持划入的资金和股权资产；经国务院批准以其他方式筹集的资金；投资形成的投资收

益。

43.答案：BCD

解析：社会保障基金管理方式主要有三种，包括社会统筹模式、个人账户模式及社会统筹模式与个人账户

相结合模式。

44.答案：ABCDE

解析：根据社会保障基金的不同特征进行划分，其分类方法不同。按基金项目的专门用途及功能分类，主

要有：社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金、社会优抚基金、其他保障基金等。

45.答案：DB型现收现付制是指“待遇确定型现收现付制”，就是说，用现在工作的一代人上缴的保险费来

立即支付给当今退休一代人的基本融资制度。

46.答案：社会保障基金是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、

失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助，特指依法通过各种方式建立起来的用于实施各项社会

保障制度的基金项目总称。

47.答案：目前世界各国的社会保障基金筹集的类型有三大类：一是DB型现收现付制，二是DC型完全积累

制，三是各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义账户等。

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48.答案：社会保障基金筹集的新途径：

（1）开征社会保障税。社会保障税的开征有利于扩大社会保障基金的来源，实现社会保障基金筹集的制度

化，保证筹资的顺利进行与征收的固化。

（2）发行社会保障专项国债。发行社会保障国债是将未来的财政收入用来清偿社会保障方面累积的欠款，

推迟养老金的支付。其实质是将政府负担的隐性债务转变为短期显性债务以减轻总负债，改善政府的长期

财政清偿能力。

（3）有偿转让部分国有土地的使用权。根据测算，如能够按城市建成区土地每平方米收取0.1元计算，每

年地租收入可达1400亿-1700亿元，可以在相当大的程度上缓解社会保障资金的不足。

（4）发行社会保障彩票。适时地推出社会保障彩票，成功的可能性非常大，能够达到预期的筹资目的。

49.答案：

（1）共担性；（2）共济性；（3）公益性；（4）强制性；（5）保值性；（6）监督性。

第四章社会保险制度

一、单选题

50.世界上第一部社会保险法是（）

A.《劳工伤害法》B.《残废和老年保险法》

C.《工人赔偿法》D.《疾病保险法》

51.在1958~1966年期间，是我国社会保险制度的（）

A.初创时期B.发展时期C.停滞时期D.改革创新时期

52.“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和（）

A.社会互济与自我保障结合起来B.社会保险与自我保障结合起来

C.社会互济与社会保障结合起来D.社会保险与家庭保障结合起来

53.下列选项中，实行全民福利型社会保险模式的国家是（）

A.新加坡B.美国C.英国D.日本

54.以下描述中，属于社会保险产生的客观条件的是（）

A.人们对既定社会经济环境依赖心理的转变

B.人们对自身利益的比较选择结果的不同

C.劳动危险所造成的经济损失确实存在

D.人们对劳动危险可能造成的经济收入损失所持的侥幸心理的转变

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55.世界社会保险制度的发源地是（）

A.英国B.法国C.中国D.德国

56.我国80年代中期开始的社会保险改革的内容不包括（）

A.把覆盖面扩大到农民

B.变自我保险为社会保险

C.把覆盖面扩大到所有的企事业单位职工和城镇劳动者

D.实行国家、单位、个人三方负担社会保险费的制度

二、多选题

57.社会保险的特征有（）

A.保障性B.法定性C.互济性D.福利性

E.普遍性

58.根据国际劳工局关于社会安全最低标准的有关规定，将社会保险分为（）。

A.养老保险B.医疗保险C.失业保险D.工伤保险

E.生育保险

三、名词解释

59.社会保险

60.部分积累制

四、简答题

61.简述社会保险与社会保障的区别。

62.简述社会保险与商业保险之间的区别。

63.简述社会保险的功能。

————答案&解析————

50.答案：D

解析：1883年，德国俾斯麦政府颁布《疾病保险法》，从而揭开了人类现代社会保障制度建设的序幕。《疾

病保险法》是世界上第一部社会保险立法。随后，1889年又先后颁布了《劳工伤害保险法》与《残废和老

年保险法》，这三项立法初步建立了社会保险基本法律制度，创立了一些重要原则。故本题正确答案为D

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拓展：英国1897年通过《工人赔偿法》。

51.答案：B

解析：初创时期：建国后至1957年期间，是我国社会保险制度的初创时期。

发展阶段：在1958~1966年期间，社会保险的发展主要是完善保险项目，加强管理。

停滞阶段：1966~1976年。

改革创新阶段：1977年至今，主要是针对我国传统社会保险制度的不足和弊端进行改革探索，以适应日益

深化的经济体制改革的需要。因此正确答案为B。

52.答案：A

解析：“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来，把社会互济与自我保障结合起来，把保障基本生

活与鼓励勤奋劳动结合起来。这种结合，不能简单地理解为社会统筹再加上个人账户，二者应当是互相渗

透、互相补充的有机整体。

53.答案：C

解析：（1）美国、日本采用投保资助型的社会保险模式。B、D排除。

（2）新加坡采用强制储蓄型（储金型）的社会保险模式。A排除。

（3）英国实行全民福利型的社会保险模式，C项正确。

54.答案：C

解析：社会保险产生的客观条件：

（1）劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度。（C项符合题意）

（2）社会经济发展是实现保险的经济基础。

ABD项属于社会保险行为产生的主观条件，排除；故本题正确答案为C项。

55.答案：D

解析：19世纪80年代，德国政府迫于工人的巨大压力，为缓和劳资双方的矛盾，先后颁布了疾病、工伤、

老年和残疾保险法令，在世界上首创了社会保险制度。1883年，德国俾斯麦政府颁布《疾病保险法》，从

而揭开了人类现代社会保障制度建设的序幕。《疾病保险法》是世界上第一次社会保险立法。

56.答案：A

解析：中国从20世纪80年代中期以来，开始进行社会保险制度的改革，改革的主要内容包括：

一是恢复了社会保险基金由社会统筹的制度，变自我保险为社会保险；

二是把覆盖面扩大到所有的企事业单位职工和城镇劳动者；

三是实行国家、单位、个人三方负担社会保险费的制度；

四是建立国家基本保险、单位补充保险、个人储蓄性保险多层次的社会保险体系。

57.答案：ABCDE

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解析：社会保险的特征：保障性、法定性、互济性、福利性、普遍性。可以口诀记忆为：互（互济性）普

（普遍性）副（福利性）法（法定性）宝（保障性）。因此正确答案为ABCDE。

58.答案：ABCDE

解析：本题为识记性问题。考生需牢记五险包括：养老、医疗、失业、工伤、生育。

59.答案：社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、

生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。

60.答案：部分积累制，即当期筹集的基金，一部分用于支付现有的退休养老金，一部分为现有的就业者预

留下来用以今后的养老。

61.答案：（1）实施范围和对象不同。

（2）职责不同。

（3）分配原则和保障水平不同。

62.答案：（1）政府行为与企业行为的差异。社会保险属于公民的基木的权利，是明载于宪法之中的，是

政府应承担的责任，是一种政策性的保险。商业保险则是由保险企业向参加保险的公民提供的一种有偿的

保障服务，遵循一般的商业原则，具有一种纯粹的商业性，是一种企业行为。

（2）经营管理的主体不同。社会保险一般都是由国家政府有关部门管理，为非营利性的事业法人；商业保

险的保险人由各级商业保险公司承担，性质为营利性的企业法人。

（3）经营原则与实施的方式不同。社会保险属社会保障性质，是政府的一项社会政策，主要采取强制方式

实施，较高地以补偿性和社会公平性为原则。商业保险以营利性为经营原则，是基于投保人与保险人在自

愿、协商一致的基础上成立的，强调个人公平，是否参加保险、保什么险、保多少等等，主要靠个人的意

愿来确定。

（4）保险覆盖面不同。社会保险的对象范围是社会劳动者；商业保险的对象范围比较灵活，可由个人根据

需要选择加入，其社会化程度较社会保险低，商业保险覆盖面比社会保险小。

（5）保险费的负担原则与保障水平不同。社会保险是以保障劳动者最基本生活为目的的保险，是较低水平

的保障；而商业保险不以最低生活水平为界，投保人可根据自己对费用的负担能力自行确定保险的项目和

金额。

（6）保险基金筹集的方式和水平不同。社会保险的筹集方式主要是社会统筹和个人帐户相结合，社会保险

的保险费主要来自劳动者个人、用人单位和政府三方；商业保险费强调的是等价交换和权利义务的对等，

即多买多保、少买少保、不买不保。

（7）立法范畴不同。社会保险是劳动法调整的范畴；商业保险属于经济法调整范畴。

（8）舆论监督的差异性。商业保险的社会监督主要来自消费者，社会保险则是一项社会政策。

63.答案：社会保险有以下五大功能：

（1）保障劳动者基本生活，安定社会。

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（2）保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。

（3）促进生产发展，保证经济正常运行。

（4）为社会、为基层服务，方便群众生活。

（5）实行收入再分配，适当调节劳动分配，保障低收入者的基本生活。

第五章养老保险

一、单选题

64.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是（）。

A.单一型B.双项型C.结构型D.复合型

65.虽然现代养老保险和福利以及社会制度是在承认所有老年人都对社会有贡献的前提下实行的，但是在社

会保障或社会待遇的实际操