云南省农村集体聚餐食品安全管理规范

云南省农村集体聚餐食品安全管理规范

一、总则

为确保云南省农村集体聚餐食品安全，预防食物中毒事件发生，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规范。

二、适用范围

本规范适用于云南省农村地区举办的集体聚餐活动，包括但不限于红白喜事、庙会、庆典、聚会等。

三、组织管理

1.集体聚餐活动举办者应当提前向所在地村民委员会报告，并签订食品安全承诺书。

2.村民委员会负责对集体聚餐活动进行指导和监督，确保食品安全。

3.集体聚餐活动举办者应设立食品安全管理小组，负责活动期间的食品安全工作。

四、场所与设施

1.集体聚餐活动场所应保持清洁、卫生，远离污染源。

2.食品加工场所应具备以下设施：

（1）防蝇、防鼠、防虫设施；

（2）消毒设施；

（3）冷藏、冷冻设施；

（4）排水设施；

（5）足够的操作空间。

3.食品加工场所应定期进行卫生清理和消毒。

五、食品采购与储存

1.食品采购应选择具备合法资质的供应商，确保食品来源可靠。

2.购买的食品应检查外包装、生产日期、保质期等信息，严禁使用过期、变质食品。

3.食品储存应遵循以下原则：

（1）生熟食品分开存放；

（2）冷藏、冷冻食品按照要求储存；

（3）避免食品受到污染。

六、食品加工与制作

1.食品加工人员应具备健康证明，严格遵守食品安全操作规范。

2.食品加工过程应做到生熟分开，防止交叉污染。

3.烹饪食品应充分煮熟煮透，确保食品安全。

4.食品加工场所应定期进行卫生清理和消毒。

七、食品留样与应急处置

1.集体聚餐活动期间，应保留食品样品，以便发生食品安全问题时追溯原因。

2.发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，采取以下措施：

（1）停止使用疑似问题食品；

（2）封存相关食品、工具和设施；

（3）报告当地食品药品监管部门；

（4）配合相关部门进行调查处理。

八、培训与宣传

1.各级食品药品监管部门应加强对农村集体聚餐食品安全的培训与宣传。

2.村民委员会应定期组织食品安全知识培训，提高村民食品安全意识。

3.鼓励村民积极参与食品安全管理，共同维护农村集体聚餐食品安全。

九、法律责任

违反本规范的，由食品药品监管部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、附则

本规范自发布之日起施行。原有规定与本规范不一致的，按照本规范执行。如上级有新规定，从其规定。

七、食品留样与应急处置

1.集体聚餐活动期间，应保留食品样品，每批次留样量不少于300克，放置在专用留样冰箱内，标注清楚样品名称、加工日期、留样人等信息，留样时间不得少于48小时。

2.应建立食品安全事故应急预案，内容包括但不限于：食品安全事故的预警、报告、处置、调查与追踪、信息发布等环节。

3.一旦发生食品安全事故，应立即按照应急预案采取相应措施，确保事故处理迅速、有效，减轻事故危害。

八、培训与宣传

1.县级以上食品药品监管部门应定期组织农村集体聚餐食品安全管理员、加工人员进行专业培训，提高其食品安全知识和操作技能。

2.利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，广泛开展农村集体聚餐食品安全法律法规和知识的宣传教育活动，提高广大农民群众的食品安全意识和自我保护能力。

3.鼓励和支持农村集体聚餐活动举办者、加工人员等参加食品安全相关培训和考核，取得相应的食品安全管理资格。

九、监督与考核

1.县级以上食品药品监管部门应加强对农村集体聚餐食品安全的监督检查，对存在食品安全隐患的，应依法予以查处，并及时向社会公布检查结果。

2.乡镇政府应将农村集体聚餐食品安全管理纳入年度目标责任制考核，对工作不力的，依法依规追究相关责任人的责任。

3.鼓励社会各界参与农村集体聚餐食品安全监督，对举报食品安全违法行为的，依法予以奖励。

十、信息报告与公开

1.各级食品药品监管部门应建立健全农村集体聚餐食品安全信息报告制度，对发生的食品安全事故和突发事件，要按照规定及时报告，不得迟报、谎报、瞒报。

2.鼓励各级政府通过政府网站、公告栏等形式，公开农村集体聚餐食品安全相关信息，提高工作透明度。

十一、协作与联动

1.各级政府应建立健全农村集体聚餐食品安全协作机制，加强食品药品监管、卫生、农业、教育等部门的沟通与协作，形成监管合力。

2.鼓励跨区域协作，共同打击食品安全违法行为，保障农村集体聚餐食品安全。

3.各级政府应加强与新闻媒体、社会组织、专业机构的合作，共同推动农村集体聚餐食品安全社会共治。

七、食品留样与应急处置

4.食品留样应记录在专门的留样记录表中，包括留样日期、食品名称、数量、加工人员、留样人等信息，并确保记录的可追溯性。

5.应急预案应包括具体的食品安全事故处理流程，明确事故发生后的紧急联络人、联络方式、应急处理措施和后续跟踪处理程序。

八、培训与宣传

4.食品安全培训内容应包括食品卫生知识、食品安全法律法规、食品加工操作规程、事故预防与处理等。

5.应通过案例分析、现场教学、互动问答等方式，提高培训的实效性，确保食品安全知识深入人心。

九、监督与考核

4.监督检查应包括对集体聚餐活动的事前审查、事中巡查和事后评估，确保食品安全管理制度得到有效实施。

5.对在农村集体聚餐食品安全管理工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

十、信息报告与公开

4.各级食品药品监管部门应建立健全食品安全事故和突发事件的快速反应机制，确保信息报告的及时性和准确性。

5.公开的食品安全信息应包括但不限于集体聚餐活动的许可情况、检查结果、食品安全预警等，便于公众监督。

十一、协作与联动

4.各级政府应定期召开协调会议，研究解决农村集体聚餐食品安全工作中的重大问题，推动各部门间的协作。

5.建立食品安全信息共享平台，实现跨区域食品安全信息的互联互通，提高食品安全监管效率。

十二、持续改进与创新发展

1.鼓励各级政府和相关部门积极探索农村集体聚餐食品安全管理的新模式、新方法，不断提高食品安全管理水平。

2.定期对食品安全管理规范进行评估和修订，确保其适应食品安全形势的发展变化。

3.积极采纳国内外先进的食品安全管理经验和技术，提升农村集体聚餐食品安全的科学性和先进性。

十三、法律责任与争议解决

1.对违反本规范的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2.对食品安全管理工作中发生的争议，应依法通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决。

3.鼓励通过人民调解等方式，快速、妥善解决食品安全争议，保护消费者合法权益。

十二、持续改进与创新发展

4.加强食品安全科研工作，推广食品安全新技术、新设备，提高农村集体聚餐食品安全科技水平。

5.鼓励和支持食品安全相关行业协会、学会等社会组织参与农村集体聚餐食品安全管理，发挥其在行业自律、标准制定、风险评估等方面的作用。

十三、法律责任与争议解决

4.加强食品安全监管队伍建设，提高监管人员的业务素质和执法能力，确保法律责任的正确实施。

5.建立健全食品安全投诉举报制度，保护举报人的合法权益，对举报查实的不法行为给予奖励。

十四、宣传教育与公民参与

1.通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛开展食品安全宣传教育活动，提高公众的食品安全意识和自我保护能力。

2.在中小学开展食品安全教育，培养学生的食品安全行为习惯，营造全社会关注食品安全的良好氛围。

3.鼓励公民参与食品安全监督，建立志愿者队伍，协助监管部门开展食品安全检查和宣传活动。

十五、国际交流与合作

1.积极参与国际食品安全标准和规范的制定，学习借鉴国际先进的食品安全管理经验。

2.与国际食品安全组织、国家和地区开展交流与合作，共同提高食品安全水平。

3.加强与国际食品安全监管机构的沟通，建立食品安全信息共享和紧急事故通报机制。

十六、实施与评估

1.本规范自发布之日起实施，各级政府及相关部门应认真贯彻执行。

2.建立健全规范实施的评估机制，定期对规范的实施效果进行评估和总结，及时发现问题，提出改进措施。

3.对规范实施过程中的成功经验和做法，予以总结推广，确保食品安全管理规范得到有效实施。

十六、实施与评估

4.各级政府应加强对本规范实施情况的监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保食品安全管理措施落到实处。

5.定期开展食品安全风险监测和风险评估，根据监测评估结果，及时调整和优化食品安全管理策略。

十七、总结

云南省农村集体聚餐食品安全管理规范旨在建立一套全面、系统的食品安全管理体系，从食品采购、加