西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水设备项目招标文件

杭州市西湖M政府采购公开招标文件

西湖区体育场工程

游泳池设备及浴室热水设备项目

（采购、安装工程）招标文件

采购编号：XHJYGJ-2009-3

杭州市西湖区教育局

二00九年七月日

第1页共54页

目录

第一部分招标公告

第二部分编制和提交采购响应文件须知

第三部分项目技术规范和服务要求

第四部分采购合同的一般和特殊条款

第五部分应提交的有关格式范例

第一部分招标公告

杭州市西湖区教育局作为采购机构，就“西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水

设备项目''公开招标采购。具体如下：

1、采购编号：XHJYGJ-2009-3

2、采购项目名称：西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水设备项目。

3、采购概况：西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水设备项目，包括：西湖区体育

场工程游泳池水处理设备、游泳池热水加热系统即泳池热泵热水机组加太阳能集成设

备、浴室热水系统设备。为一个标项（不许拆标），具体包括：游泳池设备及浴室热水设

备的设计、制造、安装、调试、验收、培训及售后服务等。工期要求：学生宿舍公共浴

室热水系统8月25日前完成，并验收合格交付使用；游泳池设备及浴室热水系统9月25日

前完成，并验收合格交付使用。详见招标文件。

4、合格的投标人应具备的资格要求：

（1）在中华人民共和国境内注册的生产厂家或者由生产厂家针对本项目特别授权

的代理商可参加投标（代理商注册资金在人民币200万元（含）以上）。投标人应具有国

内独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全

的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动

中没有重大违法记录；

（2）具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，能满足招标文件规定的配

送和服务要求，投标中太阳能、空气源热泵品牌和产品在近三年中有与本项目相同或类

似项目的成功应用案例（太阳能、空气源热泵系统日产60吨及以上，并提供合同原件及

复印件等工程实例证明）3个及以上，泳池热泵热水机组和太阳能热水系统投标品牌生

产厂家注册资金1000万元及以上，能够满足本项目实施；

（3）具较强的本地化服务能力，非本地投标人应在杭州市区设有投标产品的常驻服务

和技术支持机构，并配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应。

5、采购方式：公开招标。

6、购买标书时间；2009年7月30日至2009年8月7日止（均为工作时间上午8:30-11：30,

下午2：30-17：00）

7、购买标书地点：杭州市西湖区万塘路321号105室。

8、标书售价：人民币贰佰元整，售后不退

9、购买标书时必须携带资料：投标人及支持机构通过年检有效的企业法人营业执照副

本原件及复印件、税务登记证，法人委托书，代理商须出具制造厂商针对本项目特别授

权书和近三年与本项目相同或类似的成功应用案例（提供合同原件及复印件等证明）等

（复印件均应加盖公章）。

10、投标截止时间与地点：2009年8月12日上午9时半止，地点：杭州市西湖区万塘路321

号105室。

11、开标时间与地点：2009年8月19日上午9时半，地点：杭州市西湖区万塘路321号105

室。

12、联系人：西湖区教育局曹国雄，联系电话：88921463;西湖区人民政府采购中心：

陆旗，联系电话88156329,传真

杭州市西湖区教育局

2009年7月30日

第二部分编制和提交采购响应文件须知

前附表

球内定

项目说明

一、项目名称：西湖区体育场游泳池设备及浴室热水设备安装工程。

二、项目实施地点：文二西路西湖区体育场。

三、项目实施规模、范围：本项目为交钥匙工程，游泳池设备及浴室热水的设备的设计、制

造、安装、调试、验收、培训及售后服务。详见第三部分一项目技术规范和服务要求。

四、要求质量标准：

11、所供的设备是2009年1月1日以后生产的，符合国家技术规范和质量标准的原装合格

产品，未曾开箱使用，与合同规定的型号与配置相一致，安装调试完毕后，能在其功能范围

内保证安全、稳定的运行。

2、根据国家现行规定及投标承诺，提供设备并负责安装调试、售后维护和保养以及操

作维护培训。

3、游泳池及浴室热水故障2小时内必须到达现场。

五、性能要求：详见项目技术规范和服务要求等。

2合同名称《西湖区体育场游泳池设备及浴室热水设备安装工程合同》

3投标有效期：自投标截止日起30天。如采购机构认为必要，可延长至总计最长不超过45天。

投标保证金数额：人民币贰万元整，在投标截止时间前将银行缴款单等缴至杭州市西湖区

4万塘路321号105室（收款单位名称：杭州市西湖区教育局，开户银行：建行宝石支行，帐

号33001616135050007367）。

5投标文件份数：正本f、副本五份。

6投标截止时间：2009年8月12日上午9时半整（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）。

投标文件递交至单位：杭州市西沏区万塘路321号105室

7

投标文件递交至地点：杭州市西湖区万塘路321号105室。

开标时间：2009年8月12日上午9时半整；

开标地点：杭州市西湖区万塘路321号105室；

8

联系人：西湖区教育局曹国雄，电话：88921463。杭州市西湖区政府采购中心陆旗；

联系电话真

标前会和现场勘踏时间：2009年8月［日上午9时开始，时间半天；地点：西湖区体育场体育

9馆（文二西路与紫荆港路交叉口东品）；联系人：西湖区教育局曹国雄，联系电话：

88921463。

工期要求：学生宿舍公共浴室热水系统8月25日前完成，并验收合格交付使用；

10

游泳池设备及浴室热水系统9月25日前完成，并验收合格交付使用。

注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。

一、说明

1.适用范围

本招标文件仅适用于西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水设备采购、安装工程项目

2.项目说明

2.1项目说明见编制和提交采购响应文件须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。

2.2用户单位为杭州市西湖区教育局为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州市

西湖区政府采购中心为采购监督机构，自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审

产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。

3.采购方式

公开招标。

4.合格的投标人应具备的资格要求

见本招标文件第一部分“招标公告”第4条。

5.投标费用

无论投标结果如何，投标人自行承担涉及本次投标的一切费用。

二、招标文件

6.招标文件的组成

6.1招标文件用以阐明所需产品、采购程序和合同条款，包括下列文件及附件。

•第一部分招标公告

•第二部分编制和提交采购响应文件须知

•第三部分项目技术规范和服务要求

•第四部分采购合同的一般和特殊条款

•第五部分应提交的有关格式范例

6.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须

知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。

如果投标人的投标文件没有实质上响应招标文件要求，其投标文件将被采购机构拒绝。

7.招标文件的解释

7.1标前会：2009年8月2_日上午9时正，在西湖区体育场体育馆（文二西路，联

系人：曹国雄，电话：88921463。）召开标前会，由采购单位介绍相关情况，安排潜在

投标人察看现场，请各潜在投标人按采购单位要求参加。未按要求参加标前会的潜在投

标人，所投产品不能满足采购单位的要求，评标委员会将对技术方案扣分直至认定投标

无效，所造成的损失由投标人承担。

7.2投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于2009年8月Z日下午17时前,

以书面形式送达采购人，采购人与采购机构研究后，对认为有必要回答的问题，将以书

面解答形式通知所有招标文件收受人。

7.3不论采购机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面

形式，任何口头提问及答复一律无效。

8.招标文件的修改

8.1从招标文件发出至投标截止日期前，采购机构可能会以补充通知的方式修改招

标文件。补充通知作为招标文件组成部分，以书面形式同时发给获得招标文件的投标人。

8.2若有必要，采购机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。

9.投标报价

9.1标的物

西湖区体育场工程游泳池设备及浴室热水设备采购、安装调试项目，为一个标项（不

可以拆标）。具体包括：游泳池及浴室热水的设备的设计、制造、安装、调试、验收、

培训及售后服务等。详见第三部分-项目技术规范和服务要求。

9.1.2投标人应根据《投标（开标）一览表》填写相关内容。

9.1.3投标人应明确交货期。交货期是指中标人在合同生效后，将所供设备（出厂

原包装）按合同清单所列的采购单位、地址以及产品品种、数量等，运至指定地点拆箱,

并负责安装、调试、验收，在设备正常运行后交付使用的期限。

9.2报价

9.2.1有关本项目实施所需的设计费、制造和设备购置费、运输费、安装调试费、

售后服务、质检费、验收费、培训及售后维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。

《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。

9.2.2本项目实施所涉及土建等配合费按投标总价的1%单列，并计入总价。

9.3其它费用处理

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

9.4投标货币

投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购机构将不接

受有选择的报价。

三、投标文件的编制

10.投标语言

投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

11.投标文件的组成

投标文件应由：商务报价文件［投标响应函和投标（开标）一览表］,技术文件（针

对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），

商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离

说明表，招标文件要求提供的其他资料）组成。

IL1投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）:

（1）投标（开标）一览表；

（2）投标报价明细清单；

（3）投标响应函。

11.2投标人技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说

明表，投标文件要求提供的其他资料等以下内容：

（1）投标人应提供针对本项目的完整技术解决方案：

•产品的主要技术、结构、性能、特点和质量水平的详细描述，产品的图文

资料及说明；

•设备详细配置，请投标人注明投标产品零部件的产地；

•安装材料一览表；

•随机特殊工具和备品备件清单；

•主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状，产品样本说明书、选型

手册、具体结构图；

•产品在设计、制造、检验、试验方面的主要标准等。

（2）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行

逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出''满足"、''不满足"、''部

分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答''满足”应说明如何满足，回答''部

分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用''详见"、''参

见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任

何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任（所有技术指标表述均应采用中

文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由投标人作出中文注释，否则任何含

糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）；

(3)针对本项目建设的详细实施计划，包括产品设计、生产、供货、安装调试、

使用维护培训、项目验收等内容。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以

下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的

思路和要点；

(4)项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的运行维护方案，包括本

地(杭州)售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的

标准售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服

务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺故障排除、

性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。质保期内提供免费上门维护服务，对故

障能在半小时内响应，2小时内到现场，4小时以内解决问题所采取的措施；

(5)投标人为完成本项目组建的工作小组名单，包括产品安装、调试、维护、修

理各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，每个参加项目人员的履历表应随

投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等；

(6)优惠条件及特殊承诺；

(7)培训计划(每项注明具体内容及是否需要费用)；

(8)验收方案(中标后须提请采购单位确认)；

(9)技术偏离说明表；

(10)关于对招标文件中有关条款的拒绝声明(如果有)；

(11)投标人认为需要的其他技术文件或说明。

11.3投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的

有关资格证明文件，代理商须出具制造厂商针对本项目特别授权书，商务偏离说明表，

招标文件要求提供的其他资料等以下内容：

(1)法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；

(2)声明书；

(3)通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证、社保登记证复印件；

(4)2008年度资产负债表、损益表复印件;

(5)投标人基本情况表；

(6)所有资质文件，包括代理商出具制造厂商针对本项目特别授权书(含原厂家

相关技术、服务承诺的证明书，应标文件正本中要有制造厂商针对本项目授权书的原

件)，浴室热水安装维修企业技术资格等级证书、产品认证资质证书复印件，项目组人

员的有关资质证书等；

投标人已取得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国质量环保产品

认证证书等关于环保检测要求和质量合格性的证明文件复印件，银行资信、政府部门（企

业）信用等级证书或证明（如果有）；

（7）制造商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录，其中授权代理商应提供

该授权代理商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录（合同复印件或采购单位验收

报告等工程实例证明）；结合已完工的工程案例和用户反应情况，是否有良好的工作业

绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与

其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效。

（8）商务偏离说明表；

（9）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；

（10）投标人认为需要的其他商务文件或说明。

12.投标有效期

12.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。

12.2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投

标人延长投标有效期。

13.投标保证金

13.1投标人应提供前附表第4项中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。

13.2投标保证金可以用银行支票或银行汇票的形式缴纳（谢绝现金）。

13.3采购机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。

13.4中标人按要求和采购人签署合同，经采购机构鉴证，并缴纳5%履约保证金后5

个工作日内，将全额无息退还其投标保证金。

13.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议,全额无

息退还。

13.6如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：

13.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；

13.6.2投标人在接到中标通知书后未按规定签订合同或转让中标的；

14.投标文件的份数和签署

14.1投标人按本须知第10条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件,

并在封面上标明''正本"和''副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

14.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件、投标

一览表及反映企业资质和经营情况的资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表

人或授权委托人签字盖章。

14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购机构要求进行

或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章

予以确认。

14.4投标文件采用A4幅面（方案图纸除外），必须按顺序统一编目编码装订成册。

提倡双面打印。

四、投标文件的递交

15.投标文件的密封与标志

15.1投标文件分正本和副本，其中商务报价文件【投标响应函、投标（开标）一览表

和投标报价明细清单］、技术文件（技术服务方案等）、商务文件（商务资格等）分别装

订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。

15.2包封物正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要贴封签

并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。

15.3投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地点。

16.投标截止期

16.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购机构，

采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。

16.2采购机构可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件

的截止日期。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责

任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

17.投标文件的修改

17.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标

文件进行补充、修改，修改文件须加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签

字盖章。

17.2投标人的修改通知，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份标

书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。

17.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。

17.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标

人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标

18.开标

18.1采购机构将于2009年8月也日上午9时半整，在杭州市西湖区万塘路321号105

室开标，投标人的法定代表人或授权委托人必须携带本人有效证件准时参加，授权委托

人还须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书.

18.2开标时投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以

投标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金

额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位

的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文

文本为准。

18.3投标文件有下列情况之一者将视为无效。

18.3.1投标文件未按规定标志、密封。

18.3.2正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章。

18.3.3法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场。

18.3.4法定代表人或授权委托人未携带本人有效证件。

18.3.5授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。

18.3.6投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不

全或内容字迹模糊辨认不清。

18.3.7投标文件中提供的相关资料证明弄虚作假。

19.投标文件鉴定

19.1开标时，投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。

19.2在评标前，采购机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预

审。

19.3就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、

条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。

19.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构将予以拒绝，并且不

允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

19.5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可

能在评标过程中被判断为无效。

六、评标

20.评标组织

采购机构依法组建由5人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文

件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成,

其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。

21.评标原则

21.1竞争优选；

21.2公开、公平、公正、科学合理；

21.3价格合理，方案先进可行；

21.4反不正当竞争。

22.评标办法

22.1本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业

综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据

投标价格以及商务方案、技术和服务方案、投标人的综合实力等，由各评委独立记名打

分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同

的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，

并形成评标意见。根据上述评标原则，分值安排如下：

▲投标价格以及商务方案（A=A1+A2=35分）：

•投标价格的合理性（A1：30）:分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，

有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且去掉投标价格最高和最低

的然后对其余投标报价进行算术平均值为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人

的价格分统一按照下列公式计算：（1）高于基准价：投标报价得分=（评标基准价/投

标报价）X价格权值X100（精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算）；（2）低

于基准价：投标报价得分=（投标报价/评标基准价）x价格权值x100（精确到小数点后

二位，由采购机构当场统一计算）。最高满分为30分。

•商务条款的响应情况（A2：5）：投标人是否响应采购合同的一般和特殊条款，对

支付方式、履约保证金以及供货期是否存在偏差等。

▲技术和服务方案（B=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7=55分）：

（1）投标方案与需求的吻合程度（B1：10分）：

・投标方案与需求的吻合程度以及方案的优势情况，包括方案的科学性、先进性、

可靠性、安全性、成熟性和合理性；

•方案设计是否先进、合理、完整、可行；技术方案对标书的响应情况及设计优化

方案的可行性，以及技术水平、应用程度、产品结构和设计的合理性等。

（2）投标产品的性能（B2：20分）：

・投标产品的性能情况，包括游泳池水处理设备、游泳池及浴室热水主机（泳池热

泵热水机组+太阳能集成热水系统）、水质自动检测加药控制系统、泳池热泵热水机组+

太阳能自动控制的先进性、成熟性、安全性、节能性、环保性，可靠性、可维护性等,

以及提交设备的偏差情况和节能环保认证等；

•选用设备品牌、性能与标书要求的比较，以及技术水平、应用程度、系统结构和

设备实际布局设计的先进性、科学性和合理性等；

・投标设备的技术指标上是否体现一定先进性、可靠性、成熟性等；投标设备的市

场占有率，投标设备的知名度、销售量和使用现况、功能是否达到采购人的实际需求。

（3）设备配置方案、组织实施情况（B3：15分）：投标产品的技术配置优势、配置

方案的完整性和合理性，投标人所提供的设计图纸的完备程度、细致程度和吻合程度,

组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性，是否按照规范严格组织项目的

建设情况；

（4）质量保证措施和建设工期情况（B4：2分）：投标人按要求有明确的质量保证

目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等；是否符合招标文件和

采购单位要求完成产品的制造、安装调试、试运行、验收等；

（5）备品备件情况（B5:1分）；投标产品配件、附件、辅助材料的完整性、合理

性和可操作性，以及承诺的价格情况等；

（6）测试、试运行、验收（B6:3分）：测试、试运行、验收内容是否科学、规范、

完整、合理等；

（7）售后服务方案（B7：4分）：投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等

情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施；质保期内外的

后续技术支持和维护能力情况，对服务承诺的保障措施，提供免费上门维护所采取的

措施等；对故障能在半小时内响应，2小时内到现场，4小时以内解决问题所采取的

措施。是否有类似项目运行维护的实施经验，维护人员是否充足、合理，专业素质情

况等。

▲投标人的综合实力（C=C1+C2+C3=1O分）：

（1）投标人基本情况（C1：4分）：

・投标人已取得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国质量环保产

品认证证书等关于环保检测要求和质量合格性的证明文件复印件，银行资信、政府部门

（企业）信用等级证书或证明；

•制造商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录，其中授权代理商应提供该授

权代理商近三年与本项目相同或类似的工程项目记录（参考合同复印件或采购单位验收

报告等工程实例证明）；结合已完工的工程案例和用户反应情况，是否有良好的工作业

绩和履约记录等情况；如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与事实不符或与

其无关，评标委员会将进行技术扣分直至认定投标无效。

（2）项目主要负责人、实施人员和运行维护情况（C2：4分）：拟担任本项目负责

人和实施人员是否具有类似项目建设经验，具有调动投标人各项资源能力；项目实施人

员数量是否充足，配置是否合理等；

（3）承诺和优惠（C3：2分）：是否给出优惠和承诺，程度如何；对后续服务等方

面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况。

▲总分辿+B+C

22.2报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值，也不是

中标的唯一依据。

23.评标内容的保密

23.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的

所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。

23.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对

采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。

24.投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清

其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投

标的其它实质性内容。

25.废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列

情形之一的，应予废标：

(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；

(4)因重大变故，采购任务取消的。

(5)投标文件中提供的相关资料证明弄虚作假。

废标后，采购机构将就废标理由通知所有投标人。

七、定标

26.定标原则

评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办

法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,

以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果

报经批准，最终确定中标人。

八、授予合同

27.中标书

27.1确定中标人后，采购机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果。

27.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。

27.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无

法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标

候选人进行谈判或另行组织采购。

27.4在中标人签订合同并生效后，采购人及时将未中标的结果通知其他投标人。

27.5如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列

入不良行为记录一次，并给予通报。

28.合同的签订

中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订

合同。

29.履约保证金

29.1签订合同后7个工作日内，中标人须向采购单位交纳相当于合同总额5%的履

约保证金。项目验收合格后满一年，售后服务良好，无质量和服务问题，原额(无息)

退还履约保证金。

29.2中标人如未按时交纳履约保证金，采购机构有权撤销其中标资格，并根据评

标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同或报请批准后另行采购。

29.3履约保证金可以用支票或银行汇票的形式交纳。

30.供货方式、交货时间及验收方式

30.1供应商在合同规定期限内，将所供产品（出厂原包装）按合同清单所列的采购

单位名称、地址，运至指定地点拆箱，并负责安装调试和使用培训。

30.2供应商必须在所供产品说明书上粘贴填写完整的《杭州市西湖区政府采购售后

服务联系单》，向采购单位提供产品发票、产品说明书、质量保证书、“三包凭证”等相

关资料和原配的附件，并对采购单位作使用和维护培训。

30.3采购单位对所供设备进行清点，由国家有关部门最终验收。杭州市西湖区政府

采购办和采购机构将组织有关专家随机对所供设备进行现场检查。如果发现与合同中要

求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。验收合格后，

采购单位、供应商共同签署《杭州市西湖区政府采购验收单》，一式二份，一份交采购

单位留存，一份由供应商随合同报采购机构备案，同时由采购单位填写《杭州市西湖区

政府采购售后服务质量反馈表》，该表与设备运行期内采购单位的反馈意见，都将作为

考核供应商售后服务和质量的依据，并随合同报采购机构备案。

31.货款结算方式

合同生效后7个工作日内供应商向采购单位办理合同总价30%的预付款结算手续；

货到采购单位后，经采购单位查验开箱清点无误，供应商凭到货清单并依据实际工程量

清单向采购单位办理合同总价至多40%的货款结算手续；项目验收完毕试运行三个月后

一切正常并经核审计，供应商向采购单位办理余款结算手续。

32、售后服务考核

采购机构将按照《政府采购设备和服务采购投标管理办法》（财政部第18号部长令）

和《杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法》（杭财购[2008]910号），对供应商进行

合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有

关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况没收履约保证金，终止合同，

并提请有关监督管理部门给予相应处罚。

30.采购方式改变

在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供售后服务承诺等不能满足采购人

要求，以及采购过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和

国财政部第18号令《政府采购设备和服务招标投标管理办法》第四十三条之规定，重

新选择合适的方式进行采购。

九、质疑与投诉

31.质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理

审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，

可以向采购单位和采购机构提出询问，采购单位和采购机构应当及时作出答复，但答复

的内容不得涉及商业秘密。

31.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,

可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位和采

购机构提出质疑。

31.2采购单位和采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答

复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

31.3质疑投标人对采购单位和采购机构的答复不满意或者采购单位和采购机构

未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市西湖区政府

采购办提出投诉。

32.解释权

凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市西湖区教育局。

第三部分项目技术规格和服务要求

一、项目简介

1、项目名称

西湖区体育场游泳池设备及浴室热水设备采购、安装工程

2、工程概况

陨着杭州市城市建设的不断扩大，基础教育设施特别是体育设施日趋紧张，为了满足教

育及人民群众的生活需要，西湖区体育场设立了18.5*25M的游泳池。根据建筑整体设

计，游泳池水采用消毒过滤处理的形式循环使用；秋、冬季采用泳池热泵热水机组+太

阳能热水集成系统作为游泳池热水系统的加热热源；游泳池更衣室内浴室热水系统采用

空气源热泵热水系统，达到节能之目的。另外学生宿舍公共浴室也采用空气源热泵热水

系统，解决学生宿舍洗澡难的问题。因此，本工程具有四大独立的系统。游泳池水质处

理设备要达到近1000吨的能力；游泳池水加热采用泳池热泵热水机组，初次加热48小

时达到标准，同时利用太阳能热水系统作为游泳池水辅助加热系统，采用板式交换器完

成热量转换；游泳池更衣室内浴室采用空气源热泵系统满足浴室20吨/日热水供淋浴喷

头的使用。学生宿舍的公共浴室采用空气源热泵热水系统20吨/日热水，共计两套。

二、项目范围

1、系统设计与施工

1)、根据建筑整体设计的游泳池要求，对游泳池加热设备泳池热泵热水机组+太阳

能热水系统集成工程进行总体深化设计及设备选型，包括太阳能、热泵机组、蓄能热水

箱、水泵、阀门、连接管道及附件、电气自动控制系统，以及所有承载基础支架等。

2)、根据建筑整体设计的游泳池更衣室内浴室要求，对加热设备空气源热泵热热水

系统工程进行总体深化设计及设备选型，包括热泵机组、蓄能热水箱、水泵、阀门、连

接管道及附件、电气自动控制系统，以及所有承载基础支架等。

3)、根据两幢学生宿舍建筑整体设计的要求，对学生宿舍公共浴室加热设备空气源

热泵热水系统工程进行总体深化设计及设备选型，包括热泵机组、蓄能热水箱、水泵、

阀门、连接管道及附件、电气自动控制系统，以及所有承载基础支架等。

2、施工界限

(1)、游泳池水质处理设备：管道及电气安装以设备机房的各墙面轴线为界，机房

外由建筑总包单位负责施工。

(2)、游泳池水加热系统：热水系统冷水进水口、热水出水口、热水循环水接口、

热泵和循环水泵系统控制电源箱及之后均为中标施工方负责施工，泳池热泵热水机组、

太阳能热水系统设置在屋顶。

(3)、游泳池更衣室浴室热水系统：空气源热泵热水系统设置在房屋顶，热水管道

接至一层浴室外；系统控制电源箱及之后均为中标施工方负责施工。

(4)、学生宿舍公共浴室热水系统：空气源热泵热水系统设置在学生宿舍架空层。

热水管道接至一层浴室外；系统控制电源箱及之后均为中标施工方负责施工。

三、设计依据

1、设计规范

1）、《民用建筑太阳能热水器系统应用规范》GB50364—2005

2）、《太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范》GB/T18713—2002

3）、《家用太阳热水系统热性能试验方法》GB/T18708—2002

4）、《家用太阳太阳能系统技术条件》GB/T19141—2003

5）、《真空管太阳集热器》GB/T17581—1998

6）、《全玻璃真空太阳集热器》GB/T17049—1997

7）、《太阳能集热器技术条件》GB/T6424—1997

8）、《太阳能热利用术语》GB/T12936—1991

9）、《太阳能集热器热性能试验方法》GB4301—84

10）、《容积式冷水（热泵）机组》JB/T7227—1997

11）、《容积式和离心式（热泵）机组安全要求》JB8654—1997

12）、《制冷设备、空气分离器设备安装工程施工及验收规范》GB50274-1998

13）、《建筑给水排水设计规范》GB50015—2003

14）、《冷热水聚丙烯管道系统》GB/T18742-F3-2002

15）、《建筑给水钢塑复合管管道工程技术规范》CECS125:2001

16）、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—92

17）、《建筑结构载荷规范》GB50009—2001

18）、《建筑物防雷设计规范》GB50057—94

19）、《建筑物抗震加固技术规程》JGJ/T16—98

20）、《钢结构设计规范》GB50017—2003

21）、《设备及管道保温技术通则》GB4272—92

22）、《低压配电设计规范》GB50054—1995

23）、《游泳池及游乐休闲池给排水设计规范》CECS14:2002

24）、《人工游泳池水质卫生标准》GB9667-1996

25）、其它与本工程有关的设计规范与

2,甲方提供的设计任务书及资料（游泳池相关图纸）。

四、设计原则

1、以节能降耗为设计理念，节约日耗费用，充分利用太阳能资源。

2、节省投资，具有良好的设备投资性能价格比。

3、为用户着想，方便用户，所有操作执行全自动化控制。

4、整体集成系统运行稳定安全可靠，事故故障率低。

5、系统整体符合国家行业规范和技术标准，一次通过检测验收合格率达到100%。

6、充分考虑系统冬季防冻、夏季高温、防雷、防台风、平时防污染等安全问题。

五、设计参数及材质要求

1、水温、用水量与要求

（1）、水温：游泳池热水设计温度为28C;夏季以太阳能加热为主体，泳池热泵

热水机组为辅助进行调节；冬季以泳池热泵热水机组为主体，太阳能预热为辅助进行调

节。游泳池更衣室与学生宿舍公共浴室热水设计温度为花洒输出口热水温度不低于50C

（在室外气温-5C以上不启用电辅助加热）。

（2）、用水量：游泳池加热系统，补充水水温为5C,环境温度为30C,空气相

对湿度60%,游泳池总用水量约1000吨，初次加热时间为48小时；游泳池更衣室浴室

用水量为20吨/日；学生宿舍公共浴室每套用水量为20吨/日。

2、游泳池主要设备技术规格要求

1）、游泳池水质处理设备

游泳池系统整套设备包括相应的技术（包括指导安装、调试）和售后服务、技术培

训。（数量、规格详见技术规格表）

技术规格表

序号设备名称数量原设计编号、型号技术参数、材质要求备注

快开式毛发#1接DN150管道；材质：优质

13两用一备

聚集器JT—MK—150-01304不锈钢

循环水泵兼#2,Q=73M3/h;H=21M;N=llKw

23一备，

反冲洗水泵SLS100-125铜芯叶轮；

立式石英砂#3Q=73M7h;F=2.0m2;蠲40m/s;

32二用

过滤器JT-GLB-1.6-01材质：优质304不锈钢

絮凝剂投加Q=23L/h;背压H=2bar;说明：

41CONC0223PP1进口产品

装置注射阀、底阀、软管、力口药桶；

长效消毒剂Q=23L/h;背压H=2bar;说明：

51CONC0223PP1进口产品

投加装置注射阀、底阀、软管、力口药桶；

PH调整剂投Q=23L/h;背压H=2bar;说明：

61CONC0223PP1进口产品

加装置注射阀、底阀、软管、力口药桶；

规格：实时在线检测，全自

水质自动监HG202动微电脑控制，通过氧化还

71进口产品

控仪原来测量氯值，可调节PH

值，液晶数字显示，测控精

确；

单台最大换热量：600kw;

单台换热面积2.4m?;热媒：

水-水板式550c高温热水；

81TL90

换热器材质：优质不锈钢板片；高

强防腐性能，抗臭氧、氯离

子双重腐蚀；

9臭氧反应罐1Q=36.5m/hv=2.4JT-OFY-2.4-01

10臭氧发生器1Q=60g/hSCF-60g

说明：微电脑控制，现场数

字显示，可实现稳定精确的

比例控制；包括温度传感西门子

11温控系统1DN50

器、温度控制器、电动温控或ABB

阀、电动执行器等，具有BA

接口；

控制循环水泵、计量泵、水

质监测仪等；

电气控制系

121JT-DKG-7.5x3-06材质：箱体采用国产冷轧

统

板，内部主要电气元器件采

用国际知名品牌

2）、游泳池水加热系统热源设备

要求达到泳池热泵热水机组总制热量不小于520KW,输入功率不小于11OKW;太阳能

全玻璃真空管采用L5Mx。47不小于12000支。

（1）太阳能系统

子项名称材质要求规格型号

全玻璃真空集热管，优先采用中国名牌、国家全玻璃真空管

免检产品或中国名牌驰名商标产品；采用高硼采用1.5Mx。

硅3.3玻璃，可以抗击直径2.5厘米的冰雹。47国标尺寸

太阳能集热器

（包括太阳能系统所集热器平均日效益测定不得低于45%,平均热

2

需相关配件）损系数测定不高于2.0W/（m.℃）.一组集热

器日有用得热量Ac>12mj/d.m-联集器内胆

304不锈钢规范制作，联集器内胆厚度应不低

于0.6毫米.

热镀锌角钢，使用寿命》15年，焊点要求防

太阳能集热器支架（包主材料不低于

腐处理，保证二年不生锈。

括焊接后防腐材料）Z40*40*4

格兰富或威乐水泵

太阳能循环泵

超低温保护系统太阳能防冻循环管路系统，确保零下10℃以

（太阳能防冻循环管上系统正常运行

路系统）

对热水系统进行自动化控制，实现各种功

能，达到自动控制的要求，并具备以下功能：

1、水箱水位及各测温点温度，设备（泵、

电磁阀）运行状态可见。

2、设备具备手动/自动切换功能。