2025年10月自考00220行政法与行政诉讼法押题及答案含解析

自考行政法与行政诉讼法押题卷一及答案

00220

1、【单选题】法定管辖分为级别管辖和（）

裁定管辖

指定管辖

A:

地域管辖

B:

管辖权的转移

C:

D答:案：C

解析：法定管辖是由法律明文规定的管辖。《行政诉讼法》第13条至第16条规定的级别

管辖、第17条至19条规定的地域管辖，都属法定管辖。

2、【单选题】在我国民族自治地方，人民法院审理涉及民族自治权利的行政纠纷案件应当选

择适用（）

行政法规

地方性法规

A:

政府规章

B:

单行条例

C:

D答:案：D

解析：根据宪法规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济、文

化的特点，制定自治条例和单行条例。

3、【单选题】行政诉讼中，对被诉的具体行政行为负有举证责任的是（）

原告

被告

A:

诉讼参加人

B:

人民法院

C:

D答:案：B

解析：被告对作出的具体行政行为负有举证责任。根据法律规定，被告对其作出的被诉具

体行政行为负举证责任。

4、【单选题】关于我国行政机关的表述正确的是（）

行政机关都是行政主体

A:

行政机关拥有行政立法权

行政机关实行合议制

B:

行政机关在组织体系上实行垂直领导体制

C:

答D:案：D

解析：行政机关在组织体系上实行领导—从属制，也是就垂直领导体制。行政机关由于行

使的是行政管理职能，特别要求速度和效率，故在组织体系上实行领导一从属制，即上级

行政机关领导下级行政机关；下级行政机关从属于上级行政机关，向上级行政机关负责和

报告工作。

5、【单选题】根据行使立法权的主体不同，行政立法可以分为（）

中央行政立法和地方行政立法

职权立法和授权立法

A:

执行性立法和创新性立法

B:

限权立法和委托立法

C:

答D:案：A

解析：按照不同的标准，对行政立法可以作不同的分类。依据行政立法权的来源不同，行

政立法可以分为职权立法和授权立法；依据行政立法权行使的主体不同，行政立法可以分

为中央行政立法和地方行政立法；依据行政立法的内容不同，行政立法可以分为执行性立

法和创制性立法。

6、【单选题】行政主体选择任意性行政程序而做出的行政行为是（）

有效的行政行为

无效的行政行为

A:

有瑕疵的行政行为

B:

可撤销的行政行为

C:

答D:案：A

解析：行政主体选择任意性行政程序而做出的行政行为是有效的行政行为，其中主体合

法，行为也是在任意性行政程序的范围里，所以是有效的行政行为。

7、【单选题】可以成为受委托组织的是（）

高等学校

消费者协会

A:

政府法制办

B:

社区居委会

C:

D:

答案：B

解析：在现行法律、法规中，《行政处罚法》第一次明确规定了受委托（行使行政处罚职

权的）组织应具备下述条件：（1）受委托组织应是依法成立的管理公共事务的事业组

织。（2）受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员。（3）受委托组

织履行受委托职能需要进行检查或者技术鉴定的，其应有条件组织进行相应的技术检查或

者技术鉴定。

8、【单选题】在行政诉讼法律适用中，人民法院认为规章同法律或行政法规相抵触的，则处

理的方式是（）

拒绝适用

判决撤销

A:

宣布无效

B:

向国务院书面提出审查建议

C:

答D:案：D

解析：地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国

务院提出意见。

9、【单选题】对于行政相对人不知道行政机关作出了具体行政行为所引起的争议案件，非不

动产的，其起诉期限的计算是从相对人知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起的（）

1年内

2年内

A:

5年内

B:

20年内

C:

答D:案：C

解析：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为，其起诉期限从知道

或者应当知道该具体行政为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为，从作出之日

起20年以内可以起诉、其他具体行政行为从作出之日起5年以内可以起诉。

10、【单选题】在行政诉讼中，人民法院的决定主要用于解决（）

实体问题

程序问题

A:

管辖问题

B:

特殊事项问题

C:

答D:案：D

解析：行政诉讼决定，是人民法院为了保证行政诉讼的顺利进行，对诉讼中发生的某些特

殊事项所作的司法意思表示。

11、【单选题】在行政关系的四种类型中，最基本的行政关系是（）

行政管理关系

内部行政关系

A:

行政救济关系

B:

行政法制监督关系

C:

答D:案：A

解析：行政管理关系是最基本的行政关系，其他三种关系都是由行政管理关系导致和引起

的。

12、【单选题】关于信访的表述正确的是（）

信访是最经济便宜的申诉制度

信访有特定的受理范围

A:

信访是行政复议的前置

B:

经信访的案件不能提起行政诉讼

C:

答D:案：A

解析：信访是相比控告和检举最经济便宜的申诉制度。

13、【单选题】某海洋管理部门向海域使用人收取海域使用费的行为属于（）

行政征收

行政处罚

A:

行政征调

B:

行政补偿

C:

答D:案：A

解析：我国行政征收体制主要由税收和各种社会费用征收组成。海域使用费属于行政征收

的范围。

14、【单选题】属于行政命令的是（）

责令停产停业

责令限期改正

A:

责令具结悔过

B:

责令退还

C:

D:

答案：B

解析：行政命令适用特定的程序。与其他行政处理决定相比较，行政命令所适用的程序呈

现出较强的特殊性，如大多数行政命令具有即时性。不过，也不能一概而论，责令改正、

限期出境等命令，并不适合于即时作出，但其属于行政命令。

15、【单选题】下列行为属于政府行政指导的是（）

气象局发布PM2．5指数

国家发改委发布“十二五”国民经济重点产业资助计划

A:

社科院发布国民经济发展趋势报告

B:

高校发布招生计划

C:

答D:案：B

解析：行政指导不具有要求相对人必须执行的直接法律效力，但行政机关可通过各种宏观

调控措施（如财政、计划、税收、利率等）、行政奖励和其他利益机制（如建设规划，土

地利用规划，水、电、道路、交通的配置与使用等），引导相对人遵循行政指导，做出符

合行政指导目标的行为。

16、【单选题】属于行政行为的是（）

市人大选举市长

法院审理行政诉讼案件

A:

高校组织学生答辩

B:

税务局对企业征税

C:

答D:案：D

解析：目前我国行政征收体制主要由税收和各种社会费用征收组成。行政征收属于行政行

为。

17、【单选题】被录用的公务员必须年满（）

18周岁

20周岁

A:

23周岁

B:

25周岁

C:

答D:案：A

解析：被录用的公务员必须年满18周岁。

18、【单选题】行政监察机关对监察对象违反行政纪律取得财物应依法没收、追缴或退赔等

情况的，应当（）

向被监察部门提出监察建议

直接作出行政处分

A:

移交上级行政机关处理

B:

移送司法机关审理

C:

答D:案：A

解析：行政监察机关根据调查结果，可以向被监察部门和人员就其职责范围内的事项提出

监察建议。

19、【单选题】司机李某向交警说明自己违反交通规则的原因是为了救一位急症病人。这是

李某在行使（）

告知权

知情权

A:

建议权

B:

申辩权

C:

答D:案：D

解析：陈述、申辩权是指行政相对人在行政主体作出与自身权益有关，特别是不利的行为

时，有权陈述自己的意见、看法，提供有关证据材料，进行说明和申辩。

20、【单选题】在我国，人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督的含义是指（）

人民检察院作为法律监督机关全程参与行政诉讼

人民检察院作为法律监督机关有权参与行政诉讼的审理

A:

人民检察院作为法律监督机关有权对已生效的判决和裁定进行再审

B:

人民检察院作为法律监督机关有权按照审判监督程序提出抗诉

C:

答D:案：D

解析：再审包括基于人民法院行使审判监督权引起的再审和基于人民检察院提起抗诉行使

检察监督权引起的再审，所以再审程序又称为审判监督程序。

21、【多选题】属于我国行政法基本原则的有（）

行政法治原则

行政合理原则

A:

行政公开原则

B:

行政公正原则

C:

行政独立原则

D:

E:

答案：ABCD

解析：行政法的基本原则是：行政法治原则、行政合理原则、行政公正原则、行政公开原

则、行政效率原则。

22、【多选题】根据《行政许可法》的规定，可以不设行政许可事项的有（）

公民、法人或者其他组织能够自主决定的

市场竞争机制能够有效调节的

A:

企业设立需要确定主体资格的

B:

行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

C:

提供公众服务并且直接关系公共利益的职业资格审定事项的

D:

答E:案：ABD

解析：行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过

颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利

或资格的行政行为。这一概念包括三层含义：一是存在法律一般禁止；二是行政主体对相

对人予以一般禁止的解除；三是行政相对人因此获得了从事某种活动或实施某种行为的资

格或权利。所以公民、法人或者其他组织能够自主决定的、市场竞争机制能够有效调节

的、以及行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的都可以不设定行政许可。

23、【多选题】经复议的案件，复议机关“改变原具体行政行为”的情形是指（）

改变原具体行政行为所认定的主要事实

改变原具体行政行为所认定的主要证据

A:

改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响

B:

部分撤销原具体行政行为的处理结果

C:

变更原具体行政行为的处理结果

D:

答E:案：ABCDE

解析：改变原具体行政行为包括以下情形：（1）改变原具体行政行为所认定的主要事实

和证据；（2）改变原具体行政行为所适用的法律、法规、规章，且对定性产生影响的；

（3）改变原具体行政行为的处理结果。

24、【多选题】行政处罚听证主持人可以是（）

听证案件的执法机关人员

听证案件的调查人员

A:

与听证案件无利害关系的执法机关人员

B:

听证机关法制机构的执法人员

C:

被听证人

D:

E:

答案：CD

解析：行政机关工作人员不得参与与自己有利害关系的案件，承担调查取证任务的执法人

员不能主持听证，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。

25、【多选题】权力机关对行政监督的特征表现为（）

全面性

权威性

A:

主动性

B:

中立性

C:

任意性

D:

答E:案：ABC

解析：权力机关对行政监督的特征表现为全面性、权威性、主动性。

26、【多选题】根据行政裁决的对象不同，行政裁决可以分为（）

权属纠纷的裁决

侵权纠纷的裁决

A:

合同纠纷的裁决

B:

损害赔偿纠纷的裁决

C:

不当得利纠纷的裁决

D:

答E:案：ABD

解析：根据行政裁决对象的不同，行政裁决可以分为权属纠纷的裁决、侵权纠纷的裁决和

赔偿纠纷的裁决。

27、【多选题】当事人提起行政复议申请，可以一并请求审查作为具体行政行为依据的有

（）

国务院的规定

国务院部门的规定

A:

县级以上地方各级人民政府的规定

B:

县级以上地方各级人民政府工作部门的规定

C:

乡镇人民政府的规定

D:

答E:案：BCDE

解析：当事人提起行政复议申请，可以一并请求审查作为具体行政行为依据的有：国务院

部门的规定、县级以上地方各级人民政府的规定及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规

定。

28、【多选题】行政赔偿的方式主要包括（）

精神损害赔偿

赔礼道歉

A:

金钱赔偿

B:

返还财产

C:

恢复原状

D:

答E:案：CDE

解析：我国行政赔偿的方式有三种：金钱赔偿、返还财产、恢复原状。

29、【多选题】海关稽查人员发现有人携带多部新款外国手机人关，这时执法人员应该采取

的强制措施有（）

强制带离

留置盘查

A:

暂扣货物

B:

行政调查

C:

责令具结悔过

D:

答E:案：ABCD

解析：责令具结悔过不属于行政强制措施。

30、【多选题】人民法院对公民可以采取的强制执行措施有（）

划拨被执行人存款

提取被执行人劳动收入

A:

查封被执行人财产

B:

责令用人单位解雇被执行人

C:

对被执行人按日加处50元至100元的罚款

D:

答E:案：ABC

解析：行政强制措施是行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强

制而采取的措施。所以选ABC。DE选项不是对相对人的财产、身体及自由等予以强制。

31、【名词解释】行政处罚

答案：是指行政主体为达到对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯，以有效实施行政管

理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的，依法对行

政相对人违反行政法律规范，但尚未构成犯罪的行为（违反行政管理秩序的行为），给予

法律制裁的行政行为。

32、【名词解释】名词解释：职能分离制度

答案：是为了加强对权力的制约，防止行政机关及其工作人员以权谋私和滥用权力，侵犯

相对人的合法权益，而将行政机关的某些相互联系的职能加以分离，使之分属于不同的机

关或不同的工作人员掌管和行使的制度。

33、【名词解释】名词解释：行政强制执行

答案：是指在行政法律关系中，作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时，有

权机关依法采取行政强制措施，迫使其履行义务的活动。

34、【名词解释】附款行政行为

答案：是指其效力附有一定条件限制的行政行为。

35、【名词解释】行政复议

答案：是公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请

求上一级行政机关或法定复议机关依照行政复议程序重新审查原具体行政行为是否合法、

适当，并作出复议决定的活动。

36、【简答题】简述行政补偿的适用范围。

答案：（1）政府采取的社会、经济措施，造成个别或一部分人特定损失的，国家应予补

偿。（2）国家合法采取的强制性行为。（3）公务合作者遭受损害，国家应赔偿。（4）

因无过错危险事故造成的损害，国家应承担补偿责任。（5）其他间接行为所致损害。

37、【简答题】简述行政许可的特征。

答案：（1）行政许可是依申请的行政行为。（2）行政许可存在的前提是法律的一般禁

止。（3）行政许可是授益性行政行为。（4）行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影

响秩序的因素，确保财政收入。（5）行政许可是要式行政行为。

38、【简答题】简述行政公开原则的基本涵义及主要要求。

答案：公开原则的基本涵义是：政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行；行政法

规、规章、行政政策以及行政机关作出的影响行政相对人权利、义务行为的标准、条件、

程序应依法公布，让相对人依法查阅复制；有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关

及其工作人员的活动情况应允许新闻媒介依法采访、报道和评论。它的主要要求是：

（1）行政立法和行政政策公开。（2）行政执法行为公开。（3）行政裁决和行政复议行

为公开。（4）行政信息、情报公开。

解析：公开原则的基本涵义是：政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行；行政法

规、规章、行政政策以及行政机关作出的影响行政相对人权利、义务行为的标准、条件、

程序应依法公布，让相对人依法查阅复制；有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关

及其工作人员的活动情况应允许新闻媒介依法采访、报道和评论。它的主要要求是：

（1）行政立法和行政政策公开。（2）行政执法行为公开。（3）行政裁决和行政复议行

为公开。（4）行政信息、情报公开。

39、【论述题】论述行政诉讼驳回诉讼请求的判决所适用的情形。

答案：（1）被诉行政行为完全合法的。（2）起诉被告不履行法定职责的理由不能成立

的。（3）被诉行政行为合法，但具有属于适当性范围问题的。（4）被诉行政行为合法，

但因情况变化需要变更或废止面不宜判决维持的。（5）其他应当判决驳回诉讼请求的情

形。

40、【案例分析题】某居民区共有居民480户2008年共发生室盗窃案20余起。2009年1

月20日某区公安分局决定向每户居民征收治安费100元,居委会代收。因绝大部分居民不服

区公安分局的决定,遂于2009年3月5安局复议。经复议安将区公安分局的决定改为治安费

按每月每人1元的标准收取。之后有350户居民服复议决定,向人民法院提起行政诉讼,余下

130户居民接受市公安局的决定。问题:(1)上述复议请是否超过复议期限?为什么?(2)

如何确定本案的院?为什么?(3)本案中480户居民别是什么?

答案：不超过。根据《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政

行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；

但是法律规定的申请期限超过60日的除外。本案可以由区公安分局所在地人民法院

管辖，也可以由市公安局所在地人民法院管辖。根据《行政诉讼法》规定，行政案件由最

初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具

体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。原告为350户居民，余下的

130户居民为第三人。

41、【案例分析题】某区城管局以甲摆摊卖“鸡蛋饼”影响环境为由,将其从事经营的小摊

车等物品扣押,将原材料20个鸡蛋全部打碎，在实扣过中城管执法人员某将甲打伤。问

题:(1)某区城管局否有权行使扣行为?扣押甲物品的行为是什么性质?(2)某打伤甲的行为

属于行事实行为吗?(3)甲被打伤的损来赔偿?20个鸡蛋谁来赔偿?为什么?

答案：有权；属于行政强制措施。田某打伤甲的行为属于行政事实行为。甲被打

伤的损失由区城管局赔偿；20个鸡蛋的损失也由区城管局来赔偿；城管执法人员是在执行

职务过程中将甲打伤的，因此造成的损失由区城管局赔偿。

自考行政法与行政诉讼法押题卷二及答案

00220

1、【单选题】行政法的实质为控制和规范（）

行政权

司法权

A:

立法权

B:

公民权

C:

D答:案：A

解析：行政法是指调整行政关系，规范和控制行政权的法律规范系统。

2、【单选题】我国行政赔偿采用的归责原则是（）

过错加违法

违法

A:

无过错

B:

过错

C:

D答:案：B

解析：我国国家赔偿法采用的归责原则是违法归责原则。

3、【单选题】各级政府组成人员的领导职公务员的任用方式为（）

选任

考任

A:

调任

B:

聘任

C:

D答:案：A

解析：选任这种方式在我国目前只适用于对作为各级政府组成人员的领导职公务员的任

用。

4、【单选题】被告不履行或拖延履行法定职责的，法院作出（）

变更判决

维持判决

A:

履行判决

B:

撤销判决

C:

D:

答案：C

解析：履行判决指判令被告履行法定义务的判决。

5、【单选题】我国行政法法源一般只限于（）

判例法

制定法

A:

行政法理

B:

不成文法

C:

答D:案：B

解析：我国是成文法国家，行政法法源一般只限于制定法。

6、【单选题】行政诉讼法律适用的主体是（）

行政机关

复议机关

A:

人民法院

B:

行政赔偿义务机关

C:

答D:案：C

解析：行政诉讼法律适用的主体是人民法院。

7、【单选题】原告起诉的被告不适格,人民法院应告知变更被告而原告不同意变更的,裁定

（）

不予受理

驳回起诉

A:

中止诉讼

B:

延期审理

C:

答D:案：B

解析：原告起诉的对象是否具有被告资格，关系到行政诉讼能否顺利进行，如果原告起诉

的被告不适格，又不同意变更，法院可以驳回其起诉。

8、【单选题】对第一审法院作出的判决不服,上诉的期限为（）

10日

15日

A:

5日

B:

C:

20日

答D:案：B

解析：对第一审法院作出的判决不服,上诉的期限为15日。

9、【单选题】行政行为以其对象是否特定为标准分为（）

要式行政行为和不要式行政行为

抽象行政行为和具体行政行为

A:

依职权行政行为和应请求行政行为

B:

附款行政行为与无附款行政行为

C:

答D:案：B

解析：行政行为以其对象是否特定为标准（有人以相应行为是一次适用还是多次适用以及

能否直接进入执行过程作为补充标准），分为抽象行政行为与具体行政行为。

10、【单选题】行政裁决的对象是（）

行政纠纷

与合同有关的民事纠纷

A:

行政职务纠纷

B:

与合同无关的民事纠纷

C:

答D:案：D

解析：行政裁决，是指行政机关依照法律、法规的授权，对当事人之间发生的、与行政管

理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查，并依法作出裁决的行政行为。

11、【单选题】下列属于行政诉讼决定适用范围的有（）

先予执行

有关回避事项的处理

A:

财产保全

B:

准许撤诉

C:

答D:案：B

解析：决定是人民法院在诉讼过程中，对某些特殊问题行使职权的方式，具有司法行政权

力的性质。凡未列入判决、裁定解决的问题，必要时均可以采用决定的方式解决。其中包

括了有关回避事项的决定。

12、【单选题】在一并提起的行政赔偿诉讼中,负有证明因受被诉行为侵害而造成损失事实

的责任属于（）

人民法院

第三人

A:

原告

B:

被告

C:

答D:案：C

解析：在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实应当由原

告承担举证责任。

13、【单选题】根据行政法有关规则,行政合同纠纷解决的途径是（）

民事诉讼

仲裁

A:

行政诉讼

B:

刑事诉讼

C:

答D:案：C

解析：行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有

关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复议、行政诉讼等）予以解决。

14、【单选题】民政局发放自然灾害救济金的行为属于（）

行政给付

行政奖励

A:

行政强制措施

B:

行政救济

C:

答D:案：A

解析：自然灾害救济金及救济物资属于行政给付。

15、【单选题】行政行为无效的条件为（）

行政行为的主体不合法

行政行为不适当

A:

行政行为已完成原定目标,实现其历史使命,没有继续存在的必要

B:

行政主体明显超越其职权作出的行政行为

C:

答D:案：D

解析：行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为属于无效的行政行为。

16、【单选题】农村土地承包人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为不服

（）

可以自己的名义起诉

可以村集体的名义起诉

A:

不能起诉

B:

以自己的名义或以村集体的名义起诉

C:

答D:案：A

解析：农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的农村集体所有土地的行为

不服，可以自己的名义向人民法院提起行政诉讼。

17、【单选题】当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向法院提起诉讼的,被告为

（）

上级行政机关

在对外发生法律效力的文书上署名的机关

A:

下级行政机关

B:

上级行政机关与下级行政机关

C:

答D:案：B

解析：对于行政机关的具体行政行为，相对人直接向人民法院起诉的，作出该具体行政行

为的行政机关是被告。

18、【单选题】人民法院审理行政案件时,认为国务院部、委制定、发布的规章之间不一致

的（）

由最高人民法院作出解释

由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决

A:

由最高人民法院送请全国人大常委会作出解释或裁决

B:

由本院审判委员会裁决

C:

答D:案：B

解析：人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不

一致，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作

出解释或者裁决。

19、【单选题】人民法院之间因管辖权发生争议,协商不成的,报它们共同的上级人民法院

（）

移送管辖

A:

指定管辖

管辖权转移

B:

地域管辖

C:

答D:案：B

解析：人民法院之间因管辖权发生争议，协商不成的，报它们共同的上级人民法院指定管

辖。

20、【单选题】下列属于行政命令的有（）

通报批评

责令改正

A:

责令停产停业

B:

警告

C:

答D:案：B

解析：《行政处罚法》规定的责令当事人改正或限期改正违法行为，是作为命令的典型。

21、【多选题】下列属于非排他性许可的有（）

驾驶许可

专利许可

A:

营业许可

B:

商标许可

C:

烟草专卖许可

D:

答E:案：AC

解析：非排他性许可，是指可以为所有具备法定条件者申请、获得的许可（如驾驶执照、

营业执照等）。一般说来，一般许可或警察许可都是非排他性许可。不过，值得注意的

是，当某一领域中的许可存在数量方面的限制时，一定条件下的一般许可也会转化为排他

性许可。

22、【多选题】行政规章的制定主体包括（）

教育部

上海市人民政府

A:

省级政府所在地的市政府

B:

省级人大常委会

C:

县政府

D:

答E:案：ABC

解析：部门规章指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机

构发布的规章。地方政府规章是指省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所

在地的市和国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市的人民政府制定的规章。

23、【多选题】下列属于行政征收的特点有（）

强制性

法定性

A:

有偿性

B:

无偿性

C:

非强制性

D:

答E:案：ABD

解析：行政征收的特征：强制性、无偿性、法定性、先定性和固定性。

24、【多选题】下列属于行政复议的基本原则有（）

及时裁决原则

一级复议原则

A:

便民原则

B:

书面复议原则

C:

二级复议原则

D:

答E:案：ABCD

解析：行政复议应遵循以下一些基本原则：（一）合法原则。（二）公开原则。（三）公

正原则。（四）及时裁决原则。（五）便民原则。（六）一级复议原则。（七）书面复议

原则。

25、【多选题】行政确认的主要形式有（）

确定

认定

A:

查封

B:

证明

C:

扣押

D:

答E:案：ABD

解析：根据法律规范和行政活动的实际情况，行政确认主要有如下5种具体形式：确定、

认定（认证）、证明、登记、鉴证等。

26、【多选题】公民、法人或其他组织对下列事项提起的诉讼，人民法院不受理的有（）

国家行为

行政法规

A:

调解行为

B:

行政指导行为

C:

法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

D:

答E:案：ABCDE

解析：根据《行政诉讼法》的规定以及最高人民法院司法解释的规定，人民法院不受理公

民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：1.国防、外交等国家行为。2.行政法规、

规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。3.行政机关对行政机关工

作人员的奖惩、任免等决定。4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。5.公安、

国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。6.调解行为以及法律规定的仲裁

行为。7.不具有强制力的行政指导行为。8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行

为。9.对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

27、【多选题】行政行为的效力主要包括（）

公定力

既判力

A:

确定力

B:

拘束力

C:

执行力

D:

答E:案：ACDE

解析：行政行为的效力是指行政行为成立后对行政相对人，对行政主体本身以及对所有其

他组织、个人所具有的法律上的效力，主要包括公定力、确定力、拘束力和执行力。

28、【多选题】在行政诉讼中作为定案根据的证据必须具有的性质有（）

客观真实性

主观臆测性

A:

关联性

B:

无关性

C:

合法性

D:

答E:案：ACE

解析：行政诉讼中作为定案根据的证据，必须具有以下性质：1.客观真实性。2.关联性。

3.合法性。

29、【多选题】人民法院审理行政案件，依据（）

地方性法规

行政法规

A:

法律

B:

部门规章

C:

行政法规、规章以外的行政规范性文件

D:

答E:案：ABC

解析：行政诉讼法律适用的“依据”，是指人民法院审理行政案件，审查具体行政行为合

法性时应作为准绳适用的法律规范，具体表现为法律、行政法规、地方性法规、民族自治

地方的自治条例和单行条例。

30、【多选题】属于人民法院判决驳回原告诉讼请求的情形有（）

起诉被告不作为理由成立的

被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的

A:

被诉具体行政行为事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、符合法定程序

B:

被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的

C:

被诉具体行政行为主要证据不足

D:

答E:案：BD

解析：人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；

（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；（三）被诉具体行政行为合法，但因

法律、政策变化需要变更或者废止的；（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

31、【名词解释】名词解释：行政机关

答案：行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。

32、【名词解释】名词解释：代执行

答案：代执行是指行政强制执行机关或第三人代替相对人履行法律直接规定的或者行政行

为所确立的作为义务，并向义务人征收必要费用的强制执行。

33、【名词解释】名词解释：行政指导

答案：行政指导，是指行政主体在其管辖权限内，为适应复杂多变的经济和社会生活需

要，依据国家的法律或政策，适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向

性政策、发布有关信息等非强制性手段，在行政相对方的同意或者协助下，实现一定行政

目的的行为。

34、【名词解释】名词解释：行政诉讼裁定

答案：行政诉讼裁定，是人民法院在审理行政案件过程中，为解决本案的程序问题所作出

的对诉讼参与人发生法律效果的司法意思表示。

35、【名词解释】名词解释：行政监察

答案：行政监察，是指国家监察机关对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员执

行法律、法规、政策和决定、命令的情况进行监督，纠举、惩戒违法、违纪行为的活动。

36、【简答题】简述比例原则的涵义及其基本要求。

答案：比例原则的基本涵义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人

的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限

制在尽可能小的范围和限度，保持二者处于适度的比例。该原则包含下述三个子原则：

（1）妥当性（适当性）原则，指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的，有用的；

（2）必要性原则，指行政行为对于达到行政目的、目标是必要的，给相对人权益造的不

利影响是难以避免的，即行政权行使只能限于必要的度，以尽可能使相对人权益遭受最小

的侵害；（3）比例性原则，指行政行为的实施应衡量其目的达成的利益与侵及相对人的

权益二者孰轻孰重。

解析：比例原则的基本涵义是行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人

的权益，如为实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限

制在尽可能小的范围和限度，保持二者处于适度的比例。该原则包含下述三个子原则：

（1）妥当性（适当性）原则，指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的，有用的；

（2）必要性原则，指行政行为对于达到行政目的、目标是必要的，给相对人权益造成的

不利影响是难以避免的，即行政权行使只能限于必要的度，以尽可能使相对人权益遭受最

小的侵害；（3）比例性原则，指行政行为的实施应衡量其目的达成的利益与侵及相对人

的权益二者孰轻孰重。

37、【简答题】行政诉讼起诉的条件有哪些?

答案：原告要使起诉被司法机关接受，必须符合下述条件：1.原告是认为具体行政行为侵

犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2.有明确的被告。3.有具体的诉讼请求和事实

根据。4.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

38、【简答题】简述行政程序的概念及其特点。

答案：行政程序是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。其特

点为：1.行政程序具有法定性。2.行政程序具有多样性。3.统一性与分散性的结合。

39、【论述题】论述我国行政诉讼基本原则。

答案：行政诉讼基本原则，是指由行政诉讼法规定的，对行政诉讼活动整个过程或者主要

过程具有规范作用的，调整行政诉讼行为的基本准则。这一概念有以下三层涵义：（一）

行政诉讼基本原则是由行政诉讼法予以规定的。（二）行政诉讼基本原则对行政诉讼活动

整个过程或者主要过程具有规范作用。（三）行政诉讼基本原则是调整行政诉讼行为的基

本准则。

40、【案例分析题】某市工商局执法人员吴某,在执行公务中对有违法行为的公民王某当场

处以100元罚款。因未带格式化的行政处罚决定书,吴某让王某第二天到工商局取行政处罚决

定书,但要求王某当场缴纳罚款。王某不服,吴某称如不服将加重处罚。问题:(1)吴某在执

法中有哪些做法明显违反《行政处罚法》的规定?(2)王某不服,可以在什么时间内申请复议?

向哪个复议机关提出复议申请?申请复议的方式有哪些?

答案：吴某并没有表明身份，也没有按照法定的程序进行行政处罚，其中执法人员当场作

出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。执法人员按照法定

的格式要求填写行政处罚决定书，应当当场交付当事人（第34条）。执法人员当场作出

的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。并且当事人对当场处罚决定不服的，可以依

法申请行政复议或者提起行政诉讼。1、60日。根据《行政复议法》第9条规定，公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为

之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。2、可向

该工商局所在市人民政府复议或者上一级机关复议。对县级以上地方各级人民政府工作部

门作出的具体行政行为不服的复议，由申请人选择该部门的本级人民政府或者上一级主管

部门管辖。3、可以书面，也可以口头申请。

41、【案例分析题】陈某经批准从事个体修理业。后经城关镇有关领导同意,在大众巷北侧

搭建一临时棚房。2009年6月,陈某未经审批,擅自将坐落在城关镇规划"红线"内的临时棚房

改造成水泥楼房。城管局认定陈某的水泥楼房为违章建筑,责令陈某限期拆除。陈某未执行。

同年7月2日,陈某为此到县里上访,当天下午城管局组织人员趁陈某不在,强行将陈某的房屋

屋顶拆除。晚上下大雨,屋内部分物品因被雨淋而受损,价值为3000元。陈某以城管局强行拆

除违章建筑违法的为由,诉至县人民法院,要求赔偿因拆除屋顶而造成的损失。问题:(1)本案

中,城管局对陈某房屋内物品的损失是否应负行政赔偿责任?为什么?(2)如果要承担赔偿责

任的话,本案中赔偿请求人和赔偿义务机关分别是谁?为什么?

答案：应该负责任。行政赔偿责任是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损

害给予赔偿的一项法律责任。城管违法行使职权造成的损失，应该负责。​请求人是

陈某，赔偿机关是城管局。行政机关和行政机关工作人员在行使职权时侵犯公民、法人或

其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关或该工作人员所在的行政机关为赔偿义务机

关。

自考行政法与行政诉讼法押题卷三及答案

00220

1、【单选题】行政复议决定属于

内部行政行为

不作为行政行为

A:

应请求行政行为

B:

抽象行政行为

C:

D答:案：C

解析：行政复议是复议申请人的申请后，由复议机关来处理的，所以是应申请人的请求。

2、【单选题】_不属于_行政机关的是

乡政府

税务局

A:

街道办事处

B:

消费者协会

C:

D答:案：D

解析：消费者协会属于社会团体。

3、【单选题】下列关于行政许可设定权的说法，哪个是_错误_的？

法律可以设定行政许可

尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

A:

尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可

B:

尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，部门规章可以设定行政许可

C:

答D:案：D

解析：部门规章不能设定行政许可。

4、【单选题】行政确认属于哪类的行政行为？

抽象

非要式

A:

羁束

B:

裁量

C:

D:

答案：C

解析：行政确认，是就是，不是就不是，没有其他自由裁量的空间，所以属于羁束行政行

为。

5、【单选题】行政处罚法规定违法行为在多长时间内未被发现的不再给予行政处罚？

6个月

1年

A:

2年

B:

3年

C:

答D:案：C

解析：行政处罚法是两年，治安管理处罚法是6个月。

6、【单选题】下列关于《行政处罚法》所规定“一事不再罚”,正确的说法是

同一违法事件,不得给予两种以上的行政处罚

同一违法事件,不得给予两次以上的行政处罚

A:

同一违法行为,不得给予两种以上的行政处罚

B:

同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚

C:

答D:案：D

解析：一事不再罚是不能对同一个违法行为进行两次罚款。

7、【单选题】行政相对人在申请行政复议时可以提起一并请求审查的是

国务院行政法规

国务院部门规章

A:

国务院部门规定

B:

自治条例

C:

答D:案：C

解析：行政复议的附带审查只能审查规定，不能审查行政法规规章。

8、【单选题】徐某是公务员,不服所在行政机关对其作出的降级处分,若徐某中请行政复议下

列正确的说法是

可以中请,因为该决定影响了徐某的权利和义务

可以申请,因为该决定是由行政机关作出的

A:

不可以申请,因为该决定属于内部行政行为,可以通过申诉解决

B:

不可以申请,因为这类决定不需要诉讼

C:

D:

答案：C

解析：内部行为不能复议，通过公务员法的规定来解决。

9、【单选题】法院审理行政案件适用的地方性法规应是

原告所在地的

被告所在地的

A:

受理法院所在地的

B:

最初作出行政行为行政机关所在地的

C:

答D:案：D

解析：法院要看行政行为是否符合地方性法规，所以看的是行政机关所在地的地方性法

规。

10、【单选题】下列行为属于行政诉讼受案范围的是

与他国的建交行为

与他国签订合作条约的行为

A:

宣布进入戒严状态的行为

B:

边境检验机关拒绝签发检验合格证的行为

C:

答D:案：D

解析：外交等国家行为不能行政诉讼。

11、【单选题】原告对限制其人身自由的强制措施不服,与原告起诉选择管辖法院无关的地

域是

原告户籍所在地

原告经常居住地

A:

原告单位所在地

B:

原告人身自由被限制地

C:

答D:案：C

解析：限制人身自由的强制措施，原告可以在户籍所在地、经常居住地、被限制人身地起

诉。

12、【单选题】与其他诉讼法相比,行政诉讼中特有的证据种类是

书证

现场笔录

A:

B:

鉴定结论

证人证言

C:

答D:案：B

解析：现场笔录是民事诉讼和刑事诉讼中没有的

13、【单选题】属于法院应当裁定驳回起诉的是

起诉被告不作为理由不能成立的

受理的案件不符合起诉条件的

A:

被诉行政行为合法但存在合理性问题的

B:

被诉行政行为合法

C:

答D:案：B

解析：不符合起诉条件，那就裁定驳回起诉。ACD是要驳回诉讼请求。

14、【单选题】行政赔偿的时效为2年，其起算点是

自知道权利被侵犯之日起计算

自知道具体行为内容之日起计算

A:

自行使职权时的行为被依法确认为违法

B:

自知道诉权及起诉期限之日起计算

C:

答D:案：A

解析：根据国家赔偿法39条的规定，老百姓从知道权利被侵害时开始计算时效。

15、【单选题】行政机关对8周岁的儿童甲作出罚款5元的处罚，原告应为

儿童甲

甲的父母

A:

甲的监护人

B:

甲及甲的父母

C:

答D:案：A

解析：儿童是原告，其父母作为他的法定代理人。

16、【多选题】我国现行行政机关体系包括

中央行政机关

一般地方行政机关

A:

民族自治地方的行政机关

B:

C:

特别行政区的行政机关

法律、法规和规章授权组织

D:

答E:案：ABCD

解析：法律法规授权的组织不属于行政机关。

17、【多选题】导致国家公职关系消灭的法律事实有

退休

辞职

A:

辞退

B:

死亡

C:

开除

D:

答E:案：ABCDE

解析：这几种情况下，这个人就不是公务员了，所以没有公职关系了，需要说明的是这个

辞职是辞去公职，不是辞去领导职务。

18、【多选题】当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚

主动消除或者减轻违法行为危害后果的

受他人胁迫有违法行为的

A:

配合行政机关查处违法行为有立功表现的

B:

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的

C:

其他依法从轻或者减轻行政处罚的

D:

答E:案：ABCE

解析：根据《行政处罚法》32条的规定。D是不予行政处罚。

19、【多选题】行政诉讼证据的法定种类有

书证

视听资料

A:

电子数据

B:

当事人陈述

C:

现场笔录

D:

答E:案：ABCDE

解析：全部都属于行政诉讼中的证据。

20、【多选题】行政行为有下列情形之一，人民法院可以判决撤销或部分撤销

主要证据不足的

适用法律、法规错误的

A:

违反法定程序的

B:

超越职权或滥用职权的

C:

明显不当的

D:

答E:案：ABCD

解析：明显不当，如果是行政处罚显失公证，法院应作出变更判决。

21、【名词解释】行政法

答案：行政法是有关行政的主体及职权、行为及程序、违法及责任和救济的法律规范的总

称。

22、【名词解释】公务员

答案：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人

员

23、【名词解释】行政行为的公定力

答案：指行政行为一经成立,不论是否合法,即具有被推定为合法而要求所有机关、组织、

个人予以尊重的一种法律效力。

24、【名词解释】行政补偿

答案：行政补偿是指行政主体在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给

公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。

25、【名词解释】行政诉讼原告

答案：行政诉讼原告是行政诉讼的一方当事人。认为行政机关和行政机关工作人员的具体

行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院司法保护的公民、法

人或者其他组织。

26、【简答题】简述行政行为的特征。

答案：特征：（1）行政行为是执行法律的行为，具有从属法律性。（2）行政行为具有一

定的裁量性。（3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商

或征得其同意，即可依法自主作出。（4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强

制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。

27、【简答题】简述行政处罚的法定种类。

答案：一，人身自由罚：行政拘留二，行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、

执照等。三，财产罚：主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得)四，声誉

罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

28、【简答题】简述中级人民法院管辖的第一审行政案件。

答案：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方

人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内

重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

29、【简答题】简述《行政诉讼法》规定的判决种类。

答案：1.维持判决2撤销判决3履行判决4变更判决5判决驳回诉讼请求6确认判决7行

政赔偿判决

30、【论述题】试述行政法治原则。

答案：所谓的行政法治原则是指法律规定行政机关的组织、权限、手段、方式和违法的后

果，行政机关的行政行为必须严格遵守法律的规定并积极保证法律的实施。1.行政行为

必须具有法律依据。行政机关只能在法律授权的范围内采取行动，这是行政法治原则的根

本要求。行政机关的权限(包括事务、时间和地域三方面)，主要规定在宪法、法律等成文

法之中，当成文法规定不明确时，行政法院根据法的一般原则对成文法的规定进行补充和

解释。行政机关不得超越法律规定的权限范围自由行动，否则，构成无权限行为。2.行

政行为必须符合法律要求。行政法治要求行政行为的存在须有法律依据，行政行为的实施

须符合法律规定的方式、程序和目的，行政决定的内容和法律根据合法。3.行政机关必

须以自己的积极行为来保证法律的实施。行政法治有两层含义：消极行政法治和积极的行

政法治。消极的行政法治要求行政行为不得违反法律规定的权限、方式、程序和目的。积

极的行政法治要求行政机关以自己的积极行动保证法律的实施，这是法国行政法治原则的

最新扩展。行政法治原则是法国行政法的主要原则，行政法院利用该原则对行政行为进

行广泛的监督，对防止行政权的滥用起到了关键的作用。无论是行政处理行为还是行政条

例都受到行政法治原则的支配。但是，该原则的适用是有限制的，不能适用于行政机关的

某些行为，主要包括政府行为和特殊情况下的行政决定。

31、【案例分析题】周某向位于上海市黄浦区的上海市人力资源与社会保障局（以下简称

“上海市人保局”）申请信息公开，要求公开由上海市人保局组建的上海卫生系列高评委往

年进行高级职称评审的组成人员、评审经过和评审结果。上海市人保局作出了政府信息公开

申请答复，告知周某要求获取的高评委组成人员信息，公开可能危及国家安全、公共安全、

经济安全和社会稳定，该信息不属于公开的范围；其要求获取的评审经过和评审结果的信息

不属于上海市人保局公开的职权范围，建议周某向相关评委会办公室咨询。周某不服，想通

过有权机关撤销该信息公开答复。问题：(1)周某不服，可否申请行政复议？为什么？

(2)若周某申请行政复议，可以向谁申请？为什么？(3)周某能否不经行政复议直接提起行

政诉讼？为什么？(4)周某若是直接提起行政诉讼，有管辖权的法院是谁？为什么？(5)

在本案诉讼中，谁应该对信息公开答复负举证责任？为什么？

答案：1可以，因为其回复的内容属于具体行政行为。2可以向上海市人民政府或者人

社部申请复议。3可以直接起诉，因为申请政府信息公开不属于要复议前置的。4黄

浦区人民法院，因为人社局在黄浦区。5黄浦区人社局，因为行政诉讼中，由被告对具

体行政行为的合法性负举证责任。

自考行政法与行政诉讼法押题卷四及答案

00220

1、【单选题】直辖市人民政府根据国务院的授权，决定成立行政执法局统一行使有关行政机

关的行政处罚权，但根据《行政处罚法》的规定下列职权是不能由行政执法局行使的是

卫生局的罚款权

工商行政管理局的暂扣营业执照权

A:

土地管理局的没收权

B:

公安局的拘留权

C:

D答:案：D

解析：行政拘留只能由公安机关行使。

2、【单选题】关于设定行政许可，下列说法正确的是

较大市政府规章可以设定行政许可

省政府规章设定行政许可最长期限为2年

A:

国务院部门规章不可以设定行政许可

B:

省政府规章不可以设定行政许可

C:

答D:案：C

解析：法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。因行政管

理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性

的行政许可。所以国务院部门规章不能设定行政许可。

3、【单选题】不属于行政许可法规定的行政机关可以依法变更或者撤回已经生效行政许可的

情形是

行政许可所依据的法律、法规、规章修改，为了公共利益的需要的

行政许可被许可人不再具备行政许可条件，为了公共利益的需要的

A:

行政许可所依据的法律、法规、规章废止，为了公共利益的需要的

B:

准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要

C:

答D:案：B

解析：行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客

观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效

的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补

偿。

4、【单选题】公安机关对在公共场所醉酒的人进行人身约束，该行为属于

行政处罚

行政强制措施

A:

行政强制执行

B:

行政监督

C:

答D:案：B

解析：行政强制措施也就是即时强制，行政强制执行是你没有履行应该履行的义务，然后

政府强制执行你的财产或者申请法院来执行。

5、【单选题】复议被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起多长时间内，

提出书面答复并提交当初作出行政行为的证据?

15日

10日

A:

7日

B:

5日

C:

答D:案：B

解析：根据《行政复议法》第23条的规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当自行

政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送

被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者笔录复印件之日起10日内提出书面答

复，并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料。

6、【单选题】有权规定由行政机关最终裁决的是

法律

法律、行政法规

A:

法律、法规

B:

法律、法规、规章

C:

答D:案：A

解析：只能全国人大或常委会制定的法律才能规定最终裁决。

7、【单选题】对浙江省政府作出的行政行为不服的，下列说法正确的是

向国务院申请行政复议，国务院的行政复议决定是最终裁决。

向省政府申请行政复议，然后提起行政诉讼或申请国务院作出最终裁决。

A:

向国务院申请行政复议，对复议决定不服再起诉。

B:

向省政府申请行政复议，省政府复议决定是最终裁决。

C:

D:

答案：B

解析：对省部级的单位作出的具体行政行为是向原单位申请复议，不服复议解决可以找国

务院裁决也可以向法院起诉。

8、【单选题】市文化局与市新闻出版局联合执法检查全市范围的网吧，对违规从事电脑游戏

的某网吧共同署名给予罚款1.5万元，网吧不服提起行政诉讼，该案的被告是

市文化局

市新闻出版局

A:

市文化局和市新闻出版局

B:

市文化局或市新闻出版局

C:

答D:案：C

解析：共同行政行为，那被告就是共同被告，两个单位是共同被告。

9、【单选题】下列不可以成为行政诉讼委托代理人的是

律师

提起诉讼公民的近亲属

A:

提起诉讼公民的朋友

B:

基层法律服务工作者

C:

答D:案：C

解析：根据行政诉讼法31条，当事人可以委托律师、基层法律服务者，近亲属或工作人

员，当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

10、【单选题】下列属于中级人民法院管辖的行政案件是

确认外观设计专利权的案件

交警对违法的甲吊销驾照的案件

A:

海关对有走私嫌疑的乙扣留24小时的案件

B:

卫生局对饮食店从业人员没有健康证的违法行为给予罚款的案件

C:

答D:案：C

解析：根据行政诉讼法15条，海关处理的案件，由中级人民法院管辖。

11、【单选题】下列不属于行政诉讼法规定的司法强制措施的是

司法拘留

罚款

A:

B:

责令具结悔过

拘传

C:

答D:案：D

解析：行政诉讼法中没有规定法院有拘传的权利

12、【单选题】行政处罚法规定不满多大年龄的人有违法行为的不予行政处罚?

10周岁

14周岁

A:

16周岁

B:

18周岁

C:

答D:案：B

解析：行政处罚法30条的规定，不满14岁不予处罚。

13、【单选题】张某被某县公安局处以拘留10天的行政处罚，申请行政复议后被复议机关

维持，张某不服复议决定又提起行政诉讼，应以谁为被告?

某县公安局

复议机关

A:

某县公安局与复议机关

B:

以上都不是

C:

答D:案：A

解析：复议机关维持的，起诉原机关，复议机关改变的，起诉复议机关。

14、【单选题】在行政诉讼中，关于被告举证的期限说法正确的是

在收到起诉状副本之日起15日内提交作出行政行为的证据

法庭辩论结束前

A:

一审庭审开始前

B:

一审庭审结束前

C:

答D:案：A

解析：根据行政诉讼法67条的规定，被告要在收到起诉状副本后15日内举证。

15、【单选题】侵犯公民生命健康权，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为

国家上年度职工年平均工资的多少倍?

10

A:

20

30

B:

以上三个选项都不正确。

C:

答D:案：B

解析：造成死亡的要赔偿20倍。

16、【多选题】下列属于行政职权的是

行政处罚权

行政复议权

A:

行政审判权

B:

行政指导权

C:

行政命令权

D:

答E:案：ABDE

解析：行政审判权是人民法院的权力。

17、【多选题】通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可

公民、法人或者其他组织能够自主决定的

市场竞争机制能够有效调节的

A:

行业组织或者中介机构能够自律管理的

B:

行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

C:

有严格技术规范约束的

D:

答E:案：ABCD

解析：根据行政许可法13条的规定，ABCD可以不设行政许可。

18、【多选题】依据行政处罚法的规定，有警告设定权的是

法律

行政法规

A:

地方性法规

B:

自治条例与单行条例

C:

行政规章

D:

答E:案：ABCDE

解析：警告对老百姓的影响较小，所以法律法规规章都可以设定。

19、【多选题】提起行政诉讼需要符合的条件有

起诉人必须具有法定的原告资格

有明确的被告

A:

有具体的诉讼请求

B:

属于人民法院受案范围

C:

属于受诉人民法院管辖

D:

答E:案：ABCDE

解析：根据行政诉讼法49条的规定，起诉要有原告，有明确的被告，有具体的诉讼请求

和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

20、【多选题】在一并请求赔偿的行政诉讼中，原告应负举证责任的正确说法是

证明起诉符合法定条件

在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实

A:

在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受侵害而造成损失的事实

B:

在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受侵害而造成损失大小的事实

C:

证明被告行政行为所认定的事实是不真实的

D:

答E:案：ABC

解析：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》规定,原

告对下列事项承担举证责任:(一)证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期

限的除外;(二)在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;(三)在一并提起的行

政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;(四)其他应当由原告承担举证责

任的事项。可知在行政赔偿诉讼中,原被告均负举证责任。

21、【名词解释】行政

答案：行政是指由国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体

应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释。

22、【名词解释】行政命令

答案：行政命令是行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。行政命

令具有强制力，它包括两类：一类是要求相对人进行一定作为的命令，如命令纳税、命令

外国人出境。

23、【名词解释】行政合同

答案：行政合同也叫行政契约，指行政机关为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目

标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。

24、【名词解释】行政程序

答案：行政程序是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方

式、时限和顺序的总和。

25、【名词解释】行政诉讼证据

答案：行政诉讼证据是能够证明行政案件真实情况的一切事实。具有客观性、关联性和合

法性。

26、【简答题】简述比例原则。

答案：比例原则是许多国家行政法上一项重要的基本原则。是指行政主体实施行政行为应

兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成

不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度之内，二者有适当的比例。

学界通说认为，比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。行政

法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对人

民侵害最小的方式进行。比例原则对我国行政法治建设具有很强的借鉴意义。

27、【简答题】简述行政许可的特征。

答案：1行政许可是依申请的行政行为；2行政许可存在的前提是法律一般禁止；3行

政许可是收益性行政行为；即赋予行政相对人某种权利和资格的行政行为；4行政许可

的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素，确保财政收入；5行政许可是要式行

政行为，遵循一定的法定程序，并应以正规的文书、格式、日期、印章等形式予以批准、

认可和证明，必要时还应附加相应的辅助性文件。

28、【简答题】简述一事不再罚原则的三层意思

答案：“一事不再罚”包含三层含义：一、行为人实施了一个违反行政法律规范的行为，

处罚之后，不能再适用同一依据进行第二次处罚；二、行为人的一个行为违反了行政法律

规范，该法行政法律规范规定，处罚机关可以并行实施两种处罚的，如：可以警告并处罚

款，这种并处不违背一事不再罚原则；三、行为人的一个违法行为分别违反了不同的行政

法律规范，而且由不同的行政机关管辖，有行政机关作出罚款的行政处罚后，其他行政机

关不得再作出罚款的行政处罚，但可以作出除罚款以外的其他种类的处罚。

29、【简答题】简述行政诉讼简易程序的适用条件。

答案：根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定人民法院审理下列第一审行政案件，认

为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(一)被诉行政行为

是依法当场作出的;(二)案件涉及款额二千元以下的;(三)属于政府信息公开案件的。

除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程

序。

30、【论述题】试述行政诉讼与民事诉讼的主要区别。

答案：1、案件性质不同行政诉讼解决的是行政主体与行政相对人之间的行政争议;民事

诉讼解决的是平等主体之间的民事争议。2、提起诉讼的主体不同行政诉讼由行政相

对人、利害关系人提起，行