全国应急预案

全国应急预案一、前言

为了确保全国运动会顺利进行，保障参赛运动员、观众及工作人员的生命财产安全，提高应对突发事件的能力，根据国家相关法律法规，结合本次运动会实际情况，特制定本应急预案。

二、领导小组及职责

1.成立全国运动会安全应急领导小组，负责本次运动会安全应急工作的组织、协调和指挥。

2.领导小组组成：

组长：由运动会组委会主要负责人担任。

副组长：由组委会相关部门负责人担任。

成员：由组委会相关部门工作人员、公安机关、消防部门、卫生部门、气象部门等组成。

3.领导小组职责：

（1）制定运动会安全应急预案，组织应急预案演练。

（2）协调各部门共同做好运动会安全保卫工作。

（3）对运动会期间的安全工作进行监督检查，发现问题及时整改。

（4）组织召开安全工作会议，分析安全形势，研究解决安全问题。

（5）遇有突发事件，及时启动应急预案，指导协调各部门开展应急处置工作。

（6）负责向上级报告运动会安全工作情况及突发事件信息。

（7）组织运动会结束后安全工作的总结和改进。

4.领导小组下设以下工作组：

（1）场地安全检查组：负责对运动会场地、设施进行全面检查，确保安全。

（2）现场安全管理组：负责运动会现场的秩序维护、交通疏导等工作。

（3）医疗救护组：负责运动会期间的医疗救护工作。

（4）突发事件处置组：负责应对突发事件，组织救援和处置工作。

（5）宣传教育组：负责运动会期间的安全教育宣传工作。

各工作组要明确职责，密切协作，确保全国运动会安全顺利进行。

三、安全教育宣传

1.安全教育宣传目的：提高运动会相关人员的安全意识，增强安全防范能力，确保运动会安全顺利进行。

2.安全教育宣传对象：参赛运动员、教练员、裁判员、工作人员、志愿者及观众。

3.安全教育宣传内容：

（1）运动会期间的安全注意事项。

（2）各类突发事件的基本知识及应对措施。

（3）消防、地震、气象等自然灾害的紧急避险方法。

（4）公共卫生、食品安全等方面的常识。

4.安全教育宣传方式：

（1）制作安全教育宣传手册，发放给相关人员。

（2）利用运动会官方网站、微信公众号等平台发布安全信息。

（3）在运动员、教练员培训中增加安全教育环节。

（4）组织安全教育讲座，邀请专业人员授课。

（5）通过海报、横幅等形式在运动会现场进行安全提示。

四、场地安全检查

1.场地安全检查目的：确保运动会场地、设施安全，预防事故发生。

2.场地安全检查范围：比赛场地、训练场地、观众席、运动员休息区、停车场等。

3.场地安全检查内容：

（1）场地设施是否符合国家相关标准。

（2）消防设施设备是否齐全、有效。

（3）电气线路、设备是否安全可靠。

（4）疏散通道是否畅通，安全出口是否符合要求。

（5）食品卫生、饮用水安全等方面是否符合规定。

4.场地安全检查流程：

（1）制定场地安全检查计划，明确检查时间、范围和内容。

（2）组织专业人员进行实地检查，记录检查结果。

（3）对发现的问题及时整改，确保安全。

（4）对整改情况进行复查，确保整改到位。

（5）定期进行场地安全检查，确保运动会期间安全稳定。

五、应急预案制定

1.应急预案制定目的：为应对运动会期间可能发生的突发事件，制定具体、可操作的应急预案，降低事故损失，保障人员安全。

2.应急预案制定原则：

（1）以人为本，确保人员安全。

（2）预防为主，强化风险防控。

（3）统一领导，分级负责。

（4）快速反应，有效处置。

3.应急预案制定流程：

（1）收集和分析运动会期间可能出现的各类突发事件信息。

（2）评估突发事件可能导致的后果及影响。

（3）根据风险评估结果，制定相应的预防措施和应急处置措施。

（4）明确应急预案的组织机构、职责分工、应急资源等。

（5）组织应急预案评审，完善应急预案。

4.应急预案内容：

（1）突发事件预警及信息报告。

（2）应急响应级别划分及启动条件。

（3）应急指挥体系及职责分工。

（4）应急资源保障。

（5）应急疏散、救援及处置措施。

（6）后期处置及恢复。

六、现场安全管理

1.现场安全管理目的：确保运动会现场秩序井然，防止安全事故发生，保障运动会顺利进行。

2.现场安全管理措施：

（1）加强现场人员管控，实行实名制入场，严格控制观众人数。

（2）设置安全检查通道，对入场人员进行安检，禁止携带危险物品。

（3）加强现场巡查，维护现场秩序，防止拥挤、踩踏等事故发生。

（4）制定现场交通疏导方案，确保交通有序，避免拥堵。

（5）加强现场消防、医疗救护等应急设施设备的布置和检查，确保其正常使用。

3.现场安全管理职责：

（1）现场安全管理组负责现场安全工作的组织实施。

（2）公安机关负责现场治安维护和交通疏导。

（3）消防部门负责现场消防安全检查及火灾扑救。

（4）卫生部门负责现场医疗救护工作。

（5）志愿者和工作人员协助现场安全管理，引导观众有序入场、退场。

4.现场安全管理培训：

（1）对现场管理人员、志愿者进行安全管理培训，提高其业务能力。

（2）培训内容包括：突发事件应对、消防器材使用、医疗救护常识等。

（3）确保培训工作在运动会前完成，提高现场安全管理水平。

七、医疗救护准备

1.医疗救护准备目的：为运动会期间可能发生的伤病情况提供及时、有效的医疗救护，保障参赛运动员、观众及工作人员的生命安全。

2.医疗救护设施准备：

（1）在运动会现场设置临时医疗救护站，配备必要的医疗设备和药品。

（2）确保救护站内救护车辆、医疗器械、药品等物资齐全，随时处于备用状态。

（3）配置专业的医疗救护队伍，包括医生、护士、急救员等。

3.医疗救护队伍培训：

（1）对医疗救护队伍进行专业培训，包括急救技能、运动损伤处理等。

（2）组织医疗救护队伍参加急救演练，提高应对突发伤病的能力。

（3）定期对医疗救护设备进行检查和维护，确保其正常运行。

4.医疗救护协调联动：

（1）与当地医疗机构建立联系，确保在紧急情况下能够迅速调配医疗资源。

（2）建立医疗救护信息共享机制，实现现场救护与医疗机构之间的信息沟通。

（3）制定伤病员转运方案，确保伤病员能够及时送达医疗机构。

八、突发事件处置

1.突发事件分类：

（1）自然灾害类：如地震、雷击、暴雨等。

（2）事故灾难类：如火灾、爆炸、设施设备故障等。

（3）公共卫生类：如食物中毒、疫情传播等。

（4）社会安全类：如恐怖袭击、暴力事件等。

2.突发事件处置原则：

（1）迅速反应，立即处置。

（2）以人为本，保障人员安全。

（3）分级负责，协同作战。

（4）信息公开，及时报告。

3.突发事件处置流程：

（1）发现突发事件，立即启动应急预案。

（2）根据事件性质和严重程度，确定应急响应级别。

（3）组织相关人员迅速到达现场，展开救援和处置工作。

（4）及时向上级报告事件情况，按照要求做好信息发布。

（5）对突发事件进行后续处理，做好善后工作。

4.突发事件处置措施：

（1）针对不同类型的突发事件，制定具体的处置方案。

（2）组织突发事件应急处置演练，提高应对能力。

（3）配备必要的应急救援设备和物资。

（4）加强与相关部门的协调配合，形成合力，共同应对突发事件。

九、后期总结改进

1.后期总结改进目的：通过对运动会期间的安全工作进行总结，发现问题，不断改进和完善安全管理体系，提高今后类似活动安全管理水平。

2.后期总结内容：

（1）全面回顾运动会期间的安全工作，总结经验教训。

（2）分析突发事件的发生原因、应对措施及处理结果。

（3）评估应急预案的适用性、完整性和有效性。

（4）调查运动会期间的安全隐患，查找安全管理工作中存在的问题。

3.后期改进措施：

（1）根据总结内容，修订和完善应急预案，确保其更加符合实际情况。

（2）针对发现的问题，制定整改计划，明确整改责任人和整改期限。

（3）加强对安全管理人员的培训，提高其业务素质和应急处理能力。

（4）优化资源配置，确保运动会安全工作所需人力、物力、财力得到保障。

4.总结改进流程：

（1）运动会结束后，立即组织相关人员开展总结工作。

（2）收集、整理运动会期间的安全资料，形成总结报告。

（3）组织专家对总结报告进行评审，提出改进意见和建议。

（4）根据评审结果，制定整