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文档简介
《营口市农业农村环境治理工作进展汇报》按照省生态环境厅2020年农业农村环境治理工作重点任务有关要求,我局以省政府“重强抓”和绩效考核任务为抓手,以农村环境综合整治和农村生活污水集中收集处理系统建设为重点,强化环保督察,深入推进农村环境污染治理攻坚战,各项工作均取得明显进展。下面将营口市农业农村环境治理工作进展情况及相关工作汇报如下
一、2020年中央农村环保资金项目落实情况
我市获得2020年中央农村环保资金541万元,计划用于2020年10个村的农村生活污水治理设施建设项目。任务已于3月23日以《关于下达2020年农村环境污染治理绩效考核目标任务的函》(营环函〔2020〕49号)全部落实到鲅鱼圈区政府(已上报省厅农业处),同时2020年8个村农村环境综合整治任务也随此文件一并下达到鲅鱼圈区政府。目前10个村的农村生活污水治理设施建设项目已全部分解落实到村,均为美丽示范村。项目现正在进行调研、立项等前期准备工作,预计4月底前完成项目储备库录入。鲅鱼圈区政府已责成鲅鱼圈区生态环境分局负责此项工作,具体责任人待招投标结束后由建设单位确定。中央农村环保资金将待项目立项结束后凭立项批复文件和项目资金预算报市财政局下拨。
二、2016年以来已建农村环境综合整治项目和农村生活污水治理设施建设项目验收运行及档案建设情况
2017-2019年我市按照省厅要求,已完成农村环境综合整治52村(2017年25村、2018年12村、2019年15村),现已全部通过验收并通过当年省政府绩效考核。
2018年-2019年共计完成18个村农村生活污水集中收集处理系统建设。
2018年5个村,除大石桥市水源镇新光村因建设费用问题尚未移交未运行外,其余4村均已运行,运行率80%;除鲅鱼圈区红旗镇红旗堡村因水量水质不稳定尚未验收外,其余4村均已完成验收。
2019年13个村现已完成主体工程建设,预计于6月底前通水运行并验收(此项目已纳入营口市2020年民生重点实事)。
相关项目申报、资金拨付档案均已在我局建立。建设、验收、运行档案均在县区生态环境分局建立。上述建设项目获2018年中央农村环保资金1036万元,全部已经下拨县区,其中县区已拨付项目单位578万,资金执行率55.8%;获2019年中央农村环保资金1280万元,全部已经下拨县区,待工程验收后拨付项目单位。
截止目前,我市共有54个村通过截污纳管进入城镇、乡镇污水处理厂,29个村利用现有氧化塘实现污水处理,18个村建设农村生活污水集中收集处理系统,加上2020年我市还将建设10村农村生活污水集中收集处理系统,我市将共计完成111个村生活污水实现集中收集处理,全市农村生活污水治理率达到17.23%。
三、县域污水治理规划编制情况
我市共计6个县(市)区,其中站前区下属村庄4个,西市区下属村庄5个,上述两区均属于市辖区,其全部区域均已纳入城市发展规划(2015-2030年)规划建成区范围,故暂不开展此项工作。其余4个县(市)区均需进行县域污水治理规划编制,我局已于3月11日以《关于加强督导县域农村生活污水治理专项规划编修工作的函》将工作任务下达县(市)区,要求于5月18日前完成规划审批工作,并将规划文本及审批文件报市生态环境局备案。目前鲅鱼圈区已将此项工作交由城乡规划部门负责,与农村人居环境建设规划统筹推进。其余三个县(市)区均已初步接洽了第三方技术单位,并向当地政府申请规划编制资金,但尚未得到批复。
四、黑臭水体排查和治理试点示范工作安排
我局目前制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案,拟成立相关工作小组统筹推进全市工作,下一步,我局将按照省厅统一部署,于8月底前完成农村黑臭水体排查工作。
五、流域畜禽养殖禁(限)养区划定和养殖场户污染管控工作情况
营口市畜禽养殖禁(限)养区划定方案已于2019年底前划定完成并通过了由生态环境部门和农业农村部门联合组织的专家评审,并完成了禁(限)养区内养殖场户排查,我市畜禽养殖禁(限)养区内无规模以上养殖场,相关禁(限)养区边界矢量化工作也已全部完成。划定方案按照专家意见进行修改并经进一步征求意见后,我局于今年3月9日将其报市政府审核发布,但由于农业农村部门提出意见,市政府批示由生态环境部门和农业农村部门联合上报。我局按照市政府批示拟于农业农村部门联合行文,但至今未获农业农村部门同意。畜禽养殖环境信息系统录入工作也于去年下半年开展,并已完成60%的现场填表工作和30%的网上录入工作,但后因农业农村部门直联直报系统和二污普查数据变更,此项工作暂停,将于今年继续进行此项工作。
六、农业农村污染治理攻坚战重点任务调度情况
我局坚持对农业农村污染治理攻坚战各项工作实施月调度,并与相关单位建立了良好的沟通机制,按月报送相关表格,做到重点任务心中有数。截止3月底,我市农业农村污染治理攻坚战重点任务共34项,已完成24项,完成比例70.6%,剩余10项为年度工作任务,现已完成序时进度,年底前将全部完成。
七、当前工作中遇到的其他问题和对省厅农村处工作的要求和建议
1.农村生活污水集中收集处理系统建设工作前提是配套完善农村自来水工程和水冲厕所入室改造,需要与水利、农业农村等多个部门密切配合,而农业农村改厕入户标准大多达不到水冲厕所入室改造标准,导致相关工作难以衔接,改厕入户率普遍不高,加之需要地方政府配套大量建设资金,推进十分困难。
2.畜禽养殖污染防治工作由于二级水源地内按生态环境部、农业农村部政策仍保留大量畜禽养殖场,与相
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