泰安第十中学改扩建项目可行性研究报告

第一章总论第一节项目概况1、项目名称泰安第十中学改扩建项目2、承办单位泰安市岱岳区夏张镇人民政府3、项目负责人王翠（夏张镇镇长）4、项目选址项目位于现泰安十中院内。5、建设目标及内容项目以原泰安十中为基础，结合新的夏张镇（2014-2030年）总体规划，将原上世纪八十年代修建的三栋教学楼拆除。新建教学楼设计轨制为12轨48个教学班，容纳在校生2400人。本项目规划建筑面积50400平方米，其中宿舍楼5400平方米、教学楼两栋14000平方米、综合楼7000平方米、风雨操场（室内体育馆）3800平方米，运动场地（室外）16000平方米，其他道路硬化、绿化、管网工程等配套设施工程4200平方米。6、项目总投资项目总投资8497万元，其中：建筑工程费6870万元，工程建设其他费用962万元，教学设备购置安装费460万元，基本预备费206万元。7、资金筹措项目共需投资8497万元，申请国家政策性银行贷款6797万元，其余自筹和争取上级拨付解决。8、工程进度计划项目计划工期2年。第二节、编制的依据1、《中华人民共和国义务教育法》；2、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》；4、《全国中小学校舍安全工程实施方案》（国办发〔2009〕34号）；5、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；6、《山东省教育事业“十二五”发展规划》；7、《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；8、《投资项目可行性研究指南》（试用版）；9、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（2013修正）；10、国家、山东省、泰安市有关的法律、法规和政策；11、山东省人民政府办公厅<关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知>鲁政发[2015]152号12、项目单位提供的有关基础资料、数据；13、项目单位委托编制可行性研究报告的委托书。第三节、编制原则及研究范围1、编制原则（1）科学规划、合理布局的原则。结合当地经济社会发展实际，充分考虑城市建设规划、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、寄宿学生实际需求、教育资源布局、地理环境及水电等基础条件是否满足寄宿学校长远发展需要等因素，确定项目学校。结合实际情况，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容；（2）注重协调发展、鼓励资源节约的原则，完善生活设施建设，改善食宿条件。（3）“以人为本、环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。（4）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。（5）注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，创一流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。2、研究范围研究范围：泰安第十中学扩建项目；研究要点包括：（1）项目建设的意义和必要性；（2）工程建设内容及规模确定；（3）工程建设方案；（4）环境保护、节能、消防措施；（5）投资估算及资金筹措方案；（6）社会效益分析。第四节、主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1占地面积平方米377502建筑面积平方米30200教学楼平方米14000综合楼平方米7000学生公寓平方米5400室内体育馆平方米3800室外体育场平方米140003投资万元8497建筑工程费万元6870工程建设其他费用万元962教学设备购置安装费万元460基本预备费万元2064建设周期月24第五节、研究结论经过对本项目的背景与需求分析，工程技术方案、环境、组织管理等多方面的可行性研究，结合项目建设的实际情况，本报告认为，泰安第十中学改扩建项目是可行的，也是十分迫切需要的。泰安第十中学扩建项目有助于直接改善夏张镇教育环境，提高了整体教育水平，推进全镇教育均衡和谐发展。综上所述，该项目的建设符合国家大力发展教育事业的有关政策，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，具有显著的社会和经济效益，应抓紧落实、尽快实施。第二章项目建设的必要性及可行性分析第一节、泰安第十中学的现状泰安第十中学位于岱岳区以南，夏张镇政府驻地，始建于1960年，是夏张镇唯一一处中学。学校占地6.1万平方米，总建筑面积1.6万平方米，学校现有教学班35个，在校生2190人，教职工127人。学校现有三栋教学楼始建于上世纪80年代，为砖混结构，建设标准差，达不到现在抗震要求，已对师生生命财产安全造成安全造成威胁。为改善学生学习环境，保护师生生命财产安全。后附：教学楼抗震安全鉴定报告在教学条件上，各种设施配套齐全。“四机一幕”完全进入教室，理化生实验室规范达标，有多媒体网络教室、电子备课室、语音室、电教室、阅览室、音乐和美术专用教室，这些先进的教学设备为全面落实素质教育奠定了良好的基础。泰安第十中学始终坚持“德育为首，教学为主，全面发展”的办学思想，规范教育行为，优化育人过程。在加强领导班子自身建设的前提下，十分注重教师队伍的建设，明确教师岗位职责，努力提高教师的整体素质，尤其重视青年教师的“再学习”，实行“导师”制和“老带新”制，积极倡导和弘扬“改革、创新、奉献、敬业、爱校、爱生”的师风，不断加强对教师现代教育理论教育技术的学习和培训，使一大批业务精良的优秀中青年骨干教师脱颖而出。学校十分注重科学管理，提出了“向管理要质量”的工作思路，不断完善校长负责制，进一步推行量化考核制、教职工聘任制和结构工资制，极大地调动了广大教职员工的工作积极性、主动性和创造性，全校上下形成了精诚团结、求真务实、爱岗敬业、辛勤耕耘的良好氛围，办学规模不断扩大，办学水平不断提高，教育教学成绩斐然，社会声誉越来越好，中考升学率连续近几年年位居区属直中学首位。第二节、项目建设的必要性近年来由于教育教学质量的不断提高，办学规模的不断扩大，目前在校学生的场地资源已经远远不能满足要求，处于超负荷运转状态，大班额制严重，每班已超65-70学位，校园校舍的现状已经无法满足各方面的要求，严重制约了学校教学质量的进一步提高。随着学校周边旅游业发展外地人聚集相对增加，国家计生政策的松动常住人口大幅度增加，学校面临着招生压力越来越大。现有的教学条件与日益扩大的教育需求存在着以下矛盾：一是校园面积过小，生均占有的活动空间不多，不利于学生的身心健康发展；二是由于教室数量少，班级学生容量大（平均每班超过65人），另一方面，多媒体教室、实验室又相对匮乏，不利于达到最佳教学效果；三是教师办公室及生活用房紧缺，难以为广大教职工提供有力的后勤保障。为此，泰安第十中学领导依靠夏张镇党委、政府的大力支持，充分利用各方力量，通过划拨土地建设新校园，适应了学校自身发展壮大的需要。因此，在镇政府的统一规划指导下，拟在泰安第十中学原校址的基础上，结合新的夏张镇总体规划（后附：夏张镇2014-2030总体规划），将泰安第十中学改扩建，改扩建后泰安十中将基本满足周围居民适龄子女的就学需求，并同时为社会提供更加优质的教育服务，有力推动全镇教育事业的发展，带动全镇教育质量的全面提高。本项目建设，完善了教学设施，不仅优化了办学条件，提高了办学水平，而且有利于泰安十中扩大招生规模，为高一级学校输送合格新生，为当地经济建设培养有用人才，适应了社会发展的需要。第三节、项目建设的可行性1、政策支持镇党委、政府对教育的高度重视，使泰安第十中学扩建项目在政策扶持和投资上有更多的优惠和方便。政府已成立了由教育、发改、财政、城建等部分负责人组成的新建协调领导小组，负责新建项目建设事宜。2、设计方案完成泰安第十中学扩建项目已完成总体规划设计方案，校园整体建设风格、综合教学楼、实验楼、学生宿舍、餐厅、体育场等具体设计方案已经完成。第四节、总结综上所述，泰安第十中学扩建项目必要可行，项目的实施有利于泰安十中学校的管理教育和教学水平的大幅提升，对推动全镇小学的建设步伐、进一步改善办学条件、优化教育资源、促进全市教育持续健康发展有着十分重要的意义。第三章项目提出的背景及建设条件第一节、项目提出的背景1、全面建设小康社会要求坚持教育优先发展当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略性资源，各国纷纷把发展教育作为国家发展的战略举措。能否培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到党和国家的兴旺发达，关系到中华民族的前途命运。必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，抓住机遇，振奋精神，以更大的精力、更多的财力，推进教育事业持续协调健康发展。全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，教育肩负着重要的历史使命。走新型工业化道路，建设创新型国家，必须充分发挥人力资源优势。加快教育发展，是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。建设社会主义新农村，缩小城乡、区域发展差距，改善民生，促进社会公平正义，迫切要求推进教育公平，促进教育协调发展。弘扬社会主义思想道德，传承民族优秀文化，培养合格的社会主义建设者和接班人，迫切要求实施素质教育，促进人的全面发展。城镇化进程加快，城乡居民生活水平不断提高，教育人口的数量和结构发生明显变化，就业压力较大，对多样化、高质量的教育需求日益增长。新形势新任务对教育发展提出了新的更高的要求，也提供了难得的历史机遇。我国人均受教育水平仍然不高，从业人员平均受教育年限仍低于发达国家平均水平3年以上，创新型人才和高技能人才不足，杰出人才缺乏。城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡。实施素质教育尚未取得根本性突破，教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养模式需要进一步改进。教育投入不足，与教育事业持续健康发展的需求有较大差距，一些关系人民群众切身利益的教育问题还没有得到很好解决。2、国家发布相关政策重视中小学校舍安全及教育扶贫工程2013年11月7日，国务院转发教育部等部门《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的意见》，对进一步提高全国中小学校舍防震减灾能力，实现城乡中小学校舍安全达标，现就建立中小学校舍安全保障长效机制提出总体要求：“明确和落实各级政府及其相关部门责任，综合考虑城镇化发展、人口变化等因素，紧密结合教育事业发展、防灾减灾、校园建设等规划和各类教育建设专项工程，统筹实施校舍安全保障长效机制。坚持建管并重，通过维修、加固、重建、改扩建等多种形式，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准和国家综合防灾要求，同时加强对校舍的日常管理和定期维护。加强对中小学校舍规划布局、安全排查、施工建设、使用维护、信息公告、责任追究等各环节的管理，建立健全符合国情的中小学校舍安全保障制度体系。”《关于实施教育扶贫工程的意见》指出：“充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用，培养经济社会发展需要的各级各类人才，促进集中连片特殊困难地区从根本上摆脱贫困。意见提出发展目标：“提高基础教育的普及程度和办学质量。到2015年，学前三年毛入园率达到55%以上，少数民族双语地区基本普及学前一至两年双语教育，义务教育巩固率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到80%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达到80%。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，基本普及视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育，普及高中阶段教育，基础教育普及程度和办学质量有较大提升。”意见对基础教育发展提出了具体任务：“切实巩固提高义务教育水平。进一步加大片区义务教育投入力度，推进义务教育阶段学校标准化建设。农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。改善保留的村小学及教学点，特别是改善边境一线学校及教学点基本办学条件。完善农村义务教育薄弱学校教学用房、学生宿舍等附属设施，加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备和体育卫生、艺术教育器材的配备。进一步强化中小学幼儿园安全管理。开齐开足中小学课程，全面实施素质教育。切实保障特殊困难地区学校正常运转。对片区不足100人的小规模学校（含教学点）按100人核定公用经费补助资金，特别是要加大地处高原或寒冷地区的小规模学校（含教学点）公用经费保障水平，确保学校正常运转。”3、山东省及泰安市加快教育事业发展“十二五”时期是山东省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。实施蓝黄两大国家发展战略和其他区域发展战略、发展战略新兴产业、促进服务业跨越发展等转方式调结构战略重点的推进，保障和改善民生、加快“文明山东”建设等一系列社会事业的加快发展，都使教育面临新的形势和任务。“十二五”时期教育事业的发展要实现重大的战略转型。根据经济社会不断发展变化的新形势，从教育的需求看，对优质、公平和多样化、个性化教育的需求日益成为主导性的需求；从教育发展目标看，以提高质量为中心统筹规模、质量、结构和效益的复合性目标日益成为主导性目标；从发展方式看，依靠内涵提高、质量型发展的发展方式日益成为主导性的发展方式；从教育评价方式看，从社会经济发展和人的全面发展角度评价教育发展水平和竞争力、贡献力日益成为主导性的评价方式。“十二五”时期是实施国家、省中长期教育规划的第一个五年，也是关键的五年，教育改革和发展的任务十分艰巨。要实现山东省中长期教育规划纲要提出的到2020年全面实现教育现代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越的总体目标，“十二五”时期必须奠定坚实基础。泰安市教育局2015年工作要点：2015年，全市教育系统将以党的十八大、十八届三中、四中全会为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加快实施全市中长期教育改革和发展行动计划，以促进教育公平、提升教育质量为重点，推进教育综合改革，推进依法治教，激发内生动力，促进内涵发展，加快教育现代化进程，努力办好“学生快乐、教师乐业、家长满意、社会公认”的幸福教育。推进县域义务教育均衡发展。继续统筹实施普通中小学办学条件标准化建设工程、农村义务教育学校校舍标准化建设工程，落实全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作任务，力争泰山区、岱岳区通过国家、省义务教育均衡发展评估验收，东平县基本完成学校标准化建设任务。做好义务教育学校布局规划年度建设工作。指导岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县和泰安高新区做好学制调整工作，确保平稳过渡。继续推进规范化学校创建，年内复评省级规范化学校35所，新创和复评市级规范化学校75所。4、项目的实施是岱岳区提高教育现代化水平的体现义务教育是面向全体公民的教育，是面向未来的事业。义务教育的普及程度、质量优劣，直接关系到我国经济和社会发展所需的亿万劳动者的素质和各级各类人才的质量，关系到社会全面进步的程度和我国的国际声誉及形象。泰安第十中学现有教学班35个，在校生2190人，教职工127人。现有教学楼始建于上世纪80年代，为砖混结构，建设标准差，达不到现在抗震要求，已对师生生命财产安全造成安全造成威胁。为改善学生学习环境，保护师生生命财产安全，镇政府按照上级有关要求，组织进行新建教学楼工作。岱岳区政府坚持把推进教育综合提升计划作为提升全区教育整体发展水平的总抓手，健全机制，上下联动，内外兼顾，强力推进。集中人力、物力、财力破解制约教育发展难题。该项目是加快义务教育基础设施建设的重要组成部分，有利于学校改善学生学习环境，解决教育教学设施不足等问题，有利于提高学校教学质量，为学生创造一个优质、舒适的学习环境，从而提高学校规范化程度，提升学校办学条件，推动义务教育均衡发展，本项目的实施是岱岳区提高教育现代化水平的体现，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。本项目即是在上述背景下提出的。第二节、建设条件1、自然条件泰安市位于山东省中部泰山南麓（东经116°20ˊ～117°59ˊ，北纬35°38ˊ～36°28ˊ），北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河，总面积7762平方公里。泰安市辖泰山区、岱岳区、新泰市、岱岳区、宁阳县、东平县６个县、市区，有86个乡镇办事处，3700多个行政村，2010年末全市常住人口549.42万人。泰安交通便利，京沪铁路，京沪、京福高速公路、104、105、205、220国道穿境而过，京沪高速铁路纵贯南北。电话可直拨世界各个国家和地区的大中城市。全市现有科研单位21所，大专院校5所，中等职业技术学校23所，是山东省第三大文化教育中心。泰安市旅游资源得天独厚。境内泰山融自然景观与人文景观于一体，是我国最早被联合国命名的世界自然与文化遗产。自然景观以雄著称，雄中又蕴含着奇、险、秀、奥等美景，有“天然山岳公园”之美誉。人文景观以神为尊，儒、释、道三派文化相融发展，经过历代帝王的封禅祭祀和文人墨客的登临赋颂，沉积了厚重的文化底蕴，被称为“东方历史文化宝库”。2014年，经济保持稳定增长，发展质量逐步提升。全市实现生产总值3002.2亿元，增长9.4%。三次产业结构调整为9.04：48.22：42.74，三产提高1.07个百分点。完成地方一般公共预算收入187.4亿元，增长11%，其中税收占比达到72.2%，提高2个百分点，主体税收比重达到53.2%。完成固定资产投资2299亿元，增长16%。实现社会消费品零售总额1188.1亿元，增长12.8%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到30715元、12913元，增长8.9%和11.8%。人民币各项存、贷款余额分别为2458.4亿元、1591.6亿元，比年初增长8.7％和12.4%。农业基础更加稳固，现代农业加快发展。粮食总产达到281.7万吨，实现“十二连增”，岱岳区、岱岳区、宁阳县、东平县被表彰为全国粮食生产先进单位。全市新增茶园7000亩、高档苗木花卉2.8万亩、奶牛2万头；新认证无公害农产品5.4万亩、绿色食品8.2万亩、有机食品1.2万亩；新增农产品地理标志11件。新增农民合作社1327家、家庭农场943家、规模以上农业龙头企业114家。休闲农业加快发展，岱岳区、东平县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县。工业转型成效明显，创新驱动深入实施。规模以上工业企业实现主营业务收入7115.1亿元、利税768.3亿元、利润464.4亿元，分别增长12.7%、6.9%和3.6%。新增主营业务收入过10亿元企业3家、利税过亿元企业26家。实现民营经济增加值1636.3亿元，增长10.5%。装备制造业、电子信息产业主营业务收入分别增长19.5%和20.7%。高新技术产业产值占比提高1个百分点以上。国家新能源示范城市、泰安高新区分布式光伏发电应用示范区加快建设。泰安市被确定为全国资源综合利用“双百工程”示范基地。服务业发展势头强劲，带动作用逐步增强。服务业投资占固定资产投资比重达到53.5%，服务业税收占比达到46.1%。旅游业初步改善了“山热城冷、昼热夜冷、夏热冬冷”局面，“三日游”影响力持续增强，游客满意度指数保持全省前列。全市共接待游客5311.8万人次，实现旅游总收入500.5亿元，分别增长10%和13.3%，泰山游客量首次突破500万人次。民生得到持续改善，社会建设不断加强。全市民生支出达到168.6亿元，占公共财政支出的59%。为民要办的10件实事，除泰安一中新城校区正积极推进外，其他9件全面完成。全市新增城镇就业6.2万人、农村劳动力转移就业7.9万人。2、社会环境条件（一）、符合国家中长期教育改革和发展规划纲要的要求《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出：“国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责，在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持以育人为根本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。”“巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。”“推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化建设，建立健全义务教育均衡发展保障机制，均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源……加快缩小城乡差距。建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。努力缩小区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。”本项目为学校扩建建设工程，项目的实施适应了全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，有利于全面提高教育质量，推进义务教育均衡发展，从而推动我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国逐步迈进。（二）、符合《中华人民共和国义务教育法》的相关要求《中华人民共和国义务教育法》已于1986年颁布实施，2006年进行了修订，并于2006年9月1日起施行｡《义务教育法》第二条指出：“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”第三条规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。”《义务教育法》的通过，对新世纪的中国教育发展来说，是一件具有深远意义的大事。从教育法制建设角度讲，新《义务教育法》的出台也是中国教育法制建设一个新的、重要的标志。新《义务教育法》总结了《义务教育法》实施20年来的历史经验和教训，对《义务教育法》作了一次全面的、重大的修改。从义务教育发展来看，关乎整个民族素质的提高和民族的复兴，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，是义务教育的一个新的里程碑。无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，都有深远的意义。（三）、符合《山东省教育事业“十二五”规划》的要求教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。《山东省教育事业“十二五”规划》中指出：“要在保证校舍安全的前提下，以教学用房和学生生活用房建设为重点，与校舍安全工程、‘两热一暖一改’工程等相结合。教学用房标准化建设要着力解决大班额及功能教室严重不足的问题。普通教室数量应按照学校规模和标准班额确定，功能教室数量、种类按照‘办学条件标准’规定进行设置。学生生活用房标准化建设要满足寄宿生住宿和就餐的基本需求，解决宿舍拥挤、条件简陋、无餐厅等问题。应依据学校寄宿生数量，按照‘办学条件标准’规定的人均面积定额，合理确定学生宿舍、食堂餐厅的面积。农村中小学需要建设教师周转用房的，一并纳入学校校舍建设规划。”“在县（市、区）域内实现义务教育均衡发展，经济发达地区实现市域内均衡发展。”本项目的建设有利于统筹城乡之间、区域之间以及各类教育之间的协调发展，促进教育体系更加完善；有助于国家义务教育公共资源的均衡配置，使学校的办学条件和教学质量均达到基本标准；有助于国家教育质量明显提高，促使创新能力稳步增强，从而促进教育事业的科学发展。本项目建成后，可较好地改善泰安第十中学学习环境，改善教育教学条件，满足人们对于改善教育教学环境条件和质量的需求，对提高学校的教学水平起到积极的推动作用。同时，还将拉动相关产业的发展，最终为拉动经济增长起到良好的带动作用。（四）、符合国家、山东省、泰安市国民经济和社会发展“十二五”规划《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。”“全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。”“促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。”《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、建设经济文化强省奠定坚实科技和人力资源基础。”“推进实现教育现代化，努力建设教育强省、人力资源强省。基础教育，以促进城乡均衡发展为重点，着眼于促进教育公平，巩固提高九年义务教育，鼓励有条件的地方在学龄前和高中阶段逐步实施免费制度；职业教育，以培养技能型人才为重点，强化基础能力建设，鼓励全社会力量兴办职业教育；坚持教育公益性方向，深化教育体制机制改革。到2015年，所有义务教育阶段学校全部达到基本办学标准。”《泰安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出：“坚持育人为本，大力推进素质教育，提高基础教育质量。加快普及学前教育，巩固提高九年义务教育实施水平，稳步发展普通高中教育。合理配置教育资源，加强城区中小学、幼儿园建设，强化学校之间合作共建，积极推进以农村为重点的学校办学条件标准化建设，促进城乡义务教育均衡发展。……进一步完善‘以县为主’农村义务教育管理体制，继续实施好中小学校舍安全工程，强化人口流入地政府管理责任，以全日制公办中小学为主，确保农民工子女在输入地免费接受义务教育，促进教育公平。”“加大公共财政对农村社会保障和基本公共服务的投入，到2015年农村文化、教育、卫生等公共设施基本实现标准化、体系化、网络化，逐步使城乡居民享受到均等的公共服务。”该项目的建设有利于改善泰安第十中学办学条件，提升学校的整体教育教学水平，促进岱岳区义务教育事业的均衡发展；有利于加快缩小教育差距，促进教育公平；有利于我国科教兴国战略和人才强国战略的贯彻实施。因此，项目的建设符合国家、山东省、泰安市国民经济和社会发展十二五规划的要求。第四章建设内容和工程设计方案第一节规划设计依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制方法实施细则》3、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）4、《泰安市城市总体规划》5、《岱岳区城市总体规划》6、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）7、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）8、山东省、泰安市、岱岳区有关城市建设技术要求9、委托方提供的地形图和设计任务书10、国家与其它相关法律、法规、标准、规范等。第二节总体设计方案一、规划理念规划设计突出以学生为本的原则，以改善教学设施为宗旨，以提高学校教学条件，满足周围群众教育教学的需求为目标，努力创造一个经济合理、管理方便、建筑新颖、环境优美且充满良好文化氛围现代化教学场所。二、规划原则1、综合考虑学校及项目所在地理位置的性质，结合周围环境，因地制宜，合理布局，为学校教学创造舒适、安全、安静的学习条件。2、充分利用校区内原有的公用配套设施，便于建设，降低工程造价。3、依据建设的经济技术条件，当前学生人数，以及学校的发展目标来确定各项合理的建设标准，即能满足当前的教学实际需要，又具有一定的超前性。4、综合考虑学校内道路、绿化、办公、公建等与空间环境设计的内在联系，注重空间的连续性和完整性。5、坚持社会效益、环境效益、经济效益三统一，在创造良好工作环境的前提下，努力节约用地，开发空间，采取新型建材，节约能源，使各种资源达到最佳配置。6、突出“整体性”，处理好整体与局部，总体与分区，保留与发展之间的关系，重点要突出。7、坚持科学、经济、可行的原则，依据场地地形，按照高起点、现代化和综合性的要求，一次性整体规划，建设成功能完善、设施先进的现代新校园；8、学校总平面设计按教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求进行合理布置，力求做到分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰。9、校园内建筑间距，应符合国家现行的卫生防护、日照、防火、通风等有关规定。三、规划布局本建设场地为一规则矩形，场地南面设一主出入口，与文化路相连。在场地内部各建筑物及功能区以道路连接，道路系统按满足师生流向及消防规范设计。场地按使用功能分三个区：教学区、体育运动区和生活区。教学区在场地东南部，主要布置教学楼、综合楼等；体育运动区在场地西北部，布置400米跑道、活动中心、体育器材室及相关运动场地和设施；生活区在场地东北部，主要布置学生宿舍楼、餐厅、教师公寓等。三个区既有机结合（道路连接），又相互独立（设置绿化屏障），形成一个有机整体，满足学校的统一管理（详见总平面布置图）。规划布局考虑学校性质特点，在周边现状基础上因地制宜，统筹兼顾，合理布局，强调适宜性和时代性，力求塑造幽静、舒适的教学工作环境。1、建筑物的间距应符合下列规定（1）教学用房应有良好的自然通风。（2）南向的普通教室冬至日层满窗日照不应小于2h。（3）两排教室的长其间距不应小于25m。教室的长边与运动场地的间距不应小于25m。2、绿化绿化区可以以灌木丛为主，高、中、低植物相结合，适当增植乔木数量，力求与周围自然环境相辉映，使整个建筑融入良好的学习环境中。道路两侧可适当布置一些观赏性花草、树木等。第三节建筑设计方案“建筑是凝固的音乐”，教学、办公、实验楼、电教楼等作为学校的主要建筑物，建筑风格应该具有长久的艺术鉴赏价值和实用性。本项目建筑风格应融时代特征、艺术特征、美学特征、自然特征为一体，以高质量的专业建筑设计为突破口，充分考虑教育行业对教学、风雨操场、报告厅的使用功能要求，力求在楼内外环境、空间布局及建筑风格等方面突出创造性和超前性，建造具有开拓创新性精神的教学场所。1、建筑形式要符合岱岳区的总体规划，建筑形式应具有现代气息，同时力求节俭、高效。2、建筑色彩应追求统一中有变化。建筑的整体形象颜色应于所处环境相协调，局部使用色彩亮丽的颜色，追求相应的变化。3、建筑进深保持北方地区较为适宜的进深、宽面，厅内应有良好的双面采光条件。4、教学、办公、实验楼、电教楼、学生宿舍楼的平面组合应使功能分区明确、联系方便和有利于疏散。5、教学实验楼的建筑构造、交通与疏散、室内环境等设计应满足《中小学校建筑设计规范》的要求。第四节规模的确定本项目规划建筑面积30200平方米，其中宿舍楼5400平方米、教学楼两栋14000平方米、综合楼7000平方米、风雨操场（室内体育馆）3800平方米，运动场地（室外）14000平方米，其他道路硬化、绿化、管网工程等配套设施工程。第五节结构设计方案一、设计依据1、《建筑结构荷载规范》GB50009－20062、《建筑地基基础设计规范》GB50007－20023、《钢筋混凝土结构抗震构造详图》L03G3234、《混凝土结构设计规范》GB50010－20025、《建筑抗震设防分类标准》GB50223－20046、《建筑抗震设计规范》GB50011－20017、《砌体结构设计规范》GB50003－20018、《多层砖房抗震构造详图》L03G3139、《钢筋混凝土过梁》03G322-1二、抗震设防根据《中国地震动参数区规划》，本工程位于山东省泰安岱岳区，地震基本设防烈度按7度设防，设计基本地震加速度值为0.05g，设计分组为第二组。三、安全等级根据建设方案及使用功能要求，本项目教学、综合楼、宿舍楼、风雨操场主体结构均为框架结构；设计耐久等级二级，使用年限70年。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》本工程设计使用建筑结构安全等级为二级。四、设计荷载取值1、恒载及特殊设备荷载按实际计算。2、活荷载按《建筑结构荷载规范》取值。3、风荷载：根据《建筑结构荷载规范》中全国基本风压分布图，泰安地区基本风压0.4KN/m2,本工程地面粗糙按B类考虑。4、雪荷载：根据《建筑结构荷载规范》中全国基本雪压分布图，泰安地区基本雪压为0.35N/m2，雪荷载与房屋均布荷载不同时考虑。五、材料1、混凝土：C30；基础垫层：C15。2、墙体材料：符合墙改政策和节能要求的地方材料。3、钢筋：HPB235钢筋fy=210N/mm2HRB335钢筋fy=300N/mm2第六节给排水设计方案一、设计依据1、《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)2、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2001)3、《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)4、《室外排水设计规范》(GBJ14-87)5、《水喷雾灭火系统设计规范》(GB50219-95)6、《室外给水设计规范》(GBJ13-1997)7、建筑专业提供的条件图二、设计范围本项目教学楼、综合楼、宿舍楼、风雨操场的给水、排水、雨水、消防系统设计。三、给水系统3.2、用水量测算3.2.1、生活用水量生活用水量标准按住校生40升／人·日，跑校生15升／人·日计算，两者比例为2:3，变化系数取1，日用水量约60立方米，教职工按20升／人·日，日用水量4.8立方米。3.2.2、公建用水公建用水暂按生活用的10%估计，用水量为6.48立方米。3.2.3、绿化用水量绿化及道路用水按生活用水量的5%估算，用水量为3.24立方米。3.2.4、未预见用水量管网漏失量按①、②、③项之和的5%计，日用水量约为3.73立方米。3.2.5、消防用水量学校人口不足万人，按同一时间内的火灾次数为1次，一次灭火用水量10L/s，火灾延续时间2小时计算，消防用水量90立方米。以上合计，本学校日平均用水量为78.25立方米，年耗水14725.8立方米。（按每年学生200个有效在校日）3.3、给水设计方案3.3.11、水源及计量本地块水源由岱岳区夏张镇供水站供给，从市政给水管引入供水，设水表进行计量。3.3.2、生活给水系统学校由周边市政道路引两路DN200给水管，给水管在学校内分二路，一路供生活，另一路供消防，分设水表计量。室内生活给水管道采用PP-R管，室外生活给水管（变频加压管）采用塑钢管。室外生活给水管（市政给水管）管径小于等于80的采用塑钢管，大于80的采用球墨给水铸铁管。室内卫生洁具均采用节水型产品，以减少水资源的浪费。3.3.3、消防给水系统室外消防管道两路供水，消防管道在学校内环通，以确保供水安全可靠。室外设置地上式消火栓，间距不超过120米。在水泵接合器15至40米范围内应有室外消火栓。公共建筑设置室内消火栓系统，学校内公建楼室内消火栓系统水量估计为15L/S，消火栓布置应保证有两支水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。公建楼（视功能按规范需设的）另需设置自动喷水灭火系统，自动喷水灭火系统按中危险级Ⅰ级考虑，喷淋系统用水量为21L/S。消火栓、喷淋系统均采用临时高压系统，在屋顶上设置消防水箱，水箱内存放灭火初期10分钟不动用消防水量，超过18立方米的按18立方米计。各幢楼消火栓泵、喷淋泵分设于各幢楼消防水泵房内。消防系统管径小于100的采用热镀锌钢管，大于等于100的采用热镀锌无缝钢管。根据《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90），在建筑室内布置灭火器，拟采用磷酸铵盐手提式干粉灭火器，公建部分配置基准按A类火灾中危险级考虑，灭火器设置位置保护半径不超过20米。住宅部分配置基准按A类火灾危险级考虑，灭火器设置位置保护半径不超过25米。四、排水系统1、排水体制：项目排水体制采用雨、污分流制。2、排水量污水产生量按照办公生活用水量的80%计算，不考虑处理回用的情况下最高日排入市政污水管网量为62.6m3，年新增排入市政污水管网量为11780.64m3。（按每年学生200个有效在校日）绿化用水全部考虑消耗，不构成排水。3、排水管道布置雨水管沿楼前道路埋设，随地形有组织的接入镇统一雨水管道，汇集到项目新建中水系统，雨水系统设计重现期一年。生活污水经化粪池预处理后，进入中水系统，不可回用部分通过污水管道有组织的排入城区污水管网，送入污水处理厂深度处理。4、排水管材室内污水管和雨水管均采用U-PVC塑料管，埋地雨污水管采用HDPE管。第七节变配电及通讯设计方案一、设计依据1、《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102、《供配电系统设计规范》GB50052-20093、《工业建筑电气设计规范》GJT16-20094、《智能建筑设计标准》GB/T50314-20155、《综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-200076、《低压配电设计规范》GB50054-20117、其它有关国家及地方的现行规程、规范及标准。二、设计范围1、10/0.4KV变配电系统2、电力系统3、照明系统4、防雷与接地系统5、火灾自动报警及联动系统三、变配电系统本工程由学校配电室统一供电，电力由岱岳区供电局提供保障，学校建有配电室，拟建负荷能力基本满足项目的需要。四、电力配电系统低压配电系统采用220/380V以放射式供电方式为主，对于重要负荷采用专线供电，一二级负荷采用双电源供电并在末端转换。三级负荷采用单电源供电。五、照明系统根据建筑物的不同功能要求，采用不同的照度标准；以荧光灯为主要光源，白炽灯光源为辅；为节约电能，选用高效荧光灯为主。六、防雷与接地系统1、防雷系统该建筑为二类防雷建筑，在建筑物屋面设女儿墙，敷设Φ10镀锌圆钢，并在屋面装设不大于10m×10m的网格。利用建筑物内主内钢筋做引下线，间距不大于18m。40×4镀锌扁钢沿建筑物外围敷设作环形接地板，距建筑物不小于5m。2、接地系统楼内均做等电位联接，局部等电位联接。办公、计算机管理机房、弱电机房接地电阻不大于1欧姆。第八节管线综合布置方案本工程管线有给水管、雨水管、污水管、电力电缆、通讯电缆等，除电力电缆和通讯电缆采用电缆沟铺设外，其余管线一律采用直埋铺设。各种管线之间及管线与道路及建筑物之间要保持一定的水平和垂直间距，避免相互干扰。各种管线在垂直交叉时，应遵循如下原则：1、压力流管让重力流管；2、给水管尽量在污水管上面；3、易弯曲管让不易弯曲管；4、临时性管线让永久性管线；5、工程量小的管线让工程量大的管线。第五章环境保护第一节环评分析依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》3、《声环境噪声标准》GB3096-20084、《生活用水水质标准》GB5749-20065、《风景名胜区管理条例》（国务院）6、《泰山风景名胜区总体规划》（2005—2025）第二节环境和生态现状根据岱岳区城市规划，本项目所处区域为居住区。根据实际环境调查和环境保护部门公布的环境质量报告，项目所在区域环境质量良好，环境空气质量全年大部分时间满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，地下水满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准，声环境达到《区域环境噪声标准》（GB3096—2008）的Ⅱ类标准；因此总体上说，拟建项目附近地区的空气、地下水、环境噪声基本满足相应的标准。第三节生态环境影响分析项目建设占地面积37750平方米；总建筑面积30200平方米。该项目周围环境状况良好，附近无污染工业，环境绿化较好，交通便捷。该项目建成后对进一步改善岱岳区夏张镇基础教育设施条件十分有益。本项目用于中学教育，其污染源很小，且污染物排放量也很少，产生的生活污水、生活垃圾经处理后，完全可以达到环境保护要求，不会对周围环境造成污染。第四节生态环境保护措施一、施工期环境保护措施（1）施工扬尘施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。首先，施工期选用先进的低噪音设备，加强噪声设备维护管理，确保施工期施工设备噪声的贡献值达到《建筑施工场界噪声标准》的要求；按国家及地方有关规定合理安排施工时间，应避免晚上十时至早上六时之间施工。其次，加强现场管理，做好文明拆迁和文明标化施工，采取配置工地滞尘防护网、设置围档和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施，合理布置施工场地，最大程度减少扬尘对周围大气环境的危害，必要时采用水雾以降低和防止二次扬尘。最后，为了减少施工扬尘对周围环境的影响，施工中挖出的土石表面要定期洒水；建筑材料堆场用蒙布覆盖，防止扬尘；弃土装运过程中不要超载，要进行有效覆盖，确保装土车中途不洒落，车辆驶出工地前将轮子的泥土清理干净，防止沿途影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实施保洁制度，一旦有弃土、建材洒落，应及时清理；每期施工时沿施工边界四周建1.5-2m高的防护墙，以减少扬尘的扩散；提高开挖速度，避免大风天气作业，以减少扬尘飞扬；工程建设单位应会同有关单位编制运输、装卸防止扬尘产生的操作规程，严格按规程操作，控制扬尘的产生。要规定运输道路、运输时间。避免在行车高峰时间运输，建设单位应与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，并不定期的检查执行计划情况。加强环境管理，施工单位应将有关环境污染控制列入承包内容，在施工过程中由专人负责。在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金，要保证此项资金专款专用。据经验调查，露天堆场产生的扬尘主要特点是与风速和尘粒含水率有关，因此减少建材的露天堆放和保证一定的含水率是抑制扬尘的有效手段，同时应禁止在大风天进行搅拌等作业。（2）油漆废气该项目装修阶段的油漆废气较难控制，目前尚无较有效的治理方法，因此建议建设方和物业管理部门加强管理和宣传，积极鼓励施工单位能够使用环保材料。（3）施工期固体废弃物该项目建设施工期间需进行运输弃土和各种建筑材料（如砂石、水泥、砖、木材等），将产生大量废土、砖石及各种建筑垃圾，必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。将混凝土块连同弃土、弃渣等送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不能随意抛弃、转移和扩散。其次，施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。二、营运期环境保护措施（1）地表水环境影响分析校区污水主要来源于生活区废水、实验废水、校区卫生间废水、食堂废水、运动场馆和其它废水。运动场废水污染物浓度值一般不高，均可达到CJ343-2010

《污水排入城镇下水道水质标准》要求，这部分废水可不作预处理直接排入县区排污干管。试验室废水：影响废水性质的主要因素是进行化学试验时产生的废液，必须单独处理后外排。因此，应在实验室设置废水处理池，对废水进行处理，并把废水的pH值调为6-9，再排入校区污水系统。行政楼卫生间及校区公共卫生间废水：该废水污染负荷比较高，不能直接排放。按教学区设置3—4个化粪池、生活区设置6—8个化粪池进行处理。卫生间废水经化粪池厌氧处理，降低其污染负荷，排入校区污水系统。食堂废水：因含油脂、悬浮物、CODcr、BOD5等较高，在其排污口处设置隔油池、沉淀池，除去大部分油脂和悬浮物。虽然经过隔油除渣预处理，该废水中的CODcr、油脂仍有轻微超标，但该废水汇入校区污水管网与其它废水混合后，可降低污染负荷，再排入市区污水管。在运营期，只要加强管理，做到清污分流，污水统一汇入排污干管，经市政管网排入污水处理厂。通过上述措施后，项目废水对地表水环境影响不大。校区总污水排放量及排放浓度见下表。校区总排口污水排放情况排放浓度排放量及排放浓度污染物种类及其浓度（mg/L）CODcrBOD5SS氨氮磷酸盐动植物油污染物排放量kg/d14297808.52.63.7污染物排放浓度mg/L25517414515.34.66.7标准要求500300400358100外排水达标达标达标达标达标达标（2）环境空气影响分析项目建成投入营运后，办公楼及宿舍楼饮水主要采用电热水器供给，因此，产生的污染气体较少。食堂产生的油烟采用抽油烟机通过厨房抽油烟道在楼顶排放，在营运过程中也没有其它的工艺废气。对周围空气环境产生影响的主要是食堂炉灶燃气及厨房油烟。学生宿舍和教职工住宅全部采用太阳能+电能方式+集中供热。学校食堂以液化气或柴油作为燃料。在使用过程中，燃油燃烧完全后，会产生SO2、NOX等污染物，但浓度都很低，且由于食堂每天只在早、中、晚三个时段分别工作2-3个小时，外排废气属非连续、周期性排放，一般不会对周围空气环境产生大的影响。食堂在加工食物过程中产生的厨房油烟量、油烟浓度与加工食物的数量和加工方式有关，波动比较大，为此，在厨房设计时应考虑在各灶具上加装集烟罩，统一收集后送入油烟净化装置进行除油处理之后再外排，即实行分散收集、集中处理的原则。油烟净化工艺必须认真设计，合理选择各项技术参数和标准设备，确保外排烟气达到GB82348-2001《饮食业油烟排放标准》要求。采取该措施后，基本上不会对空气环境产生影响。（3）声环境影响分析项目营运过程中产生的噪声主要来自教学活动噪声，食堂噪声二个方面。教学活动噪声主要是由于如会议室、电教室、音乐室使用扩音设备产生，以及学生在运动场馆上体育课时产生。从总平面布置图可见，运动场的布置在校院西部，与教学及生活区有一定距离且中间有其他建筑相隔，噪声经距离衰减后，可做到界外达标，不会对校内教学及生活区产生影响，也不会对学校周边地区产生影响。教学过程中产生的噪声仅限于白天，且不连续，一般不会对环境造成影响。食堂噪声主要由厨房灶具及抽油烟机、餐厅学生就餐时产生。因为就餐时间相对集中且较短（早、中、晚各约1小时），噪声等级不大，通过墙壁隔声可使界外噪声达到相应标准。因此，食堂噪声对环境影响不大。（4）固体废弃物的影响项目在营运期产生的固体废弃物，主要为生活垃圾、教学活动中产生的办公废弃物、实验室垃圾以及化粪池污泥等。生活垃圾同教学办公垃圾可回收其中的废纸、废塑料、废玻璃、金属之后，集中放置于垃圾收集间，定期由受委托运的环卫部门清运至垃圾场处理，对周围环境影响不大。实验室垃圾产生量不大，但应对有毒有害垃圾专门处理，统一收集后按国家的相关规定处理。化粪池运行一段时间后，需要将池底进行清除，由学校委托环卫部门组织专门的运输车辆进行清运，该污泥可作肥料。采取上述措施后，学校营运期的固体废弃物不会对环境造成大的影响。（5）建设项目对土地利用的影响主要表现在改变了土地的原有功能和土地利用方向，这些被占用的土地的利用方式将发生永久性的、不可逆转的改变。建设项目对动植物资源不产生影响。通过人工绿化，大量种植花卉、树木，可在一定程度上改善该区域的生态功能。三、环境影响评价本项目属教学、办公、风雨操场等建设，无论建设期还是建成后正常使用期，产生的污染物种类很少，且污染物排放量也很少，产生的生活污水、生活垃圾经处理后，完全可以达到环境保护要求，对周围生态环境造成污染影响很小。第五节地质灾害及特殊环境影响分析一、地质灾害定义由于自然和人为地质作用，使生态环境遭到破坏的灾害事件，统称为地质灾害。在我国，主要的地质灾害包括地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂缝、土地沙漠化、煤岩和瓦斯突出、火山活动等。据有关专家介绍，除地震、火山等，大多数地质灾害现象都会由人为因素引发。如肆意采伐林木、随意开垦、过度放牧等使天然植被破坏，会导致崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化等；过度、不科学地采矿会导致煤岩和瓦斯突出；过量开采地下水会使地面沉降，威胁城市安全。鉴于上述原因，防治地质灾害，首先就应减少或制止破坏生态环境的行为。此外，绝大多数地质灾害发生前都有先兆，如滑坡和崩塌前，山体会出现裂纹；泥石流出现前山会有雷鸣般的响声等。根据一些征兆，及时采取治理和防范措施，可以减少或避免损失。广大群众可通过学习，多了解一些有关地质灾害预报、防范、治理的知识，把地质灾害损失降低到最小。二、防治地质灾害工作意义重大按照党的十七大构建保障科学发展新机制的总体要求，深刻理解新时期地质灾害防治工作在经济社会发展中的地位和作用，意义重大。1、做好地质灾害防治工作，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是解决民生问题的基本要求。民生就是人的全部生存权和普遍发展权。贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本,不断满足广大群众的各方面需求和促进人的全面发展。公众的需求和人的全面发展中，对生命财产的安全保障是最基本的内容。地质灾害防治工作的首要目标就是保障人民群众的生命和财产安全。因此，必须进一步强化责任意识，把做好地质灾害防治工作放在民生的高度，作为贯彻落实科学发展观的重要任务，努力工作，最大限度地减少地质灾害对公众的生命财产安全造成的损失。2、做好地质灾害防治工作，是我国现代化建设的基本保障。地质环境是人类生存发展各类条件中的基础和载体。一个地区如果没有一个安全、稳定的地质环境作为发展的基础，其各类建设成果就难以得到安全保障，甚至引发重大灾难性事件，影响社会稳定。因此，重视并做好地质灾害防治工作，不仅需要保护群众的生命和财产安全，还要为全面建设小康社会、加快现代化建设努力提供一个稳定、安全的地质环境。3、做好地质灾害防治工作，是履行社会职责和公共服务职能的重要内容。现代社会中，社会各界更加注重社会管理和公共服务的职能。地质灾害有突发性，甚至不可预见性，如果社会各界没有尽到责任就会造成公众生命财产重大损失。因此，做好地质灾害防治工作，是履行社会职责和公共服务职能的重要内容。总之，地质灾害防治工作是维护社会稳定和公众利益的重要保障，是构建保障科学发展新机制的重要组成部分。加深认识做好地质灾害防治工作的重大意义，把这项大事做好。三、项目地质灾害及环境影响情况项目建设所在地地质状况稳定，本项目的建设不会诱发地质灾害，不会对于当地的公众利益产生重大不利影响。项目建设地点在位于岱岳区西南区，距离本市知名景区较远，对景区景点无影响。本项目属于中学教育基础设施建设，对地质灾害的预防、应变处置尤其重要。建议项目建成后，及时对中学生进行地质灾害防治教育，绝大多数地质灾害发生前都有先兆，根据一些征兆，及时采取治理和防范措施，可以减少或避免损失。可通过学习，多了解一些有关地质灾害防范、治理和应变的知识，把地质灾害损失降低到最小。第六章安全防护与消防第一节安全防护一、安全防护依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》（2014年）3、《建设工程安全生产管理条例》(2004年)4、《建筑安装工程安全技术规程》5、《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46—20056、《建筑安装工人安全技术操作规程》[80]建工字第24号7、《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》（建教[1991]552号文）8、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核办法暂行规定》（建质[2004]59号）9、《山东省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》10、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-201111、《塔式起重机安全规程》GB5144-200712、《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46—2005二、安全管理方针和目标1、管理方针在施工管理中，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，以安全促进生产，以安全保质量。2、管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般事故频率控制在1.5‰以内，确保安全生产。3、组织机构项目部以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、技术负责人、专职安全员、各专业施工队等各个方面的管理人员组成各工程生产管理机构，由专职安全员负责安全生产工作。4、现场管理（1）对进场工人进行三级安全教育并建立档案，对各工种人员尤其是特种作业人员必须持证上岗，熟知本工种的安全技术操作规程。（2）加强安全管理使之标准化，坚持“五同时”、“三不放过”制度，坚持班前安全教育，项目部每半月检查一次，公司每月检查一次。（3）施工现场设置安全标牌，危险区设立明显安全警示标志。三、现场安全标志管理建立安全标志管理制度，采购符合标准的安全标志，使安全标志真正起到警戒、提示和公告作用。施工现场必须有“五牌一图”、安全生产标语、标志牌。四、现场组织制度管理1、各施工单位进场必须按规定取得《安全生产许可证》，遵守有关安全生产的法律法规和施工现场安全技术规范，并采取维护安全、防范事故、预防火灾、毒等措施。2、安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员根据施工进度情况逐级进行书面交底。3、施工前施工单位要根据甲方提供的地下管网详图进行施工，避免盲目施工带来不必要的损失。4、临时设施设置现场的临时设施要按照施工组织设计的总体布局进行布置，要符合《山东省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求。5、防火安全措施施工现场的消防工作必须列入现场的重要议事日程，加强领导，健全组织，严格制度。成立安全防火领导小组，由项目经理任组长，项目副经理负责具体落实，有专职安全员每天对工地进行检查一次。各项工作必须贯彻“预防为主”的方针。建立防火责任制，贯彻实施上级有关规定，现场消防有管理规定，有明显警告标志，由专人落实。实行用火审批制度。现场动火必须由工程负责人批准。重要场所配置足够消防器材，工地宿舍严禁点火，以防发生火灾或煤气中毒。严禁乱放材料，消防交通道路必须保证随时畅通。消火栓要有明显标志，周围5米内不得堆放材料。6、排水安全措施现场要有排水安全措施，尤其是基础部分和主体施工阶段的外脚手架体地面部分，均要设置排水沟等设施，及时把现场的雨水和其它用水排入排水沟。7、班前安全活动记录各工种班组长要坚持进行班前安全活动，对施工中应注意事项进行班前交底，保证施工安全。8、持证上岗制各工种人员尤其是特殊工种必须持证上岗，严禁无证操作。9、落实安全生产责任制项目部要落实各级安全生产责任制，做到齐抓共管。10、安全防护措施由于施工作业人员多，交叉作业多，因此，安全防护工作的重点是：（1）高空施工防坠落，立体交叉作业防物体打击；（2）基坑周边防护，建筑物井道口、楼梯口、预留洞口防护及临边防护，施工现场的安全带、安全帽、安全网“三宝”配备，外檐安全防护；进入现场必须戴安全帽，高空作业必须系安全带，在现场不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋。现场作业按规定穿戴相应的防护用品、用具；（3）各种机械尤其是塔机要通过岱岳区特种设备检测机构检测合格后方可使用，确保安全施工；（4）防护方案a、场地周边防护场地周边需按安监站的要求用不低于2.2米的围挡防护，防止无关人员随便出入；b、外围安全防护外脚手架采用密目网维护，脚手架下端满铺脚手板，脚手板距建筑物不超过20厘米，用安全网兜底封护；外脚手架必须由岱岳区安全监查站检验合格后方可正式施工；使用安监站推荐使用的安全生产防护用品；进入建筑物内要走安全通道；c、临边与洞口防护护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地面高度为1.0—1.2米，下杆距地面高度为0.5—0.6米，横杆长度大于2米；11、临时用电方案在建工程不得在高、低压线下施工，高、低压线下方不得搭设作业棚、建造临时设施或堆放构件等，临电必须由专业人员负责安装与监护。12、加强施工机具的安全检查施工中经常使用的机具要经常检查，并落实到人；机械和动力机的机座必须牢固；电器、仪表、管道和设备试运转，应严格按照安全技术交底进行；13、动力配电箱与照明配电箱应分别设置，开关箱内一机一闸一保护。每台设备有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台以上的用电设备；配电箱、开关箱应放在干燥、通风及常温场所；操作人员及维修人员应持证上岗。以上安全措施要落实到人，在现场监理人员、市区安监部门监督下，切实把各项安全措施落实到位，保证现场施工的正常进行，确保现场施工人员的生命财产的安全。五、避雷系统该建筑为二级防雷建筑，在楼顶部分的屋面设女儿墙，敷设Φ10镀锌圆钢，并在屋面装设不大于10mx10m网格。利用建筑物内柱内钢筋二根不小于16的钢筋通长焊接做引下线，距地1.6米设测试卡，间距不大于18m。利用基础做接地板，基础主钢筋二根与基础底板主钢筋二根焊接成网，再与基础四周的环形避雷带人工接地体相联接，接地体采用4×40镀锌扁钢，顶部埋地深度不小于1米。第二节消防专篇按照国家有关规定进行消防设施设计，确保本项目消防安全。一、实施依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《中华人民共和国消防法》3、《建筑设计防火规范》4、《建筑内部装修设计防火规范》5、场地设计防火要求6、城市规划消防要求二、防火1、防火等级为二级。2、避雷接地与等电位电气保护共享一组接地极，该接地极利用钢筋混凝土柱和基础内的结构钢筋，接地电阻≤1欧姆。3、设置室外消防给水系统，室外消防给水管道应布置成环状。室外消火栓用水量：25L/S。具体位置按设计要求和消防管理部门要求进行确定。4、消防栓系统采用水池—水泵—水箱联合供水的临时供水系统。自动喷淋系统供水形式为水池—水泵—水箱联合供水。自动喷水供水泵设计流量30L/S，额定压力0.4Mpa。自喷系统设计按着火延续时间1hr。5、消防栓的布置满足室内任何一点均能保证有两股水柱同时到达。消防栓采用同一型号规格。屋顶设置一个备用消防栓。6、公共建筑均按要求设置消防设施和配备消防器材，安置专业消防人员，以满足消防要求。三、灭火器配置公共建筑按中危险级别配置磷酸铵盐手提式干粉灭火器，具体消防措施按照设计要求和公安消防要求进行设防。本项目属于初级中学教育基础设施建设，学生的人身安全，心系着千家万户，人身安全尤其重要。建议项目建成后，及时对中学生进行消防安全知识教育，通过学习，学会正确使用灭火器，了解一些有关火灾防范、应变处置及逃生的知识，以确保学生的人身安全，把灾害损失降低到最小。第七章节能第一节项目节能节水依据和标准1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国节约能源法》3、《建筑工程质量管理条理》(国务院令第279号)4、《实施工程建设强制性标准监督规定》(建设部令第81号)5、公共建筑节能设计标准GB50189-20056、建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规程GB50242-20027、外墙保温工程技术规程JGJ144-20048、建筑外窗保温性能分级及检测方法GB/T8484-2002第二节节能措施建筑能耗一般是指建筑物使用过程中的能耗，主要包括建筑采暖、空调、电气、炊事等方面的能耗，电气中主要包括照明等。本项目为新建工程，其建筑节能标准必须符合国家的有关方针政策以及法律法规。按照建筑节能要求，为降低建筑物的能源消耗，本项目以采取以下节能措施：首先，建设行政主管部门要按照有关的法律法规和部门规章制度，从勘探设计、施工、监理、竣工、验收等各个环节，加强对建筑节能标准的监督管理，加强对建筑节能设计审查备案管理，对不符合规定的建筑项目不得予以备案。其次，建筑单位要保证遵守国家节能和保护能源的有关法律法规，按照相应的建筑节能设计标准和技术要求委托工程项目的规划设计、开工建设、组织竣工验收，并将节能工程竣工验收报告报建筑节能管理机构备案。再次，设计单位要遵守节能法规，节能设计标准和有关节能要求，严格按节能设计标准和节能要求进行节能设计，设计文件必须齐备，保证质量。最后，施工单位要按照审查合格的设计文件和节能施工技术标准的要求进行施工，确保工程施工符合节能标准和设计质量要求；监理单位要按照法律、法规以及节能标准、节能设计文件、建设施工承包合同及监理合同，对节能工程实施监理。监理单位应对施工质量承担监理责任。一、节能规范按照《全国民用建筑工程设计技术措施——节能专篇》和《国家建筑标准设计节能系列图集》的要求，搞好建筑节能工作。设计是建筑节能龙头，建筑设计要提高建筑节能设计工作重要性的认识，把节约资源、保护环境、提高资源利用率贯穿于工程设计全过程。设计单位和设计人员要切实发挥工程设计咨询在建筑业技术创新中的主导作用，加强建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广应用，把建筑节能的各项措施落实到实处，推动建筑节能工作迈上新台阶，全面提升的建筑节能设计的水平。建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。加强建筑节能是转变建筑经济增长方式的重要手段，是保障能源安全的迫切需要。为了加强建筑节能，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，本工程严格根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》要求进行建筑节能方案设计。“十二五”期间，新建建筑严格实施节能65%的设计标准。北京、天津等少数大城市要率先实现建筑节能65%的目标。供热体制改革全面展开，居住及公共建筑集中采暖按热表计量收费在各大中城市普遍推行，在小城市试点。结合城市改建，开展既有居住和公共建筑节能改造，大城市完成改造面积25%，中等城市达到15%，小城市达到10%。鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用。本项目工程建筑用能设计参照国内先进的标准，采用目前中国国内的最新节能技术设计，确保项目建成使用后在较长的时间不落后。二、节能措施（一）按照《民用建筑节能管理规定》，本项目在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。工程采取节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在施工现场显着位置予以公示，施工期间应当严格执行建筑节能标准要求；建设行政主管部门加强对建筑物的围护结构（含墙体、屋面、门窗、幕墙等）、供热采暖和制冷系统、照明和通风等电器设备是否符合节能要求的监督检查。（二）按照建筑节能设计要求，为降低建筑物的能源消耗，本项目拟采取以下节能措施：首先，必须先从观念重视建筑节能，严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定；其次，在施工中严格按操作规程施工，不得随意变更或降低施工操作规程,关键部位监理要旁站监理，以确保施工质量；再次，在验收时要严格按节能验收标准进行验收，严禁验收时走过场，降低验收标准。1、建筑节能：通过建筑节能设计综合技术措施，在节能投资不超过建设投资8%的前提下，达到项目节能65%的目标。（1）从建筑体型、平面布置、窗、墙、建筑装修色彩严格按节能标准进行设计、审查、施工、验收。（2）利用环保型多孔砖达到有关墙体建筑节能标准，再在外墙外面镶贴环保、保温型外墙保温挤塑板，施工中必须控制使用保温板的厚度和质量，不得偷工减料、以次充好；（3）采用中空窗及保温密封门，减少门窗的散热；（4）采用水泥聚苯保温板解决坡屋面保温问题。2、外墙采用符合《居住建筑设计标准》（DBJ14-037-2006）的环保节能新型墙体材料,为环保节能多孔砖，满贴40厚SB外墙保温挤塑板，外喷防火涂料，平均传热系数为0.92<1.28。屋面为保温非上人屋面，屋面传热系数为0.63<0.65满足要求。门应具有防盗、隔音、保温、防火等性能。项目建成投入使用后，为降低运行成本，节约能源，在技术、设备选型等方面应采取以下措施：（1）采用先进的技术，降低工作流程中的能源消耗。（2）设备选型时选用能耗低、性能优良、便于操作的设备。（3）设备选型时选用新型高效节能型，并加装功率因数自动补偿装置，减少无工损耗。（4）工作场所照明以节能型灯具为主，室外照明采用光控线路，部分场所采用声光控开关控制照明以节约能源。（5）加强管理，制定能源管理制度，定期检查节能指标的落实情况，采取相应的奖惩措施。三、节能效果根据《公共建筑节能设计标准》规定，本项目建成后，一般房间冬季温度20℃,夏季25℃,而冬季温度是18℃四、耗能分析1、电耗序号设备（设施）名称装机容量（kW）需要系数（kx）有功功率（kW）平均负荷系数年工作电能消耗量（万kWh）时间（h）1教学楼2800.51400.61277.510.732综合楼1260.8100.80.6