防护装备零部件生产制造项目实施方案

防护装备零部件生产制造项目

实施方案

报告说明

20世纪60至70年代，研究防护装置技术已涉及防护装置材料、

防护工艺、防护装置结构、防护装置测试、防护装置机械、防护装置

管理、防护装置教育、防护装置标准化等众多领域。美国国防部研究

机关，海陆空三军及众多工业部门、若干大学纷纷成立防护装置研究

与试验机构。此时期形成的技术手册、标准文件、教程和条例不但指

导着专用物资防护装置技术的发展，而且直接运用于工业产品防护装

置上，引导西方工业国家在防护装置方面的技术进步。到1999年，美

军的各种型炮弹塑料防护箱占炮弹防护箱的比例已达到65%左右。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资10669.88万元，其中：建设投资9043.15万

元，占项目总投资的84.75%；建设期利息100.45万元，占项目总投资

的0.94%；流动资金1526.28万元，占项目总投资的14.30%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入28500.00万元，

综合总成本费用23228.41万元，净利润3164.61万元，财务内部收益

率19.84%,财务净现值3738.24万元，全部投资回收期4.44年。本期

项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

作为投资决策前必不可少的关键环节，报告主要对项目市场、技

术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析,

完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、

设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、

论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如

何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投

资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。

本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业

背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

可用于学习交流或模板参考应用。

目录

第一章项目总论说明

第二章项目投资背景分析

第三章市场需求及行业前景分析

第四章产品规划方案

第五章项目选址

第六章建筑工程技术方案

第七章原辅材料供应、成品管理

第八章技术方案

第九章项目环境影响分析

第十章安全生产分析

第十一章项目节能分析

第十二章人力资源分析

第十三章建设进度分析

第十四章投资计划方案

第十五章经济效益及财务分析

第十六章项目招标方案

第十七章风险评估

第十八章项目综合评价说明

第十九章附表

附表1:主要经济指标一览表

附表2：建设投资估算一览表

附表3：建设期利息估算表

附表4：流动资金估算表

附表5：总投资估算表

附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表

附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表

附表8：综合总成本费用估算表

附表9：利润及利润分配表

附表10：项目投资现金流量表

附表11：借款还本付息计划表

第一章项目总论说明

一、项目名称及投资人

（-）项目名称

防护装备零部件生产制造项目

（二）项目投资人

XXX（集团）有限公司

（三）建设地点

本期项目选址位于XXX（以选址意见书为准）。

二、编制原则

1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期

实施的建设原则。

2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。

3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优

化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。

4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水

平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入

少、产出多，效益最大化。

5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行

综合治理，使其达到国家规定的排放标准。

三、编制依据

1、承办单位关于编制本项目报告的委托；

2、国家和地方有关政策、法规、规划；

3、现行有关技术规范、标准和规定；

4、相关产业发展规划、政策；

5、项目承办单位提供的基础资料。

四、编制范围及内容

根据项目的特点，报告的研究范围主要包括:

1、项目单位及项目概况；

2、产业规划及产业政策；

3、资源综合利用条件；

4、建设用地与厂址方案；

5、环境和生态影响分析；

6、投资方案分析；

7、经济效益和社会效益分析。

通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项

目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。

五、项目建设背景

我国于2009年启用了新一代的部队训练与考核大纲，明确要求要

把对抗训练作为提高实战化训练水平的基本途径和部队训练的基本形

式；将进一步严格训练标准，合理安排训练任务，增加训练时间，尤

其是夜间训练、高强度训练以及生成整体作战能力训练的时间。

专用防护装置的研制和生产具有较强的技术壁垒。该行业专业技

术门槛较高，需要较长时间的技术积淀和无数次试验获得的经验积累。

随着防务装备技战术要求的不断提高，这种技术积淀和经验积累将越

发宝贵。同时，产品的研制、生产、试验、储存和运输等环节涉及较

多特殊工艺，对工艺装备有特殊的要求，其工艺装备多为专用装备。

除此之外，涉及生产原料改性的过程关键环节的技术和工艺较复杂，

有十分严格的工艺控制技术和使用专利，需要专门的工艺装备。没有

专用工艺装备及长期的生产和使用经验，将难以涉足这一领域。

综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机

遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升

级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济

增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业

发展进入新阶段。

六、结论分析

（-）项目选址

本期项目选址位于XXX（以选址意见书为准），占地面积约39.51

亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

（二）建设规模与产品方案

项目建成后，形成年产防护装备零部件40000台的生产能力。

（三）项目实施进度

本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行

建设，本期项目建设期限规划12个月。

（四）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资10669.88万元，其中：建设投资9043.15万

元，占项目总投资的84.75%；建设期利息100.45万元，占项目总投资

的0.94%；流动资金1526.28万元，占项目总投资的14.30%。

（五）资金筹措

项目总投资10669.88万元，根据资金筹措方案，xxx(集团)有

限公司计划自筹资金(资本金)6569.88万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4100.00万

yGo

(六)经济评价

1、项目达产年预期营业收入(SP)：28500.00万元(含税)。

2、年综合总成本费用(TC)：23228.41万元。

3、项目达产年净利润(NP)：3164.61万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：19.84%O

5、全部投资回收期(Pt)：4.44年(含建设期12个月)。

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：4237.17万元(产值)。

(七)社会效益

本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入,

带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目

环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建

设具有良好的社会效益。

(A)主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m226339.97约39.51亩

1.1总建筑面积m226603.37容积率1.01

1.2基底面积m215540.58建筑系数59.00%

1.3投资强度万元/亩202.22

1.4基底面积m215540.58

2总投资万元10669.88

2.1建设投资万元9043.15

2.1.1工程费用万元7264.15

2.1.2工程建设其他费用万元1541.95

2.1.3预备费万元237.05

2.2建设期利息万元100.45

2.3流动资金1526.28

3资金筹措万元10669.88

3.1自筹资金万元6569.88

3.2银行贷款万元4100.00

4营业收入万元28500.00正常运营年份

5总成本费用万元23228.41，，ir

()利润总额万元4219.48ir”

7净利润万元3164.61”ir

8所得税万元1054.87

9增值税万元1001.01irir

10税金及附加万元1052.11irir

11纳税总额万元3107.99

12工业增加值万元7603.98”ir

13盈亏平衡点万元4237.17产值

14回收期年4.44含建设期12个月

15财务内部收益率19.84%所得税后

16财务净现值万元3738.24所得税后

第二章项目投资背景分析

一、产业发展情况

（一）行业属性

当前我国防务装备配套行业主要包括核工业、航天、航空、船舶、

兵器、军工电子六大产业集群。兵器工业专门从事常规防务装备的研

制和生产，其生产范围包括坦克、装甲车辆、火炮、枪械、战术导弹、

火箭、弹药、火/炸药、观测器材、防护器材（装置）以及为特种技术

装备配套的防务装备。兵器工业是国防科技工业中早形成的行业，是

国防科技工业的基础，历来受到国家的高度重视。兵器工业的存在和

发展，既服从于国家安全建设的要求，又依赖于一个国家拥有的经济

和工业基础，它与国民经济各部门有着广泛的有机联系，一个完善的

兵器工业体系是国家实力的重要标志，也是综合国力的体现。

目前，中国兵器集团和中国兵装集团及其下属单位主要负责我国

兵器的整机及相关系统的研制与生产，而参与兵器生产的民营企业则

更多专注于专业化的零部件、部组件、模块及核心元器件的研发与生

产，少量民营企业也进入到涉密程度较低的整机生产领域，整机/总体

单位与民营企业间形成了有利的补充与良性互动关系。

（二）行业概况

行业产品主要应用于国内多种型号弹药、弹药推助器（发动机）

及特种装备的贮运防护，是防务装备的重要配套部件。专用防护装置

作为部队装备建设中的一项重要基础装备，是防务装备保护、储存、

运输、保管、供应的重要保障手段，是装备现代化的重要标志之一，

是经济高效完成装备保障工作的一项重要措施，是新时期质量建军、

科技强军的重要手段，是提高部队快速反应能力的无声伙伴。专用防

护装置的出现主要是为了保障防务装备的存放、运输安全，其早期材

质主要以木质材料为主，随着世界化工工业的发展，逐步向高分子合

成材料发展。

防务装备的特点是精度高、几何形状复杂、造价昂贵，并且大多

数产品都是重量重、体积大的钢制材料产品，因此对防护装置的各种

性能要求十分严格。而早期“以木为主”的防护材料在强度、防震、

防潮、防腐等性能方面较差，为了提高防护装置的各方面性能，不得

不在其厚度、加强筋以及内防护装置等方面下功夫，从而造成防护装

置的臃肿、笨重及结构不合理，进一步增大了防护装置的体积、重量、

造价，同时给装卸、运输、堆码、仓贮带来极大的不便。其次，传统

的“以木为主”的防护装置材料，资源浪费，加工复杂，生产效率低,

严重影响和限制了相关产品的现代化进程。

随着现代战争形态的发展，大型防务装备和高科技特种装备(包

括各种作战平台、电子装备平台、新兴装备等)的不断应用，这些装

备是由复杂技术构成的综合体，制造精密、材料构成复杂、价格昂贵、

防护质量要求严格，因此防务装备的防护装置结构与封存方式必须符

合其结构特点和物理及化学特性。专用防护装置是确保装备可靠、长

寿命、战时迅速转化为战斗力的重要环节之一，为了满足现代战争条

件下物资防护的需要，需不断开发新技术、新材料，并应用于装备防

护领域。同时，随着世界各国对装备防护的地位和作用的认知不断深

化，世界工业水平的不断发展，新兴防护材料和防护技术层出不穷，

工程塑料、复合材料及金属材料在装备防护中被大量采用，使得装备

防护材料功能与性能得到了整体提升。

(1)国内装备防护领域发展情况

我国早期常用的专用防护装置主要以木质箱为主。木质箱重量较

大，限制了每个作战单元携带弹药及装备的数量，其次是耐腐蚀性差,

特别是在野外作战演练存放时，易变形、破损和虫蛀；箱体的防潮性、

阻隔有害气体的能力都很差，不能提供较好的装备保存环境，大大减

少了弹药的保存期。

随着我国对专用防护装置的性能及质量要求提升，逐步开展对新

型防护材料的研究。在上世纪60年代中期，曾采用低密度聚乙烯挤出

拉管成型、两端热焊封，用来防护中、小口径炮弹，用树脂基复合材

料（玻璃钢）制作防护装置筒；90年代起，国内有关单位相继开展了

弹药塑料防护装置的研制开发工作；近年来开始采用树脂基复合材料

（玻璃钢）高性能工程塑料等非金属材料制作各种枪弹防护装置和坦

克、炮车、输弹车用弹丸及药包筒。上述非金属防护装置具有质量轻、

强度高、耐化学腐蚀性好、弹丸一致性好、装备方便、生产效率高、

勤务维修性好等特点。当前，国内专用防护装置的供应商主要利用热

塑性塑料或热固性塑料经挤出注塑、吹塑成型加工方法，制作包括聚

乙烯塑料箱（筒）、聚丙烯塑料箱（筒）、PVC塑料箱（筒）、ABS塑

料箱（筒）、PA（尼龙）塑料箱（筒）、玻璃钢缠绕成型弹药箱（筒）

等。

（2）国外装备防护领域发展情况

国外关于装备防护的材料及技术研究比较深入，自第二次世界大

战结束后就已经开始了装备防护的研究。二战之前，装备防护装置还

处于原始、孤立和分散的状况。对装备防护的研究局限于物流领域，

对各类材料的腐蚀变质机理缺乏坚实的理论基础，在实践上各种装备

防护技术也不能满足多环节、远距离和长时间的使用要求。装备防护

技术的局限性导致美国在二战期间防务装备及物资损失惨重，若干物

资和防务装备在由美国本土运往欧洲战场的途中锈蚀变质报废。

上世纪40年代末期，美国的一份专用规范问世，系统的总结了二

战期间装备防护技术的经验教训，第一次完整地提出了包括弹药在内

的各种专用物资的防护方法，美国装备防护技术日趋成熟。到上世纪

50年代，美国在防护装置技术方面的成果迅速在西方各国得到应用，

同时，防护装置的材料、容器、封存防护装置工艺、检测试验方法及

设备等方面趋于完善并得到发展。在此基础上，集多学科原理的综合

性、专业性的防护装置技术迅速形成。

20世纪60至70年代，研究防护装置技术已涉及防护装置材料、

防护工艺、防护装置结构、防护装置测试、防护装置机械、防护装置

管理、防护装置教育、防护装置标准化等众多领域。美国国防部研究

机关，海陆空三军及众多工业部门、若干大学纷纷成立防护装置研究

与试验机构。此时期形成的技术手册、标准文件、教程和条例不但指

导着专用物资防护装置技术的发展，而且直接运用于工业产品防护装

置上，引导西方工业国家在防护装置方面的技术进步。到1999年，美

军的各种型炮弹塑料防护箱占炮弹防护箱的比例已达到65%左右。

目前美军正大量开发各种耐寒薄膜、防潮薄膜、防腐薄膜、高屏

蔽薄膜等多功能性复合薄膜，以适应各种弹药的防护需要，同时，美

军不断寻求新的内防护装置材料，大力发展各种新型材料在弹药防护

装置上的应用。

二、区域产业环境分析

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破,

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

三、项目承办单位发展概况

公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提

升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申

报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内

涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提

高区域内企业影响力。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

四、行业背景分析

1、周期性特征

近年来我国军费开支整体呈现稳定增长趋势，因此现阶段行业不

具有明显的周期性，但销售收入会受终用户预算及采购计划的影响。

2、区域性特征

由于行业主要向各装备总装厂商提供配套，因此根据国内相关装

备的生产布局，行业存在一定的区域性。

3、季节性特征

行业收入主要取决于客户订单的签订及执行情况，由于客户订单

签订及执行不受季节性因素影响，因此行业收入亦不存在明显的季节

性。但由于产品终向部队进行销售，受每年采购计划和国际形势的影

响，由于年采购量的不同，订单金额和发生时间具有一定的波动性。

本行业的上游公司主要为石油化工炼化的原材料及初级加工品的

供应商，主要包括聚碳酸酯、聚丙乙烯、尼龙及添加剂等生产企业。

行业下游客户主要是各个装备总装厂商及部队等。

4、与上游供应商的关系

上游供应商主要包括石化类原材料、辅助添加剂和初级加工品等

企业，涉及的企业较多、竞争充分、供应充足，但因上游石化产品价

格具有一定的波动性，对行业未来的盈利能力具有一定的影响。

整体而言，上游行业发展成熟、货源供应充足、质量稳定，不存

在供货渠道单一或者产品垄断的情况。

5、与下游客户的关系

专用防护装置及装备零部件的下游行业为防务装备制造业。防务

装备制造业前景广阔，需求量持续增长。

行业主要产品为专用防护装置产品，客户主要有两大类：一是国

内各弹药总装厂商，采购本行业产品用于弹药的终装配；二是终用户,

采购行业产品作为备件。目前，我国兵器装备制造产业主要由中国兵

器集团和中国兵装集团主导，上述集团公司在我国兵器装备市场具有

领先地位并受国家政策的支持。

目前行业产品主要为防务装备配套产品，主要根据终用户订单生

产及销售，具有一定的计划性，产品销售价格受市场供求关系波动影

响较小。

本行业主要为下游防务装备行业提供关键性配套部件产品，由于

行业资质及技术壁垒较高，且基于稳定性、可靠性及保障性等考虑，

专用防护装置产品一旦定型即具有较强的路径依赖特性，更换供应商

的可能性较小。随着我国国防开支的不断增加、装备费用的提升及国

际形势的复杂多变，下游市场需求将日益扩大。

第三章市场需求及行业前景分析

一、行业基本情况

1、有利因素

(1)国家政策大力支持，为行业发展提供了有利保障

行业产品主要为我国防务装备提供关键性防护部件。防务装备为

我国重点发展的行业，对我国综合竞争国力的提升具有重要战略意义。

因此，在装备防护产品的发展过程中，国家给予了大量的支持。此外,

由于行业产品为防务装备配套产品，“中国制造2025”、“国家战略

性新兴产业”对高性能结构材料、先进复合材料的发展意见也具有较

大的推动作用。

2017年11月23日，国务院办公厅印发《关于推动国防科技工业

军民融合深度发展的意见》(国办发［2017)91号)及2018年1月

18日发改委、教育部、科技部等七部门发布《关于支持中央单位深入

参与所在区域全面创新改革试验的通知》，装备体制逐渐放开，军民

深度融合继续推进。根据《国防科技工业中长期科学和技术发展规划

纲要(2006-2020)》，未来国防科技工业将把增强自主创新能力作为

发展国防科技的战略基点，加快转型升级，实现高新技术防务装备研

制能力等国防科技重大跨越，提升高新技术防务装备的自主研发和快

速供给能力，满足军队机械化、信息化复合发展的战略需求。因此，

专用防护装置作为保障和提升我国防务装备整体作战能力水平的重要

产业，仍将会保持持续稳步增长。

(2)装备费占国防支出比例偏低，增长空间较大

我国国防费支出的构成中，装备费占军费的三分之一左右，主要

用于防务装备的研发、试验、采购、维修、运输和储存等，而欧美及

亚洲的主要军事国家用于装备方面的支出占国防支出的比例大致为

40245%,因此，在未来我国国防现代化建设中，装备费在国防支出的

总体比重还有较大的上升空间。如2027年装备费占国防支出的比例上

升至40%,至2027年的装备费将达到13,016.59亿元。随着我国弹药

类装备需求将持续快速增长，弹药作为具有耗材特性的防务装备，和

平时期，部队采购弹药类装备一般是为两大需要：训练需要和备战需

要。为备战需要，部队都会在各地储备一定量的各类弹药以应对各类

突发性战争，每年按计划销毁到期弹药并通过采购补足。

①部队训练、演习的频率和强度不断加大将使弹药消耗大幅增加

我国于2009年启用了新一代的部队训练与考核大纲，明确要求要

把对抗训练作为提高实战化训练水平的基本途径和部队训练的基本形

式；将进一步严格训练标准，合理安排训练任务，增加训练时间，尤

其是夜间训练、高强度训练以及生成整体作战能力训练的时间。

近年来，美国战略重心的东移对亚太地区的军演起着推波助澜的

作用。在美国的主导下，中国周边所举行的各种军事演习频度和规模

都超过世界其他任何地区，其数量之多，规模之大，科目之繁杂，目

标之明确都达到了史无前例的程度。仅2010年下半年，美军与亚太盟

国就举行了近20场不同规模的联合军事演习，“环太平洋-2010”军

事演习有来自14个国家的34艘战舰、5艘潜艇、170架军机和2万多

人参加。为进一步增强实战能力，提高各军兵种的协同作战能力并威

慑外部敌对势力，我军演习频率和强度也相应地明显提高，各类大规

模的跨军种、跨军区甚至与他国双边或多边演习此起彼伏，而小规模

的演习则是不计其数。训练、演习中消耗大的就是弹药，如2007年8

月9日至17日上海合作组织联合反恐演习中，中国参演部队就消耗了

5万件左右的弹药。随着训练、演习强度和频率的不断提高，随着对抗

性训练、实战化训练的常态化，我国弹药的消耗量将不断增加。

②弹药需求量提高

随着国际战略竞争加剧，各大战略力量加紧分化组合，国际安全

风险和变数增大，国际形势逐步变的更加复杂。伴随着恐怖主义、民

族分裂主义、宗教极端主义等反政府反社会势力的逐渐合流，世界范

围内的各种动荡加剧。中东、北非的各种革命、政变或暴乱此起彼伏,

并参杂着各种势力的身影；基地组织等国际恐怖组织先后在也门、马

里等地的反政府叛乱中出没，表明国际恐怖组织的实力并未因旷日持

久的反恐战争而削弱反而有所增强。不同于航空、航天、船舶等需要

耗资较大、形成战斗力时间较长、维持成本较高的防务装备，对于维

护地区和平安全而言，兵器装备对提高一个国家的武装力量有着立竿

见影的效果，进而提升了弹药贮备的需求量。

(3)行业进入门槛高

专用防护装置是防务装备的重要组成部分，对部队作战力及国家

公共安全具有重要的战略意义，因此行业内公司受到相关管理部门的

严格监管，对安全性和产品性能有着较高的要求。出于国家安全战略

的考虑，行业所处领域实行许可证制度。

2、不利因素

(1)研发投入较大

行业主要产品为专用防护装置及装备零部件，需要针对不同型号

的防务装备进行单独设计，且需经过严格的产品验证试验后，才能定

型批量生产和销售。在此过程中需要投入大量的人力、物力和财力,

限制了该领域的快速成长。

(2)产品市场开拓周期长

专用防护装置对防务装备及物资的储存、运输和使用起着至关重

要的作用，是保障装备使用可靠性不可或缺的产品。对于每一项产品,

均需经过一系列长时间严格的试验和验证试验考核，并通过价格主管

单位的技术鉴定和定型后，才能批量生产配套型号。

二、市场分析

(一)行业相关政策

1、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的

若干意见》

允许非公有资本进入国防科技工业建设领域，发挥市场机制的作

用，允许非公有制企业按有关规定参与军工科研生产任务的竞争以及

军工企业的改组改制。鼓励非公有制企业参与军民两用高技术开发及

其产业化。

2、《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》

提出鼓励和引导非公有制企业参与军工企业改组改制，除从事战

略武器装备生产、关系国家战略安全和涉及国家核心机密的核心重点

保军企业外，允许其参与其他军工企业的股份制改造。鼓励非公有制

企业通过参股、控股、兼并和收购等多种形式，参与以民为主或从事

军民两用产品、一般武器装备及配套产品生产的军工企业改组改制。

2007年5月，国防科工委、发展改革委、国资委三部门联合颁布《关

于推进军工企业股份制改造的指导意见》（科工法（2007）546号），

提出鼓励引入境内资本和有条件地允许外资参与企业股份制改造，鼓

励符合条件的企业通过资本市场进行融资。鼓励和支持以民为主，从

事军民两用产品、一般武器装备及配套产品生产的军工企业引入各类

社会资本实施股份制改造，具备条件的军工企业可以在国内外资本市

场上融资。2009年5月，国家发改委、工信部会同国务院有关部门颁

布《装备制造业调整和振兴规划》，明确提出当前装备制造业调整和

振兴的主要任务包括“结合国防军工发展需要，以航空、航天、舰船、

兵器、核工业等需要的关键技术装备，以及试验、检测设备为重点，

推进国防军工装备自主化。发挥军工技术优势，促进军民结合。”

3、《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的

若干意见》

提出推动国防科技工业与民用工业基础的融合发展，以调整和优

化产权结构为重点，通过资产重组、上市、相互参股、兼并收购等多

种途径推进股份制改造，依法妥善安置职工。

4、《关于进一步推进军品价格工作改革的指导意见》

提出充分认识推进军品价格工作改革的重大意义，理清军品价格

工作改革的总体思路，牢牢把握改革的方向重点，突出机制创新、方

式创新、制度创新、管理创新，加快军品价格从“事后定价”到“事

前控制”、从“单一定价模式”到“多种定价模式”、从“个别成本

计价”到“社会平均成本计价”的转变，确保军品价格工作改革在建

立科学合理的军品价格形成机制、建立适应武器装备多种采购方式的

定价模式、完善规范的价格管理制度体系、健全完备的装备价格工作

管理体制、构建互联共享的价格信息化管理平台等方面取得突破，努

力走出一条投入少、效益高的武器装备建设和国防科技工业发展路子。

5、《中国制造2025》，

把新材料作为重点领域之一进行大力推动和发展，其中以特种金

属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属

材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气

相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基

础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈，并鼓励积极发展军民共用

特种新材料，加快技术双向转移转化，促进新材料产业发展。

（二）进入行业的主要障碍

1、资质壁垒及市场壁垒

我国对防务装备配套产品生产实行严格的许可证制度，相关装备

的生产企业需要通过行业主管单位及监管部门对从事防务装备配套业

务资质的认证，每项认证都有相应的资格条件、审查认证程序、监督

管理和法律责任，形成了较高的资质壁垒。

整机/总体单位对相关配套产品供应商的选择极为严格，需要实施

严格的供应商认证程序，从质量、成本、研发和管理等各个方面对其

进行评价审核，只有通过认证的供应商才能进入合格供应商目录。此

外，产品开发需经过指标论证、方案设计、初样试样研制、产品定型

等多个环节，装备系统研制周期长，需要配套厂商与整机/总体单位进

行长期的跟踪配合。一旦装备定型之后，配套厂商相关配套产品即纳

入整机/总体装备的采购清单，在后续的装备生产过程中，原则上不会

轻易更换供应商，对于其他供应商，形成市场壁垒。

2、行业经验及技术壁垒

专用防护装置的研制和生产具有较强的技术壁垒。该行业专业技

术门槛较高，需要较长时间的技术积淀和无数次试验获得的经验积累。

随着防务装备技战术要求的不断提高，这种技术积淀和经验积累将越

发宝贵。

同时，产品的研制、生产、试验、储存和运输等环节涉及较多特

殊工艺，对工艺装备有特殊的要求，其工艺装备多为专用装备。除此

之外，涉及生产原料改性的过程关键环节的技术和工艺较复杂，有十

分严格的工艺控制技术和使用专利，需要专门的工艺装备。没有专用

工艺装备及长期的生产和使用经验，将难以涉足这一领域。

装备防护装置制造企业相关产品的形成往往需要取得较大的科研

技术突破，而取得科技突破需要较大的科研经费投入，并且在形成产

品收入前研发时间较长，具有一定的不确定性。没有足够多型号产品

列装部队以获得持续稳定的销售规模做支撑，则难以在本行业持续发

展。故要求行业内企业需要具备一定的规模、产品列装数量及资金实

力。这对一般企业进入该领域形成了行业壁垒。

3、人才壁垒

装备防护行业属于技术与经验并重的行业，需要大量跨专业、复

合型人才。相关人员不仅需要具备装备防护相关专业知识，以及较强

综合设计能力，还需要有丰富的实际应用经验。经验的积累是长期磨

合、沉淀的过程，行业外的其他企业短期内难以培养出一批既有足够

的设计、开发专业知识，又有丰富经验的专业技术和专业管理团队，

形成了较高的人才壁垒。

第四章产品规划方案

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积26339.97m2（折合约39.51亩），预计场区规

划总建筑面积26603.37m2o

（二）产能规模

根据国内外市场需求和XXX（集团）有限公司建设能力分析，建设

规模确定达产年产防护装备零部件40000台，预计年营业收入

28500.00万元。

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址

一、项目选址原则

1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。

符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。

有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用

的原则。

保障公共利益、改善人居环境的原则。

保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。

经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。

二、建设区基本情况

园区坚持“统一规划、分步实施、滚动发展”和“开发一片、建

成一片、收益一片”的开发道路，经济实力显著增强，较好发挥了

“窗口、示范、辐射、带动”作用，成为区域内经济发展最具活力的

增长极，建设成为多功能、综合性绿色生态产业园区。

经过多年发展，园区产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，增

长势头日益强劲，形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造、

大数据、节能环保、新能源以及生物工程等特色产业。

在环境建设方面，园区按照“高起点规划、高强度开发、高标准

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，

努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。近年来，加

大投资力度用于港口、道路、给排水、电力等基础设施建设。

在政务服务方面，园区以“放管服”改革为统领，以深入开展

“双创双服”活动为契机，坚持以“诚”招商、以“优”便商、以

“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造与国际惯

例和国际市场接轨的投资软环境。

当前，园区以全新的姿态拥抱世界、面向未来，以更加开放的理

念、更加开放的胸怀、更加开放的举措，全力营造效率最高、程序最

简、服务最优的国际化营商发展环境。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境

在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全

面建成小康社会。

三、创新驱动发展

坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产

业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支

撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为

重点的“三大新兴产业”，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增

长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济

实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济

发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、

出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新“三大动力”，

加快培育形成经济发展的“混合动力”。要推进重点领域和关键环节

改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开

放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外

联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能

成长和传统动能改造提升。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

（一）增强经济动力和活力

充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的

均衡性、协同性和可持续性。

（二）培育壮大新兴产业

把握产业发展新方向，落实《中国制造2025》，以集群化、信息

化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造

业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为

重点的新兴生活性服务业。

（三）推动传统产业转型升级

推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性

服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，

满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。

（四）提升创新驱动能力

加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和

市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。

三、项目选址综合评价

项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关

标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产

要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

第六章建筑工程技术方案

一、项目工程设计总体要求

(一)工程设计依据

《建筑结构荷载规范》

《建筑地基基础设计规范》

《砌体结构设计规范》

《混凝土结构设计规范》

《建筑抗震设防分类标准》

(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数

车间、仓库：安全等级二级，结构重要性系数1.0；

办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；

其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。

二、建设方案

(一)结构方案

1、设计采用的规范

(1)由有关主导专业所提供的资料及要求；

(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;

(3)当地地形、地貌等自然条件。

2、主要建筑物结构设计

(1)车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结

构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。

(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋硅框架结构，

(二)建筑立面设计

为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，

更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把

握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相

互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。

三、建筑工程建设指标

本期项目建筑面积26603.37nf,其中：生产工程16573.90m二

仓储工程2899.77肝，行政办公及生活服务设施1729.22nf,公共工

2

程5400.48mo

建筑工程投资一览表

单位：m\万元

序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

1生产工程9681.7816573.901530.88

1.11#生产车间2904.534972.17459.26

1.22#生产车间2420.454143.48382.72

1.33#生产车间2323.633977.74367.41

1.44#生产车间2033.173480.52321.48

2仓储工程1693.922899.77292.04

2.11#仓库508.18869.9387.61

2.22#仓库423.48724.9473.01

2.33#仓库406.54695.9470.09

2.44#仓库355.72608.9561.33

3行政办公及生活服务设施1712.101729.22203.42

3.1行政办公楼1112.871123.99132.22

3.2宿舍及食堂599.23605.2371.20

4公共工程2452.785400.48529.67辅助用房等

5绿化工程1712.109.24

6其他工程9087.291150.42场地、道路,景观亮化等

7合计26339.9726603.373715.67

第七章原辅材料供应、成品管理

一、项目建设期原辅材料供应情况

本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以选址意见书为准）及周边市场均有供货厂家

（商户），完全能够满足项目建设的需求。

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理

（-）主要原材料供应

本期工程项目将以防护装备零部件量生产为流程，原材料及辅助

材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：钢材、电子器件、

电线、切削液、机油、焊条、水、电等若干，XXX（集团）有限公司拥

有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关

系。

（二）主要原材料及辅助材料管理

1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际需要制定原材料

采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，

对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用

原材料降低采购成本。

2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供

应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规

格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材

料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计

报表工作。

第八章技术方案

一、企业技术研发分析

目前多数行业企业的生产技术和装备水平落后，处于浅加工阶段,

导致生产效率低下，产品附加值低，普遍存在低水平的过度竞争问题。

而且因为资金和规模所限，产品品种较为单一，更增加了企业的经营

风险。随着市场竞争中品牌竞争、质量竞争的加剧，这种低素质状况

已经对中小企业的生存构成了威胁。结合行业特点，公司制定了“小

而专、小而精”的发展战略。为了进一步提升企业核心竞争力，公司

设立了企业产品研发中心，进一步完善企业自主研发体系。

二、项目技术工艺分析

（一）技术来源及先进性说明

本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水

平。

（二）项目技术优势分析

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其它生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该

技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

（三）工业化技术方案可靠性分析

1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平

衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、

故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。

2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确

保能够生产出质量合格的产品。

三、项目技术流程

原材料一零部件注塑一零部件检验一产品装配一检验一成品检验

一产品入库

四、设备选型方案

在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的

正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生

产成本。

本期工程项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检

测设备，预计购置安装主要设备共计54台（套），设备购置费

3445.13万元。

主要设备包括：车床、铳销组合机床、钱床、牛头刨床、摇臂钻

床、车床、卧式车床

第九章项目环境影响分析

一、环境保护综述

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理

办法》等相关规定，为贯彻落实国家在环境保护方面的方针和政策，

该项目在设计与施工中，认真贯彻落实“全面规划、合理布局、保护

环境、造福人民”的方针，在项目建设和正常运营的各个阶段，严格

执行“三同时”的原则，在发展生产的同时，保护好人类赖以生存的

自然环境。遵循有关环境保护的技术规范和设计标准，认真执行“预

防为主”的方针，在项目建设和经营过程中对污染物进行控制与治理,

必须采取科学有效的治理措施，保证项目建成后，各种污染物的排放

符合国家标准的要求。

本项目设计严格执行《建设项目环境保护设计规定》的政策要求,

同时，在项目设计过程中特别关注以下标准规定：

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国污染防治法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》

4、《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》

5、《环境空气质量标准》

6、《城市区域环境噪声标准》

7、《地表水环境质量标准》

8、《污水综合排放标准》

9、《工业企业环境噪声排放标准》

10、《恶臭污染物排放标准》

11、《土壤环境质量标准》

12、《大气污染物综合排放标准》

13、《危险废物填埋污染控制指标》

14、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

15、《地下水质量标准》

16、项目卫生执行《工业企业设计卫生标准》标准规定。

17、项目正常运营过程废弃物严格按照《工业企业固态废弃污染

物排放标准》执行。

二、施工期环境影响分析

(-)大气环境影响分析

项目施工期间对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工机械废

气。

1、施工扬尘影响分析

施工期间，土石方开挖过程会破坏地表结构，施工阶段地基开挖、

回填土方会形成大面积裸露地面，使各种沉降在地表上的气溶胶粒子

等成为扬尘的天然来源，在施工过程中极易形成扬尘，施工场地建筑、

堆料及运输抛洒等建筑扬尘在施工高峰期会不断增多，也是造成扬尘

污染主要原因之一。施工过程如果环境管理、监理措施不够完善，进

行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、不洒水降尘,

出入场地运输车辆不及时冲洗、无篷布遮盖等，均易产生建筑扬尘，

对周围环境空气质量造成影响。

(1)建设项目在施工期间，应设置施工标志牌和安全生产、消防

保卫、环境保护、文明施工制度板及扬尘投诉举报电话，明确环保责

任单位和负责人，接受社会监督。

(2)施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，对工地内部道路、

场地要进行硬化或半硬化，其余场地必须绿化或固化，严禁使用其他

软质材料铺设。

(3)施工现场出口设置洗车平台，同时四周应设置防溢座或其它

防治设施，防止洗车废水溢出工地。车辆驶离工地前，应在洗车平台

冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。防止驶出工地车辆轮胎带泥

上路。

(4)施工现场集中堆放的土方必须覆盖，对易引起扬尘的物料采

用绿色遮阳网、密目网进行全部覆盖，严禁裸露。

(5)施工现场对运输土方、渣土等散装货物的车辆，装载的物料、

渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗,

严禁沿路遗漏或抛撒。

(6)要对施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或

覆盖，严禁露天放置，工地每日洒水不少于3次。禁止施工现场搅拌

混凝土、砂浆等。

(7)项目建设期间，工地内建筑上层具有粉尘逸散性的工程材料、

砂石、土方或废弃物输送至地面时，应从建筑内部管道或密闭输送管

道输送，或者进行人工搬运。

(8)施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并

覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。施工层建筑垃圾必须

采用封闭方式及时清运，严禁凌空抛掷。

采取以上措施后，施工扬尘对周围环境空气和敏感点产生的影响

较小。且施工期对大气环境的污染是短期的，施工完成后就会消失。

2、施工机械燃油废气

施工建设期间，施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车

尾气的主要污染物为CO、N02及HC等，污染物排放属无组织排放，施

工期在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对

环境的污染，对项目附近空气环境质量影响较小。

(1)拟采取如下控制措施减少燃油废气及汽车尾气的影响。

(2)选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输车辆。

(3)加强对施工机械及施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服

役和尾气超标的施工机械及车辆。

(4)尽可能使用气动和电动设备及机械，或使用优质燃油，以减

少机械和车辆有害气体的排放。

根据以上分析，随着施工活动的结束，本项目施工期废气对周边

环境空气影响也会在短时间内消除，对周边环境影响较小。

(二)水环境影响分析

建筑施工期间的废水包括建筑废水和生活污水。建筑废水主要包

括冲洗施工机械、工具、地面等产生的废水，水泥砂浆、石灰浆废液

以及基坑排水产生的废水。

1、生产废水：各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工

现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这

部分废水含有一定量的油污和泥砂。

2、生活污水：施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括

食堂用水、洗涤废水和冲厕水。生活污水含有大量细菌和病原体。

上述废污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害

环境。所以，施工期废水不能随意直排，为最大程度的减轻废水污染,

施工单位应做到以下要求：

1、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类

较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。

2、施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，

对含油量高的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处

理后方可排放。砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一

起处置。

3、水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防

雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物

质随雨水冲刷污染附近水体。

4、要求在施工工地周界设置排水沟，收集后外排，禁止排入附近

水体。

5、施工单位应设置临时厕所等生活设施。施工人员生活所产生的

少量生活污水，主要污染物是COD、NH3-N、SS等，生活污水经临时化

粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）二级标准后

排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

经采取上述措施后，施工废水基本不会对周边环境产生不良的影

响。

（三）固体废弃物环境影响分析

施工期建筑垃圾以无机废物为主，包括施工下脚料，如废弃的砖

瓦、砂石等。同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包

括废旧塑料、泡沫等，这些废弃物基本上不易溶解、不易腐烂变质，

为减轻固体废物对环境的影响采取如下措施：

1、项目产生的弃土回填，及时回收、清理多余或废弃的建筑材料

或建筑垃圾，建筑废弃物必须按有关部门要求运至指定地点综合利用

或填埋处理，不得随意抛弃。