北京幼升小、小升初升学新政深度报告：政策开启北京K12教育均衡新时代

1《中小市值:1《中小市值:2《中小市值:建议关注顶固集创》3《元隆雅图(002878,增持):络，外延再下一城》17-0917-1118-0118-0318-0518-

政策开启北京K12K12解政策的钥匙是探究其背后的核心矛盾：学校、家长的个体功利性导向与政府的社会公平性导向之间的矛盾。功利性导向叠加教育的内在规律，形促进教育资源的平均化。由于优质教育资源难以复制，导致资源不均长期存在。同时，北京作为一线城市，一方面出生人口持续增长使得中小学学位需求持续快速增长；另一方面随着家长群体中高学历人才比重不断提高，教育期望普遍较高且趋于同质化，围绕头部资源的竞争变得越来越激烈。我们认为未来几年内，北京教育资源供需矛盾日趋紧张的趋势不会改变。势，有望迎来更大发展机遇。全国范围看政策对培训机构规范趋严，抬高行业门槛和成本，冲击产品体系和运营模式，从长期来看利好大型机构。建议关注A股相关上市公司凯文教育、新南洋。行业研究/行业研究/|20180909 图表1：K12学校的运营逻辑和正反馈机 图表12：北京K12教育政策地 图表13：2017年西城区小升初各类途径升学比 图表14：2018年西城区小学入学标 图表15：2017年西城区小学入学标 图表16：2018年东城区小学入学标 图表17：2018年海淀区小学入学标 图表18：2018年西城区义务教育阶段学区划 图表19：2018年东城区义务教育阶段学区划 图表20：2018年海淀区义务教育阶段学区划 图表21：2018年西城区九年一贯制学 图表22：2018年东城区九年一贯制学 图表23：2018年海淀区九年一贯制学 图表24：2018年西城区对口直升学 图表25：2018年东城区对口直升学 图表26：2018年海淀区对口直升学 图表27：近期国务院《意见》及民促法实施条例《送审稿》关于规范校外培训机构的内 核心矛盾：个体功利性导向VSK12教育政策的钥匙。K12学校的运营逻辑来进行阐述（1）。图表1：K12软环境/成 升学率/口1红色部分。13681939年的史家小学等。另1960年中央为推行教育改革而创办的景山学校等。这些学校从（12151174所。据北京新思维博智教育统计，2017年北京中考招生中，各城区的示范高中学位覆盖率（示范高中招生计划除以参加中考的京籍生数量）73%57%39%36%、朝阳图表2：2017

2016年北京高考各城区一本率和本科率情况看，图表3：2016 650201865065052%，西图表4：2018年北京高考各城区650分以上人数占北京市650东城区朝阳 丰台区大兴 图表5：2016-2018年北京前2016171718年清北自招+101

2000年以后的全国出生人口趋势来看，20002003年出生人口持续下降，之后基图表6：1995-2017年全国出生人口数量（万人评估外地人口流入因素的影响，可以观察北京外地人口流入规模的变化趋势。1995年以来北京外来人口规模（常住人口-户籍人口）总体上呈持续扩大的趋势，2015年开始才略图表7：1995-2017年北京常住人口、户籍人口及外来人口（万人

1995京户口）对京籍人口增加的贡献更大。不过随着近几年进京指标的收紧，2011年以来人图表8：1995-2017年北京户籍人口自然增加及北京户籍人口净增加（万人2000年以后的京籍出生人口来看，200020032003年达到最低20002004年以来北京学前、义务教育阶段的招生情况，发现幼儿园、小学招图表9：1995-2017年北京户籍出生人口及学前、K12升学人数（万人3年后的幼儿园入学人数、612年后的初2001年起，京籍出生人口变化趋图表10：1995-2017(万人 重要的影响因素是人口结构。北京作为国内高等教育最为发达的城市，2008年以来大学1520175.4万人。这些高学历毕业生中有相当大的一部分会留在北京工作（图表8显示2000-20167-17万范围图表11：2001-2017年北京市本专科毕业生及研究生毕业生人数（万人2001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016育资源供需矛盾日趋紧张，K12教育阶段的竞争性被不断放大，催生了学区房热、校外补图表12：北京K12幼升 小 小升 初 中中考成绩+中考成绩+择 取消特长对口直 跨区不享关于多校划片政策，2017年北京市教委发布的《义务教育阶段入学工作意见》提出“积行试点，2017年起其他几个城区开始推进试点。2017630日（后来取消201911另外西城区还有一个特殊的登记派位政策：2017年西城区三个热门小学（西师附小、皇2018六年一个学位主要是指一套房产在六年之内只能为一个孩子提供学位（二胎除外生、竞赛获奖、学生干部等）入学。20184%以内。2019年2018年小升初特长生招生是最后一届。向本区招生；减少寄宿招生的学校和招生名额等。20182020年起寄宿招生实行登记派位制之后，其点招功能将完全丧失。校在招生范围和招生方式上仍有比公办学校更大的空间。2018年北京《义务教育阶段入（东、西、海三区的九年一贯制学校名单参见下一章图表21-23）201615%201720%，2018年的情80%（24-26就近登记：2016年推出的新政策，与中考定向招生中的校额到校1437201770%（13。图表13：2017

对口直升派位

K9阶段包含学区内平均化和学区间平均化两个层次的内容。首先从学区内每年的学区划分会进行动态调整（18-20）另外60%以上。12年就大概率不会出区。在各区之间教育资源差异长期存北京K122018年还图表14：2018年满六周岁的适龄儿童（20128月31日以前出生），图表15：2017年满六周岁的适龄儿童（20118月31日以前出生），图表16：2018年满六周岁的适龄儿童（20128月31日以前出生），图表17：2018按照免试就近原则，凡年满6周岁（2012年8月31日以前出生）3年以上等条件，其适龄子女可在海淀区接受义务教育，根据区政府有关规定，通过居住地所在学区和相关图表18：2018图表19：2018（）图表20：201810119195721201011910147202020181560%830%720%153图表21：2018图表22：2018OO图表23：2018图表25：2018图表26：201820：303K12K12课外培训机构。基于A股相关上市包括凯文教育、新南洋等，建议关注。图表2780《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（稿）（），同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；②民办学校聘任的教师或者教学人员应当具备相应的教师资格①民办培训教育机构组织实施教育教学活动，应当符合教育规