2024-2025学年新教材高中政治第2单元人民当家作主第6课第2框民族区域自治制度教案部编版必修3

PAGE12-其次框民族区域自治制度学习任务核心素养1.描述与分类：了解我国民族格局的特点，明确我国是统一的多民族国家，明确我国的国家结构形式。2．说明与论证：了解我国新型民族关系的特点和形成。3．预料与选择：明确处理民族关系的原则，坚持和完善民族区域自治制度，坚持宗教信仰自由政策。4．辨析与评价：宗教信仰自由不是肯定的自由。1.政治认同：建立和发展新型民族关系，坚持处理民族关系的基本原则，坚持民族区域自治制度，坚持宗教信仰自由政策。2．科学精神：明确我国是统一的多民族国家，明确我国的国家结构形式，理解我国的民族区域自治制度，理解我国的宗教政策与法律。3．法治意识：依法维护良好民族关系，促进宗教活动依法进行。议题一|民族1959年3月28日，西藏民主改革，从今废除了黑暗的封建农奴制，人民从今翻身解放，成为国家和社会的主子。民主改革前，广阔农奴毫无生产资料和生活自由，过着牛马不如、极其凄惨的生活。60多年来，群众钱袋子越来越鼓、好日子越过越美。各族人民像珍惜生命一样珍视民族团结，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守护神圣国土、共同建设华蜜家园。经国家统计局统一核算，2024年，西藏全区实现地区生产总值1697.82亿元，增长8.1%，增速位居全国其次。[探究任务]1．(描述与分类·政治认同)民主改革后，各民族形成了什么样的民族关系？提示：中华人民共和国成立和社会主义制度确立以后，全国各族人民成为国家和社会的主子，真正驾驭了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一样，为建立和发展同等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。2．(说明与论证·政治认同)西藏人民过上美妙生活的缘由有哪些？提示：坚持民族同等、民族团结和各民族共同旺盛，实施民族区域自治制度，等等。1．我国是统一的多民族国家(1)我国民族格局的特点①特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。②表现：一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝合在一个统一的命运共同体中。(2)统一的多民族国家①历史：我国宽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们绚丽的文化是各民族共同创建的，我们宏大的精神是各民族共同培育的。②法规：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。(3)我国的结构形式①民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特殊行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。②集中：中华人民共和国只有一部宪法、一个中心政府。一般行政地方、民族自治地方和特殊行政区都必需接受中心政府统辖。2．符合国情的民族区域自治(1)新型民族关系①缘由：中华人民共和国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主子，真正驾驭了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一样，为建设和发展同等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。②措施：坚持民族同等、民族团结和各民族共同旺盛，是我国处理民族关系的三项基本原则。[思索]2020年4月24日，湖北省黄石市召开全市对口支援西藏新疆工作专题会议。如何相识这一现象？提示：我国建立和发展同等团结互助和谐的社会主义民族关系，坚持民族团结、各民族共同旺盛等处理民族关系的方针。(2)民族区域自治制度①缘由：依据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交织”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。②含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。③自治a．级别：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。b．机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。c．权限：在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。④特点a．我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。b．各民族自治地方都是中华人民共和国不行分别的部分。c．国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的同等团结互助和谐关系。d．国家依据各少数民族的特点和须要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。⑤地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。⑥作用：民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族宏大复兴的重要保证。它增加了中华民族的凝合力，使各族人民特殊是少数民族人民把酷爱本民族与酷爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。⑦要求：坚持和完善民族区域自治制度a．一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实敬重和保障少数民族的合法权益，因地制宜实行措施，主动推动民族自治地方的经济社会文化发展。b．另一方面，必需坚决不移地维护国家尊严，依法妥当处理影响民族关系的各种冲突和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。c．必需深化民族团结进步教化，加强各民族交往沟通交融，不断增进各族群众对宏大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同旺盛发展。[思索]党的十九届四中全会《确定》强调，要坚持和完善民族区域自治制度。简述落实这一要求的措施。提示：一方面要充分保证民族自治地方依法行使自治权，另一方面要坚决不移地维护国家尊严，还要深化民族团结进步教化。1．我国的民族关系(1)明确中华人民共和国成立前后民族关系的区分:中华人民共和国成立前,剥削制度、阶级压迫和剥削在民族关系上的体现是民族压迫和民族剥削,存在大汉族主义和地方民族主义;中华人民共和国成立后,形成的是同等团结互助和谐的新型民族关系。(2)新型民族关系形成的缘由：中华人民共和国的成立，社会主义制度的确立，铲除了民族压迫和民族卑视的阶级根源。2．巩固社会主义民族关系的要求(1)总的要求：非常珍惜、不断巩固和发展新型的社会主义民族关系。(2)详细要求①必需坚持党的领导。②坚持民族同等、民族团结和各民族共同旺盛的原则，坚持和完善民族区域自治制度。③贯彻党的宗教工作基本方针，敬重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。④每个公民要增加中华民族共同体意识，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。正确相识民族区域自治制度(1)三原则是实施民族区域自治制度的目标和指导，民族区域自治制度是贯彻三原则的措施之一。(2)我国落实三原则的措施不仅有民族区域自治制度，其他还有扶贫攻坚、少数民族生育和升学相关政策等。【典例】某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教化纳入国民教化、社会教化和职业教化的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间实行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法()①促进了各民族的和谐共处②有利于增加中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教化文化事业的体现A．①② B．①③C．②④ D．③④[思维建模]审设问事务：“上述做法”角度：未限定审材料重视民族团结析选项某市民族团结进步创建活动有利于促进各民族和谐相处，增加中华民族的共同体意识，①②符合题意；材料没有强调经济文化融合发展，也没有强调民族自治地方自主管理教化文化事业，③④解除。定答案A【跟踪训练】1．2024年，西藏自治区起先实施以“神圣国土守护者、华蜜家园建设者”为主题的乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，补齐基础设施和公共服务的短板，加快边疆地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程()①是充分发挥民族地区资源优势的要求②保障了自治区少数民族人民的自治权③是保证边防平安、维护国家统一的重要举措④有利于实现共同富有，激发各族人民的爱国热忱A．①② B．①③C．②④ D．③④D[边疆民族地区实施乡村振兴工程，补齐基础设施和公共服务的短板，加快边疆地区发展，有利于保证边防平安、维护国家统一，有利于实现共同富有，激发各族人民的爱国热忱，③④符合题意。①中强调发挥民族地区资源优势，与题意不符。西藏自治区实行民族区域自治制度，民族自治地方的自治机关行使自治权，②不符合题意。]2．宁夏回族自治区利用国家扶贫政策，充分发挥自治优势，大力发展本地特色产业，使330万人口脱贫。如今，红色的枸杞产业、紫色的葡萄产业、白色的云计算产业等，为“塞上江南”增加了更加多彩的风光。这表明()①国家精准扶贫政策是民族地区经济发展的根本保障②依据当地实际发展特色产业是振兴民族地区经济的重要途径③自治权是民族自治的核心，保障了民族地区人民的生存发展④民族区域自治制度符合国情，能提升民族地区人民的获得感和华蜜感A．①② B．①③C．②④ D．③④C[①错误，国家的扶贫政策不是根本保障；③错误，过于夸大了自治权的作用。宁夏回族自治区利用国家扶贫政策，充分发挥自治优势，大力发展本地特色产业，使330万人口脱贫，这表明白依据当地实际发展特色产业是振兴民族地区经济的重要途径，也说明白民族区域自治制度符合国情，能提升民族地区人民的获得感和华蜜感，②④入选。]议题二|宗教2020年5月8日，青海省藏传佛教界代表人士宗教政策学习班在省藏语系佛学院开班，并向全省藏传佛教寺庙发放学习资料。新当选的青海省佛教协会常务理事，各大藏传佛教寺庙的活佛、经师、堪布以及驻寺干部百余人参与第一期学习班，接受为期9天的宗教政策和活佛转世等培训学习。青海省委常委、统战部长、省政协党组副书记公保扎西出席开班式并讲话指出，希望藏传佛教界人士珍惜发展稳定局面，自觉做好各自寺庙各项工作，共享改革发展成果。要观大势、谋长远，不断增加爱国爱教的自觉性，切实维护国家主权和政治平安。公保扎西指出，青海作为除西藏外最大的藏区，作为藏传佛教本土化中国化的主阵地，在促进藏传佛教与社会主义社会相适应上具有深厚的历史根基和社会优势。藏传佛教界各位代表要不负重托、不辱使命，执行落实《藏传佛教活佛转世管理方法》，在推动藏传佛教中国化的实践中作出表率，为祖国统一、民族团结、宗教和谐、社会和谐作出新贡献。[探究任务]1．(说明与论证·政治认同)我国为什么重视宗教工作？提示：我国有多种宗教，妥当处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2．(预料与选择·科学精神)你认为类似培训往往会涉及哪些政策？提示：坚持宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、主动引导宗教与社会主义社会相适应。1．缘由：我国有多种宗教，妥当处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2．内容(1)宗教信仰自由政策①法律规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。②四个自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。(2)依法管理宗教事务①内容权义统一宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必需履行法律规定的义务遵守法律宗教活动必需在宪法和法律允许的范围内进行政教分别任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教化与宗教相分别，任何组织和个人不得利用宗教进行阻碍国家教化制度的活动②原则：爱护合法、制止非法、遏制极端、抵挡渗透、打击犯罪。(3)坚持独立自主自办的原则①宗教团体和宗教事务不受外国力力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在同等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。(4)主动引导宗教与社会主义社会相适应：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。主动引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们酷爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要听从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。[辨一辨]有同学认为我国实行宗教信仰自由政策的目的是引导宗教与社会主义相适应。你是怎么看的？提示：①社会主义在意识形态领域以马克思主义为指导，马克思主义是辩证唯物主义和历史唯物主义，宗教是一种唯心主义世界观，不行能与社会主义相适应。②在我国社会主义初级阶段，社会意识形态呈现多样化特点，我们敬重信教群众的信仰，引导信教群众主动参与到社会建设中来。1．我国的宗教政策与法律政策留意点实行宗教信仰自由政策①实行宗教信仰自由政策并非激励公民信教，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择②国家既爱护信仰宗教的自由，又爱护不信仰宗教的自由③国家爱护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动④宗教不能干预国家行政、教化、司法等⑤共产党员、共青团员不能信教依法管理宗教事务①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了爱护公民的这项权利②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻挡宗教界开展正常的对外交往，我国支持宗教界在同等友好的基础上开展对外交往主动引导宗教与社会主义社会相适应①主动引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰而是对他们进行“两个要求”“两个支持”②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其主动作用2.关于宗教工作的相识误区(1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是激励公民信教。对全体公民进行唯物主义、无神论教化才是社会主义精神文明建设的重要任务。(2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。(3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻挡宗教界开展对外交往，而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国力力的支配。(4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应，宗教的性质就会发生改变，宗教在本质上仍旧是唯心的。(5)共产党员和共青团员不能信教，是由其唯物主义指导思想确定的。这不是对公民宗教信仰自由的否定。【典例】全国政协十三届一次会议召开前夕，全国政协委员十一世班禅额尔德尼·确吉杰布前往青海、西藏八个地市州调研，通过和农牧民接触，细致调查，结合数据和实例为参与政协会议打算提案。十一世班禅的做法()A．说明佛教能够与社会主义相适应B．表明宗教信仰自由是公民的基本权利C．行使了政协委员对国家大事的确定权D．表明爱国宗教人士是国家建设的主动力气[思维建模]审设问事务：“十一世班禅的做法”角度：未限定审材料班禅实地调研，打算提案析选项十一世班禅进行调研，并为政协打算提案，说明爱国宗教人士是国家建设的主动力气，要主动引导宗教与社会主义社会相适应，D正确，A错误；B说法错误，公民的基本权利是选举权和被选举权；C说法错误，确定权是人大的职权。定答案D【跟踪训练】1．自传入中国以来，佛教与中华传统文化相互融合，佛教文化中的优秀价值取向已渐渐得到人们的广泛认同，成为建设社会主义核心价值体系必要的历史文化资源，在实现“中国梦”过程中发挥着凝合力气的作用。这说明()①佛教文化与社会主义核心价值体系本质上是一样的②应辩证地相识宗教，合理利用宗教文化资源③我国实行宗教信仰自由政策，提倡信仰佛教④发挥佛教文化的主动作用有利于促进和谐社会建设A．①② B．①③C．②④ D．③④C[佛教文化是唯心主义世界观，①“本质上是一样的”错误；材料说明发挥佛教文化的主动作用，有利于促进和谐社会建设，我们应辩证地相识宗教，合理利用宗教文化资源，②④符合题意；我国实行宗教信仰自由政策，但不是提倡信仰佛教，③错误。]2．宁夏是我国五个民族自治区之一，民族、宗教与各方面事务紧密交织，扎实推动宁夏地区的民族宗教工作，维护宁夏社会大局的和谐稳定，是全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针的必定要求。为此，须要()①高举民族团结的旗帜，坚决不移地走中国特色解决民族问题的正确道路②坚持民族区域自治这一根本政治制度，充分保障民族自治地方的自治权③主动培育中华民族共同体意识，优先维护民族地区人民的政治经济权利④坚持宗教中国化方向，通过依法管理宗教事务构建主动健康的宗教关系A．①② B．②③C．①④ D．③④C[扎实推动宁夏地区的民族宗教工作，须要高举民族团结的旗帜，坚持民族同等、民族团结、各民族共同旺盛，坚决不移地走中国特色解决民族问题的正确道路，①符合题意；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，②错误；我国各民族一律同等，“优先维护民族地区人民的政治经济权利”错误，③解除；扎实推动宁夏地区的民族宗教工作，须要坚持宗教中国化方向，通过依法管理宗教事务构建主动健康的宗教关系，④正确。](老师用书独具)教材P59“探究与共享”问题：习近平说：“中华民族和各民族的关系，形象地说，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。”结合材料，谈谈你对这一论述的理解。提示：多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝合在一个统一的命运共同体中。在我国，处理好各民族关系非常重要。与内蒙古自治区的医院建立对口支援关系、小村寨各民族居民和谐相处，是民族同等团结互助和谐的表现。我国各民族都凝合在一个统一的命运共同体中。中法文化沟通的事例，反映了我国各民族文化“多元”的特点，呈现了中华民族艺术的绚丽多姿。我国各民族是一个大家庭里的不同成员，是共休戚、共存亡、共荣辱、共命运的。我们要铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、共同旺盛发展。教材P62“探究与共享”问题：查阅资料，说说有哪些促进各民族共同旺盛发展的对口支援形式。提示：促进各民族共同旺盛发展的对口支援形式包括经济救济、医疗救济、教化救济等。教材P63“探究与共享”问题：(1)列举实例，说明我国宗教界都有爱国爱教、团结进步、服务社会的传统。(2)谈谈你对我国宗教政策的理解。提示：(1)查阅相关资料，列举实例，加以说明即可。(2)我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，主动引导宗教与社会主义社会相适应。(老师用书独具)1．我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特殊行政区。中华人民共和国只有一部宪法、一个中心政府。一般行政地方、民族自治地方和特殊行政区都必需接受中心政府统辖。(应用示例：用于分析我国的国家结构形式)2．中华人民共和国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主子，真正驾驭了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一样，为建设和发展同等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。坚持民族同等、民族团结和各民族共同旺盛，是我国处理民族关系的三项基本原则。(应用示例：用于分析我国的新型民族关系)3．依据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交织”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。(应用示例：用于分析我国民族区域自治制度)4．民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族宏大复兴的重要保证。它增加了中华民族的凝合力，使各族人民特殊是少数民族人民把酷爱本民族与酷爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。(应用示例：用于分析实行民族区域自治制度的意义)5．一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实敬重和保障少数民族的合法权益，因地制宜实行措施，主动推动民族自治地方的经济社会文化发展；另一方面，必需坚决不移地维护国家尊严，依法妥当处理影响民族关系的各种冲突和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必需深化民族团结进步教化，加强各民族交往沟通交融，不断增进各族群众对宏大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同旺盛发展。(应用示例：用于分析坚持和完善民族区域自治制度的措施)6．实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，主动引导宗教与社会主义社会相适应。(应用示例：用于分析我国的宗教政策)近年来，广西壮族自治区财政全面实行中心和自治区关于新形势下民族工作的总思路和总部署，严格依据《广西壮族自治区人民政府关于实行国家“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施看法》要求，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同旺盛发展的民族工作主题，充分发挥职能作用，实行多项措施，不断加大财政支持力度，全力推动我区少数民族