DB36T-污染源水质自动采样系统技术规范编制说明

《污染源水质自动采样系统技术规范》（公开征求意见稿）编制说明《污染源水质自动采样系统技术规范》编制组2022年10月目录TOC\o"1-2"\h\z\u251641任务来源 《污染源水质自动采样系统技术规范》编制说明1任务来源2021年11月22日，江西省市场监督管理局印发《关于下达2021年第六批江西省地方标准制订计划的通知》（赣市监标函〔2021〕10号），其中《污染源水质自动采样系统技术规范》标准制订项目列入江西省2021年第六批地方标准制修订计划，项目编号为DB36-2021-6-19。江西省生态环境监测中心、江西省生态环境应急调查中心作为共同承担单位负责本标准编制工作。2标准制订的必要性近年来，党中央、国务院高度重视污染源自动监控工作，习近平总书记和李克强总理多次明确要求加快建立全国统一实时在线环境监控系统，而水污染源在线监测系统是在线环境监控系统的重要组成部分，可用于对水污染物排放实施全天候连续监测，是近年来发展迅速的一种环境监测技术，对污染物总量控制和提高环境管理能力具有重要意义。污染源水质采样是水质监测的基础和前提保证，其质量决定了整个水质监测和分析结果的质量，是水质监测的核心环节，对水质监测具有重要意义。水质自动采样系统是水污染源在线监测系统的一个单元，是水污染源在线监测系统正常运行的前提，其规范运行，是保证水污染源自动监测数据真实、准确、完整、有效的必要条件。2017年，原环境保护部印发《关于加快重点行业重点地区的重点排污单位自动监控工作的通知》（环办环监〔2017〕61号）中提出废水监控点应当安装采集混合水样、混匀及暂存混合水样、超标留样及报警、冷藏样品、自动清洗及排空混匀桶、保护样品等功能的水质自动采样器。2018年，生态环境部印发《关于加强重点排污单位自动监控建设工作的通知》（环办环监〔2018〕25号）中要求废水监控点应当按照相关标准规范，建设符合要求的水样采集系统。2020年，江西省生态环境厅印发《关于进一步规范污染源自动监控工作的通知》（赣环监字〔2020〕7号）明确江西省水环境重点排污单位应当安装水质自动采样器，并对水质采样器的安装、联网提出了管理要求。2022年，江西省生态环境厅印发《江西省污染源自动监控管理办法》，明确废水类重点单位应安装水质自动采样设备。部省级均从管理层面要求水环境重点单位应当安装使用水质自动采样系统，但从目前安装使用的情况看，水质自动采样系统在安装、验收、运行中存在诸多问题，严重影响了监测数据质量。目前，江西省污染源自动监控系统已联网水环境重点单位1100余家。如何提升自动监测数据质量，确保监测数据真实、准确、完整、有效，是困扰生态环境执法监管部门的难题。近年来，我省在污染源自动监控软件方面开展了很多有益尝试，但是如果不能用源头上对监测数据进行把控，将无法从根本上解决问题，执法效能仍无法得到有效提升。因此有必要进一步规范水质自动采样系统的安装、联网、验收和运行的相关技术要求。3工作过程（1）成立编制小组、编写有关文件2021年6月,成立了由江西省生态环境监测中心、江西省生态环境应急调查中心组成的标准制订小组，确定标准编制单位及人员分工。（2）标准文本及编制说明基本内容编制，召开专家论证会2021年6月-2021年11月：调研文献资料，含国内外污染源水质自动采样相关应用，充分考虑国内现有污染源水质自动采样规范的基础上，形成标准文本初稿、标准编制说明初稿。组织专家对标准初稿、进行开题论证，并根据专家的论证意见、建议对标准初稿进行适当的修改和补充完善。（3）完成现场验证测试2021年11月-2022年6月：组织进行现场验证、性能指标测试，综合评价测试结果，调整规范的关键特性指标。（4）编写标准文本征求意见稿、编制说明征求意见稿2022年7月-8月：综合调研的资料、根据测试验证的结果、完善标准文本征求意见稿、标准编制说明征求意见稿。（5）征求意见2022年9-10月：标准文本征求意见稿、编制说明征求意见稿征求相关厅直单位、各设区市生态环境局、各驻市监测中心和相关设备厂家意见。收集归纳反馈的意见，完成反馈意见汇总表，根据可采纳意见修改标准文本及编制说明，形成标准文本和编制说明公示稿。（6）标准文本、标准说明公示稿公示2022年10月：标准文本、标准说明公示稿上传江西省标准化业务管理平台，省市场监督管理局组织标准公示。（7）标准技术审定、报批、发布2022年10-12月：根据公示反馈意见修改完善后，按要求报省生态环境厅厅长办公会审议，通过后，申请召开标准审定会，修改完善、报批、标准发布。4国内相关技术规范研究我国早在2007年就已颁布了《水质自动采样器技术要求与检测方法》(HJ/T372-2007)，技术发展比较成熟，可实现定时采样、定量采样、时间等比例采样、流量等比例采样、混合采样、分瓶采样等功能以满足不同的采样需求。《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）安装技术规范》（HJ353-2019）、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）验收技术规范》（HJ354-2019）、《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）运行技术规范》（HJ355-2019）对水质自动采样器的安装、验收、运行提出了基本的要求，但在水质自动采样器的实际运行中，仍有诸多问题未明确：一是安装要求不够具体；二是未明确联网要求；三是验收要求不够全面；四是没有安保或门禁要求；五是对水质自动采样器运行时期的故障处理，未提出具体指导意见；六是水样有效性未明确判别标准。5现状调研编制组承担该项目后，先后收集了涉及污染源水质自动采样系统相关的国家和各省级层面的技术规范、规范性文件等资料，并参考地表水自动监测相关技术规范，同时与水质自动采样系统主要生产商、运维单位、地方生态环境执法监管部门等开展了深入交流讨论，对水质自动采样系统安装、联网、验收、运行方面存在的问题及问题解决的方法等进行了调研。希望通过标准的制定，规范以下问题：5.1安装技术规范需规范的问题《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）安装技术规范》（HJ353-2019）中规定的水质自动采样单元的建设要求与《水质自动采样器技术要求及检测方法》（HJ/T372-2007）不一致，虽规定了留样功能，但未要求水质自动采样单位应具备安保或门禁要求；未提出对水质自动采样系统中供样单元的设置要求，如是否可以设置中间水杯、供样后是否排空，是直排还是回流；未明确是恒温单元和门禁单元内应设置哪些设备；未明确自动添加水样保存剂功能，无法满足《水质样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）和《污水监测技术规范》（HJ91.1-2019）要求；只规定了“水质自动采样器具有远程启动采样、留样及平行监测功能，记录瓶号、时间、平行监测等信息。水质自动采样器采集的水样量应满足各类水质自动分析仪润洗、分析需求”，但未明确水质自动采样器的联网要求。；只规定了“采样量误差和温度控制误差测试”要求，但采样量误差的调试，未考虑流量等比例采样量误差，且未考虑系统时钟时间控制和管路系统气密性的调试。5.2验收技术规范需规范的问题（1）《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）验收技术规范》（HJ354-2019）中规定：“水污染源在线监测系统所采用基础通信网络和基础通信协议应符合HJ212的相关要求，对通信规范的各项内容做出响应，并提供相关的自检报告。同时提供环境保护主管部门出具的联网证明。”，但HJ212中未明确水质自动采样器的上传参数字段要求。（2）HJ354-2019对联网验收作出了要求，但未明确水质自动采样器的联网验收要求。（3）HJ354-2019中6.3章节只规定了采样量误差和温度控制误差，未对HJ372中相关指标进行响应。其中较为关键的是等比例采样量误差、系统时钟时间控制误差、管路系统气密性的验收。5.3运行技术规范需规范的问题（1）《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）运行技术规范》（HJ355-2019）“采样方式及数据上报要求”中对间歇性排放的采样方式不明确；（2）未明确水质自动采样系统、水质自动分析仪和数据采集仪间的数据控制关系和水样采集、供样、做样、自动核查校准的联动方法；（3）“检查维护要求”中水质自动采样器日常维护要求未考虑供样管的维护，直接影响水样真实性；（4）“运行技术及质量控制要求”中未考虑水质自动采样器的运行和质控要求；（5）“检修和故障处理要求”中未明确水质自动采样器的哪些参数修改需提前报生态环境主管部门；未明确水质自动采样器故障无法运行的情况下的处理措施；未明确水质自动采样器故障修复后，在正常使用和运行之前是否需要开展校准工作；（6）对超标留样的管理要求不明确，其中自动采样的合法性不明确、留样后取走样品的时间不明确、哪个部门取样不明确，取样时是否需要环境监测和执法部门联动等。5.4数据有效性判别技术规范需规范的问题《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）数据有效性判别技术规范》（HJ356-2019）中数据有效性判别的前提是水质自动采样系统正常提供有效水样，对于无效水样未提出判别要求6标准主要技术内容本标准分12个章节，包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、水质自动采样系统组成、建设要求、安装要求、调试要求、试运行要求、验收要求、运行要求、技术指标抽检和水样有效性判别。6.1适用范围标准规定了污染源水质自动采样系统的组成部分，以及系统建设、安装、调试、联网、试运行、验收、运行、水样有效性判别等方面的有关要求。适用于污染源水质自动采样系统的安装、调试、试运行、验收、运行及水样有效性判别，及污染源水质自动采样系统运行单位的日常运行和管理。6.2规范性引用文件本标准在编制过程中参考了水污染源在线监测系统、水质采样、污水监测等相关标准和规范，本标准引用的文件凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。6.3术语和定义为便于更好理解本标准，本标准列出9个术语和定义。包括水质自动采样系统、水质自动采样器、水污染源在线监测系统、水污染源在线监测仪器、数据采集传输设备、生态环境主管部门监控设备、瞬时水样、混合水样、运行日志。6.4水质自动采样系统组成根据当前市场上主要水质自动采样系统产品，对水质自动采样系统的组成进行了明确。主要由控制单元、采样单元、混匀桶、供样单元、水样分配单元、留样瓶、恒温单元、门禁单元等组成。并绘制了组成示意图，明确了各单元作用。6.5建设要求提出水质自动采样系统安装前需要满足的建设要求，包括与采样口的距离、系统的基本功能、不同污染物供样方式、采样管设置、取水口设置、采样泵选择、门禁基本功能、数据传输等要求。6.6安装要求对满足建设条件的排放口，明确现场应具备的安装要求，包括仪器工作环境、采水量要求、过滤网要求、配件要求、分析留样后的处理要求、添加保存剂要求、设备联网要求等。6.7调试要求规定在完成水质自动采样系统的建设后，需对水质自动采样系统进行调试，并联网上报数据。明确需对采样量误差、1h采样量误差、温度控制误差、管路系统气密性和水样一致性进行测试。各项指标需满足要求，并编写调试报告。6.8试运行要求规定了试运行要求，试运行期为30日，试运行期间应当按照正常运行期间的要求开展运行维护，中途不得中断运行，并要求试运行前已按要求完成数据连接，并在附录中明确了联网数据及报文实例。试运行结束后，需按要求编制试运行报告。6.9验收要求规定了水质自动采样系统验收条件、验收内容和验收报告编制要求，其中验收内容增加了1h采样量误差、管路系统气密性和水样一致性的验收，增加联网验收的要求。6.10运行要求规定了水质自动采样系统的运行要求，包括运行工作流程、运行参数管理、采样、供样、留样、排空、数据传输、检查维护、运行技术和质量控制、检修与故障处理等内容。污染源水质自动采样系统的工作流程：（1）水质自动采样器（简称采样器）根据预设的采样方式（时间等比例、流量等比例等）控制采样泵进行采样；（2）采样泵取水后，采样器自动采集水样进入混匀桶，按预设频次完成上述步骤，形成混合水样；（3）数据采集传输设备（简称数采仪）获取采样器取样完成状态；（4）数采仪获取分析仪准备完成状态；如数采仪已接收取样完成信号，则向采样器发送供样信号；（5）采样器接收供样信号后，向供样单元供样；（6）供样完成后，数采仪获取采样器供样状态；（7）数采仪触发水质自动分析仪（简称分析仪）启动采样测量；（8）分析仪启动采样，采样完成后，供样系统自动排空供样管路残留水样（如循环供样，则排入混匀桶；如直排，则直接排入采样口）；（9）分析仪采完水样后进行测量，测量完成将数据发送数采仪；（10）数采仪将测量数据上传生态环境主管部门监控设备；（11）数采仪对测量数据进行判定，超标发送留样指令到采样器；（12）数据超标，采样器自动将超标水样保存至留样瓶；数据未超标，采样器混匀桶自动排空；（13）如数据超标，保留水样后，数采仪获取采样器留样信息；（14）数采仪将留样信息上传至生态环境主管部门监控设备；（15）留样信息通过短信或微信APP发至属地监管人员。6.11技术指标抽检规定了生态环境主管部门现场检查时的抽检要求。6.12水样有效性判别规定了有效和无效水样的判断方法。包括供水质自动分析仪分析的水样和留样监测的水样。7标准实施的环境效益和经济技术分析本标准对水质自动采样系统建设、安装、调试、试运行、联网、验收、运行和水样有效性判别提出了要求，其实施将进一步规范全省污染源