机场机务保障部充电桩视频监控设备采购安装投标方案（技术方案）

机场机务保障部充电桩视频监控设备采购安装

投标方案

目录

第一章施工方案.......................................4

1.1.施工工艺......................................4

1.1.1.施工程序.................................4

1.1.2.主要施工方法.............................4

1.1.3.系统调试.................................10

1.2.施工保障措施.................................12

1.2.1.计划保证措施.............................12

1.2.2.质量保证措施.............................12

1.2.3.资源保证措施.............................14

1.2.4.资金保证措施.............................14

1.2.5.安全保证措施.............................15

1.3.疫情防控措施.................................16

1.3.1.疫情应急处理预案.........................16

1.3.2.应急指挥机构及职责.......................22

1.3.3.预警发布与预警行动.......................26

1.3.4.应急处置.................................29

1.4.应急处置方案.................................37

1.4.1.供货方面应急方案.........................37

1.4.2.异常情况应急预案.........................37

1

1.4.3.突发情况分析...........................40

1.4.4.应急处理方案...........................43

第二章质量保证措施.................................51

2.1.质量管理体系.................................51

2.1.1.工作职责...............................51

2.1.2.工作制度...............................52

2.1.3.工作程序...............................54

2.2.质量监管措施.................................56

2.2.1.思想保证措施...........................56

2.2.2.组织保证措施...........................56

2.2.3.作业流程保证措施.......................56

2.2.4.经济保证措施...........................57

2.3.供货保障品质监控.............................58

2.3.1.采购保障措施...........................58

2.4.服务质量保证.................................60

2.4.1.服务质量总体目标.......................60

2.4.2.运输保证措施...........................62

2.5.质量监管机构................................66

2.5.1.质量监管机构的职能.....................66

第三章施工工期.....................................68

3.1.工程进度安排.................................68

3.1.1.项目开竣工工期.........................68

2

3.1.2.项目管理机构的组建.......................69

3.2.施工总进度计划及保证措施.....................82

第四章劳动力计划安排...............................83

4.1.劳动力投入保证措施...........................83

4.1.1.管理组织力量投入.........................83

4.1.2.保证充足的劳动力投入.....................83

4.2.劳动力安排保证措施...........................84

4.2.1.劳动力的管理.............................84

4.2.2.提高劳动生产率的措施.....................84

第五章主要材料、构件用量计划.......................85

5.1.材料供应和管理保证措施.......................85

5.1.1.计算机管理...............................85

5.1.2.材料供应和管理流程(见下图).............85

5.1.3.施工材料的采购...........................86

5.1.4.施工材料的入库验收、保管.................87

5.1.5.材料领用、发放...........................88

5.1.6.材料供应制度保证措施.....................88

5.2.合理化建议...................................90

3

第一章施工方案

1.1.施工工艺

1.1.1.施工程序

线缆敷设→设备安装→设备调试→投入试运行→竣工

资料整理→验收交付使用

1.1.2.主要施工方法

1.2.1设备安装

按照施工设计要求，明确安防系统中各种设备与摄像机

的安装位置，明确各位置的设备型号和安装尺寸，根据产品

样本确定安装要求。

根据安防系统设备的技术参数，配合施工区原线缆通道

确定好各设备安装所需的位置。

根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计

的要求。配置供电线路。

摄像机应安装在监视目标附近，不易受外界损伤的地方。

其安装位置不易影响现场设备和工作人员的正常活动。通常

最低安装高度室内为2.50米，室外3.50米。

摄像机的镜头应从光源方向对准监视目标，镜头应避免

受强光直射。

从摄像机引出的电缆留有1m的余量，以便不影响摄像

机的转动。

4

摄像机避免逆光安装。

在监控室内的终端设备，在人力允许的情况下，可与摄

像机的安装同时进行。监控室装修完成且电源线、接地线、

各视频电缆、控制电缆敷设完毕后，将机柜及控制台运入安

装。

机架底座与地面固定，安装竖直平稳，垂直偏差不超过

3%;几个机柜并排在一起，面板应在同一平面上并与基准

线平行，前后偏差不大于10mm,两个机柜中间缝隙不大于

10mm。控制台正面与墙的净距不小于1.2m,侧面与墙或其他

设备的净距不小于0.8m。

监控室内电缆理直后从地槽或墙槽引入机架、控制台

底部，再引到各设备处。所有电缆成捆绑扎，在电缆两端留

适当余量。

摄像机安装前应按下列要求进行检查：

①将摄像机逐个通电进行检测和粗调，在摄像机处于正

常工作状态后，方可安装；

②检查摄像机在防护套内紧固情况；

③检查摄像机座与支架或云台的安装尺寸。

④在搬动、架设摄像机过程中，不得打开镜头盖。

⑤在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备

的要求，确定安全距离。

⑥摄像装置的安装应牢靠、稳固。

5

⑦从摄像机引出的电缆宜留有1m的余量，不得影响摄

像机的转动。摄像机的电缆和电源线均应固定，并不得用插

头承受电缆的自重。

先对摄像机进行初步安装，经通电试看、细调，检查各

项功能，观察监视区域的覆盖范围和图像质量，符合要求后

方可固定。

具体安装：

①摄像机宜安装在监视目标附近不易受外界损伤的地

方，安装位置不应影响现场设备运行和人员正常活动。安装

的高度，室内宜距地面2.5—5m,室外宜距地面3.5-10m

②室外环境下采用室外全天候防护罩，电梯厢内的摄像

机应装在电梯厢顶部，电梯操作器的对角处，并应能监视电

梯厢内的全景

③摄像机镜头应避免强光直射，保证摄像管靶面不受损

伤。镜头视场内，不得有遮挡监视目标的物体

④摄像机镜头应从光源方向对准监视目标，并应避免逆

光安装；当需要逆光安装时，应降低监视区域的对比度。摄

像机的安装应牢靠、紧固

⑤云台及云台解码器与摄像机的接线连接方式应具体

严格按照云台解码器的产品说明书

⑥摄像头调通后，图像质量损伤主观评价，要求图像上

不觉察有损伤和干扰存在

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⑦摄像头调通后，自动光圈调节功能、调焦功能、变倍

功能等各控制功能应正常

1.2.2电缆桥架安装

桥架敷设接头拼缝严密，水平桥架应保证水平误差不大

于5/1000,总长度上偏差不超过5cm。垂直桥架保证误差不

大于2/1000,总长度偏差不超过2cm。

电缆桥架在穿越楼板时，采取做防火隔离措施。

电缆桥架跨越伸缩缝处设置伸缩缝，通常以断开0.1m

左右为宜，当桥架的直线段超过30m时须预留0.2～0.3m的

伸缩缝。

桥架直线段方向改变处采用弯通实现，其转弯处的弯曲

半径，不小于该桥架上电缆弯曲半径的最大者。

桥架的连接避免在穿越楼板或墙壁等处进行。

桥架水平敷设时按一定的跨距支撑，跨距为1.5m～3m,

其支撑点选在附近的接头处。桥架宽度在0.1m及以下者，

支撑点跨距为1.5m,吊杆采用不小于Φ6的圆钢；桥架宽度

在0.15m及以上者采用双螺栓固定。

电缆桥架垂直敷设时，固定点跨距不宜大于2m。

桥架首端、终端及距离出接线盒0.5m处均设置支撑点。

非直线段的桥架当内侧弯曲半径不大于0.3m时，在距

非直线段与直线段接合处0.3～0.6m的直线段侧设置一个支

架或吊架；当半径大于0.3m时，除符合上述要求外，在非

7

直线段中部还须增设一个支架或吊架。

1.2.3电缆敷设安装

(1)电缆敷设前应按下列要求进行检查：

电缆型号、电压、规格应符合设计。

电缆外观应无损伤、绝缘良好。

电缆放线架应放置稳妥，钢轴的强度和长度应与电缆盘

重量和宽度相配合

电缆敷设前应按设计和实际路径计算每根电缆的长度，

合理安排每根电缆，减少电缆接头。

(2)电缆敷设时，不应损坏电缆沟的防水层。

(3)电力电缆在终端头与附近宜留有备用长度。

(4)电缆在电缆沟内敷设。

(5)电缆沟应有防水措施。

(6)电缆沟内敷设-110×6镀锌扁钢作接地干线并与电

缆支架可靠焊接。

(7)电缆的最小弯曲半径应符合下表的规定：

电缆型式多芯单芯

控制电缆10D

聚氯乙烯绝缘电力电缆10D

交联聚氯乙烯绝缘电力电缆15D20D

注：表中D为电缆外径。

(8)电缆敷设时，电缆应从盘的上端引出，不应使电

8

缆在支架上及地面磨擦拖拉，电缆上不得有铠装压扁、电缆

绞拧、护层折裂等未消除的机械损伤。

(9)电缆敷设时应排列整齐，不宜交叉，加以固定，

并及时装设标志牌。标志牌的装设应符合下列要求：

在电缆终端头、拐弯处及竖井的两端、井内等地方，电

缆上应装设标志牌。

标志牌上应注明线路编号。当无编号时，应写明电缆型

号、规格及起迄地点；并联使用的电缆应有顺序号，标志牌

的字迹应清晰不易脱落。

标志牌规格宜统一。标志牌应能防腐、挂装应牢固。

(10)电缆在桥架内敷设

在下列地方应将电缆固定：

垂直敷设桥架上每隔2m处固定。水平敷设的电缆，在

电缆首末两端及转弯处，当对电缆间距有要求时，每隔5~

10m处固定。

电缆在桥架内应排列整齐，不应交叉，敷设一根、整理

一根、卡固一根。

电缆固定可以用尼龙卡带绑扎或电缆卡子固定。

桥架内电缆敷设完毕后，及时清理杂物，盖好盖板，并

进行最后调整。

(11)电缆进入电缆沟、竖井、盘(柜)以及穿入管子时，

出入口应封闭，管口应密封。

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1.1.3.系统调试

1.3.1调试准备工作

检查本系统接线、电源、设备就位、测试表格等。

用对线工具检查各种设备、器件之间线路连接正确性，

并做好测试记录。

1.3.2单体调试

检查摄像机开通、关断动作，检查画面分割器切换动作

正确性。能够进行独立单项调试的设备、部件的调试、测试

在设备安装前进行如：摄像机的电气性能调试、配合镜头的

调整、终端解码器的自检、云台转角限位的测定和调试、放

大器的调试等。

开启主机系统，运行系统软件，打印系统运行时各种信

息，确认主控室和机房中央设备运行正常。

1.3.3系统调试

按调试设备的功能或作用和所在部位或区域划分。传输

系统的每条线路都进行通、断、短路测试并做标记。当传输

本身的质量原因与传输线两端相连的设备输入输出阻抗非

75欧姆的传输线特性阻抗不匹配时，会产生高频振荡而严重

影响图像质量，需在摄像机的输出端串联几十欧的电阻，或

在控制台或监视器上并联75欧姆电阻。

1.3.4系统联调

首先检查供电电源的正确性，然后检查信号线路的连接

10

正确性、极性正确性、对应关系正确性。系统进入工作状态

后，把全部摄像机的图像浏览一遍，再逐台对摄像对的上下

左右角度、镜头聚焦和光圈仔细调整。把摄像机的图像显示

在各监视器上，检查监视器的工作状态。把全部摄像机分组

显示在所有监视器上，观察图像切换情况。检查录像机时，

自动倒带后对操作多画面处理器或控制台自动录像，放像后

实现录像带的重放。

1.3.5系统试运行

根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定，以确

认系统运行正确性和可靠性，并做好测试记录。

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1.2.施工保障措施

1.2.1.计划保证措施

2.1.1在分项工程开工前，按照总工期要求提出工程施

工进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工

期的要求并有所提前的问题，进行认真审查。

2.1.2在工程施工进度计划的控制下，坚持逐月(旬)

编制出具体的工程施工计划安排。

2.1.3制定周密详细的施工进度计划，抓住关键工序，

对影响到总工期的工序和作业给予人力和物力的充分保证，

确保总进度计划的顺利完成。

2.1.4对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活

机动地对人员、设备、物质进行调度安排，及时组织施工所

需的人员、物质进场，后勤保障供应以满足施工需要，保证

连续施工作业。

2.1.5缩短进场后的筹备时间，边筹备，边施工。

2.1.6工程计划执行过程，如发现未能按期完成计划的

情况时，必须及时检查分析原a5立即采取有效的措施，调

整下旬的工作计划，使上旬延误的工期在下旬补，雨天的损

失晴天补，白天的损失晚上补，本旬的损失下旬补，本月的

损失下月补的补赶意外耽误工期的措施，确保总体进度计划

的实现。

1.2.2.质量保证措施

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2.2.1建立质量责任制。经理部、作业队设专职质检员，

班组设兼职质检员，明确各级责任。开工前报监理备案。分

项施工的现场实行标示牌管理，卿作业内容和质量要求，认

真执行自检、互检、工序交接检验等三检制度，根据合同的

规定切实作好隐蔽工程检查工作。

2.2.2对现场施工人员要加强质量教育，强化质量意识，

开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行规范，严格

操作规程，工程开工前按合同文件要求执行先试验再铺开程

序。

2.2.3加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，

现场质检的原始资料真实、准确、可靠，不得追记，接受质

量检查时出示原始资料。

2.2.4完备检验手段，要根据技术规范的规定配齐检测

和试验仪器、仪表，并及时校正确保其精度，根据合同要求

加强工地试验室的管理，加强标准计量基础工作和材料检验

工作，不合格材料严禁用于本工程。

2.2.5建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚

持事故原因不明不放过、不分清责任不放过、没有改进措施

不放过的“三不放过”原则。

2.2.6运用TQC方法，认真开展QC活动，从工序质量控

制入手，把好质量关，做到上道工序不合格不得转入下道工

序。

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1.2.3.资源保证措施

2.3.1施工队伍投入措施

根据任务及工期安排，组建各种专业化队伍，投入足够

的管理力量、技术力量和劳动力，开展平行流水施工。

2.3.2材料供应措施

提前做好各个结构物的材料计划，选好供货单位，定好

供货一合同，根据施工计划，及时搞好进料及备料工作。

2.3.3机械设备投入措施

投入先进设备，提高工效，确保质量。为保证按计划完

工，根据本工程特点，配备性能良好、高效先进的施工机械，

在施工中加强机械的保养维修，保障机械的完好率，实行机

械化作业。

1.2.4.资金保证措施

2.4.1我公司现已备足工程投入资金，能够保证本年度

计划完成工程量的需求。

2.4.2施工现场加强财务管理工作，建设资金做到专户

专款专用，保证本年度计划工程建设的正常进度。资金到位

后，必须合理安排资金，首先满足施工生产然后考虑其他用

款，要用好每一笔钱，用活每一笔钱，一切以施工生产为主，

必须保障施工生产顺利进行。

2.4.3每月按时支付参建员工工资、材料款等资金，解

决施工隐患问题，确保进度和工期。

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1.2.5.安全保证措施

2.5.1建立健全安全保证体系，贯彻执行国家有关安全

生产和劳动保护方面的法律、法规，定期不定期地召开安全

生产会议，研究项目安全生产工作，发现阿题，及时处理解

决。

2.5.2逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全

目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的

目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按一“安全生产，

预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现

安全生产的目的。

2.5.3建立健全安全生产责任制。从项目经理到生产工

人的安全生产管理系统必须作到纵向到底，一环不漏；各职

能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边。落实到凡

2.5.4各级领导在下达生产任务时，必须同时下达安全

技术措施。检查工作时，必须同时检查安全技术措施执行情

况。总结工作时，必须同时总结安全生产情况，提出安全生

产要求。认真切实把安全生产贯彻到施工的全过程中去。

2.5.5清除一切可能造成火灾的隐患，防止事故的发生。

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1.3.疫情防控措施

1.3.1.疫情应急处理预案

为提高我方预防和控制流行病疫情的能力和水平，规范

疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，

减轻直至消除危害，保障职工的身体健康与生命安全，维护

正常的社会生产秩序和稳定，制定本预案。

3.1.1成立疫情防控应急工作领导小组

(1)根据防控疫情应急预案制订本应急预案。

(2)对现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，

及时补充配备。

(3)强化健康教育工作，向全体员工做好流感等疫情

基本常识和预防知识的宣传教育活动。培养良好的卫生习惯，

通过教育让员工了解流感等疾病可防、可控、可治，提高员

工的自我保护意识和防病能力，避免产生不必要的恐慌情绪，

普及科学防范知识。通过适当的形式对员工进行宣传，提醒

一旦发现有流感等疫情症状，应尽早到相关医院就诊治疗。

3.1.2疫情监测、报告和公布

(1)疫情的检测

各小组负责开展的日常监测工作，及时、准确预警预报

疫情，要求每日晨检一次。

(2)疫情的报告

a流感疫情，等群发性疾病实行逐级报告制度。

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b任何人发现发生或疑似流感或群发性疾病时，必须立

即向领导小组报告，接到报告后领导小组成员应立即赶往现

场了解情况，并按要求向上级报告。

(3)疫情报告形式

a每位员工每天早晨下午汇报；领导小组负责向上级报

告。

b自发生即日起，应每天上报一次疫情。

c任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

3.1.3突发事件监测和报告

(1)突发事件监测

重视信息的收集。与疾病预防与控制机构建立联系，收

集本地及周围地区的流感疫情或群发性疾病的情报，密切关

注其动态变化，以便做好预防工作。

(2)疫情报告

a发现有疾病疫情防控期间，实行24小时值班制，开

通疫情监控联系电话，确保信息畅通。

b严格执行疫情报告程序，出现流感等疫情时，领导小

组必须马上启动应急预案，并在第一时间向疾病预防控制中

心报告。

c不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、

谎报流行性疾病或其他疫情。

3.1.4新冠肺炎事件应急预案

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(1)范围

本标准规定了新冠肺炎事件的响应和处置程序。

本标准适用于本公司所属工作、生活区域新冠肺炎事件

的现场应急处置和应急救援工作。

(2)应急处置基本原则

本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善

待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危

急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，

一旦发生新冠肺炎事件，能以最快的速度、最大的效能，有

序地实施救援，最大限度减少人员伤亡，把突发事件造成的

损失和影响降低到最低程度。

(3)事件类型和危害程度分析

1)危险源辨识

所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病，职工

被传染。

职工出差途中感染传染病，潜伏期未发现，上班后带来

传染病源。

外来人员带来传染病源。

2)事件的特性

·传染病特性

传染病是常见病、多发病，是由病原体引起，并能在人

与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病，有的可

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导致后遗症、残疾或死亡。

我国根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传

播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、

丙三类。

甲类传染病是指鼠疫、霍乱。

乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、

伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、

百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、

狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染

性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、

流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。

丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、

流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出

血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹

泻病。

·群体性不明原因疾病特性

群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周

内),在企业的区域内同时或者相继出现3例及以上相同

临床表现，经县级及以上医院组织专家会诊，不能诊断或解

释病因，有重症病例或死亡病例发生的疾病。

群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚

集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病

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可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引

起的疾病。

·事件类型及后果

①重大疫情

传染病事件：发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类

或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒毒素

等生物因子污染事件。

群体性不明原因疾病事件：在一定时间内，发生涉及两

个及以上省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；或由

国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾

病事件。

②较大疫情

传染病事件：发生腺鼠疫病例；发生霍乱小规模暴发疫

情(5例及以上);发生新出现的传染病有集中发病趋势

的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情，

即在局部范围内，在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、

伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、

其他乙类传染病30例及以上；发生丙类传染病局部流行倾

向。

群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在一个省(自

治区)多个县(市)发生群体性不明原因疾病；或由省(自

治区)级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾

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病事件。

群体性不明原因疾病事件：一定时间内，在企业内发生

群体性不明原因疾病；或由地市级卫生行政部门认定的相应

级别的群体性不明原因疾病事件。

③一般疫情

传染病事件：发生霍乱散发病例、带菌者；发生新出现

的传染病确诊病人；发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情，

即在局部范围内，在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性

肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类

传染病10例及以上。

④后果

传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传

播、接触传播，突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病，

可能或严重影响员工健康或企业生产等，严重时会危及员

工生命安全或造成企业不稳定和发展，需要紧急采取措施。

·事件可能发生的区域、地点公司内生产、办公、生活

区域。

·事件可能发生的季节

一年四季都有可能，但在春夏交季、秋季发生的可能性

比较高。

●事件分级

重大事件：当公司内职工和家属10人以上发生传染病、

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群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

较大事件：当公司内职工和家属5人以上10人以下

发生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

一般事件：当公司内职工和家属3人以上5人以下发

生传染病、群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。

1.3.2.应急指挥机构及职责

3.2.1应急指挥机构

(1)应急指挥部

公司成立新冠肺炎事件应急指挥部，总指挥由分管副总

经理担任，副总指挥由工会主席担任，成员由总经理工作部、

行政事务中心、工会办公室、安健环部、财务产权部、物资

采购部、党群工作部等各部门相关人员组成。具体组成人员

名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况，调整后

以公司文件形式发布。

(2)应急救援日常管理办公室

应急救援日常管理办公室设在行政事务中心，负责本预

案的执行与日常管理工作。

3.2.2职责

(1)应急指挥部职责

根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案。

预案启动后的统一领导指挥。

应急响应期间，负责与地方政府和上级主管部门的应急

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指挥机构联系，协调应急救援工作。

根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。

组织事故调查，总结应急救援经验教训。

(2)行政事务中心职责

接受应急指挥部的领导，负责本预案的归口管理。

负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协

调。

负责外部医疗的联系，配合当地卫生部门的调查取证。

负责应急物资和防护用品的配备。

组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查，及时发现

疫情的苗头，同时做好卫生监督工作。

对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调

查，发现异常情况，及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾

病控制中心报告。

负责后勤保障，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区

并提供必要的生活保障。

食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

负责对住宿部区域的员工进行监督检查。

(3)物资采购部职责

保障疫情发生时公司正常生产的必要物资供应。

负责救治病人必需药品的采购，临时隔离点消毒药品和

器械及有关防护物资的采购。

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(4)党群工作部职责

负责开展应对传染病疫情及群体性不明原因疾病的宣

传教育和引导工作。

(5)总经理工作部职责

负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护

车的日常维护保养，确保及时有效出车。

(6)财务产权部职责

及时落实资金，满足日常预防和疫情发生时的需要。

监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作；发现

预案存在不足，督促修编。

(7)工会办公室职责

配合有关部门在发生传染病疫情事件时，稳定病员及家

属的思想及做好安抚工作。

(8)其他部门职责

其他相关部门根据应急指挥部命令，做好应急配合工作。

●预防与预警

1)预防

员工保持良好的生活习惯，注意饮食卫生、均衡，适量

运动、注意休息，生活、办公场所应经常通风换气，保持生

活、工作场所干净，勤洗手、勤晒衣服和被褥，传染病高发

季节和传染病流行及群体性不明原因疾病暴发期间取消一

切娱乐性活动，尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公

24

共场所。

行政事务中心、党群工作部开展对传染病疫情和群体性

不明原因疾病预防的宣传报道，使广大员工能及时了解预防

知识。

当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫

情防控期间，尽可能减少各种会议、集会，尽可能不要安排

员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。

当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫

情防控期间，对公司内人员密集场所安排消毒。

有条件时，在传染病流行季节前，对职工进行传染病疫

苗接种。

对来自疫区的人员(本企业出差，学习的工作人员及其

家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监测，必要时

对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察，每天进行1—

2次常规检查，直到有效隔离期满后解除隔离，并对其他有

可能造成重大传染性疾病传播的途径、经过路线、接触人员

的范围，向应急指挥部领导小组汇报。

2)风险监测

风险监测的责任部门：传染病疫情事件和群体性不明原

因疾病由行政事务中心负责与当地政府、卫生行政主管部门、

疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息。

风险监测的方法和信息收集渠道：行政事务中心负责搜

25

集、整理、及时监控疫情发展情况，组织汇总各部门人员身

体异常情况日报表，对所有可能存在疫情的区域，联系医疗

部门给予指导或彻底消毒，并对易感染人群，特别是发热

病人给予及时监控及甄别。

风险监测所获得信息的报告程序：当发现传染病疫情和

群体性不明原因疾病突发事件时，发现人或病人所在部门应

立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)

报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负

责按照规定要求上报上级各相关单位。

1.3.3.预警发布与预警行动

3.3.1预警发布程序

发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应

急救援日常管理办公室人员汇报，各部门每天定时向应急救

援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或

疫情接触情况),如出现疑似病人由行政事务中心联系医院

进行甄别和处置。

应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病

人或疫情接触情况综合分析判断，向应急指挥部汇报，发布

预警通报，通知各部门做好应急准备。

3.3.2预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，实施24小时值班制度，在

上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救

26

和转运，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报

告，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗

医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

制作表格分发到各部门，组织人员对各部门人员的体温

进行监测，发现疑似病例及时采取措施。

应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及

治疗处理情况向应急指挥部领导报告。

应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及

时进行摸底排查，尽早发现疫情的苗头，及时向应急指挥部

领导报告，同时做好厂区的卫生监督工作。

3.3.3预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗

处理后确认康复，厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例

出现。应急指挥部根据情况，综合分析判断后发布预警结束

通报。

●信息报告

本公司24小时应急值班电话：行政值班电话

当员工发现新冠肺炎事件时，应立即报告部门主任。报

告内容包括：时间、地点、症状、人员数量等。

部门主任接报告后，立即报告公司应急救援日常管理办

公室。

应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领

27

导报告，并根据应急指挥部意见，通知应急指挥部其他人员。

经公司应急指挥部同意，应急救援日常管理办公室向疾

病预防控制中心等地方卫生部门报告。

突发事件发生后，应急救援指挥部应立即用电话、传真

或电子邮件上报公司应急办公室，报告时间最迟不得超过1

小时。

●应急响应

1)响应分级

发生一般事件，应急救援日常管理办公室负责人作为此

级响应责任人，并联动各部门共同响应的为二级响应。

发生重大、较大事件，应急指挥部立即命令启动“新冠

肺炎事件应急预案”,利用公司所有有关部门及一切资源外

共同响应外，还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件

为I级响应。

2)响应程序

应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告，根据

事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

二级响应：应急救援日常管理办公室负责人作为此级响

应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预

案，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安健环部

对密切接触病患的人员进行隔离，通知行政事务中心在值班

室设置隔离室，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋

28

势，做好公司日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启

动应I级响应。

I级响应：应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥

部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况

进行确认，命令启动“新冠肺炎事件应急预案”,通知应急

指挥部所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联

动，物资采购部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药

品等物资的采购；党群工作部和工会办公室做好疾病宣传、

员工思想引导和善后安抚工作；行政事务中心后勤保障，确

保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给；应急救援日

常管理办公室负责总调度，在应急指挥部的指挥下及时、准

确向公司应急办公室、疾病预防控制中心等地方卫生部门报

告疫情情况，以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求

救援。

1.3.4.应急处置

3.4.1应急处置要点

发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并

离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把

守，防止人员进出，等待公司应急组织其他人员的到来。

发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物

品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室

内场所及接触过的物品、食物等，经应急指挥部同意行政事

29

务中心通知安健环部先行隔离，为医疗机构人员调查取证保

存原始材料。未经应急指挥部同意，不得解除隔离。

考虑发现人有被传染的可能，在公司应急组织机构人员

到达后，发现人简要汇报相关情况，并根据应急指挥部安排，

执行预防传染他人的隔离措施。

应急处置过程中，其他人员应尽可能避免与患者直接接

触或近距离接触，不得在未采取防护措施的情况下进入患者

发病地点，以防传染。

发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作，同时做好生产

人员安排，确保生产的正常进行。

应急救援日常管理办公室人员带好防护用具，做好自我

保护工作，对所发现的疑似病人，按有关规定及时与上级有

关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。

转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部

门指定的医疗机构进行救治，并将发病情况，诊断或疑似诊

断(病历)向收治医院详细介绍，帮助收治医院在最短时间

内明确诊断，及时治疗。

行政事务中心根据专业医疗机构意见，安排人员选择合

适的药品，对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、

病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒；对不

宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其他有效的消杀方法；

对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋

30

(2米以下),防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相

关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。

行政事务中心配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑

似病人的密切接触史；对密切接触者按照有关规定进行流行

病学调查，并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进

行医学观察。

行政事务中心征求专业医疗机构人员确认与传染病及

疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要

采取进一步的检查、观察、隔离措施，并报告公司应急指挥

部。

行政事务中心在住宿部值班室对需观察隔离的员工设

置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配

给。行政事务中心食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全

性。

安健环部布置安排好人力，做好公司各出入口及隔离观

察区的警戒工作，隔离区处设置明显警戒标志。

安健环部对非本公司人员因特殊原因需要进入厂区或

住宿部的如外包部门人员等，要严格把关和检查，并经应急

指挥部领导同意或领导授权的人同意后，方可允许其进入厂

区或住宿部。预案启动后要在公司门口设置专门的监测设备

如红外线温度仪等，安健环部派专人负责进出人员安全。

3.4.2其他处置措施

31

各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原

因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，

保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传

染的情况下坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆

进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入

详细的调查。

党群工作部按国家或当地政府的统一口径，在应急指挥

部的领导下及时做好宣传工作，及时公布本次发生疾病的传

播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广

大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众

的恐惧心理，稳定职工情绪，保证企业的正常生产秩序和群

众的正常生活秩序。

公司工会及各部门分工会应抽调人力做好患者亲友的

接待、安抚工作。

各部门接到应急反应的通知后，应按各自的职责对突发

事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行

监测，及时发现疑似病例，及时上报。组织排查与传染病及

疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员，并告知当

事人暂时不要与其他人员接触，并自行限制活动范围。

3.4.3应急结束

32

在本公司所辖区域，应隔离时间段内，已隔离病员均得

到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑

似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告

应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署，由总指挥

或总指挥授权宣布“新冠肺炎事件应急预案”结束。

●后期处置

“新冠肺炎事件应急预案”结束后，按照把事故损失和

影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

财务产权部负责牵头核算救灾发生的费用等工作。

新冠肺炎事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四

不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸

取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发

生。

应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作

记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应

急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，

并将总结评估报告报上级主管部门。

●应急保障

1)应急队伍

公司应急部应急期间履行警戒任务，并根据应急指挥部

命令，执行其他应急任务。

公司设有团员突击队，协助开展应急救援工作。

33

2)应急物资与装备

应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设

施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司有

多辆应急车，应急期间优先保障应急需要。

3)通信与信息

公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。

4)经费

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经

费，财务产权部负责此经费的统一管理，保障专款专用，在

应急状态下确保及时到位。

①总体响应程序

●应急指挥

当现场发生无法或不易控制的安全生产事故时，启动应

急预案。应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后，经对

事故严重程度核实后，判断是否有能力组织救援。

如有能力组织救援，及时启动应急救援预案，否则立即

向所在地人民政府报告。

应急救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手

头一切工作，立即到位，通报事故情况，按照各职能小组分

工组织救援。

●应急行动

指挥人员到达现场后，立即了解现场事故情况，划定安

34

全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导

人员，保障救援道路的畅通，维护好现场秩序。

按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务，组织救

援。

对事故现场进行调查取证，因抢救人员、防止事态扩大、

恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做

好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原

貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

●资源调配

组织抢险救援队伍，调配应急救援物资、装备、器材、

药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准

备。

●应急避险

抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达

医院的途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。

在疏散过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，

防止相互践踏受到伤害。

在现场抢救伤员的过程中，要根据伤员受伤部位和伤害

程度，正确施救，避免盲目抬运拖拉，给后续抢救工作带来

麻烦，防止使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。

●扩大应急

若公司没有能力组织救援，及时向所在地人民政府请求

35

支援。

36

1.4.应急处置方案

1.4.1.供货方面应急方案

我公司承诺就所提供的货物提供24小时全天候服务，

在接到用户通告后，我方保证在立即答复及时派出人员到达

现场。

为进一步完善应急货物储备，加强对应急货物的管理，

提高产品统一调配和保障能力，为预防和处置各类突发情况

提供重要保障，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的

要求，特制定本方案。

货物储备定额由办公室、财务部、项目负责人根据贵方

需求确定。

办公室负责落实货物储备情况，落实经费保障，科学合

理确定货物储备的方式和数量，加强实物储备。

坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保

障急需、专物专用”。

坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程

序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。

办公室要加强对应急货物的生产、采购、储备、管理等

环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用等问题，依法依

规严肃查处。

1.4.2.异常情况应急预案

4.2.1运力不够

37

(1)将承运运输车资源进行优化配置，制定合理运输

计划；

(2)协商减少我公司承运第三方物流企业商品车的运

量，抽调部分运力补给；

4.2.2运输途中遭遇不可抗力

(1)查阅GPS监控系统，电话查询当地主管部门，核

实相关情况；

(2)立即将情况如实报告给公司及托运方主管部门，

向公司汇报相关情况，寻求最佳解决方案；

(3)如急需转运，则立即通知我公司整车物流部就近

调运车辆进行第二次转运；

4.2.3运输车辆路途抛锚

(1)如承运车辆出现故障，有可能延迟交付商品时，

则将相关情况立即报告公司应急小组；

(2)情况紧急，我公司就近调运承运车辆进行第二次

转运；

(3)将处理结果及时报告托运方相关部门。

4.2.4交通事故

(1)根据交通事故大小情况，确定是否启动事故处理

应急预案。

(2)如事故为一般性事故，没有损害到商品车时，则

按运输车辆路途抛锚方案处理。

38

(2)如为较大事故，造成货物损失，则将情况立即报

告托运方有关部门，同时通知公司领导，制定解决方案；

(3)如事故为特大事故，造成两辆或两辆以上商品车

损坏或一辆以上商品车损坏或有人员伤亡的，我公司将启动

特大事故应急预案：

一当事人立即向交警、我公司及保险公司报案，同时抢

救伤亡人员并保护好现场；

一我公司在案发1小时内，将相关情况立即报告托运方

相关部；

一立即组成事故调查处理领导小组，总经理任组长、分

管技术安全部门的副总经理任副组长，技术安全部部长、整

车物流部部长、行政部部长、财务部部长为成员；

一由组长或副组长协同技术安全部负责人立即前往出

事地点进行调查、勘验；

一物流部门按事故处理小组的意见重新调派车辆装载

未受损的货物；

一处理损毁的货物，对人员、货物、车辆做出合理的赔

付；

一对相关责任人员进行封闭式教育，举一反三，对事故

深层次问题进行剖析，力求迅速改进提高，杜绝类似事件再

次发生(如我公司驾驶员为全责或主责时);

一对事故调查结果及善后处理情况书面报告托运方。

39

4.2.5路途货物损失

(1)如有此类异常情况发生，则为我公司重大服务责

任事故，为此，将按重特大交通事故应急处理方案处理。

一立即情况报告托运方、取得合理处置方案；

一由我公司技术安全部门牵头，组成赔付工作小组；

一由业务部门根据托运方指令，派驾驶技能优秀的驾驶

员火速重新装载货物。

(2)承运商评比中，运输服务质量欠缺

一分析调查，了解运输服务质量欠缺的实质原因；

一由行政人事部对业务部门、技术安全部门相关人员进

行绩效考核，并向公司主管领导汇报考核结果，由公司总经

理决定是否对相关部门主要责任人进行调整；

一由行政人事部会同技术安全部对相关驾驶人员重新

进行考核，不合格者，将作培训或辞退处理。

(3)临时改变卸货目的地，如何能最快捷完成相关指

令

一根据作业程序和管理制度，对托运方临时改变卸货目

的地，我公司有相应严格的作业流程和相关规定，如《卸车、

交货、转运作业流程》、《调度人员岗位职责》及其他相关

制度，能确保托运方商品车准确、及时、完好地送达改变后

的卸货目的地。

1.4.3.突发情况分析

40

4.3.1天气突变：

如在运输作业期间遇天气突变，如降雨降雪等情况，及

时对货物进行遮盖并对车辆采取防滑措施，保证货物安全运

抵指定地点。

4.3.2车辆故障：

在运输前，通知备用车辆及维修人员待命。如在途中运

输车辆出现故障，立即安排维修技术人员进行维修。如确定

无法维修，及时调用备用车辆，采取紧急运输措施，保证在

最短时间内运抵指定地点；

4.3.3道路紧急施工：

项目部大件运输经过的陆路路线进行反复勘察，并在产

品起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路线的详细资料。

尽管如此，仍难以完全避免因道路紧急开挖施工导致的通行

受阻情况。遇到此类情况，现场经理应及时采取补救措施，

如难度较大项目经理将亲赴现场，协调内外部资源，及时提

出运输路线整改方案，确保运输顺利通行；

4.3.4道路堵塞：

在产品运输过程中遇到交通堵塞情况；服从当地交通主

管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市或重大集会，

应建议改变运输计划，或者寻求新的通行路线，保证顺利通

过

4.3.5交通事故：

41

在运输车辆发生交通事故时，现场人员及时保护事故现

场，并上报项目经理、客户及保险公司，说明情况，积极协

调交警主管部门处理，必要时，协调交警主管部门在做好记

录的前提下“先放行后处理”;

4.3.6加固松动：

运输过程中，因客观原因导致捆扎松动的情况下，由随

从的质量监控人员及专家认真分析松动的原因，重新制定切

实可行的加固方案，对货物进行重新加固；

4.3.7货损、货差：

如货物在卸船及码头现场装车和交接过程中出现货损、

货差，协助业主取得商检、保险公司的相关证明，确保业主

利益；

4.3.8机械故障：

在现场装卸货时，如果作业机械或工具出现故障，立即

组织维修人员抢修，如果不具备维修条件或者无法维修，调

用备用机械和工具，恢复正常作业；

4.3.9不可抗力：

在运输过程中有不可抗力的情况发生时，首先将运输产

品置于相对安全的地带、妥善保管，利用一切可以利用的条

件将事件及动态通知客户，并按照客户的授权开展工作。如

果基本的通讯条件不具备，则做好相关记录和货物的保管工

作，直到与客户取得联系或者不可抗力事件解除。不可抗力

42

的影响消除后，如果具备继续承运的条件，项目部将在确保

货物以及运输人员安全的前提下，继续实施运输计划；

1.4.4.应急处理方案

为保证该项目的正常运转，对紧急事件的快速无误的处

理十分重要，作为物资配送的经营管理在这一方面要充分认

识到，并且针对不同情况，有既定的处理方案或应急方案。

配备专职人员、专用车24小时待命，24小时保持通讯

设备畅通，随时配合解决任何紧急情况。

4.4.1车辆故障处理办法

配送人员在保证自身安全的情况下及时上报公司，我公

司在接到通知时，第一时间启动应急方案，立即报告公司领

导，组织相关部门及时组织相关物资。

根据库存情况立即调配各种物资。及时安排其他配送人

员配送物资，以免耽搁物资到达用户指定地点的时间。

当车辆发生泄漏或溢出事故时：应关闭引擎，拉开电闸，

断开车辆所有电源，同时启动应急预案；检测泄漏或溢出情

况；疏散人群禁止应急人员以外的人员靠近事故现场；停留

在现场一定距离的上风位置；执行应急预案。

驾驶室发生火灾或其他事故时：

应关闭引擎及电闸；使用随车便携式灭火器、干粉等灭

火；转移燃烧物，执行应急预案。如情况较为严重，首要将

人员撤离，后启动应急预案。

43

车辆轮胎发生事故时：

将车辆停至路边查看轮胎情况；冷却轮胎后进行拆离；

将拆离地轮胎移离车身15米以外，防止爆炸。

车辆发生翻侧事故时：

启动预案、同时启动报警系统；检查翻侧位置；设定救

援移动方法；救援过程中保持现场空气流通，并以气体探测

仪检测现场空气，以确保无失火情况。

4.4.2道路交通处理办法

偶遇道路施工应急预案：货物运输经过的路线进行反复

勘察，并在货物起运前一天再次确认道路状况，掌握运输路

线的详细资料。难以完全避免因道路紧急开挖施工导致通行

受阻情况，应及时采取补救措施，如难度较大项目经理将亲

赴现场，协调内外部资源，及时提出运输路线整改方案，确

保运输顺利通行。保证第一时间将物资送至用户指定地点。

道路拥堵应急预案：搬迁过程中遇到交通堵塞情况；服

从当地交通主管部门的协调指挥，加强交通管制。如遇集市

或重大集会，应建议改变运输计划，或者寻找新的通行路线，

保证顺利通过。保证第一时间将物资送至用户指定地点。

交通事故应急预案：运输车辆发生交通事故时，现场人

员及时保护事故现场，并上报项目经理、客户及保险公司，

说明情况，积极协调交警主管部门处理，必要时，协调交警

主管部门在做好记录的前提下“先放行后处理”。

44

若运输车辆仍无法继续通行，立即改变行驶路线，或及

时和公司沟通是否排除其他车辆赶往物资送货地点，防止延

误时间，阻碍物资及时送至用户指定地点。

4.4.3货物盗抢处理办法

车辆行驶、配送过程

发生盗窃发生抢劫险情

保护现场立即关闭车门、车窗

收集相关证据做好自身安全防范

立刻报警

向车队或安全室报告

向车队经理室报告

按车队指示操作车队派遣人员前往救援

4.4.4天气应急预案

(1)自然灾害应急预案

配送人员在保证自身安全的情况下及时上报公司，我公

司在接到通知时，第一时间启动应急方案，立即与用户沟通

视自然灾害程度商讨是否需要调整送货时间。组织相关部门

45

及时组织相关物资，待安全解除危险后及时配送至用户指定

地点。

地震、洪水、泥石流等发生前，要立足防范，掌握主动，

加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技

能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；

地震、洪水、泥石流等发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅

速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，

同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；地震、洪水、

泥石流等平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成

合力，积极做好灾后重建和秩序恢复工作。

地震灾害事件发生后，要按照预案采取应急措施，要牢

固树立“一切为了职工群众的思想”,在出现公共突发性事

件的危急时刻，主要领导特别是企业班组负责人一定要发扬

不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力

保护群众和职工的安全为宗旨开展救援工作。

领导小组制定抗震救灾工作计划，安排部署全年的抗震

知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开

主题会议等方法，加强对地震、洪水、泥石流等基本知识、

应急求生技能、防震法律法规的宣传，切实提高各企事业职

工的安全防范意识；指导督促开展3次以上的地震、洪水、

泥石流等应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指

导性和实用性。

46

接到上级自然灾害预(警)报后，领导小组立即进入临

战状态，召开会议，宣布进入警备期，布置防难工作，全体

企事业职工应对地震、洪水、泥石流等应急状态做好应急准

备工作。要采取紧急措施迅速有序地在职工的带领下将停留

在车站广场内的旅客和群众疏散到安全地带。同时，要保证

通讯线路的畅通，听取上级有关地震情况和实情，提出求援

请示，并随时汇报救援工作情况。

无论是否有预报、警报，在所辖范围或邻近地区发生破

坏性自然灾害后，领导小组立即赶赴本指挥所，各抢险救灾

队伍必须在事后1小时内在本单位集结待命。

领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险

救灾。迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所

有人员撤离。迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系

统除外)和各种明火，防止地震、洪水、泥石流等自然灾害

后滋生其他灾害。

迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时

将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强值班值

勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

积极做好广大职工的思想宣传教育工作，迅速恢复正常

生产秩序，全力维护社会安全稳定。

迅速了解和掌握本系统的受灾情况，及时汇总上报。

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进入地震、洪水、泥石流等应急状态后，抗震救灾领导

小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并根据相

关领导指示及时向上级部门报告相关信息。

由领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位

的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的

饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相

应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在

的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护，

采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育

和宣传。督促有关部门和股室做好易燃易爆、放射性和有毒

物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装

置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

(2)大雾天运输应急预案

根据公司防灾害性天气应急预案，若有大雾警报出现，

安保部门接到大雾警报后，一方面及时通知车队安全办公室

落实具体布置各项应急措施，另一方面致电交警部门，了解

全市各区县因大雾造成的道路封锁情况，并将情况告知车队

安全办公室，以提供车队确定出车线路、时间调整的参考。

尽早出发，保证第一时间配送物资。车队安全办公室具体按

如下流程操作：

(3)一般雾天(能见度大于500米或局部薄雾):

每天定时收听气象预报，及时掌握天气情况，做到信息

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畅通。

车队安全员第一时间将信息通知到各个班组，加强出车

前的例行保养检查，班前加强宣传教育，GPS信息提示，车

速较各路段限速降低10-20公里，保持相应车距。

(4)黄色警报(能见度大于200米小于500米):

车队安全员第一时间将警报信息通知到各个班组，在出

车前对防护雾灯等设备进行专门检查，车速较相对路段原规

定速度降低20公里；地面道路保持相应车距，高速公路保

持100米车距，搬迁员要及时监督提醒，严禁超车。GPS跟

踪，定时