防汛防洪应急预案

目录

一、编制目的及原则...............................................-1-

二、编制依据.....................................................-2-

三、适用范围.....................................................-2-

四、工程概况.....................................................-2-

五、防洪防汛安排.................................................-3-

（一）指导思想................................................-3-

（二）工作目标：..............................................-3-

（三）潜在危险性与危险目标的确定及预防........................-3-

（四）成立防汛抢险队:........................................-3-

（五）防汛应急领导小组职责：..................................-4-

（六）义务防汛抢险队职责：...................................-5-

（七）防汛物资计划：..........................................-5-

六、施工现场防汛具体措施.........................................-7-

（一）施工区域周边防汛措施：..................................-7-

（二）施工现场排水............................................-7-

（三）施工现场运输道路........................................-8-

（四）主体防汛措施：..........................................-8-

（五）垂直运输设备及宿舍、办公室等临时设施....................-9-

（六）脚手架工程..............................................-9-

（七）施工用电...............................................-10-

七、防汛安全措施................................................-10-

八、应急响应....................................................-12-

九、恢复生产及应急抢险总结......................................-13-

一、编制目的及原则

1.1目的

为了提高应对洪水灾害的能力，切实做好该工程建设的防洪调度

及抢险工作。针对可能发生的洪水灾害预先制定防洪抢险应急方案，

给防汛部门实施指挥决策、防洪调度、抢险救灾等提供依据。

本预案主要用于指导抗洪防汛工作，具体为以下6个方面：

1、达到预警水位时，人员、机械设备、物资和撤离和保护方法。

2、达到预警水位时，人员、机械设备、物资紧急撤离工作组织方法。

3、确保行洪和防洪工程安全的措施。

4、抗洪防汛工作中各部门的责任分工以及安全管理措施。

5、灾后项目部的重建工作。

6、灾后经济损失统计工作，主要是洪水造成的经济损失和汛期可能

发生的暴雨造成的经济损失。

根据防洪预案，各司其职、各负其责，认真做好相应的准备和实

施工作。本防洪预案力求实用性和可操作性。确保行洪和防洪工程安

全、工程项目和人员的安全和确保工程施工及设备材料的安全。

1.2编制原则

项目部防洪预案的制定和实施遵循“健全组织、落实责任、快速

反应、妥善处理''的原则。

本项目部防汛工作贯彻项目经理负责制，以防为主、防抢结合、

全面部署、保证重点，统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪。

二、编制依据

2.1编制依据

1、《中华人民共和国防洪法》；

2、《中华人民共和国防汛条例》；

3、根据本工程建筑工程特点、施工组织设计以及以往施工经验；

4、该工程所在地的水文气象

工程建设地11月至5月底为枯水季节，进入6月至9月为雨季

易出现河水暴涨现象，不利于施工，要求做好防洪预案及预防措施。

三、适用范围

本应急预案适用四川省德阳市罗江区天台湖1号项目部，作为该部

处理紧急情况或意外事故的指导文件。

四、工程概况

），总建本项目位于德阳市罗江区天台湖区域（罗桂路。童山街交汇

处筑面积约52593.42平方米。地下车库12103.98平方米。

17层。地下1层。建筑面积7921.59平方米其中；

1#楼为二类高层居住建筑。地上17层。地下局部1层。建筑面积

14860.76平方米

2#楼为二类高层居住建筑。地上17层。地下1层。建筑面积7519.22

平方米

3#楼为二类高层居住建筑。地上17层。地下1层。建筑面积13657.45

平方米

4#。5#楼为二类高层居住建筑。地上

6#楼为多层公共建筑。地上2层。建筑面积712.81平方米

基础形式为桩基础。主体结构为钢筋混泥土框架剪力墙结构。屋

面为钢筋混泥土平屋面。该工程抗震设防烈度为7.0度。建筑场地类别

为n类，设计使用年限50年，建筑防火等级为地下二级/地上一级，屋

面防水等级为I级。

五、防洪防汛安排

(-)指导思想

坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、

防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行

统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，

形成项目全员防洪防汛的局面。

(-)工作目标：

强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施

工。

(三)潜在危险性与危险目标的确定及预防

在工程施工中，洪涝灾害引发的事故具有一定的潜在危险性，

必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来，加以有效的预

防，才能减少洪涝灾害事故发生时的损失。

(四)成立防汛抢险队：

预防洪灾是本项目在汛期来临前提上议事日程的首要任务，

是达到无重大伤亡事故和保护财产的必然保障。为此项目部成立

了以项目执行经理为组长的防汛抢险小组，本小组机构组成人员

编制及责任分工如下：

文采清（项目经理）一组长负责协调指挥工作

胡向阳（技术负责人）一组员负责现场施工指挥，技术交底

陈法（施工组）一组员负责现场施工指挥，安全检查

文武（施工组）一组员负责现场施工指挥，安全检查

邓勇清（水电组）一组员负责现场安全检查、各班组协调工作

苟新容（架子工班长）一组员等20人负责现场具体实施；

上述人员电话必须随时保证畅通，随时待命，一旦出现险情，立

即进入各自岗位。

（五）防汛应急领导小组职责：

1、组织贯彻政府和上级下达的有关法律、法规、条令、条

例和规章制度。

2、组织防汛宣传教育，出现雨天及时对现场进行检查，研

究解决防汛工作中存在的问题。

3、负责对现场防汛事故的抢险做全面的指挥工作，出现状

况立即启动防汛应急预案。

4、组织防汛抢险的总结表彰，对表现突出的防汛抢险队和

个人给予表彰。

（六）义务防汛抢险队职责：

1、对工作认真负责，严格执行现场管理制度。

2、阴雨天设置巡逻员，检查现场及车辆段内是否有讯情，

一旦发生讯情，及时与项目防汛办公室联系。

3、现场发生讯情听从防汛应急领导小组的统一调度，组织抢

险队员对所属责任区的汛情进行处理。

（七）防汛物资计划：

加强防汛队伍的组建和防汛物质的准备，汛期来临前需准备充足

编制袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时有准备、有对策、

有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵做好为暴雨后及渗水的基

础坑临时抽水。现场管理人员提前制定施工现场应急物质的储备计

划，按计划检查监督落实应急物质的储备数量

（具体详见下表）

防汛物资计划表

名称单位数量

①150潜水泵台4

050潜水泵台8

电闸箱个8

铁锹把50

水桶个40

水管米500

防汛砂袋根100

塑料布平方米1000

水泥吨20

砂立方米10

页岩实心砖块3000

扫帚把20

防雨衣套30

雨鞋双30

对讲机对4

手电把12

挖掘机台2

（八）应急预案工作流程图

二二二二二二再I

编制应急预案

成立抗洪防汛领导小组

配备应急物资设备

应急知识教育培训

进行评审修订

I__________I

应急预案工作流程图

六、施工现场防汛具体措施

根据贵阳市清镇市近历年气象资料显示：贵阳市清镇市从4月份

起即将进入雨季施工阶段，雷雨季节时常伴随强风及雷电等恶劣天气

状况，主要的降水一般在每年的4月至8月，最大雨量可达300毫升;

根据本工程特点，在4—8月期间，该工程正处于主体结构施工阶段,

因此，对现场排水、现场道路、土方边坡、主体结构、起重设备及临

设、脚手架、临时用电必须采取相应的措施，并进行严格的监控。

(-)施工区域周边防汛措施：

1、熟悉施工区域周边的排水系统；

2、密切关注气象预报，发出连续强降雨的信号，各施工队

伍必须采取措施防汛，加强求援物质准备。检查施工区域周边的

排水系统是否畅通；

3、施工区域北侧有一河道，为防止施工区域外的水源进入

施工现场，项目部根据天气和气候变化，汛期注意观察河水涨势

情况，一旦水位接近临界线，即组织人员进行拆离、搬迁。

(-)施工现场排水

1、施工现场按标准实现现场硬化处理。

2、在施工现场施工道路一侧设置排水沟，排水沟按规定坡

度砌筑300*300、400*400排水沟，坡向就近市政雨水井。

3、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、

污水、废水外流或堵塞排水沟。

4、雨期指定专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排

水畅通。

（三）施工现场运输道路

1、对路基易受冲刷部分，铺石块连砂石等渗水防滑材料，有

必要时设涵管排泄，保证路基的稳固。

2、雨期指定专人负责维修路面，对路面不平或积水现象及时

修复。

（四）主体防汛措施：

1、结构施工中，利用平台自身结构找坡排放至现场内，在

由现场排水系统排出场外；凡有可能积水的地方组织人力进行排

水。

2、将所有顶板上预留洞用钢板焊接、防水砂浆填堵密实，

防止雨水漏下楼破坏财产。

3、在施工区域内留下来的洞口或后浇带，为防止雨水进入

洞口，在雨季到来之前进行防雨措施，洞口的四周砌筑120mni厚

页岩实心砖挡水墙，外侧抹水泥砂浆，上覆盖防水盖板进行有效

防水。

（五）垂直运输设备及宿舍、办公室等临时设施

1、有附墙装置的施工塔机，要采取措施强化附墙拉结装置，

清理下部积水。

2、工地宿舍设专人负责，进行昼夜值班，每个宿舍配备不少

于2个手电筒，发现险情时，要清楚记得避险路线、避险地点和

避险方法。

3、当地气象部门发布恶劣天气预报后，在以塔机高度为半径

的地

面范围内的临建设施内的人员必须全部撤出。

4、施工现场宿舍、办公室等临时设施，在汛期前应整修加固

完毕，

保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。大

风和大雨

后，应当检查临时设施地基和主体情况，发现问题及时处理。

（六）脚手架工程

1、遇大雨、高温、雷击和六级以上大风等恶劣天气，停止脚

手架搭设和拆除作业。

2、大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、

变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全

网脱落、开绳等现象，应及时进行处理。

3、落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪50mm,并

夯实整平，留出一定散水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水

浸泡脚手架。

（七）施工用电

1、严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》落实临时用

电的各项安全措施。

2、各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。

3、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊

机应加防护雨罩。

4、雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象，防止触

电。

5、雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠,

漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好。

6、暴雨等险情来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和

抢险用电外，其他电源应全部切断。

7、施工现场高出建筑物的塔吊及脚手架等高架设施，应按规

范设置防雷装置。

七、防汛安全措施

1、建筑工程施工坚持“安全第一，预防为主、综合治理”

的方针；提高“安全就是最大的效益”的思想意识。

2、认真对新进场的人员进行安全生产的入场教育，并经安

全考试，合格方可上岗作业。

3、对电焊工、架子工、电工、车辆司机等特种作业人员，

进行专门培训，考试合格获得《特种作业操作证》后方可上岗操

作。

4、施工人员在2m高处作业系安全带，且应系在牢固的杆件

上，凡进入施工现场的一切人员，必须戴安全帽。

5、施工现场的杂物、垃圾必须及时清理，并运出现场。

6、遇暴雨或强电要及时切断所有电源（现场照明和抽水设

备除外）；

7、手持电动工具的电源线、插头和插座完好，电源线不得人

任意接长和调换，在施工中应经常检查、维修。

8、电焊机应单独设开关，外壳应做接零保护，应做好防潮、

防雨、防砸措施，操作者应严格按操作要求进行。

9、由专业电工在雨前，对现场所有动力及照明线路，供配电

电气设施进行一次全面险查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、

绝缘降低以及漏跑电现象，必须及时修理或更换，严禁迁就使用。

10、配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等

措施，外壳要做接地保护。

11、现场的脚手架设置避雷装置，并经常检查。

12、各种电气动力设备必须经常进行绝缘。接地、接零保护

的检测，发现问题