第7课 隋唐制度的变化与创新（课件）高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第7课隋唐制度的变化与创新学习目标1.史料实证、历史解释：知道从秦汉时期到隋唐时期选官制度、中央行政机构和赋税制度的基本演变情况；运用史料对比科举制度、三省六部制度和两税法的创新之处，培养史料实证、历史解释能力。2.时空观念：利用时间轴，将选官制度的变革置于具体的历史时空框架下进行分析，并从不同角度认识制度的延续、变迁和互相影响，理解制度形成和变化背后的社会因素。3.家国情怀：通过对隋唐时期的科举制，中枢政务机构以及赋税制度的学习，得出制度创新是大一统王朝绚烂辉煌的重要保障。目录上层与下层的博弈：走向公平的选官制度皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制中央与地方的博弈：走向简约的赋税制度现象：上品无寒门，下品无庶族原因：九品中正制的实行上层与下层的博弈：走向公平的选官制度材料一世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。金张藉旧业，七叶珥汉貂。冯公岂不伟，白首不见招。1.左思之殇问题1-1：左思描述的是什么现象？出现这种现象的原因是什么？西晋诗人

左思选拔标准：初期门第和才能并重，西晋以后，主要看重家世，门第影响：九品中正制西晋后成为门阀士族垄断选官权力的工具问题1-2：九品中正制选拔标准是什么？有何影响？上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

1.左思之殇材料三中正评定人才，越来越依据士人的家世，父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族”的局面。—张鸣《中国古代政治制度史导论》材料二

（曹魏立九品中正制）盖以论人才优劣，非谓世族高卑。

——《宋书》1、魏晋南北朝时期的九品中正制曹魏政权（曹丕）。后成为魏晋南北朝时期的主要选官制度。中央委任中正官对各地人才评定等级，共分九等，朝廷依等级高低授以相应官职。初创时期重视家世、道德和才能并重；西晋时期主要看重家世、门第。①汉末社会动荡，察举制失去了“乡里清议”的社会基础；②选官操纵在地方大族名士手中，他们交结朋党，严重干乱了人才的选拔。

（3）方式及标准：（2）创建时间：（1）背景：（4）影响：积极：将选官权收中央，加强了中央集权；消极：发展至西晋时成为门阀士族垄断选官权的工具，形成“上品无寒门，下品无士族”的局面。问题1-3：孟郊为何如此开心？和哪一项制度有关？上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

2.孟郊之喜《登科后》昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。唐代著名诗人

孟郊原因：考中进士制度：科举制自主学习：阅读教材第38页，概括隋唐时科举制的发展情况上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

2.孟郊之喜时期发展情况隋文帝隋炀帝唐太宗武则天唐玄宗开始采用分科考试的方式选拔官员始设进士科，科举制形成增加考试科目，以进士和明经两科为主扩大科举取士的人数，首创武举和殿试任用高官主持考试，提高科举考试的地位扩大统治基础提高官员文化素质抑制门阀世家势力，将选官权收归中央问题1-4：指出材料中得体现表明科举制带来了哪些影响？上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

2.孟郊之喜

材料四

士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。

——韦庆远《中国政治制度史》给出身社会中下层的读书人相对公平的通过考试参与政权的机会；有利于形成尚学的良好社会风气问题1-4：阅读材料，思考科举制产生了怎样的影响？上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

2.孟郊之喜

材

贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下。纨绔子弟，亦知苦读，以获科第。是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也。

——邓嗣禹《中国考试制度史》①有利于打破门阀士族垄断仕途的局面，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，有利于社会阶层的流动，同时扩大了封建统治的基础。②它把读书、考试与做官紧密联系起来，提高了官员文化素质；③科举取仕，把选官权力从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。①科举考试的内容多限制在儒家经典范围，禁锢了思想，极力维护封建专制；②八股取士，从内容到形式都束缚人们的个性和才能的发展，实质上是一种文化专制，③忽视了实际学问，带来脱离实际的学风，阻滞了科技文化的发展，也是近代落后于西方的重要因素。3.科举制的评价：上层与下层的博弈：走向公平的选官制度进步性（封建社会的早期）消极性：（明清时期）问题1-5：阅读材料，思考相较与九品中正制，科举制的创新之处上层与下层的博弈：走向公平的选官制度

材料七：（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官员。凡考试及格的知识分子，不问什么门第，一律委任官职……

——柏杨《中国人史纲》4.比较九品中正制和科举制选官标准：由门第转变为考试成绩选官方式：由举荐转变为考试选官形式：趋向公平，公正，制度化中国古代的选官制度发展历程：朝代制度选拔方式或标准先秦世卿世禄制官位世袭，强调血缘西汉察举制地方向中央举荐，以孝廉为主魏晋南北朝九品中正制注重家世、门第隋唐科举制考试选拔人才，以学识、才能为标准明清八股取士的科举八股文考试方式趋势：（1）选官标准：由家世、门第逐渐发展到学识、才能；

（2）选拔方式：由推荐逐渐发展到公开考试；（3）选官形式：逐渐趋向制度化，形式日益严密。1、从一省到三省皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制材料六光武帝鉴于西汉前期三公权重、权柄下移，故虽设三公之位，而把一切行政大权归之于设在中朝由皇帝直接指挥的尚书台，即“虽置三公，事归台阁”，“三公之职，备员而已”。材料七魏晋南北朝时期，尚书台变为尚书省，正式成为国家权力中枢，但当其发展使皇帝感到威胁时，新的权力机关中书省，门下省应时而生。——《从内外朝设看皇权与相权之间的博弈关系》问题2-1：指出东汉以来中枢机构演变的趋势和原因趋势：相权由集中到分散原因：加强皇权，削弱相权的需要1、从一省到三省皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制问题2-2：唐朝三省位置所在有何特点？为何如此安排？为什么说唐代的中央官制走向成熟？特点：中书省和门下省的位置靠近皇帝皇帝处理政务的地方，尚书省相对较远原因：中书省与门下省为决策机构，便于商议国事，门下省为执行机构，需统领六部1、从一省到三省皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制为什么说唐代的中央官制走向成熟？材料八

唐太宗与魏征

贞观初年，唐太宗签署了征兵18岁以下身强体壮者的敕文，但敕文传到门下省，魏征（门下省给事中）不同意，退回中书省，皇帝再次“阖阅，”中书省再发，魏征还是坚持己见。唐太宗很不高兴召集政事堂会议，魏征申述理由，以竭泽而渔比喻政策不留余地的弊端，唐太宗认为有道理，便收回成命。问题2-3:材料体现了什么?说明三省六部制的哪一优势?体现：门下省的封驳权优势：节制君权，减少决策失误2、从九卿到六部皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制问题2-3：秦朝九卿和唐代六部有何不同？秦代九卿职务职责奉常负责宗庙，礼仪和教化郎中令宫殿警卫卫尉宫门警卫廷尉负责司法和首都警卫典客主管少数民族事务宗正负责皇室,宗族事务治栗内史负责相税和国家财政少府负责皇家财政和官府手工业太仆负责宫廷车马唐代六部职务职责吏部管理铨选考核户部管户籍财政礼部管礼仪科举兵部管兵籍军令刑部管司法刑狱工部管工程营造VS不同：相比秦代九卿，唐代六部职责明确，为国家服务3.三省六部制体系皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制为什么说唐代的中央官制走向成熟？执行机构与决策机构相分离，体系完备，职责分明（1）相权三分，加强皇权：相权三分，互相牵制，从而削弱了相权，加强了皇权；（2）职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由起草（中书）、审核（门下）至执行（尚书），三省相互合作，提高了行政效率；三省相互制约，提高了决策的科学性。（3）节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。（4）体系完整，职责分明，可以有效履行封建国家的不同职能，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。4.总结三省六部制的特点及作用（为什么说唐朝的中央官制走向成熟）：皇权与相权的博弈：走向成熟的中央官制中央与地方的博弈：走向简约的赋税制度1、魏晋时期：北魏孝文帝改革：颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租；纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。“租”：指田赋，以田亩为基础的土地税。“调”：指户税（户调），以户为基础的财产税。实行租调制，即按户征收粮和绢帛。2、隋唐的租庸调制：（1）含义：唐初建立在均田制（国家对土地的有效控制）基础上的赋役制度。（2）内容：唐初的租庸调制

租：地租，按人丁缴纳谷物

庸:通“佣”，服役（徭役，兵役），若不去可以纳绢代役（男）

调：按人丁缴纳绢，布，帛等物品（3）影响：保证保证农民有较充分的生产时间

有利于政府的赋税收入的稳定中央与地方的博弈：走向简约的赋税制度中央与地方的博弈：走向简约的赋税制度材料九唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。——《资治通鉴》卷226问题3-1：材料中暴露了唐朝中后期的什么情况？产生了怎样的影响？户籍损坏，统计人口少于实际人口军费加至赋税，任意加收富者逃税，穷者课税，贫富差距大官吏盘剥严重，逃户变多3.唐后期的两税法：自主学习：阅读教材第40页，史料阅读，概括两税法的主要内容，指出两税法实施的积极作用中央与地方的博弈：走向简约的赋税制度项目内容征税依据征收名目征收时间征收对象征收形式土地，财产，人丁户税，地税，取消租庸调和一切杂税，杂役每年夏季和秋季不分主户和客户，一律就地落籍纳税以征收货币为主①简化