2024年高等教育教育类自考-00453教育法学考试近5年真题附答案

（图片大小可自由调整）2024年高等教育教育类自考-00453教育法学考试近5年真题荟萃附答案第I卷一.参考题库(共100题)1.论述教育活动与物质生产活动的不同。2.论述学校对未成年学生的教育、管理和保护职责的主要内容。3.一般说来，教育法规的解释可以分为（）两种。A、立法解释和司法解释B、法定解释和学理解释C、行政解释和地方解释D、学理解释和司法解释4.根据违法行为的一般特点，可以将法律责任的构成要件可概括为（）五个方面。5.各行业部门在成人教育中的管理职责有（）A、制订相应的劳动人事工资政策、法规和制度B、组织和指导劳动人事工资制度的改革C、掌管主要岗位和关键岗位的“岗位培训证书”的发放D、编写成人教育教材、培训师资E、组织和指导成人教育改革6.什么是学业证书，实行学业证书制度的意义是什么？7.依据我国《教师法》，教育行政部门依法处理教师申诉的期限不得超过（）A、60日B、50日C、40日D、30日8.国家教育权是指国家机关依照法律规定，创制、修改、补充、废止规范性教育法律文件的权利。9.何谓教师资格？我国教师资格如何分类？10.狭义的教育立法是指（）依据法定的权限，创制、修改、补充和废止教育法律的活动。A、国家机关B、最高国家权利机关C、国家教育行政部门D、最高国家权利机关及其常设机关11.法律关系的基本特征？12.试述国家教育督导团的主要职责。13.统一推行校长负责制的学校是（）A、国家举办的高等学校B、社会力量举办的学校C、国家举办的中等及以下学校D、中外合作举办的学校14.以社会力量办学中所出现的各种关系和问题为调整对象的单形法是？15.我国近代第一部专门的义务教育法规是（）A、《钦定学堂章程》B、《奏定学堂章程》C、《学校系统令》D、《强迫教育章程》16.论述联合国对教师专业权利的规定。17.我国教育执法的监督体制包括（）A、党的监督B、教师监督C、学校监督D、司法机关监督E、人民群众的社会监督18.学习教育法学的意义。19.一般情况下，下列不属于高等教育的是（）A、专科教育B、本科教育C、研究生教D、博士后研究20.学校在组织捐赠活动中，应坚持“自愿”、“量力”的基本原则。21.简述学校及其他教育机构的设置程序。22.中等职业学校教育主要由（）A、中等专业学校和职业高中实施B、中等专业学校和技工学校实施C、技工学校和职业高中实施D、中等专业学校、技工学校和职业高中实施23.教育法调整的基本法律关系主要有（）A、学校与政府B、学校与社会C、学校与教师D、学校与环境E、学校与学生24.学校事故作为一种侵权行为具有哪些特征？25.在我国的高考制度改革中，最早试行“3+X”科目设置方案的是（）A、北京市B、广东省C、山东省D、江苏省26.下列各项中（）属于教育法律关系的主体。A、学校B、教师C、学生的隐私权D、学校的仪器设备27.1997年，我国对授予博士、硕士学位和培养研究生的学科，专业目录做了修订，将授予学位的学位门类确定为？28.我国职业教育的方针和任务是什么？29.我国已颁布的教育法律有（）A、《义务教育法》B、《职业教育法》C、《高等教育法》D、《成人教育法》E、《终身学习法》30.国外教育立法经历了哪几个阶段？31.我国学校及其他教育机构的基本教学语言文字是（）A、英语B、汉语C、双语D、外语32.末成年人受教育权利受到哪些保护？33.下列选项中，丧失教师资格的行为是（）A、受剥夺政治权利处罚的B、过失犯罪的C、骗取教师资格的D、品行不良、影响恶劣的34.下列各项中（）属于教育法律关系的客体。A、学校的仪器设备B、教师的教学行为C、学生D、学生的隐私权35.试述实行国家教育考试制度的意义。36.违反学位制度应承担什么法律责任？37.教育课程主要包括（）A、教学计划B、教辅读物C、教学大纲D、练习册E、教科书38.简述教育行政执法的内容与方式 39.我国教育督导机构分为（）A、两个等级B、三个等级C、四个等级D、五个等级40.我国《教育法》的立法原则是什么？41.法律制定的基本程序或立法程序的步骤。42.怎样加强教育执法制度建设？43.论述法律救济的主要特征。44.最高国家权力机关及其常设机关的立法程序包括可分为以下四个步骤：（）。45.依据《教师资格条例》，被撤销教师资格者，可以重新申请认定其教师资格的期限是（）A、1年以后B、3年以后C、4年以后D、5年以后46.简述学校及其他教育机构设立的基本条件？47.教育法律权利和义务的相互关系？48.综合学校及其他教育机构的权利及义务？49.论述学生申诉制度的完善。50.在普通高等学校招生考试中，考生如果由他人代考，应受到的处罚是（）A、取消由他人代考的科目成绩B、取消该考生当年考试资格C、取消该考生当年考试资格，三年内不准参加全国统一考试D、三年内不得参加高考，并依法追究刑事责任51.学校及其他教育机构设立的程序是怎样的？52.民办教育法（条例）53.学生申诉制度包括（）等环节。A、提出申诉B、申诉审理C、申诉受理D、申诉处理54.（）的存在是教育权与受教育权相互依托的基础。A、学校B、社会C、教育者D、受教育者55.我国成人教育的方针和任务是什么？56.学校及其他教育机构最基本、最重要的活动是（）A、学校管理B、聘任教师C、教育教学D、经费管理57.最早提出义务教育概念的是著名的宗教改革运动领袖是（）A、加尔文B、胡格诺C、马丁·路德D、林肯58.我国教育督导的范围是什么？59.我国教育督导的主要内容有哪些？60.在实施义务教育中的“家庭”的含义是什么？它的职责都有哪些？61.教育法制定的依据是？62.简述教育法学的主要研究内容。63.《教育法》中“教育活动必须符合国家和社会公共利益”的规定，确立了我国教育的方向性原则。64.当行政相对人不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理时，可通过行政复议的方式寻求法律救济。65.义务教育的国家强制性66.教师聘任制的运行是指教师聘任合同具体发生（）的过程。A、调控作用B、实际成效C、法律效力D、主导作用67.学校及其他教育机构有哪些义务？68.按照违法性质和危害程度不同，法律责任可以分为民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和（）法律责任四类。A、道德B、社会C、违宪D、学校69.简述学校及其他教育机构的义务？70.我国教师应当履行的义务有（）A、关心爱护全体学生B、促进学生德智体全面发展C、制止有害学生的行为D、尊重学生人格E、带领学生开展有益的社会活动71.高等教育的专业结构72.对高等教育自学考试的违法行为应如何追究法律责任？73.教师培养是一种专业性学历教育，它属于（）A、教师在职教育B、教师职后教育C、教师职前教育D、教师学历教育74.（）是指国家行政机关依照法律规定，领导和管理教育活动的权力。A、国家教育权B、教育司法权C、教育行政权D、教育立法权75.简述教育法的法源的类型。76.学部颁布的《强迫教育章程》是在哪年？77.高等教育使学校教育的最高阶段，是（）教育基础上的（）教育，更标志着一个国家文化、科学、技术及教育的最高发展水平。78.教育法规定的法律责任的承担方式有哪几种？79.教师资格制度、（）是加速教师专业化过程的最重要的制度保障。A、教师奖惩制度B、教师职务制度C、教师培训制度D、教师聘任制度80.下列选项中，我国不授予学位的学科门类有（）A、法学B、物理学C、经济学D、药学E、教育学81.特殊学生群体不包括（）A、残疾人学生B、特优学生C、女学生D、家庭经济困难学生82.根据我国侵权民事责任的归责原则，学校事故一般适用（）A、过错责任原则B、过错推定原则C、无过错责任原则D、公平原则83.论述学生的法律地位因其不同的法律身份而具有的不同内容和特点。84.职业教育是指对受教育者进行从事某种职业或生产劳动需要的专门知识和（）的教育。A、基本理论B、基本素质C、应用技术D、操作技能85.近代资产阶级国家的政治制度赖以建立和存在的理论基础是"三权分立"说。"三权分立"是指（）A、决策权、立法权、行政权的分立B、司法权、决策权、立法权的分立C、行政权、司法权、决策权的分立D、立法权、行政权、司法权的分立86.1947年，德国学者黑格尔撰写的《学校法学》一书，被认为是世界上第一部系统的教育法学著作。87.就教师的职业特征而言，教师的职责是？88.简要叙述教育法的特点。89.在下列教育督导的违规现象中，需要对单位负责人给予行政处分的有（）A、拒不执行督导机构和督学的督导措施B、阻扰、抗拒督学依法行使职权C、单位成员利用职权谋取私利D、单位成员利用职权包庇他人或侵害他人权益E、打击、报复督学90.为什么说我国的教育立法面临着巨大挑战？91.具有法人资格的学校属于（）A、企业法人B、机关法人C、事业单位法人D、社会团体法人92.社会在实施义务教育中有哪些职责？93.试述教育法的体系结构。94.学校及其教育机构与企业的区别是什么？95.简要叙述教育法律关系的特点。96.我国的双学士学位制度建立于（）A、1980年B、1981年C、1985年D、1987年97.按照违法性质和危害程度不同，法律责任可以分为民事法律责任、行政法律责任、刑事法律责任和（）四类。A、道德法律责任B、社会法律责任C、违宪法律责任D、学校法律责任98.我国教育法法源包括哪些内容？99.依据我国《教育法》，谈谈学校及其他教育机构的公益性特点。100.国家举办的学校和社会力量举办的学校的区别在于（）A、公益性不同B、教育目的不同C、经费来源不同D、举办主体不同E、教育对象不同第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 教育活动与物质生产活动的不同之处在于： 其一，教育是一种培养人的活动，它的目标是培养社会所需要的、合格的人才，这些性质使得教育服务不可量化，具有非物质性。营利不是它的目标，也不成为它的动机；而物质生产活动的目的是创造出具有商品属性的物质产品，并获取利润。 其二，教育产品效用的滞后性。物质产品进入用户即告终结，而教育产品的效用后显，在以后的时间里不断发挥出来，并且其创造的价值，尤其是精神内容无法用经济指标来衡量。 其三，实施教育活动的学校与生产物质产品的公司（企业），遵循的行为准则不同。公司的运行遵循着商业法规与商业伦理道德，学校则不同，它首先要遵循社会的人文道德与伦理。 其四，教育投资与企业投资不同，企业投资的目的在于获取利润，而教育投资的目的在于促进人的充分发展，以获得社会效益。2.参考答案： 根据现行法律法规的相关规定，学校对未成年学生的教育、管理和保护职责可以归纳为四个方面： 1.安全教育。包括按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，对学生定期进行安全教育，预防和消除危险；制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力；在开展具有内在风险或潜在危险性的教育活动（如上体育课、举行学生运动会）之前，对学生强调活动规则，提醒安全。 2.规范管理。包括建立和完善各项安全管理制度（如饮食卫生、安全保卫、宿舍管理等），制定合理、明确的学生管理制度与学生行为规范制度；确保学校教学和生活设施、设备符合安全标准。 3.宏观照看。包括在教育教学活动中，对学生进行指导监督，履行宏观照看职责；在课间休息（活动）期间，安排值日教师在学生活动密集的场所（如操场、楼道等）巡查，对学生活动提供巡视照看；在放学期间，对小学低年级的学生提供照看，直至完成与接送家长的交接；对于特定危险，学校及其教师应在可预见的范围内，履行对学生的“安全注意义务”。 4.及时处理。包括发生学生伤害事故后及时通知监护人；对受伤害学生采取必要的救助措施，及时救护，妥善处理；及时向有关主管部门报告。 总而言之，学校在组织教育教学及其有关活动中，负有一个合理、谨慎的人应尽的注意义务，负有合理关照和保护学生人身安全、预防事故发生和采取合理措施的义务，对明显的、可能的或可预见的危害学生人身安全的事件应给予合理注意，在通常预见水平和防范能力上预见和防范，并采取正常的预防和事故处理措施3.参考答案：B4.参考答案：主体、行为、心理状态、损害事实、因果关系5.参考答案：A,B,C,D6.参考答案： 学业证书是指经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构对在该学校或其他教育机构正式注册参加学习并完成规定学业的受教育者颁发的书面凭证。简单的说，学业证书就是受教育者按规定完成相应学业而获得的凭证。它表明受教育者完成了一定阶段、一定范围和程度的知识和技能的学习，达到了国家规定的教育标准。 国家必须建立和完善学业证书制度。有些学校或其他教育机构违反国家有关规定，擅自发放超逾层次、规格或职能范围的学业证书。这些做法破坏了国家教育标准的完整统一，危害着教育事业的健康发展。1995年我国颁发了《教育法》第21条规定：“国家实行学业证书制度”，只有经国家批准设立或者认可的学校或其他教育机构，按照国家有关规定，符合条件的才有权发放学业证书。受教育者必须按规定经过一定的考核，通过鉴定才能获得学业证书。这为维护国家教育的正常活动和学历证书的严肃性、公正性、权威性提供了法律保证。 学业证书制度是保证教育活动正常有序进行、保证教育质量的重要手段，也是国家教育管理制度乃至人事管理制度的重要支柱之一。在现代社会生活中，获得某种学业证书，通常是个人进人高一级学校学习或从事相应职业的必要条件，也是用人部门选拔和录用人员的重要依据，学业证书无论对个人还是对社会都有十分重要的作用。7.参考答案：D8.参考答案：错误9.参考答案： 教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本的要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的执业许可制度。我国的《教师法》、《教师资格条例》对教师资格的分类、取得条件、认证程序等一系列间题作了明确的规定，以法律的形式确立了我国的教师资格制度。关于教师资格的分类，《教师资格条例》明确规定，教师资格分为幼儿园教师资格；小学教师资格；初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格；高级中学教师资格；中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格；中等专业学校、技工学校实习指导教师资格；职业高级中学实习指导教师资格；高等学校教师资格。成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上述规定确定类别。对于取得教师资格的公民而言，可以在本级及其以下等级的学校和其他教育机构担任教师；但取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业中学担任实习指导教师。高级中学教师与中等职业学校教师资格可以相互通用。10.参考答案：D11.参考答案： 一，法律关系是由法律规范所规定和调整的社会关系。 二，法律关系是一种思想社会关系。 三，法律关系是以法律上的权利和义务为内容的社会关系。12.参考答案： 1、制定教育督导工作的方针、政策、规章； 2、制定教育督导工作的计划和指导方案； 3、组织实施全国的教育督导工作； 4、指导地方教育督导工作； 5、组织培训督导人员； 6、总结推广教育督导工作经验，组织教育督导的科学研究。国务院的教育行政部门领导下行使教育督导职权。对国家有关教育工作的方针、政策、法规的执行情况进行监督、检查；主要就省、自治区、直辖市人民政府及有关职能部门对中等以下教育及有关工作的管理情况进行督导和评估。向国务院和国家教育委员会反映情况，提出建议；拟定有关教育督导工作的方针、计划、办法和指导方案，组织实施全国性的教育督导工作；指导地方各级教育督导工作；指导督导人员的培训和教育督导理论的研究工作。13.参考答案：C14.参考答案： 民办教育法。15.参考答案：D16.参考答案： 联合国教科文组织在1966年颁布的《关于教师地位的建议》中，认为教师作为专业人员应有如下职业上的权利或自由。 在执行其专业任务时，教师应享有学术自由。由于教师特别有资格去评估最适合学生的教学辅助方法，他们应当在如教学辅助教材的选择及修正、教科书的选用，以及教学方法的应用等方面，担负决定性的角色。当然，这些都得在被认可计划的架构中，以及教育当局的协助下，方可运作。 教师本身以及教师组织，应参与新课程，教科书及教学方法的制定过程。 任何形式的检查或监管体制，都应以激励及协助教师执行其职权为目标，而且不可妨碍教师教学的自由，自主权与职责。 当必须对教师的教学成果作评价时，评价工作必须有其客观性，而且应事先知会教师。教师有权对他们认为是不公平的评价结果，提出申诉。 当教师认为如此将有助于评估学生进步之结果时，他们可自由运用这类评价方法，不过同时也应保证不会对个别学生造成不公。 教育当局在审酌个别学生对课程的适应性，以及各种类型的继续教育时，应适当地尊重教师们的意见。 在促进学生利益的前提下，应尽可能地加强教师及学生家长间的紧密合作关系，但是当事涉教师的专业权责范围时，教师应受免于来自家长之偏颇、无由干涉的保护。 当受到学生父母投诉时，教师有权在第一时间与其校长一起对事件进行讨论，并在父母向更高部门投诉时，得到其书面投诉的副本；在投诉事件调查的过程中，教师应有自我辩护的公平机会，并且上述投诉进度不得公开。 尽管教师应当尽力防止学生意外事件的发生，但当学生在校内或校外活动中受伤时，学校当局也应当保护教师免于遭受可能不利于自身的损害。17.参考答案：A,D,E18.参考答案： （1）学习教育法学是深入了解现行教育法的需要； （2）学习教育法学是完善教育法学科的需要； （3）学习教育法学是促进依法治教的需要。19.参考答案：D20.参考答案：正确21.参考答案： 我国现行对学校及其他教育机构的设立、变更、和终止的管理，干呢局机构性质的不同，分别实行审批制度和登记注册制度。22.参考答案：D23.参考答案：A,B,C,E24.参考答案： 一，学校或教师侵害了学生的合法权益。 二，侵害行为的侵害对象是学生的人身权。 三，必须是学校或教师基于过错而实施的行为。25.参考答案：B26.参考答案：A,B27.参考答案： 12个。28.参考答案： （1）《职业教育法》第4条规定了职业教育的方针，“职业教育必须贯彻国家的教育方针，应当对受教育者实施思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者的素质”。职业教育作为我国教育事业的重要组成部分，必须贯彻国家的教育方针。国家教育方针中提出教育必须为社会主义现代化建设服务，规定了教育工作的总方针。教育方针中提出教育必须与生产劳动相结合，要求在实施职业教育的过程中，把理论教学和生产实践紧密结合，要重视实验、实习等实践性教学环节。培养德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人，是我国各级各类教育的总目标。职业教育要想各行各业输送合格的劳动者，就要在培养学生扎实的职业知识和过硬的职业技能的同时，高度重视培养学生良好的思想政治素质和职业道德素质，使受教育者身心健康，德、智、体全面发展，成为建设有中国特色社会主义事业的建设者和接班人。职业教育是促进劳动就业的重要途径。为了引导就业，在职业教育中还要注意进行职业指导，帮助受教育者树立正确的职业道德观念，选择国家需要、有助于社会发展、实现个人价值的职业。 （2）职业教育的主要任务。《职业教育法》第I条规定，为了实施科教兴国目标，发展职业教育，提高劳动者素质，促进社会这一现代化建设而制定《职业教育法》。第4条规定，实施职业教育，对受教育者进行政治思想教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导，全面提高受教育者素质。根据上述的规定，可以把职业教育的任务总结如下：根据经济发展和社会发展的需要，对受教育者传授职业知识，培养职业技能，形成良好的职业道德和职业习惯，使他们成为有文化、懂技术、业务熟练，具有高尚情操和健康体魄的劳动者，促进经济发展和社会进步。29.参考答案：A,B,C30.参考答案： （一）零星立法阶段。教育法最早起源于西方国家。 （二）专门对普及义务教育进行立法的阶段。 （三）广泛进行教育立法的阶段。 （四）教育的综合法治阶段。31.参考答案：B32.参考答案： 一、国家保护； 二、家庭保护； 三、学校保护； 四、社会保护。33.参考答案：A34.参考答案：A,B35.参考答案： 实行国家教育考试制度无论对实施国家教育标准、保证教育学质量，还是对实现教育机会均等、保障受教育者合法权益都有十分重要的影响。在当前办学体制和教育形式日益多样化的情况下，为了保证我国各级各类教育的健康发展，必须制定一定的教育质量标准并对教育质量加以监控，而国家教育考试就是重要的监督手段之一。同时国家统一入学考试，为公民获得非义务教育阶段的受教育机会提供了公平竞争和公正选拔的手段，公民凡符合考试规定条件者，均有权参与公开、公正条件下的平等竞争，这在较大程度上保证了公民所达到的教育机会的均等。国家军办的水平考试或自学考试，则是对公民所达到的教育水平的具有法律效力的认定。无论公民以何种形式参加学习或接受教育，只要通过规定的国家考试，就可以取得相应的资格或学历，从而在就业、升迁等方面得到同等对待，这有利于维护公民的教育权益。36.参考答案： 为了确保我国学业证书的法律效力，维护学业证书制度的统一性、权威性，监督学校或其他教育机构违反规定发放学业证书或者社会上不法分子伪造、买卖学业证书的行为，我国有关法律、法规作出了相应的规定。1983年3月，原国家教委颁发了《教育行政处罚暂行实施办法》规定：“学校或其他教育机构违反法律、行政法规的规定，发放学位、学历或其他学业证书，由教育行政部门宣告无效，责令收回或予以没收；有违法所得的，没收违法所得”同年6月，教育部、公安部又联合发出了《关于加强学位、学历证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证书的通知》，通知要求教育行政管理部门要加强学历、学位证书的管理。公安机关要加强对印章、印刷企业的管理，对违章、非法承制和印刷各种学历、学位证书的，要依法予以查处；对从事伪造、买卖学历、学位证书违法犯罪分子要依法予以严惩。37.参考答案：A,C,E38.参考答案：教育行政执法的内容，就是有关行政机关依据教育法规进行教育管理活动，直接影响或者直接涉及公民个体、社会组织有关教育的权利和义务。在实践中，教育法规运转机制的不同环节，教育行政执法的具体内容是不同的。主要可以分为：（1）推行教育法规实施（2）对公民、社会组织和其他社会力量遵守教育法规状况的监督检查（3）进行教育行政司法39.参考答案：C40.参考答案： （1）坚持社会主义方向性原则，包括坚持教育的社会主义性质，重视德育，继承和吸收人类优秀文化成果。（2）符合国家和社会公共利益原则，包括教育活动必须符合国家和社会公共利益，不得以营利为目的办学，正确处理教育与宗教的关系。 （3）教育机会平等原则，指公民有受教育的权利和义务，依法享有平等的受教育机会，扶持和帮助特殊受教育群体。41.参考答案： 法律议案的提出、法律草案的审议、法律的通过（最重要和最具有决定意义的阶段）、法律的公布。42.参考答案：加强教育执法制度建设，首先要健全教育执法机构和提高教育执法队伍的素质；其次要做到对违反教育法规的行为坚决予以制裁。总之，我国的某些行政机关和司法机关都对教育执法负有一定的职责。43.参考答案： 法律救济具有三个特征： 1.法律救济的前提是主权利受到侵害，如取得所购买的货物或取得货物的价款这项权利受到了侵害，如果主权利未受损害，则法律救济不发生作用。 2.法律救济具有权利性质。法律救济是法律关系中当事人所享有的从权利，是附属于主权利的权利，当主权利受到侵害或未被令人满足的情况下，当事人有权利要求对方履行义务或要求对方就未履行义务或不适当履行义务给予救济。 3.法律救济具有弥补性。因为法律救济的前提是权利受到损害，而法律救济就在于通过排除权利行使的障碍，使权利的原有状态得以恢复，使受阻碍的权利及法定义务能得到实现或履行。在不能恢复原状的情况下，要对受损害的利益进行补救，合理地补偿当事人所遭受的损失、伤害、危害或损伤。44.参考答案：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的通过、法律的公布45.参考答案：D46.参考答案： 1.有组织机构和章程。 2.有合格的教师。 3.有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。 4.有必备的办学资金和稳定的经费来源。47.参考答案： 在教育法律权利和义务的相互关系问题上，从宏观方面讲二者是相互联系、相互制约、不可分割的统一体；从微观方面讲，二者存在结构相关、数量相当、功能互补和价值主从关系。48.参考答案： 权利：1.按照章程自主管理 2.组织实施教育教学活动 3.招收学生或其他受教育者 4.对受教育者进行学籍管理，实施奖励或处分 5.对受教育者颁发相应的学业证书 6.聘任教师及其他职工，实施奖励或处分 7.管理、使用本单位的设施和经费 8.拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 9.法律法规规定的其他的权利。 义务：1.遵守法律、法规 2.贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 3.维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 4.以适当方式为受教育者及其他监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利 5.遵守国家有关规定收取费用并公开收费项目 6.依法接受监督。49.参考答案： 1、设立校内学生申诉委员会设立校内学生申诉委员会是建立校内申诉制度的前提。校内学生申诉委员会应具有相对独立性，直属校领导管理；学生代表应不少于三分之一，而且应该有一定的任期和改选制度；在审查并处理申诉案件时，原来参与作出处分决定的人员应当回避；明确校内学生申诉委员会及其工作人员的相关职责和法律责任。 2、完善校内学生申诉制度的程序规范程序越严格，救济就越有效；反之，程序不严格，救济的实效就不免受影响，甚至会使救济落空。可以从校内学生申诉的提出程序、审理程序、执行程序三个方面入手进行规范：一是“受理”，主管机关接到学生的口头或书面申诉后，可以依具体情况经审查后作出不同的处理，对属于自己主管的，予以受理；对不属于自己主管的，告知学生向其他部门申诉或驳回申诉。二是“调查和审理”，主管机关对学生申诉进行受理后，应该对事件进行调查核实。受理可采取要求原处分机关移送材料，听取当事人的陈述和申辩，调取相关证据材料等措施进行调查，然后进行审理。考虑到行政救济的简易、迅速，应以书面审理为原则，同时赋予当事人以口头陈述意见的机会。三是“做出处理决定”，根据审理的情况，可做出确认、变更、撤消原处分等裁决。 3、拓宽校内学生申诉后的救济渠道校内学生申诉有着其他救济方式不可替代的优越性，但这并不意味着它可以成为封闭性的解决纠纷的途径。当学生对申诉处理决定不服时，应允许学生就有关事项提起行政复议或行政诉讼。50.参考答案：C51.参考答案： 《教育法》第27条规定“学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续”。由此可见，我国现行对学校及其他教育机构设立、变更和终止的管理，根据机构性质的不同，分别实行审批制度和登记注册制度。审批制度一般适用于各级各类正规学校、独立设置的培训机构等。审批程序一般包括审核、批准和备案等环节。主管机关根据设置标准和审批办法，有权决定是否准予办学。只有经过审批，如发给批准书或办学许可证，拟办的学校或其他教育机构才能取得合法地位。同样，也只有经过批准，才一能变更或终止学校或其他教育机构。登记注册制度适用于幼儿园等教育机构。主管部门对申请者提出的申请审理教育机构的报告应予以审核，如果没有违背法律、法规规定的情形，只要申请办学的机构份额和设置程序标准，则必须予以登记注册。52.参考答案： 是以社会力量办学中所出现的各种关系和问题为调整对象的单行法。53.参考答案：A,C,D54.参考答案：D55.参考答案： （1）成人教育的方针。成人教育方针是党和国家在一定历史时期所确定的关于发展成人教育事业的总方向和基本政策。1987年6月，国务院批转的原国家教委《关于改革和发展成人教育的决定》中指出：“成人教育要从我国的国情出发，坚持直接有效地为社会主义建设服务的方向，把全面提高劳动者的素质作为根本目的，贯彻学习与工作、生产的实际相结合，讲求实效的原则。要按照成人学习的特点，采取多种办学形式和灵活多样的教学方法，不断提高教育素质。在加强宏观管理的同时，要充分发挥各方面兴办成人教育的积极性，使成人教育事业更加健康地向前发展。”1993年2月，中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》提出，成人教育要适应经济建设、社会发展和从业人员的实际需要，积极发展。同年1I月，中国共产党十四届三中全会，提出了“大力发展成人教育”的方针。1994年6月在中共中央、国务院召开的全国教育工作会议上，江泽民总书记在深刻分析我国国情的基础上发出了“要大力发展各种层次的职业教育和成人教育，使大部分人思想文化素质和职业技术能得到提高”的号召。 （2）成人教育的任务。成人教育的任务在于提高从业人员的思想文化素质和技术技能，提高全体社会公民的整体素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。《关于改革和发展成人教育的决定》中明确成人教育在现阶段的基本任务包括以下五个方面： ①进行基础文化补习教育。由于我国目前尚未普及九年义务教育，成人教育对已经走上工作岗位但未受完初、中等教育的劳动者进行基础教育，包括扫盲教育和初、中等文化补习教育； ②进行岗位培训。面向所有从业人员，以提高本职工作能力为重点，对已经走向工作岗位，以及需要转换工作岗位或重新就业的各行业人员进行相应的职业培训，使他们在文化知识、专业技术和岗位的规范要求。 ③进行专业性的中等和高级学历教育。主要对已经在职而又达 不到岗位要求的中等和高等文化程度和专业水平的人员进行相应的文化和专业教育。 ④进行大学后继续教育。主要对具有大专以上或同等学历和中级以上技术职称的在职专业技术人员进行更新、扩展知识，提高技能的教育。 ⑤进行社会文化和生活教育。为建设文明、健康、科学的生活方式，对社会的成年人进行伦理道德、职业道德、法制纪律、环境保护等多方面的教育。56.参考答案：C57.参考答案：C58.参考答案： 教育督导的范围。《教育督导暂行规定》第3条规定：“教育督导的范围，现阶段主要是中小学教育、幼儿教育及其他有关工作。”“行使教育督导职权的机构可根据本级人民政府或同级教育行政部门的委托，对前款规定以外的教育工作进行督导。”根据这一规定，我国教育督导的工作范围主要是包括中等和中等以下教育及其他有关工作。现阶段的重点是九年义务教育和扫除文盲教育。此外，国务院教育行政部门以及县级以上人民政府可根据实际需要对中等及中等以下职业教育、成人教育及其他教育工作进行督导。59.参考答案： 一，对所辖区域内教育法律、法规及方针政策的执行情况进行督导。 二，对地方下级教育行政机关的工作进行监督、检查。 三，对中小学和幼儿园工作进行督导。 四，对义务教育和扫除青壮年文盲工作进行督导和评估验收。60.参考答案： 家庭在实施义务教育中的职责主要有两个方面： （1）保证适龄的子女或其他被监护人按时人学，接受规定年限的义务教育。《义务教育法》第11条第1款规定：“父母或其他监护人必须使适龄子女或者被监护人按时人学，接受规定年限的义务教育。”《义务教育法实施细则》第11条进一步从程序上作了明确规定，当地基层人民政府或其授权的实施义务教育的学校至迟在新学年开始前十五天，将应当接受义务教育的儿童、少年的人学通知发给其父母或者其他监护人。适龄儿童、少年的父母或其他在监护人必须按照通知的要求送子女或其他监护人人学。 （2）不让在校接受义务教育的子女或其他被监护人时辍学。父母或其他监护人必须保证适龄子女或其他被监护人入学并接受规定年限的义务教育，不得让在校接受义务教育的子女或其他被监护人辍学，否则就要承担法律责任。《义务教育法实施细则》第13条规定，父母或其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人人学的，以及其在校的适龄子女或者其他被监护人辍学的，在城市由市或市辖区人民政府及其教育主管部门，在农村由乡级人民政府，采取措施，使其送子女或其他被监护人入学。61.参考答案： 宪法。62.参考答案： 教育法学的研究内容是指组成教育法学体系的各项基本知识的总和。我国教育法学研究的内容主要包括三个层面。 一是教育法的基本理论。其具体包括教育法学的基本原理、教育权与受教育权的法律性质、教育法律关系、教育法的运行等。 二是教育法律关系主体的权利与义务。其具体包括我国现行教育基本制度体系，学校、教师、学生等教育法律关系主体的地位、权利与义务等。 三是法律责任。其具体包括法律责任的含义、构成要件、归则原则、责任方式，教育法对法律责任的规定，教育法律救济等。63.参考答案：错误64.参考答案：错误65.参考答案： 是义务教育的最本质的特征，是指义务教育是依据法律的规定，由国家强制力保证其推行和实施的。66.参考答案：C67.参考答案： 1、遵守法律、法规 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利 5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6、依法接受监督68.参考答案：C69.参考答案： （一）遵守法律、法规 （二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 （三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 （四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利 （五）遵照国家有关收费用并公开收费项目 （六）依法接受监督70.参考答案：A,B,C,D,E71.参考答案： 是指高等教育培养人才的横向结构，一般指不同类型的学校和专业设置之间的比例关系。72.参考答案： 对在高等教育自学考试中的违法行为的处罚规定主要包括： （1）对考生违法行为的处罚。对高等教育自学考试应考者，在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为及其他违反考试规则行为的，由省考试委员会视其情节，分别给予警告、取消考试成绩、停考一至三年的处罚。 （2）对有关工作人员违法行为的处罚。对高等教育自学考试工作人员和考试组织工作参与人员涂改应考者试卷、考试分数或在应考者证明材料中弄虚作假等舞弊行为的，由省考试委员会或其所在单位取消其考试工作人员资格或给与行政处分。 对破坏高等教育自学考试的行为，如盗窃或泄漏试题及其他有关材料或利用职权徇私舞弊或扰乱考场秩序不听劝阻的，由公安机关或司法机关依法追究行为人的法律责任。73.参考答案：C74.参考答案：C75.参考答案： 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、地方性法规 5、自治条例和单行条例 6、政府规章76.参考答案： 1906年。77.参考答案：中等；专业78.参考答案： （1）惩罚性法律责任。惩罚性行政法律责任具体表现为这样一些形式：通报批评；行政处分；行政处罚。其中既包括精神上的惩戒也包括对实体权利的罚则。 （2）补救性行政法律责任。补救性行政法律责任是指行政主体及其公务人员给行政相对人造成一定损失，由行政主体所承担的一种补偿性的行政法律责任。这类法律责任的形式主要有：承认错误、赔礼道歉；恢复名誉，消除影响；履行职务；撤销违法；纠正不当；返还权益，恢复原状；行政赔偿等。由上述具体形式可见，补救性行政法律责任仅限于行政主体承担的行政法律责任。79.参考答案：B,D80.参考答案：B,D81.参考答案：C82.参考答案：A83.参考答案： 首先，学生作为一名国家公民，其地位由我国《宪法》、《民法》及其他一系列法律、法规所确认； 其次，学生作为正在学校接受教育的受教育者，其地位由我国《教育法》、《义务教育法》及其他有关教育的法律、法规所确认，这种地位体现了学生作为“受教育者”这一角色的本质特征； 再次，对于所有未满18周岁的中小学生而言，因其具有“未成年人”这一特殊身份，因而还具有不同于成年人的特殊法律地位，他们的这一地位由我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规或相关的条款所确认。84.参考答案：D85.参考答案：D86.参考答案：错误87.参考答案： 教书育人。88.参考答案： 教育法作为行政法的一个分支，具有行政法所具有的性质，它的特点表现在形式上和内容上两个方面。 （1）教育形式上的特点 ①教育法制尚不存在统一的法典。教育法在形式上是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成的，没有综合的、统一的法典，没有一以贯之的完整的系统，也没有共同性的或者一般性的规定。 ②教育法极富于变动性。由于教育法是以有关教育的事项为其规范的内容，而有关教育的事项本身经常变动，没有固定的范围和永恒不变的状态，因此教育法就不得不随教育事项的变动而变动。 （2）教育法内容上的特点 ①教育法的规定具有公定力。教育法所规定的事项，是表达国家对于教育的要求和意志的，为此，该事项具有公认的而确定的效力，即公定力，他人不得自行否定其效力。任何人都无权否定教育法规定的法定效力。 ②教育法的规定具有强制性。教育法规定的事项，与其他法律一样具有不同程度的强制性，不允许任何人违反或变更。 ③教育法解决纠纷的手段也不同于其他法律。民事法律关系中的法律纠纷，一般采用民事诉讼的办法来解决，刑事犯罪案件则采用刑事诉讼方式来解决。而教育纠纷，则主要采用行政手段如行政调解、申诉、仲裁、行政裁决等，以及行政诉讼的手段来解决。因－此，教育法主要通过国家强制力和社会强制力相结合的方式来实现其对社会关系的调整，一般来说比较简单、比较自然。但是，教育法律纠纷凡涉及到民事、刑事法律者，都应服从民事、刑事法律，不可以行政手段取代民事、刑事法律规定应受的法律制裁。89.参考答案：A,B,E90.参考答案：上个世纪八十年代以来，我国的教育立法虽然取得了较大的进展，但在持续、深入发展的教育体制改革面前，又面临着巨大的挑战。从法律的角度看，改革就是旧的利益关系的扫一破，新的利益关系的建立。在教育体制改革过程中，教育领域的各种社会关系正在发生深刻的变化：一些旧的社会关系消失了，一些新的社会关系产生了，还有一些社会关系虽然存在，但其性质发生了变化。以政府和学校这对基本的社会关系为例，在计划体制下，它是一种以命令与服从为基本内容的隶属关系，即行政法律关系。然而自八十年代以来，中国教育的发展出现了前所未有的新局面，一种教育管理和办学的新形式正在出现，从而带来了教育领域内社会关系的分化和改革。这种变化表现在政府与学校的关系调整上，其基本问题是如何形成一个既利于政府进行统筹管理，又有利于各种社会力量参与办学的积极性，学校有较大的办学自主权这样一种管理关系。这意味着政府必须转变职能，政府与学校的原有的行政性质的法律关系必须发生性质的变化。上述这种变化正导致传统的政府与学校这两个主体之间关系，在改革的过程中逐步演变成举办者、办学者和管理者三个主体之间的关系。教育领域中举办者、办学者和管理者的角色分化深刻地触及了政府与教学的传统关系模式，对现行的政府功能构成了新的挑战，各方主体的地位及其权责尚不明确，教育体制改革中的利益分配和新的权力体制的建构尚不确定。这些都需要新的法律体制进行规范和确定。由于上述所说的情况可知，我国当前的教育法制建设可以说仍然相当落后。建立健全的教育法制体系仍然是我国教育立法的首要任务。91.参考答案：C92.参考答案： 《义务教育法》所称"社会"，是指社会的各种企业、事业单位、社会团体以及除适龄儿童少年及其家庭以外的其他公民和个人。在实施义务教育中，其主要职责有： （1）依法办学； （2）捐资助学； （3）保证适龄儿童、少年接受义务教育，不得招用适龄儿童、少年就业； （4）维护学校、教师和学生的合法权益； （5）文艺、体育和特种工艺单位，应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。93.参考答案： 我国教育法体系由纵向5个层次和横向6个部门构成。 纵向：1.教育法是我国教育法体系的第一个层次。它是以宪法为依据制定的基本法律，主要规定我国教育的基本性质、地位、任务、基本法律原则和基本教育制度等。教育法是全部教育法规的“母法”，是协调教育部门内部以及教育部门与其他社会部门相互关系的基本准则，