高考历史一轮复习岳麓版讲义第4单元第9讲　中国社会主义的政治建设与祖国统一

第9讲中国社会主义的政治建设与祖国统一考点1|中国社会主义政治建设的曲折发展(对应学生用书第64页)[识记—基础知识梳理]一、开国大典1．筹备1949年9月21日，在北平召开中国人民政治协商会议第一次全体会议，讨论建立新中国的有关事宜，通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，该文件具有临时宪法的作用。2．成立1949年10月1日，毛泽东庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立。3．特点中央人民政府和政务院的组成充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。4．意义(1)政治：开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利；中国进入了人民当家做主的新时代，开始由新民主主义社会向社会主义社会过渡。(2)思想：是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。二、《中华人民共和国宪法》的颁布1．目的保障在政治上从新民主主义向社会主义顺利过渡。2．颁布1954年全国人民代表大会通过。3．内容(1)确立了我国的政治制度和政府组织原则。(2)规定了人民的权利和义务。(3)制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。4．特点坚持人民民主专政；坚持社会主义道路；坚持各民族一律平等原则。5．性质是中国第一部社会主义类型的宪法。6．意义(1)加强了人民民主专政，巩固了中国人民革命和建设的成果。(2)反映了国家在过渡时期的根本要求。(3)提高了人民建设社会主义的积极性，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。三、人民代表大会制度1．确立1954年9月通过的《中华人民共和国宪法》，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。2．意义人民代表大会制度的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。[易混辨析]人民代表大会制度与西方议会制的区别四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1．形成基础中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史。2．组织形式政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。3．指导思想1956年中共中央正式提出“长期共存、互相监督”的方针，得到了各民主党派及民主人士的拥护。4．历史意义调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。五、民族区域自治制度1．基本内容在国家的统一领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。2．法律依据《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定，1954年宪法作了更明确的规定。3．实施情况成立了内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五大省级自治区，建立了100余个自治州、自治县(旗)。4．历史意义少数民族实现了当家做主，加强了民族团结，促进了国家的全面发展。[易混辨析]三大政治制度的区别人民代表大会制度是实现人民当家做主的根本政治制度，是民主政治的核心；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政党制度；民族区域自治制度是基本的政治制度。三大政治制度构成了中国民主政治的基石。六、“文化大革命”1．原因(1)毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的危险。(2)林彪、江青等野心家利用毛泽东的错误，推波助澜。(3)民主法制不健全，个人崇拜现象严重。2．危害(1)在全国性无政府状态下，人民的生命财产得不到任何保障。(2)全国各级党政机关被夺权，出现一元化权力机关——革命委员会，社会秩序极端混乱。(3)人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度都遭到了破坏；国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。(4)各级党组织遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。七、新时期的民主法制建设1．背景中共十一届三中全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。2．成就(1)首要环节：平反“文化大革命”前后的冤假错案。(2)政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治协商制度，加强基层政权和基层民主建设。(3)法制建设：颁布1982年宪法并进行了多次修订，逐步建成了比较完备的法律体系；1999年3月，“依法治国”被正式写入宪法；颁布《行政复议法》和《行政诉讼法》，用法律来规范政府行为，使“民告官”有了法律保证。八、基层民主选举1．目的落实宪法赋予人民的权利、保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利。2．依据(1)1989年，颁布《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。(2)1998年，颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》。3．实践(1)从1988年至2003年初，全国大多数省份完成了三到四轮村委会、居委会的换届选举。(2)以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。[轻巧识记]民主政治建设的新发展[教材补遗]__民族自治地方自治机关的自治权自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任；民族自治地方的人民代表大会常务委员会应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。民族自治地方的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区内的民族特别是少数民族也应有适当名额的代表，而且对人口较少的民族的代表名额和比例分配将依法给予适当的照顾。民族自治地方的人民政府的组成人员以及政府所属工作机构中，要尽量配备少数民族的干部，对基本符合条件的少数民族干部要优先配备。实行民族区域自治的民族人口占本地区总人口1/2或以上的，其干部构成应当与本民族人口比例大体相当；少于1/2或者更少的，其干部构成一般应高于本民族人口比例。[理解—史料研习归纳]中国民主政治的本质和特点史料一第一条中华人民共和国是①工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条中华人民共和国的②一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。——《中华人民共和国宪法》(1954年)史料二在人民代表大会制实行后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，在此以后它应③作为独立的统一战线组织而继续存在。——《人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见》史料三新中国成立时期，社会主义民主政治建设的主要内容有两项：一是各项民主政治制度的建设，二是对公民进行社会主义民主的相关教育和公民的民主实践。其中，各项民主政治制度的建设主要指④国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度等的确立。——张荆红《建国初我国民主政治建设评析》[史料解读]主旨归纳信息解读史料一：1954年宪法的特点①→社会主义原则；②→坚持人民民主专政；以上体现宪法的主要特点是坚持人民民主和社会主义两大原则史料二：政治协商会议的职能③→政协会议的职能由代行各级人民代表大会职权变为统一战线组织，或变为政治协商机构史料三：社会主义民主政治建设的主要内容④→坚持社会主义制度，实行人民代表大会制度，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度[史料应用](1)根据史料一，概括指出我国民主政治的本质。提示：国家的一切权力属于人民，人民当家做主。(2)根据上述史料并结合所学知识，分析中国民主政治制度的特点。提示：①以人民代表大会制作为实现人民当家做主和保障公民政治权利的主要形式。②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。③根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系。④实行民族区域自治，实现少数民族当家做主。[史论归纳]人民代表大会和政治协商会议的不同之处(1)性质不同。人民代表大会是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是统一战线组织，不是我国的国家机构。(2)职能不同。人民代表大会是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事务；而政治协商会议则是对上述问题进行协商。(3)监督权不同。人民代表大会运用国家权力实行监督，是法律监督和工作监督，具有法律约束力；而政治协商会议的监督不具有国家权力的性质，不具有法律约束力，是一种民主监督。(4)产生与组成方式不同。人民代表大会的代表由人民选举产生；政治协商会议委员由协商产生。[应用—对点强化训练]1．“我们此次到北平刚好碰到这个划时代的会议召开……民族资产阶级这次不仅参加了人民政协，而且能够讲它所要讲的话……我们今后应当在工人阶级领导下密切合作，努力恢复和发展新民主主义经济，并从而改造民族资产阶级本身。”材料中的这次“会议”()A．讨论确立了新型国家的架构B．确定了“长期共存，互相监督”的方针C．决定开展社会主义三大改造D．宣告人民政协不再代行全国人大的职权A[材料中“这个划时代的会议”是1949年召开的新政协会议，民族资产阶级参加讨论成立新中国的事宜，会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，讨论确立了新型国家的架构，故A项正确；B项是1956年提出的，不符合时间限制，排除；C项是1953年开展的，不符合时间限制，排除；D项发生在1954年，不符合时间限制，排除。]2．阅读下面表格中的内容，其反映了()1949年中央人民政府领导名录其他中央人民政府委员会政务院主席副主席委员总理副总理委员中国共产党1329126其他民主党派0327029A.中国共产党与各党派团结合作的开始B．中国共产党领导的多党制民主形成C．中国共产党对新中国成立前民主构想的实践D．中国共产党对苏联政治体制的照搬C[中国共产党与各党派合作始于新民主主义革命时期，故A项错误；中国共产党领导的多党制民主形成于1954年，故B项错误；根据“1949年中央人民政府领导名录”可得出是对新中国成立前夕民主政治设想的实践，故C项正确；题干未提及苏联政治体制，故D项错误。]3．毛泽东强调人民政协的作用和性质时讲道：“人大和国务院是国家权力机关和国家管理机关，如果把人民政协也搞成国家权力机关，就成为二元论了，这样就重复了、分散了。”材料意在说明()【导学号：75740051】A．人民政协已没有存在的必要B．人大与政协职责应各有侧重C．政府决定健全民主集中制度D．国家要放弃多党合作的制度B[材料强调不要“把人民政协也搞成国家权力机关”，它是政治协商机关，仍然有存在的必要，故A项错误；毛泽东主张人大是国家权力机关，政协是中国共产党与民主党派的政治协商机关，职责应各有侧重，故B项正确；材料没有体现健全民主集中制度，故C项错误；材料没有体现国家要放弃多党合作的制度，故D项错误。]4．党的十一届三中全会后，对1978年宪法进行了两次部分修改，1979年五届全国人大二次会议修改了宪法和地方组织法等，1980年五届全国人大三次会议宣布取消1978年宪法中关于公民有“四大”(大鸣、大放、大字报、大辩论)权利的规定，由此可见当时()A．1978年宪法迭经修改已臻完善B．宪法至高地位得到真正确立C．宪法为核心的法律体系已建立D．社会主义法制建设亟待加强D[由材料信息“两次部分修改”“修改了宪法和地方组织法”“取消1978年宪法”“权利的规定”可知，1978年宪法尚不完善，也说明了社会主义法制建设亟待加强。]考点2|祖国统一的历史潮流(对应学生用书第67页)[识记—基础知识梳理]一、“一国两制”的伟大构想1．过程(1)雏形：20世纪50年代中后期，毛泽东、周恩来曾提出“和平解决台湾问题”的设想。(2)酝酿：1981年9月，叶剑英发表谈话，具体阐述了和平统一祖国的“九条方针”。(3)形成：20世纪80年代以后，邓小平全面阐述了“一个国家，两种制度”的深刻含义。(4)保证：1982年，《中华人民共和国宪法》第31条规定，使之有了宪法保证。(5)确立：1984年，“一国两制”的方针在全国人大六届二次会议上通过，正式成为实现祖国统一大业的指导方针。2．含义：在一个中国的前提下，国家的主体实行社会主义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主义制度长期不变，两种制度长期共存。[轻巧识记]图解“一国两制”二、香港、澳门回归祖国1．条件(1)中国国力增强，国际地位不断提高。(2)“一国两制”的构想和各项具体方针政策日渐完善。2．过程(1)香港回归：1984年12月，中英两国政府签署了《关于香港问题的联合声明》。1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权。(2)澳门回归：1987年4月，中葡双方正式签署《关于澳门问题的联合声明》。1999年12月20日，中国恢复对澳门行使主权。3．意义(1)洗刷了中华民族的百年耻辱，翻开了香港、澳门历史新的一页，中华民族在祖国统一大业上迈出了坚实的一步。(2)是“一国两制”构想运用的结果，为国际社会解决国家间历史遗留问题提供了借鉴。三、海峡两岸关系的新发展1．方针：1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布了和平统一祖国的方针。2．停火：停止炮击金门，实现了两岸30年来真正停火。3．交流：20世纪80年代以来，两岸民间交流活动不断增加。4．会谈：1992年在“海峡两岸均坚持一个中国原则”这一重大问题上达成共识。[易混辨析]港澳问题与台湾问题的区别(1)港澳问题是殖民主义遗留问题，属于国际关系问题。(2)台湾问题是国共两党内战遗留问题，属于中国内政问题。(3)“一国两制”是解决港澳问题和台湾问题的指导方针，并且在香港和澳门已经得到成功实践。[教材补遗]__“九二共识”“九二共识”的缘起是为两岸协商寻求与奠定政治基础。两岸授权民间团体事务性协商开启后，需要双方为协商奠定明确的政治基础。1992年10月底至12月初，海协会与“海基会”在香港举行会谈，会谈后又通过数次函电往来，最终形成了“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识，后被称为“九二共识”。“九二共识”的核心是坚持一个中国。“九二共识”的精髓是求同存异。正因为有了“九二共识”，两岸才能在1993年举行汪辜会谈；正因为有了“九二共识”，国共两党领导人才能在2005年4月举行历史性会谈，共同发布“两岸和平发展共同愿景”；正因为有了“九二共识”，两岸双方才能在2008年6月恢复两会制度性协商，先后达成ECFA等18项协议和多项共识；正因为有了“九二共识”，两岸才能形成今天的全方位、宽领域、多层次的大交流态势。[理解—史料研习归纳]“一国两制”构想的基本内涵史料一“一个国家，两种制度”的构想是①我们从中国自己的情况出发考虑的……我们采取“一个国家，两种制度”的办法解决香港问题，不是一时的感情冲动，也不是玩弄手法，完全是从实际出发的，②是充分照顾到香港的历史和现实情况的。——《邓小平文选》史料二(三)国家实现统一后，③台湾可作为特别行政区，享有高度自治权，并可保留军队。(四)台湾现行社会、经济制度不变，同外国的经济、文化关系不变。私有财产、房屋、土地、企业所有权等和外国投资不受侵犯。——叶剑英(1981年9月)[史料解读]主旨归纳信息解读史料一：邓小平有关“一国两制”的论述①②→邓小平从维护祖国的根本利益出发，在尊重历史和现实的基础上提出“一国两制”的伟大构想史料二：国家实现统一后的对台政策③→中国政府对统一后的台湾采取的政策[史料应用](1)根据史料一、二，说明中国政府解决台湾问题的基本构想。中国政府对台湾和香港基本政策的不同点是什么？提示：基本构想：“一国两制”，和平统一。不同点：台湾可以保留自己的军队。(2)史料二反映了什么思想？这一思想后来发展为什么理论？其成功的实践是什么？提示：思想：台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策。理论：“一国两制”。实践：香港、澳门回归祖国。[史论归纳]“一国两制”构想的基本内涵(1)基础是“一个中国”。世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国不可分割的组成部分。(2)实行“两种制度”。作为国家主体的中国内地坚持社会主义制度，台湾、香港、澳门则保持原有的资本主义制度和生活方式。两种制度长期共存，共同发展。(3)高度自治。在统一的中华人民共和国内，依照宪法规定在港、澳、台设置特别行政区。特别行政区享有高度的自治权；台湾还可以保留自己的军队。(4)和平谈判。通过接触谈判，以和平方式实现国家统一，是全体中国人民的共同心愿。(5)实行“一国两制”政策长期不变，具有稳定性。[应用—对点强化训练]1．周恩来曾说：“关于香港，有一个密谋，或者说阴谋，正在策划中，即令香港成为自治领……中国希望无论如何至少香港现有的状态可以保持不变。”周恩来处理香港问题的原则是()A．维护中国对香港的主权B．试图警告英国不能破坏香港现状C．承认英国对香港的殖民统治D．对香港问题持谨慎态度，避免问题复杂化A[根据题干关键信息“阴谋，正在策划中”“中国希望无论如何至少香港现有的状态可以保持不变”等，本题考查新中国解决香港问题的相关智慧，旨在维护中国的主权，故选A项。]2．(2017·中山质检)“两岸双方应恪守反对‘台独’、坚持‘九二共识’的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。”“求同存异”中的“异”的本质内涵是指()【导学号：75740052】A．不同的国情 B．不同的社会制度C．不同的经济水平 D．不同的生活习惯B[两岸同属一个国家，所以国情是相同的，故A项错误；“一国两制”的求同是“一国”，存异是“两制”，故B项正确；两岸虽然经济发展水平与生活习惯不同，但这不是影响两岸关系的主要因素，故C、D两项错误。]3．1982年9月，邓小平在会见撒切尔夫人时针对港、澳问题说：“坦率地讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。现在时机已经成熟了，应该明确肯定：1997年中国将收回香港。”这里“现在时机已经成熟了”意为()A．英国彻底结束殖民统治是顺应世界潮流之举B．中国在香港问题上没有回旋的余地，必须收回C．中国是联合国安理会常任理事国，有权收回香港D．中国具备了收回香港的实力并提出了适宜的方针D[香港回归主要是中国综合国力提升的结果，故D项正确。]4．1979年1月30日，邓小平访问美国期间在向美参、众两院议员解释中国政府对台湾方针时说：“我们不再用‘解放台湾’这个提法了。只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度”。这一主张()A．首次宣布争取和平统一台湾B．没有承诺放弃使用武力统一C．提供了港澳回归的法律依据D．直接推动达成“九二共识”B[1979年元旦，《告台湾同胞书》发表，首次宣布采用和平方式统一祖国的方针，故A项错误；“只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度”说明“一国两制”强调的是和平统一但并没有承诺放弃使用武力，故B项正确；提供了港澳回归的法律依据的是中英、中葡《联合声明》，故C项错误；“九二共识”的达成是在1992年，与此事件相隔太久，没有直接关系，故D项错误。](对应学生用书第69页)2012－2017全国卷考情统计与分析考纲卷别(1)中华人民共和国的成立(2)民主政治制度的建设(3)“文化大革命”(4)改革开放以来的民主与法制建设(5)“一国两制”的理论与实践近几年全国卷未命题(对应学生用书第69页)继承与发展中的史实研究[历史解释][理论阐释]1．历史解释的基本内涵(1)历史解释是指以史料为依据，以历史理解为基础，对历史事物进行理性分析和客观评判的态度、能力与方法。(2)所有历史叙述在本质上都是对历史的解释，区别只是在于解释的正误、深浅。人们通过多种不同的方式描述和解释过去，通过对史料的搜集、整理和辨析，辩证、客观地理解历史事物，不仅要将其描述出来，还要揭示其表象背后的深层因果关系。通过对历史的解释，不断接近历史真实。2．历史解释体现叙述历史的能力(1)历史解释是历史核心素养的能力表现。它偏重于对历史史实和历史理解的外在表达，既包含对史实的描述，也包含了自己的认知观念和所坚持的历史史观。(2)历史解释既能够客观表述历史事件、历史人物和历史现象，又能够使自己的表述符合历史的真实。3．史学研究的步骤及原则(1)步骤：问题形成——史料收集——史料整理——历史解释。(2)原则：历史主义原则是史学研究的基本原则。一切史学研究，都要从历史事实出发，坚持实事求是的态度；都要用发展的眼光，站在历史进步的立场上研究历史；都要在一定的历史范围内，对历史人物和事件具体问题具体分析；都要重视历史的内在联系，尊重历史的客观规律；都要批判继承地对待历史遗产。[运用点拨]1．明确历史学科的特点：历史学科的特点是由它的内容和社会功能所决定的，具有史和论的高度统一性、过去性、具体性、阶段特征性、因果性、借鉴性、综合性的特点。2．现代中国的政治建设突出体现了中国特色的民主政治，围绕这一问题，可供收集的资料主要有中华人民共和国成立后制定的法律文献，依法治国的法律制度的健全，以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架基本形成，通过史料整理认识现代中国的政治建设。3．“一国两