2021书记员考试法律基础知识试题及答案

2021书记员考试法律基础知识试题及答案

1、行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?____

A.行政机关负责人签署同意

B.执法人员送达行政处理决定

C.行政规章公布于政府公报

D.执法人员口头告知

答案：A

解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓

时才能开始生效。故本题答案选A

2、人民法院可以判决变更的情形是_____

A.行政强制执行违法

B.行政处罚显失公正

C.行政处罚违法

D.行政强制措施不当

答案：B

解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权

只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项

B为正确答案。

3、行政诉讼中，两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，

下列关于被告的描述，正确的是o

A.行政级别高的行政机关是被告

B.行政级别低的行政机关是被告

C.可以任选一个行政机关作为被告

D.共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

答案：D

解析：《行政诉讼法》第25条规定：”两个以上行政机关作出同

一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被

告。”故选D。

4、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们经常

说的o

A.用人不疑

B.知人善任

C.因势利导

D.统筹兼顾

答案：D

解析：能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必

须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到

实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。

5、行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为o

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上单数

D.5人以上单数

答案：B

解析：《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证

件。

6、行政处罚____o

A.对有行政隶属关系的人实施

B.由公安机关执行

C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D.是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的

惩戒措施

答案：D

解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关

或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处

罚的主体之间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能

由公安机关行使。A、B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相

对方的公民、法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。

7、行政主体承担行政责任的具体方式包括o

A.通报批评

B.赔礼道歉，承认错误

C.行政处分

D.履行职务

答案：ABD

解析：根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承担行政责

任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承认错误；（3）恢复名

誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）履行

职务；（8）撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政

赔偿等。C项不是行政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。

8、A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物

的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准，决定对B

企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行政

处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是（）

A.A县环保局

B.C市环保局

C.A县环保局或者C市环保局

D.A县环保局和C市环保局

答案:A

解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行

政行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C

市环保局批准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以

被告为A县环保局。

9、公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益

的，可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请,

但是法律规定的申请期限超过的除外。

A.90

B.60

C.30

D.15

答案：B

解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认

为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日

起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日

的除外。

10、行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，

受诉人民法院应o

A.予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉

人补正

B.不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求

C.予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被

告的要求

D.不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行

政机关工作人员

答案:A

解析：起诉的条件包括：（1）原告适格；（2）有明确的被告；（3）

有具体的诉讼请示和事实要求；（4）属于人民法院的受案范围和受诉

人民法院管辖。所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实

施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与

自己发生行政争议的机关的名称。实践中，原告指明的被告不一定是

真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。

如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清

应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的行政

机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告

为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。

11、法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行为并判令被告

重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政

行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪

种做法是正确的?

A.确认被告重新作出的具体行政行为违法

B.确认被告重新作出的具体行政行为无效

C.判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为

D.判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关

或者监察、人事机关提出司法建议

答案：D

解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第54

条第3款规定：“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政

行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第54

条第（二）项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政

诉讼法第65条第3款的规定处理”（向该行政机关的上一级行政机

关或者监察、人事机关提出司法建议）。所以本题选D。

12、行政指挥有一等不同的类型。

A.专业指挥

B.口头指挥

C.书面指挥

D.会议指挥

答案：BCD

解析：行政指挥有三种类型：第一种是13头指挥，即领导者用

口头语言表达其权力意志，要求下级服从。第二种是书面指挥，即领

导者通过发布通知、决定、公告等书面文件对行政执行活动进行指挥。

第三种是会议指挥，即领导者通过召开各种类型的会议，如执行前的

动员会、执行中的协调会或现场办公会指挥执行活动。

13、某市政府所属甲行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职

能由市政府所属乙行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准

备提起行政复议。此时他应以为行政复议被申请人。

A.甲机关

B.乙机关

C.市政府

D.省政府

答案：B

解析：作出具体行政行为的机关被撤销的情形有两种。一是在申

请人申请复议之前被撤销，这就产生了谁作为被申请人的问题。二是

在复议过程中该行政机关被撤销，这就产生了更换被申请人的问题。

无论属于哪种情况，判断标准都只能是在被撤销的行政机关行政职权

的转移中，谁承受了这种职权，谁就要对己被撤销的行政机关作出的

具体行政行为负责，谁就是被申请人。

14、有关行政处罚合法情形的下列表达，错误的是o

A.行政处罚适用法律、法规正确

B.行政处罚种类正确、程序合法

C.行政处罚种类正确、程序违法

D.行政处罚由有处罚权的机关作出

答案：C

15、人民法院可以判决变更的情形是

A.行政强制执行违法

B.行政处罚显失公正

C.行政处罚违法

D.行政强制措施不当

答案：B

解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权

只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项

B为正确答案。

16、对王某作出罚款50元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。

关于缴纳罚款，下列哪一做法是正确的?

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，

由行政机关在2日内缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关，

由行政机关在5日内缴付指定银行

答案：C

解析：《行政处罚法》第50条规定：“执法人员当场收缴的罚款,

应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关;在水上当场收缴的罚

款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;行政机关应当在二日内

将罚款缴付指定的银行。

17、行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是

A.强制方式

B.说服方式

C.激励方式

D.示范方式

答案：C

解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主

管职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行

政活动的通称。行政领导的主要方法有：（1）强制方式。一个行政组

织要协调一致，高效率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执

行的指示或命令。这种采取发布有权威性、非执行不可的指示、命令

的领导方式，就是强制方式。强制方式是任何行政领导都要采取的一

种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、

商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大多数情况下,

领导者应尽量采用说服方式。但是，说服不是万能的，说服方式在完

成高度保密的紧急任务时往往不适用。（3）激励方式。指领导者运用

物质或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目

标。要使组织成员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精

神条件。激励方式是行政领导者为较好地完成行政任务必须采取的一

种领导方法。C项正确。（4）示范方式。示范方式是领导者以本人“身

教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿效、学习的一种领导方式。

示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，还能够提供好的工

作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。

18、关于行政强制的说法，错误的是o

A.法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措

施

B.行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C.行政强制执行由法律设定

D.起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当

采取听证会、论证会等形式听取意见

答案:A

解析：《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范

性文件不得设定行政强制措施。

19、国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。_____

答案：错误

20、下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是

A.针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚

B.针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款

C.针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚

D.针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次

以上的处罚

答案：D

解析：“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人

的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两

次以上的行政处罚。（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体

不能根据同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行

为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处

的行政处罚，是允许的。（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政

主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。

21、关于行政机关和机构的设立，下列哪项说法是正确的?_____

A.经国务院批准，省人民政府可以设立行政公署

B.经市公安局批准，县公安局可以设立派出所

C.经全国人大常委会批准，国务院可以设立直属机构

D.经市人民政府批准，县人民政府可以设立区公所

答案:A

解析：依《地方组织法》第68条第1款规定：〃省、自治区的人

民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。〃而

行政公署正是省政府的派出机关。故A选项正确。依《公安机关组织

管理条例》第6条第1款规定，市、县、自治县公安局根据工作需要

设置公安派出所。按照行政法理论来讲，公安派出所是公安局的派出

机构，除非有法律授权，派出所的行政行为责任都是由公安局来承担。

而派出机构的设立不需要上级机关的批准。故B选项错误。依《国务

院组织法》第11条规定：〃国务院可以根据工作需要和精简的原则，

设立若干直属机构主管各项专门业务。设立若干办事机构协助总理办

理专门事项。每个机构设负责人二至五人。〃故C选项错误。依《地

方组织法》第68条第2款规定：〃县、自治县的人民政府在必要的时

候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，

作为它的派出机关。〃D项错误。

22、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一般应为____o

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上单数

D.5人以上单数

答案：B

解析：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人,

并应当向当事人或者有关人员出示证件。

23、下列行为中不属于行政行为的是

A.某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B.某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产

品的行为予以处罚

C.国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某

专利权无效

D.工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

答案：A

解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职

权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素,

行政行为应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应

当是运用行政职权所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有

法律意义的行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关

为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行

政职权所为，故不属于行政行为。

24、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当

事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的

陈述、申辩，行政处罚决定o

A.无效

B.不成立

C.效力待定

D.程序违法

答案：B

解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人

员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向

当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人

的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权

利的除外。故本题答案为B。

25、人民法院可以判决变更的情形是_____

A.行政强制执行违法

B.行政处罚显失公正

C.行政处罚违法

D.行政强制措施不当

答案：B

解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权

只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。

26、张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁

办（在西城区）决定对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应由

受理。

A.朝阳区法院

B.东城区法院

C.西城区法院

D.以上三个法院都可以

答案：A

解析：因不动产引起的行政诉讼，只能由不动产所在地的人民法

院管辖。注意，诉讼管辖的被告主义原则和不动产管辖原则发生冲突

的时候，人民法院按照不动产所在地法院管辖原则确定管辖法院。

27、《行政许可法》的立法宗旨有

A.规范行政许可的设定和实施

B.保护行政相对人的合法权益

C.维护公共利益和社会秩序

D.保障和监督行政机关有效实施行政管理

答案：ABCD

解析：《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定

和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社

会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本

法。”故应选ABCD。

28、行政决策与其他决策相比，其特点是____o

A.具有狭隘性

B.以营利为目的

C.以国家权力为后盾

D.无强制性

答案：C

解析：行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决

的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行

政决策与其他决策的重要区别。

29、吊销违法者的经营许可证是

A.行政命令

B.行政处罚

C.行政处分

D.行政强制执行

答案：B

解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没

收非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊

销执照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。

30、下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是_____

A.行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许

可、行政处罚进行评价

B.部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C.尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行

政处罚

D.法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行

政许可、行政处罚

答案：C

解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定

期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，

因此A项错误。《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规

定，部门规章只能对已经设定的行政许可作出实施的具体规定，但可

以在法律、法规没有规定的情况下设定一定的行政处罚，因此B项错

误。《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设

定行政许可；《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限

制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。《行

政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式

设定行政许可，因此D项错误。

31、行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的

缺点是。

A.不利于发挥下级的主动性与创造性

B.分权较多

C.可能导致软弱的行政控制

D.不便于政令统一

答案:A

解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种

结构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权

力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本

题答案选A。

32、下列有关政务公开的说法不正确的是_____

A.要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社

会公开

B.对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答

复

C.要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域

D.创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事

答案：A

解析：《国务院关于加强法治政府建设的意见》规定，要认真贯

彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐

私的政府信息，都要向社会公开。故A项说法错误。

33、行政人员在行政执行中的行为代表着o

A.行政人员本人

B.所在机关

C.国家与政府

D.政党

答案：C

解析：行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而

行政主体所代表的是国家以及政府。

34、小学生小杰和小涛在学校发生打斗，在场老师陈某未予以制

止。小杰踢中小涛腹部，致其脾脏破裂，下列关于小涛损失的负担，

表述正确的是0

A.陈某未尽职责义务，应由陈某承担赔偿责任

B.小杰父母的监护责任已移交到学校，应由学校承担赔偿责任

C.学校和小杰父母均有过错，应由学校和小杰父母承担连带赔偿

责任

D.学校存在过错，应承担与其过错相应的补充赔偿责任

答案：D

解析：《侵权责任法》第32条规定，无民事行为能力人、限制民

事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到

监护责任的，可以减轻其侵权责任。第38条规定，无民事行为能力

人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,

幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、

管理职责的，不承担责任。第39条规定，限制民事行为能力人在学

校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教

育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。题干中，在场老师

陈某未予以制止，学校承担与其过错相适应的责任。故本题答案选D。

35、根据2014年3月1日新修改的《中华人民共和国公司法》

的规定，下列说法错误的是o

A.取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定

B.不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例以及货币

出资比例

C.有限责任公司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事

项

D.一个自然人可以投资一个以上的一人有限责任公司

答案：D

解析：新《公司法》的修改主要有以下几个方面：（1）将注册资

本实激登记制改为认缴登记制。根据2014最新公司法的规定，除法

律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以

外，取消了关于公司股东（发起人）应自公司成立之日起两年内缴足

出资，投资公司在五年内缴足出资的规定；取消了一人有限责任公司

股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东（发起人）自主

约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。

因此A选项正确。（2）放宽注册资本登记条件。根据2014最新公司

法的规定，除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了有

限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应

达3万元、10万元、500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发

起人）的首次出资比例以及货币出资比例。因此B选项正确。（3）简

化登记事项和登记文件。根据2014最新公司法的规定，有限责任公

司股东认缴出资额、公司实收资本不再作为登记事项。公司登记时，

不需要提交验资报告。因此C选项正确。D选项错误，尽管新公司法

取消了最低资本的限制，但是对一人公司依然有很严格的要求，一个

自然人只能投资设立一个一人公司，且该公司还不能投资新的一人公

司。本题是选非题，综上所述，本题选择D选项。

36、市场基本要素包括o

A.市场主体

B.市场客体

C.市场行为

D.市场秩序

答案：ABC

解析：市场的构成要素包括市场主体、市场客体、市场行为。市

场主体是指在市场上从事经济活动，享有权利和承担义务的个人和组

织体。市场客体是指用于市场交换的指向物，即用于交换的物品和劳

务。市场行为是指企业在充分考虑市场的供求条件和其他企业关系的

基础上，所采取的各种决策行为；或者说是企业为实现其既定目标而

采取的适应市场要求的调整行为。故本题答案选ABC。

37、人们在剧场欣赏某一悲剧，有人听之入神，有人听之乏味，

有人为之悲泣，有人不为所动，这种意识反应的不同是由于____。

A.人们的生活经历不同

B.人们当时的主观精神状态不同

C.人们的阶级地位不同因而情感不同

D.人们的文化素养和艺术的欣赏能力不同

答案：ABCD

解析：由于人与人的差异，感觉能力不一样，思维能力不一样，

即使处在同一个环境中，人们的意识也不一样。存在决定意识，在不

同环境中生活的人，产生的意识也就不一样。即使面对同样的环境，

不同的人也还有不同的主体选择性，是一种能动的反映。因此，人的

意识具有多样性和差异性。人的个性特点的根本就在于个人意识，意

识指导人的行为。由于各人的社会地位、环境氛围、文化素养、兴趣

爱好、情感志趣等方面都有一定的联系，这些因素对意识的差异产生

起到重大影响作用。故本题正确答案为ABCD。

38、小猫和小狗出生后就将其一只眼睛蒙住，共两周，此眼便失

去了正常视力，眼罩解开后亦如此。这说明出生初期对正常视力发育

至关重要。以下哪项如果为真，最能支持以上论证？

A.视力可通过学习获得，而不是靠遗传影响

B.新生的小动物通常视力都不好

C.成人蒙住一只眼睛两周后，另一只眼睛视力依然正常

D.两个月大的动物比起新生小动物，蒙眼两周所产生的影响要小

答案：D

解析：题干由蒙住刚出生的小动物的眼睛可使之失明推出出生初

期对正常视力发育至关重要。A、B两项与题干无关;C项说的是另一

只眼睛也与题干无关;D项对两个月大的小动物做实验，发现并没有

失明，证明出生初期更为重要。故答案选D。

39、_____是实现社会保障的基本纲领。

A.社会福利

B.社会优抚

C.社会救助

D.社会保险

答案：D

解析：社会福利是社会保障的最高层次，是实现社会保障的最高

纲领和目标。社会优抚是社会保障的特殊构成部分，属于特殊阶层的

社会保障，是社会保障的特殊纲领。社会救助属于社会保障体系的最

低层次,这是社会保障要实现的最低纲领和目标。社会保险在社会保

障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现

社会保障的基本纲领。故本题答案选D。

40、最近，来光明剧场看话剧的人越来越多。同期，该剧场在网

上发布演出信息。因此有人认为，看话剧的人增多，得益于剧场推出

的网上信息发布。以下哪项为真，最能削弱上述结论?

A.光明剧场同时还在网上提供订票服务

B.最近，看话剧成为流行的市民文化活动

C.在网上看光明剧场演出信息的人很少来看话剧

D.来看话剧的人大多不是从网上获知光明剧场的演出信息

答案：D

解析：.题干指出，来光明剧场看话剧的人增多是因为剧场在网

上发布演出消息。D项表明来看演出的人大多不是从网上得知演出消

息的，直接否定了题干结论。A项为无关项;B项即使看话剧成为流行

活动，也不能否定剧场的人增多是由于在网上发布演出消息的原因，

不能削弱;C项即使看到网上消息的人很少来看话剧，但如果来看话

剧的恰好是这很少的一部分看到网上消息的人，则剧场人增多仍然可

能得益于网上消息发布，不能削弱。故答案选D。

41、公民甲到乙银行办理取款业务，由于银行柜员丙的失误，多

付给甲5000元。对此，下列说法正确的是o

A.甲有义务返还乙银行钱

B.甲构成不当得利

C.甲不必返回乙银行钱

D.甲未构成不当得利

答案：AB

解析：不当得利，是指没有合法根据而获得利益并使他人利益遭

受损失的事实。依法规定，取得不当利益的一方应将所获利益返还于

受损失的一方，双方因此形成债权债务关系，即不当得利之债。本题

中，甲获得5000元没有合法的根据，构成不当得利，CD项不符合要

求。根据规定，应返还该款项。故AB正确。

42、下列哪个国家不在世界三大地震带上？____

A.日本

B.法国

C.尼泊尔

D.新西兰

答案：B

解析：世界二大地震带是：（1）环太平洋地震带：即太平洋的周

边地区，包括南美洲的智利、秘鲁'北美洲的危地马拉、墨西哥、美

国等国家的西海岸，阿留申群岛、千岛群岛、日本列岛、琉球群岛以

及菲律宾、印度尼西亚和新西兰等国家和地区。这个地震带是地震活

动最强烈的地带，全球约80%的地震都发生在这里：（2）欧亚地震带:

该带从欧洲地中海经希腊、土耳其、中国的西藏延伸到太平洋及阿尔

卑斯山，也称地中海-喜马拉雅地震带。这个带全长两万多公里，跨

欧、亚、非三大洲，占全球地震的15%。（3）海岭地震带：分布在太

平洋、大西洋、印度洋中的海岭（海底山脉）。故本题答案选B。

43、中国跨越经度最多的省级行政区是o

A.内蒙古自治区

B.新疆维吾尔自治区

C.青海省

D.四川省

答案：A

解析：内蒙古自治区强域辽阔，地跨中国东北、西北地区，东起

东经126°29',西至东经97°10,,东西直线距离为2400多公里，

是我国跨经度最大的省级行政区。故选A。

44、农业在社会主义国民经济发展中起作用。

A.决定

B.主导

C.稳定

D.基础

答案:D

解析：我国是一个农业大国，农业在我国经济发展中起基础性作

用，农业生产不能得到保障，则会影响整个国民经济的稳定发展。

45、行政协调应遵循原则。

A.统筹兼顾

B.异中求同

C.经济效益

D.精神激励

答案：AB

解析：行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则；（2）

异中求和原则；（3）公正无偏、积极主动的原则；（4）协调于初始阶

段的原则。

46、行政法制外部监督是指____o

A.行政系统以外的国家权力机关监督

B.行政系统以外的司法机关监督

C.行政系统自身的监督

D.行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

答案：D

解析：行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又

包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督

体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、

社会及舆论监督。故选D。

47、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，没有向当

事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的

陈述、申辩，行政处罚决定。

A.无效

B.不成立

C.效力待定

D.程序违法

答案：B

解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人

员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向

当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人

的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权

利的除外。故本题答案为B。

48、行政复议机关收到行政复议申请后，应当在内进行审

查，决定是否受理。

A.3日

B.5日

C.10日

D.15日

答案：B

解析：《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到

行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政

复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但

是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复

议机关提出。”故应选B。

49、根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的?

A.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处

罚

B.行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人

有权拒绝处罚

C.对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的

负责人集体讨论决定

D.除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定

在7日内送达当事人

答案：D

解析：《行政处罚法》第27条第2款规定：“违法行为轻微并及

时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”根据该法第56条,

选项B正确。根据该法第38条第2款，选项C正确。根据该法第40

条，选项D中“除当场处罚外”错误，应当是“除在宣告后当场交付

当事人外”o

50、行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好

或特别坏的情形，是行政控制中的_____o

A.例外原则

B.事前控制原则

C.适应行政原则

D.符合计划要求原则

答案:A

解析：本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大

局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常

规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证

稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项

不符题意。故选A。

51、行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

答案：正确

52、行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财

务、外事等事项的审批不属于行政许可。_____

答案：正确

53、行政许可是行政机关的行为。

A.认定

B.批准

C.允许

D.认可

答案:C

解析：行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可

证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实

施某种行为的法律权利的行政行为。可见行政许可是行政机关的允许

行为，故选C。

54、行政决策与其他决策相比，其特点是_____o

A.具有狭隘性

B.以营利为目的

C.以国家权力为后盾

D.无强制性

答案：C

解析：行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决

的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行

政决策与其他决策的重要区别。

55、下列关于国家行政机关的说法正确的是

A.国务院法定的会议形式分为国务院全体会议、国务院常务会议

和国务院总理办公会议

B.各级国家行政机关都有权实施行政处罚

C.行政诉讼实行举证责任倒置原则，因此，由行政机关承担全部

举证责任

D.国家行政机关公务员被判处刑罚的，给予开除处分

答案：D

解析：《国务院组织法》第4条规定，国务院会议分为国务院全

体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。

国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。故A项说

法错误。《行政处罚法》第15条规定，行政处罚由具有行政处罚权的

行政机关在法定职权范围内实施。故B项说法错误。《行政诉讼法》

第32条规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供

作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。故C项说法错

误。《公务员处分条例》第17条第2款规定，行政机关公务员依法被

判处刑罚的，一律给予开除处分。因此D项说法正确。

56、行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取

的措施是o

A.对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处

50至100元的罚款

C.将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D.直接追究主管人员的刑事责任

答案：ABC

解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判

决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的

罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。

（2）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处

50元至100元的罚款。（3）向监察机关或者该行政机关的上一级行

政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理,

并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关拒绝履行的情况予以公

告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该

行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严

重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正

确；D项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。

故选ABCo

57、行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取

的措施是____。

A.对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处

50—100元罚款

C.向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法

建议

D.拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

答案：ABC

解析：行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采

取的措施有：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银

行从该行政机关的账户内划拨；（2）在规定期限内不执行的，从期满

之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款；（3）向该行政

机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法

建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；

（4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人

员和直接责任人员的刑事责任。

58、行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目

的，应予以o

A.宣布无效

B.撤销

C.废止

D.变更

答案：C

解析：行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要

予以废止。故选C。

59、甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届

满。甲欲延续这一许可，则下列有关说法正确的是o

A.甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可

决定的行政机关提出申请

B.地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45

日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出申请

C.行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续的决

定

D.行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作

出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重新申请

答案：AB

解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可

人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第

50条的规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，

应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机

关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行

政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是

否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。提出申请的期

限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行政许可期限

届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当在

此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同

于行政许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请

的做法是正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申

请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并未统一规

定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。行政机关应当是

在2006年10月1日以前作出是否准予延续决定。行政机关超越这一

期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D选项说法错

、口

味。

60、关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是:

A.行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事

项的申请人、利害关系人的申请而启动

B.行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在

做出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权

利

C.行政许可的实施和结果应当公开

D.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

答案：C

解析：根据《行政许可法》第一条规定：行政许可听证程序既可

以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申

请而启动。第二条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利

益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害

关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利

之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证的费用。申请人、

利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实施和结果

应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。故正确

答案为C项。考点：行政法

61、行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在作

出是否准予延续的决定。

A.收到申请之日起20日内

B.收到申请之日起30日内

C.该许可有效期届满前

D.该许可有效期届满前10日内

答案：C

解析：《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决

定；逾期耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择C。

62、张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款

200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和

罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩关于该

处罚决定，下列哪个说法是正确的？

A.该处罚决定无效

B.该处罚决定违法

C.该处罚决定可以被撤销

D.该处罚决定不成立

答案：D

解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决

定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并

告知当事人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和

申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、

理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立

的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第

41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依

照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的

事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决

定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定

不成立。

63、国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办

法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本条例的规定，结合本地

区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制定

实施办法的行为属于_____

A.特别授权立法

B.中央行政立法

C.一般授权立法

D.补充性立法

答案：C

解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家

权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律

文件的行为。中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制

定行政法规和部门规章的活动。补充性行政立法是指为了补充已颁行

的法律、法规的内容而制定规范性文件的活动。国家行政机关直接依

照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规章的活动，

属于一般授权立法。故本题应选C。

64、行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非_____o

A.居民、法人或者其他组织申请改变的

B.行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

C.行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止

D.上级行政机关要求改变的

答案：C

解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组

织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效

的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或

者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的

需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给

公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补

偿。故本题选C。

65、工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，

但不得采取的措施是

A.罚款

B.警告。

C.吊销营业执照

D.行政拘留

答案；D

解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权

只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。

66、关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_____

A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机

关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明

日期的书面凭证

B.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进

行听f

C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应

一律公开

D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

答案：A

解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于

本行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的法定.并告知申请

人向有关行政机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，

应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。

第46条规定法律法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或

者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，

行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行政机关不能主动进行

听证的说法错误。＜br＞第40条规定，行政机关作出的准予行政许可

决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可

的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当

公开。C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。＜br＞第41

条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制

的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。这一规定强调了前提

是法律、行政法规设定的行政许可，而非所有的行政许可，所以D错

误。

67、行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行

中的优点有o

A.分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集

中，统一指挥

B.行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，

并有利于就地监督、控制

C.能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情

况主动开展工作

D.容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展

答案：ABC

解析：行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运

行中有其优缺点。优点：11）分层负责，使各级政府在各自管辖地域

范围内，能做到事权集中，统一指挥；（2）行动迅速，能及时地根据

本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制；（3）

能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动

开展工作；（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面

型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事

务过多，责重事繁，难以事事精通；（2）容易形成地方的块块分割，

不利于各地经济和文化的交流与发展；（3）容易犯地方主义的错误，

不利于中央对地方的宏观控制。

68、某市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣

赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于

A.行政强制执行

B.行政监督检查

C.行政处罚

D.行政强制措施

答案:C

解析：《行政处罚法》第8条规定：“行政处罚的种类：（一）警

告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停

产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚'据此可知，暂

扣驾驶执照的行为属于行政处罚。故应选C。

69、行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是。

A.考任制

B.选任制

C.委任制

D.聘任制

答案：B

解析：委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用

人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘

方式，通过签订合同来选聘。

70、行政行为无效的法律后果有

A.司法机关可以不受时效限制审查该行为

B.行政机关应将行政行为实施取得利益返还

C.行政行为自宣布无效之日起失去法律效力

D.行政相对人对该行为有抵抗权

答案：ABD

解析：行政行为无效的法律后果：（1）被确认无效的行政行为自

始不发生法律效力；C项中自宣布无效之日起失去法律效力的说法错

误。（2）行政相对人可以不受无效行政行为的拘束可以去抵抗，可以

不服从，因为它没有公定力，并有权提出异议；D项正确。（3）有权

的国家机关可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受

时效的限制；A项正确。（4）行政主体因该无效行政行为取得的利益

均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担赔偿责任。B项

正确。故本题答案为ABD。

71、下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有。

A.在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据

B.被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据，不

能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据

C.在行政案件中被告承担主要举证责任

D.对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由原告负举证责任

答案：ABC

解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4

条第3款规定：”被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举

证责任。”故排除D项，应选ABC。

72、《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可

以当场收缴罚款。但在下列哪种情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款?

A.依法给予二十元以下罚款的

B.不当场收缴事后难以执行的

C.不适用听证程序作出罚款决定的

D.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的

答案：D

解析：《行政处罚法》第49条规定：“行政机关及其执法人员当

场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一

制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有

权拒绝缴纳罚款。

73、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在情形下

可以停止执行。

A.申请人认为需要停止执行的

B.被申请人认为需要停止执行的

C.复议机关认为需要停止执行的

D.文件规定停止执行的

答案：BC

解析：行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情

形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）

行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行

政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止

执行的。

74、行政处罚无效的原因是o

A.行政违法性质不严重

B.当事人主动纠正违法行为

C.没有法律依据或不遵守法定程序

D.当事人无财产

答案：C

解析：《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定依据

或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”故选C。

75、行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

答案：正确

76、某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为

时，被该商贩持刀扎伤。执法人员为查明违法行凶事实，将该商贩带

回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？

A.工商局应向法院提起行政诉讼

B.部委规章明文授权，工商局有权拘押该商贩

C.工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采

取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D.工商局应及时将该商贩交公安机关处理

答案：D

解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处

理。

77、行政复议机关收到行政复议申请后，应当在内进行审

查，决定是否受理。

A.3H

B.5日

C.10日

D.15日

答案：B

解析：《行政复议法》第17条第1款规定：“行政复议机关收到

行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政

复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但

是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复

议机关提出。”故应选B。

78、对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向申请复

议，对复议决定不服的，可_____

A.国务院；提起行政诉讼

B.浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议

C.国务院；终局裁决

D.浙江省政府；提起行政诉讼

答案：D

解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治

区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为

的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行

政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院

申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的

具体行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定不服

的，可以向人民法院提起行政诉讼。

79、关于行政合同，下列表述不正确的是。

A.行政合同的当事人一方必定是行政主体

B.行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C.行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D.行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解沃

答案:B

解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优

益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

80、某区政府在整顿市容时对某个农贸自由市场作出了关闭的决

定，该行政行为属于_____

A.行政确认行为

B.行政征收行为

C.具体行政行为

D.抽象行政行为