第07课 隋唐制度的变化与创新（课件）-2024-2025学年统编版高一历史上册

第7课隋唐制度的变化与创新考情分析时空定位与阶段特征梳理与探究对点训练本节精练

《中外历史纲要》上（统编版）精讲课系列精品专辑

第二单元

三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展一、教学目标与核心素养唯物史观运用经济基础和上层建筑关系理解隋唐制度完善对国家统一、社会发展的影响，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。时空观念认识从汉到隋唐时期的制度所处的特定的时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。史料实证解读印证魏晋南北朝及隋唐政治制度演变的特点及影响，提高学生探究分析历史问题的能力。历史解释认识魏晋到隋唐时期制度的多样化特点，体现加强君主专制的特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。家国情怀让学生认识汉到隋唐时期的制度变化对我国统一的多民族国家的发展的作用，培养中华民族爱国爱家情怀。二、高考考情分析时间全国卷地方卷2024广东·两税法的制度缺陷浙江·九品中正制与科举制2023【乙】唐后期稳定政治浙江·唐朝民族政策与民族关系湖南·民族融合、文化认同北京·唐政治清明广东·唐地方政治湖北·科举制（隋朝）天津·两税法重庆·科举制（隋朝）、科举制（唐朝）2022辽宁·唐代瓷窑遗址湖南·隋唐世家大族没落北京·唐朝民族政策与民族关系2021山东·经济重心南移

河北·唐世家大族广东·安史之乱与藩镇割据2020北京·安史之乱与藩镇割据山东·经济重心南移天津·《木兰诗》在流传中融入新的历史内容

220年

581年618年907年两个趋势：官僚政治发展日趋成熟按财产征税的理念逐步确立三省六部制——中央行政制度三个创新：魏晋南北朝隋朝唐朝九品中正制、三省制、租调制科举制形成、三省六部制确立科举制完善、租庸调制、两税法科举制——选官制度两税法——赋税制度一个继承：唐承隋制挖掘制度创新与国家发展的互动关系，关注在制度创新过程中体现出的“公开公平公正”的理念。三、时空定位与阶段特征【时空定位】隋唐至五代十国时期总体

封建社会繁荣和统一的多民族国家的发展时期。具体表现政治统一多民族封建国家继续发展，国家统一，政治清明，疆域辽阔，社会稳定；三省六部制、科举制进一步完善；唐朝中后期的藩镇割据削弱了唐朝的统治，最终形成五代十国分裂局面。经济封建经济继续发展，呈现繁荣局面；经济重心进一步南移；陆上和海上丝绸之路繁荣，对外贸易繁荣；重农抑商政策松动；土地和赋役制度调整：由魏晋时期的租调制到唐朝的租庸调制和两税法，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。思想文化出现三教合流的趋势；中华文化兼收并蓄、多元发展、全面繁荣、世界领先、影响深远，形成以中国为中心的中华文化圈。民族对外实行开明的民族政策；统一多民族国家进一步贡固和发展；对外交通发达，海陆并举；中外文化交流频繁，实行开放的对外政策。【阶段特征】三、时空定位与阶段特征咏史魏晋·左思郁郁涧底松，离离山上苗。以彼径寸茎，荫此百尺条。世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。金张藉旧业，七叶珥汉貂。冯公岂不伟，白首不见招。

登科后唐·孟郊昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。导入新课四、知识梳理与探究目

录一、收心——选官制度二、集权——三省六部三、聚财——赋税制度

一、收心——选官制度1.九品中正制581年察举制九品中正制两汉时期魏晋南北朝隋唐…思考2：据“历史纵横”分析九品中正制为什么会取代之前的察举制？世袭制夏商西周战国时期军功爵制

历史纵横（38页）九品中正制的产生

汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。

察举制依赖的乡里清议失去了社会基础；选官被地方大族名士操纵；为了更好的选拔人才，加强中央集权、巩固统治。思考1：隋唐以前中国选官制度的发展经历了哪些阶段呢？

一、收心——选官制度1.九品中正制581年察举制九品中正制两汉时期魏晋南北朝隋唐…世袭制夏商西周战国时期军功爵制材料2今之中正，不精才实，务依党利……或以货赂自通，或以计协登进，附托者必达，守道者困悴……是以上品无寒门，下品无势族。

——赵淡元：《中国历史要籍介绍及选读》内容：中央委任中正官为各地人才评定等级，分九等，朝廷依此授以相应的官职。材料1其始造也，乡邑清议，不拘爵位、褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。

——《文白对照二十五史精华》标准异化：从初创时期的重视家世、道德和才能，发展到西晋时期主要看重家世。进步性：选拔权复归中央，有利于中央集权。局限性：考核标准主观随意，后来成为维护士族特权的工具，不利于提升官吏素

质；朝廷无法选择真正的人才，不利于中央集权的加强。思考3：依据材料1和所学知识，评价“九品中正制”？材料3随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。

——邓嗣禹《中国科举制度起源考》2.科举制思考4：根据材料并结合所学知识，分析科举制创立的背景。背景：庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治统治者要求巩固权力，加强中央集权；九品中正制的弊端。

一、收心——选官制度1.有学者写道：“皇权始终依托于当时最有势力的集团或阶层,总是要依靠他们来进行统治,让他们担任宰相和高官；皇帝总是要和当时最有势力、最有影响的贵族集团或豪强大族联姻,以加强皇权和他们的联系。”与材料所述现象相伴随的制度是A．分封制

B．九品中正制C．三省六部制

D．藩镇制2.有学者在论述中国古代某制度时说：“从理论上说，官职之门向一切有才之士敞开，但实际上却有利于那些有足够财力进行多年的学习和准备的阶层。这并不意味着，统治中国的是世袭贵族阶层，相反，是一个由学者组成的统治集团，即文人学士集团。”材料意在说明A.国家人才选拔以财力作为基础B.文人学士集团成为贵族阶层C.世家大族垄断官场局面被改变D.中国社会已经形成重学风气BB对点训练材料4隋唐全面推行科举制，且应试者的门第限制不严,科举成了社会成员获取功名、地位与权利的重要途径，学习文化知识、参加科举考试，客观上推动了文化普及，促进了学校教育发展。——吴莉《科举制对中国古代教育的影响》材料5科举制扩大了皇权的统治基础，其取士不讲门第，大批寒士得以进入官僚集团，改变了政权被少数世族垄断的局面。还把把用人权、任命权收归中央，打破了座主与门生、故吏间的私人关系，有效防止私人小集团的产生，也限制了地方封建割据的发展。——杜海斌《论唐代科举考试的功能》材料6

“(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。”

——[英]崔瑞德《剑桥中国隋唐史》，中国社会科学出版社1990年版2.科举制思考5：根据材料并结合教材内容，

分析隋唐科举制建立的影响。影响：提高了官员的文化素质；促进了社会阶层流动；扩大了封建政权的统治基础；打破了世家大族对选拔人才的垄断，加强中央集权；推动了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气；影响了近代西方文官政治。

一、收心——选官制度1．（2021江苏高考）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举

A．加强了君主集权

B．促进了阶级流动

C．消除了门第观念

D．激化了政治矛盾2．（2022湖南高考）据下表可知

A．世家大族没落

B．科举制存在严重弊端

C．门阀观念强化

D．九品中正制仍可延续B时间事件隋文帝开皇十五年（595）废除九品中正制隋炀帝大业二年（606）始置进士科唐高祖武德七年（624）恢复九品中正制唐太宗贞观初年（627）再度废除九品中正制A对点训练1.历代中枢机构的演变三省六部制隋唐三省制魏晋南北朝尚书台东汉

中朝

外朝汉武帝三公九卿制秦代三公九卿皇帝皇帝三公九卿皇帝尚书台三公皇帝尚书省中书省门下省六部政事堂皇帝中书省门下省尚书省中朝掌决策，外朝掌执行虽置三公，事归台阁中朝二、集权——三省六部思考6：结合所学，回顾历代中枢机构的演变。材料7中书省为天子的秘书官，司掌起草诏令敕书、批答臣下的奏章。这些诏书的颁发或敕令的下行，要取得门下省的同意。门下省有反驳的权力，若中书省起草的文稿有不当之处，门下省可以批驳，甚至将其封还。因此，中书省和门下省须在政事堂达成协议才成。尚书省是接受上述决议的执行机关。

——内藤湖南《中国近世史》二、集权——三省六部2.三省的工作运作材料8唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……政府的最高机构，则在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。

——钱穆《中国历代政治得失》思考7：三省六部制有什么特点和意义？3.三省六部制的特点和意义二、集权——三省六部特点意义三分相权分割相权，加强皇权决策权和行政权分离,职责分明，彼此制约分工明确，提高行政效率决策的程序性分工、家事和国事分离,节制君权减少皇帝的决策失误，具有一定的公开性、民主性三省六部制对点训练1．（2022浙江）唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是

A．调整好中央与地方的关系

B．将知识分子引入统治集团

C．集思广益以减少决策失误

D．分散相权以强化君主权力2．（2020浙江）唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了

A．相权有所分散

B．官僚政治趋向贵族化

C．“外朝”参议要政D．政治决策走向透明开放DA材料9北魏太和九年(485)，颁布均田制，规定男子年15岁以上，受种植谷物的露田40亩，妇女20亩……在均田制基础上，次年颁布实行新的租调制，规定一夫一妇为纳税单位，年纳粟2石，帛1匹……——吕建中《中国古代赋税制度述略》材料10唐代的赋役令规定：每丁每年向国家缴纳租粟二石。调随乡土所出，每年缴纳绢（或绫）二丈，绵三两；不产丝绵的地方，则纳布二丈五尺，麻二斤。此外每丁每年还要服徭役二十日，闰月加二日；如无徭役，则纳绢或布替代，每天折合绢三尺或布三尺七寸五分，叫做庸。——翦伯赞主编《中国史纲要》材料11随着土地兼并的加剧，特别是安史之乱爆发，唐朝的社会经济遭到严重破坏。大批农民丧失土地沦为地主的佃户，唐朝政府控制的农户越来越少，赋税来源逐步枯竭，以均田制为基础，以人丁为本的租庸调制已经无法实行，严重影响了国家的财政收入。

——褚鸿运《中国古代赋税制度变革的三大里程碑》思考8：据材料9和10，指出北魏至唐先后推行了哪些赋税制度？并说明唐朝前期赋税制度的创新之处？据材料11说明租庸调制面临什么问题,唐政府是如何应对的？

魏晋：租调制

唐朝：租庸调制

创新：庸——唐代除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役。

意义：保证农民有较充分的生产时间，政府的财政收入也有了保障。

问题：唐政府控制的农户减少，按丁征税的租庸调制无法实行。

应对：实施两税法，依照丁壮和财产多少定户等纳税。三、聚财——赋税制度背景内容由中央政府确定总的税额，分配到各地征收；以当时的居住地，编入户籍；每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税一年分夏季和秋季两次纳税。特点以资产和土地的多少作为纳税标准作用简化手续，扩大税源，增加了财政收入；缓解了唐朝政府财政危机；加速了商品经济的发展；符合社会发展趋势；否定了以“人丁”为基础的赋役制度，开创了我国历史上以土地和财产为基本计税依据的先例。三、聚财——赋税制度材料12凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。

——《旧唐书·杨炎传》隋唐制度的变化与创新政治之基选官制度政治之体三省六部制政治之用赋税制度九品中正制科举制内容特点意义租调制租庸调制两税法上层建筑经济基础决定知识小结1（2023重庆）唐后期，科举放榜后，新科进士一般会到主考官府邸谢恩，称为“拜主司”。“主司列席缛，东面西向。主事揖状元已下，与主司对拜。”三日后，再次前往谢恩，称“曲谢”。这一现象会导致

A．文官之间易结朋党B．官员施政能力下降

C．官场礼仪更加繁琐D．官吏考核制度变革2.（2021·江苏高考·3）唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举

A．加强了君主集权

B．促进了阶级流动

C．消除了门第观念

D．激化了政治矛盾五、本节精练BA3.（2021湖南）西晋的占田制、南朝刘朱的占山护泽令均规定,官员可按品级高低占有数目不等的农田山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐,实行均田制,普遍授田。据此可知,西晋至唐

A.自耕农数量存在反复

B.皇权与世族势力互相依赖

C.九品中正制遭到破坏

D.田制改革目的是开发土地4.(2021天津)845年，唐武宗发布敕书，“汉魏已(以)来，朝廷大政,必下公卿详议，博求理道,以尽群情”，此后事关礼法，“令本司申尚书都省，下礼官参议”。这表明唐武宗

A.强调顺承前制

B.反对改制创新

C.意在削弱藩镇

D.丧失决策大权AD5.（全国Ⅱ卷）武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是

A．扩大中书、门下二省的职权B．为官员提供迅速晋升的机会

C．便于实现对朝政的全面控制D．强化宰相参政议政职能6．（2024广东）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征