国外循环经济

循环经济的含义德国的循环经济发展瑞典的循环经济发展新世纪我国经济面临的课题及学习借鉴2024/11/9第1页/共15页循环经济(cycliceconomy）:指在人、自然资源和的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。资源—产品—废弃物资源—产品—再生资源2024/11/9第2页/共15页工业经济的单向发展模式太阳原生矿物资源铁，铜化石矿物资源矿物开采加工生产消费废物2024/11/9第3页/共15页生态工业循环经济发展模式化石能源注入自然资源初级产品加工产品可再生资源消费１2345678废弃物可再生能源（太阳能，风能，生物质能等注入）核能（裂变，聚变）注入2024/11/9第4页/共15页与自然生态系统耦合的理想循环经济模式2024/11/9第5页/共15页德国循环经济发展德国是欧洲国家中循环经济发展水平最高的国家之一，它的循环经济系统正变得越来越成熟。德国垃圾再利用行业每年要创造410亿欧元的价值。在德国，所有生产行业产生的垃圾被重新利用的比例平均为50％，其中一些行业如包装生产和玻璃生产行业甚至达到80％。在德国，“垃圾处理”这个词也是指垃圾得到尽可能的重新利用。概况：基本政策：首先，尽量减少垃圾产生；其次，寻求对不可避免产生的垃圾最大限度的再利用；在确定无法再利用的时候才能考虑采取销毁等处理措施，而实施这些措施时必须最大程度避免污染环境。2024/11/9第6页/共15页如何推动循环经济发展：

1.1996年通过的《循环经济和垃圾处理法》为德国循环经济发展创造了有利的法律环境。（宗旨是：促进循环经济发展和保证垃圾得到最大程度再利用）该法律规定，所有的企事业单位必须有分离垃圾的装置，废纸、玻璃、塑料以及金属等垃圾要分开放置，以保证它们得到最大程度的再利用。德国企业把发展循环经济作为与自身休戚相关的部分。同时，努力在发展循环经济方面做出突出成绩，因为这会极大提高企业的声誉。2.在《循环经济和垃圾处理法》的框架下，德国还根据各个行业的不同情况，制定了促进各行业垃圾再利用的法规，使饮料包装、废铁、矿渣、废汽车、废旧电子商品等都“变废为宝”。使他们的再利用率不断提高。2024/11/9第7页/共15页3.设立了专门机构，监督企业发展循环经济和处理垃圾的情况。生产企业必须要向监督机构证明其有足够的能力回收废旧产品，才会被允许进行生产和销售。产生垃圾的企业必须向监督部门报告生产的垃圾的种类、规模和处理措施等情况。每年排放2000吨以上具有较大危害性垃圾的生产企业有义务事先提交处理垃圾的方案，以便于有关部门监督。4.德国各地都有提供垃圾再利用服务的公司。它们一方面向企业提供这方面的技术咨询，帮助企业建立自己的垃圾处理系统，一方面为其提供垃圾回收或再利用的服务。

5.德国民众的循环经济意识也很强。居民区都有分类垃圾箱，大部分民众都能自觉地把不同的垃圾分类投放，从而大大保证了垃圾的再利用。2024/11/9第8页/共15页瑞典的循环经济发展概况：

地处北欧的瑞典，循环经济的探索和实践走在了世界前列，从1994年瑞典开始对废弃物循环利用采取“生产者责任制”以来成绩显著，从产品包装、废纸、废轮胎、报废汽车和废电子电器产品到办公用纸、农业塑料和废旧电池等，通通都纳入了循环经济和国家环保的范围内。“生产者责任制”即生产者必须对其产品在被最终消费后继续承担有关环境责任，而消费者则有义务对废气产品及包装按要求进行分类并把它们送回到回收处。此外还包括关于产品包装、轮胎和废纸的“生产责任制”法规和关于汽车和电子电器的相关法规。2024/11/9第9页/共15页如何推动循环经济发展：2.1994年4月，瑞典议会通过了《瑞典转向可持续发展》的提案，并以此作为瑞典21世纪社会发展的基础。此外，还确立了

“生产者责任制”，瑞典国家环保局每年都根据材料回收公司的总结制作一个评估报告。随着"生产者责任制"的实行，涌现了很多利用废弃物进行再生产的相关企业。

瑞典政府还聘请了独立的环境评估机构对实行"生产者责任制"后的环境质量进行了生物链技术评估。1.成立于1991年的“瑞典玻璃银行”，以将７０％可回收的玻璃制品为目标进行回收再利用。据2004年的统计，瑞典和瑞士同时成为欧洲玻璃回收利用率最高的国家，高达９６％。2024/11/9第10页/共15页4.瑞典人重视环境，自觉接受可持续消费的教育，并用这种观念约束自己的行为。每个社区还专门设立一些大的垃圾处理场，居民们可以把废弃的电器和大件家具等扔到那里。对那些住别墅的居民来说，清扫院子、保持花园整洁产生的园艺垃圾被送到指定地点，粉碎后沤肥或制造纸浆等。瑞典人非常重视极少数易燃、易爆、腐蚀性强的危险品垃圾，如油漆、染料、酸碱等。他们极其仔细地包装好它们，然后送到指定的密闭性良好的专门回收点。对于极难回收而又使用量大的电池，除了可以扔到上述回收点外，还可以放到各大电器店里。

据统计，2002年瑞典对各类包装材料的平均回收利用率达到了65％，超过66万吨。而且，瑞典每年甚至需要进口约14.5万吨的包装垃圾才能满足这些企业的生产需求。瑞典正实现了“把废弃物变成某种可利用新资源”的循环经济。

3.

2000年，为推动环保汽车的发展，政府拨款5亿瑞典克朗（约合5.4亿元人民币），支持高等院校和其他科研机构从事环保汽车技术的研究。政府启用研发杠杆后，瑞典汽车工业界也准备在今后几年里投资20亿瑞典克朗用于环保汽车技术的研究。

2024/11/9第11页/共15页新世纪我国经济面临的课题中国经济高速持续发展人口增长，城市化进程加快；劳动力资源丰富；最大的工程师培养机制多种产品总产量居世界首位；人均产量仍偏低；消费需求旺盛新产品、新技术升级空间大资源，能源人均保有量低于世界平均水平技术水平制约相同生产过程的高物耗、高能耗同时造成环境污染严重，生态状况恶化2024/11/9第12页/共15页借鉴:

目前我们的循环经济发展进程与发达国家存在很大差距。我国应在转变经济增长方式的同时，实施“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，推动资源节约和综合利用的开展。1.在指导思想上，应转到体现全过程控制从源头减少资源消耗和削减污染物排放的清洁生产上来。2.建设和完善有关法律法规。3.建立系统的理论指导。4.完善促进循环经济发展的政