《四川省安全生产行政处罚裁量权基准》2024

四川省安全生产行政处罚裁量权基准

裁量

序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

【法律】《中华人民共和国

安全生产法》第七十二条责令停业整顿，处3万元以上

【法律】《中华人民共和国安A报告中存在1处失实的。

第一款承担安全评价、5万元以下的罚款。

全生产法》第九十二条第一

认证、检测、检验职责的

承担安全评价、认款承担安全评价、认证、

机构应当具备国家规定的

证、检测、检验职检测、检验职责的机构出具责令停业整顿，处5万元以上

1资质条件，并对其作出的B报告中存在2处失实的。

责的机构出具失失实报告的，责令停业整顿，8万元以下的罚款。

安全评价、认证、检测、

实报告的。并处三万元以上十万元以下

检验结果的合法性、真实

的罚款；给他人造成损害的，

性负责。资质条件由国务

依法承担赔偿责任。责令停业整顿，处8万元以上

院应急管理部门会同国务C报告中存在3处及以上失实的。

10万元以下的罚款。

院有关部门制定。

【法律】《中华人民共和国安对机构单处10万元以上20万

全生产法》第九十二条第二元以下的罚款，对其直接负责

款承担安全评价、认证、的主管人员和其他直接责任人

【法律】《中华人民共和国

检测、检验职责的机构租借员处5万元以上6万元以下的

安全生产法》第七十二条

承担安全评价、认资质、挂靠、出具虚假报告罚款。对有前款违法行为的机

第二款承担安全评价、A没有违法所得的。

证、检测、检验职的，没收违法所得；违法所构及其直接责任人员，吊销其

认证、检测、检验职责的

2责的机构租借资得在十万元以上的，并处违相应资质和资格，五年内不得

机构应当建立并实施服务

质、挂靠、出具虚法所得二倍以上五倍以下的从事安全评价、认证、检测、

公开和报告公开制度，不

假报告的。罚款，没有违法所得或者违检验等工作；情节严重的，实

得租借资质、挂靠、出具

法所得不足十万元的，单处行终身行业和职业禁入。

虚假报告。

或者并处十万元以上二十万没收违法所得，对机构并处10

元以下的罚款；对其直接负B违法所得不足10万元的。万元以上20万元以下的罚款，

责的主管人员和其他直接责对其直接负责的主管人员和其

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裁量

序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

任人员处五万元以上十万元他直接责任人员处6万元以上

以下的罚款；给他人造成损8万元以下的罚款。对有前款

害的，与生产经营单位承担违法行为的机构及其直接责任

连带赔偿责任；构成犯罪的，人员，吊销其相应资质和资格，

依照刑法有关规定追究刑事五年内不得从事安全评价、认

责任。证、检测、检验等工作；情节

第三款对有前款违法严重的，实行终身行业和职业

行为的机构及其直接责任人禁入。

员，吊销其相应资质和资格，没收违法所得，对机构并处违

五年内不得从事安全评价、法所得2倍以上5倍以下的罚

认证、检测、检验等工作；款，对其直接负责的主管人员

情节严重的，实行终身行业和其他直接责任人员处8万元

和职业禁入。以上10万元以下的罚款。对有

C违法所得在10万元以上的。前款违法行为的机构及其直接

责任人员，吊销其相应资质和

资格，五年内不得从事安全评

价、认证、检测、检验等工作；

情节严重的，实行终身行业和

职业禁入。

生产经营单位的【法律】《中华人民共和国【法律】《中华人民共和国安

决策机构、主要负安全生产法》第二十三条全生产法》第九十三条第一

责人或者个人经生产经营单位应当具备的款生产经营单位决策机

营的投资人不依安全生产条件所必需的资构、主要负责人或者个人经未保证安全生产所必需的资金责令限期改正，提供必需的资

3照本法规定保证金投入，由生产经营单位营的投资人不依照本法规定A投入，致使生产经营单位不具备金；逾期未改正的，责令停产

安全生产所必需的决策机构、主要负责人保证安全生产所必需的资金安全生产条件的。停业整顿。

的资金投入，致使或者个人经营的投资人予投入，致使生产经营单位不

生产经营单位不以保证，并对由于安全生具备安全生产条件的，责令

具备安全生产条产所必需的资金投入不足限期改正，提供必需的资金；

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序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

件的。导致的后果承担责任。逾期未改正的，责令生产经

有关生产经营单位应营单位停产停业整顿。

当按照规定提取和使用安

全生产费用，专门用于改

善安全生产条件。安全生

产费用在成本中据实列

支。安全生产费用提取、

使用和监督管理的具体办

法由国务院财政部门会同

国务院应急管理部门征求

国务院有关部门意见后制

定。

【法律】《中华人民共和国安对生产经营单位的主要负责人

全生产法》第九十三条生给予撤职处分，对个人经营的

A发生一般事故的。

产经营的决策机构、主要负投资人处2万元以上5万元以

【法律】《中华人民共和国

生产经营单位的责人或者个人经营的投资人下的罚款。

安全生产法》第二十三条

决策机构、主要负不依照本法规定保证安全生对生产经营单位的主要负责人

第一款生产经营单位应

责人或者个人经产所必需的资金投入，致使给予撤职处分，对个人经营的

当具备的安全生产条件所B发生较大事故的。

营的投资人未保生产经营单位不具备安全生投资人处5万元以上10万元以

必需的资金投入，由生产

证安全生产所必产条件的，责令限期改正，下的罚款。

4经营单位的决策机构、主

需的资金投入，致提供必需的资金；逾期未改对生产经营单位的主要负责人

要负责人或者个人经营的

使生产经营单位正的，责令生产经营单位停给予撤职处分，对个人经营的

投资人予以保证，并对由C发生重大事故的。

不具备安全生产产停业整顿。投资人处10万元以上15万元

于安全生产所必需的资金

条件，导致发生生有前款违法行为，导致以下的罚款。

投入不足导致的后果承担

产安全事故的。发生生产安全事故的，对生对生产经营单位的主要负责人

责任。

产经营单位的主要负责人给给予撤职处分，对个人经营的

D发生特别重大事故的。

予撤职处分，对个人经营的投资人处15万元以上20万元

投资人处二万元以上二十万以下的罚款。

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阶次

元以下的罚款；构成犯罪的，

依照刑法有关规定追究刑事

责任。

【法律】《中华人民共和国责令限期改正，处2万元以上

安全生产法》第二十一条3万元以下的罚款；逾期未改

未履行本法第二十一条规定7

生产经营单位的主要负责A正的，责令生产经营单位停产

项职责中1项的。

人对本单位安全生产工作停业整顿，处主要负责人5万

负有下列职责：元以上6万元以下的罚款。

（一）建立健全并落责令限期改正，处3万元以上

实本单位全员安全生产责4万元以下的罚款；逾期未改

未履行本法第二十一条规定7

任制，加强安全生产标准B正的，责令生产经营单位停产

【法律】《中华人民共和国安项职责中2项的。

化建设；停业整顿，处主要负责人6万

全生产法》第九十四条第一

（二）组织制定并实元以上8万元以下的罚款。

生产经营单位的款生产经营单位的主要负

施本单位安全生产规章制

主要负责人未履责人未履行本法规定的安全

度和操作规程；

行《中华人民共和生产管理职责的，责令限期

5（三）组织制定并实

国安全生产法》规改正，处二万元以上五万元

施本单位安全生产教育和

定的安全生产管以下的罚款；逾期未改正的，

培训计划；

理职责的。处五万元以上十万元以下的

（四）保证本单位安责令限期改正，处4万元以上

罚款，责令生产经营单位停

全生产投入的有效实施；5万元以下的罚款；逾期未改

产停业整顿。未履行本法第二十一条规定7

（五）组织建立并落C正的，责令生产经营单位停产

项职责中3项及以上的。

实安全风险分级管控和隐停业整顿，处主要负责人8万

患排查治理双重预防工作元以上10万元以下的罚款。

机制，督促、检查本单位

的安全生产工作，及时消

除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实

施本单位的生产安全事故

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裁量

序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

应急救援预案；

（七）及时、如实报

告生产安全事故。

【法律】《中华人民共和国【法律】《中华人民共和国安给予生产经营单位的主要负责

安全生产法》第二十一条全生产法》第九十四条生人撤职处分；自刑罚执行完毕

生产经营单位的主要负责产经营单位的主要负责人未或者受处分之日起，五年内不

人对本单位安全生产工作履行本法规定的安全生产管得担任任何生产经营单位的主

A发生一般事故的。

负有下列职责：理职责的，责令限期改正，要负责人；未履行本法规定的

（一）建立健全并落处二万元以上五万元以下的安全管理职责，导致发生一般

实本单位全员安全生产责罚款；逾期未改正的，处五生产安全事故的，处上一年年

任制，加强安全生产标准万元以上十万元以下的罚收入40%的罚款。

化建设；款，责令生产经营单位停产给予生产经营单位的主要负责

生产经营单位的（二）组织制定并实停业整顿。人撤职处分；自刑罚执行完毕

主要负责人未履施本单位安全生产规章制生产经营单位的主要负或者受处分之日起，五年内不

行《中华人民共和度和操作规程；责人有前款违法行为，导致得担任任何生产经营单位的主

B发生较大事故的。

6国安全生产法》规（三）组织制定并实发生生产安全事故的，给予要负责人；未履行本法规定的

定的安全生产管施本单位安全生产教育和撤职处分；构成犯罪的，依安全管理职责，导致发生较大

理职责，导致发生培训计划；照刑法有关规定追究刑事责生产安全事故的，处上一年年

生产安全事故的。（四）保证本单位安任。收入60%的罚款。

全生产投入的有效实施；生产经营单位的主要负给予生产经营单位的主要负责

（五）组织建立并落责人依照前款规定受刑事处人撤职处分；自刑罚执行完毕

实安全风险分级管控和隐罚或者撤职处分的，自刑罚或者受处分之日起，五年内不

患排查治理双重预防工作执行完毕或者受处分之日得担任任何生产经营单位的主

机制，督促、检查本单位起，五年内不得担任任何生C发生重大事故的。要负责人；对重大事故负有责

的安全生产工作，及时消产经营单位的主要负责人；任的，终身不得担任本行业生

除生产安全事故隐患；对重大、特别重大生产安全产经营单位的主要负责人；未

（六）组织制定并实事故负有责任的，终身不得履行本法规定的安全管理职

施本单位的生产安全事故担任本行业生产经营单位的责，导致发生重大生产安全事

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序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

应急救援预案；主要负责人。故的，处上一年年收入80%的

（七）及时、如实报第九十五条生产经营罚款。

告生产安全事故。单位的主要负责人未履行本

法规定的安全生产管理职

责，导致发生生产安全事故

的，由应急管理部门依照下给予生产经营单位的主要负责

列规定处以罚款：人撤职处分；自刑罚执行完毕

（一）发生一般事故的，或者受处分之日起，五年内不

处上一年年收入百分之四十得担任任何生产经营单位的主

的罚款；要负责人；对特别重大事故负

（二）发生较大事故的，D发生特别重大事故的。有责任的，终身不得担任本行

处上一年年收入百分之六十业生产经营单位的主要负责

的罚款；人；未履行本法规定的安全管

（三）发生重大事故的，理职责，导致发生特别重大生

处上一年年收入百分之八十产安全事故的，处上一年年收

的罚款；入100%的罚款。

（四）发生特别重大事

故的，处上一年年收入百分

之一百的罚款。

生产经营单位其【法律】《中华人民共和国【法律】《中华人民共和国安责令限期改正，处1万元

他负责人和安全安全生产法》第二十五条全生产法》第九十六条生以上1.5万元以下的罚款。

生产管理人员未生产经营单位的安全生产产经营单位的其他负责人和导致发生生产安全事故

履行《中华人民共管理机构以及安全生产管安全生产管理人员未履行本的，暂停或者吊销其与安全生

未履行本法第二十五条规定7

7和国安全生产法》理人员履行下列职责：法规定的安全生产管理职责A产有关的资格，并按照以下标

项职责中1项的。

规定的安全生产（一）组织或者参与的，责令限期改正，处一万准处罚款：

管理职责；或者未拟订本单位安全生产规章元以上三万元以下的罚款；1.发生一般事故的，处上一

履行安全生产管制度、操作规程和生产安导致发生生产安全事故的，年年收入20%以上25%以下的

理职责导致发生全事故应急救援预案；暂停或者吊销其与安全生产罚款。

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裁量

序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

生产安全事故的。（二）组织或者参与有关的资格，并处上一年年2.发生较大事故的，处上一

本单位安全生产教育和培收入百分之二十以上百分之年年收入25%以上30%以下的

训，如实记录安全生产教五十以下的罚款；构成犯罪罚款。

育和培训情况；的，依照刑法有关规定追究3.发生重大事故的，处上一

（三）组织开展危险刑事责任。年年收入30%以上40%以下的

源辨识和评估，督促落实罚款。

本单位重大危险源的安全4.发生特别重大事故的，处

管理措施；上一年年收入40%以上50%以

（四）组织或者参与下的罚款。

本单位应急救援演练；责令限期改正，处1.5万元

（五）检查本单位的以上2万元以下的罚款。

安全生产状况，及时排查导致发生生产安全事故

生产安全事故隐患，提出的，暂停或者吊销其与安全生

改进安全生产管理的建产有关的资格，并按照以下标

议；准处罚款：

（六）制止和纠正违1.发生一般事故的，处上一

章指挥、强令冒险作业、年年收入20%以上25%以下的

违反操作规程的行为；未履行本法第二十五条规定7罚款。

B

（七）督促落实本单项职责中2项的。2.发生较大事故的，处上一

位安全生产整改措施。年年收入25%以上30%以下的

生产经营单位可以设罚款。

置专职安全生产分管负责3.发生重大事故的，处上一

人，协助本单位主要负责年年收入30%以上40%以下的

人履行安全生产管理职罚款。

责。4.发生特别重大事故的，处

上一年年收入40%以上50%以

下的罚款。

C未履行本法第二十五条规定7责令限期改正，处2万元

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序号违法行为法律规定处罚依据适用条件具体标准

阶次

项职责中3项及以上的。以上3万元以下的罚款。

导致发生生产安全事故

的，暂停或者吊销其与安全生

产有关的资格，并按照以下标

准处罚款：

1.发生一般事故的，处上一

年年收入20%以上25%以下的

罚款。

2.发生较大事故的，处上一

年年收入25%以上30%以下的

罚款。

3.发生重大事故的，处上一

年年收入30%以上40%以下的