第一单元综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

综合探究

构建高水平社会主义市场经济体制P26~P30第一单元

生产资料所有制与经济体制议题一：市场活力为帆

——如何让市场机制有效？

1.为了保障玉米的生产和供应,我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。后来,由于国际玉米价格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,导致国内玉米库存过高,正常流通受阻。近年来,国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革,采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制,我国成功扭转了前几年玉米价格提高、库存增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。

(1)结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件。

(2)结合具体案例，谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。探究一：如何使市场机制有效？P27⑴分析市场价格引导资源配置需要具备的基本条件需要具备要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、宏观调控科学的基本条件。⑵正确认识政府限制某些产品价格某市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点,从而形成三种收费标准:用水15吨以内为人民币0.6元/吨,15—20吨为1.4元/吨,20吨以上为2.1元/吨。该市实施阶梯水价,旨在充分发挥市场价格因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用,拓展水价上调的空间,提升了企业和居民的节水意识,推动居民和企业进行节水改造,避免了水资源的浪费,促进绿色发展。使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，二者缺一不可。答案示例：【典型高考题】（2014.全国1卷）材料二

2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的．【参考答案】放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数最增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。为充分发挥市场竞争机制的作用，政府还可以采取哪些措施？要充分发挥市场竞争机制的作用，政府可以采取以下措施：1.政府要保障公平竞争、加强市场监管，维护市场秩序2.政府要通过大力实施竞争政策，保障市场主体之间的公平竞争，让优质企业在市场竞争中发展壮大。3.政府既要做好服务，也要有效监管，创造公平竞争环境。（包括市场准入和退出、生产经营等方面给与各类企业平等待遇，防止和直至垄断、滥用市场支配地位等垄断行为）统一开放，竞争有序的市场体系，要素自由流动。建立公平开放透明的市场规则，公平有序竞争。科学的宏观调控、有效的政府治理。需要具备的基本条件议题二：如何让宏观调控有度？议学情境：宏观调控下的盲盒经济目前，国家市场监督管理总局公开发布了《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》，此次国家有关部门及时出手，针对“盲盒经济”存在的种种问题，有的放矢制定出台规范，加强市场监管，为行业发展划定相关底线。银行等金融机构可以根据宏观调控的要求，对盲盒企业的信贷投放进行调整。政府对于过度依赖隐藏款、稀缺款等特殊款式来获取高额利润的盲盒企业，适当提高其企业所得税税率。一些热门盲盒系列发布时，政府及时对市场价格进行监测和调控，避免了价格的过度上涨，保障了消费者的合法权益。大量的盲盒消费支出直接增加了市场的总需求，从而拉动了相关产业的生产和销售，促进了经济的增长。议学任务：根据材料分析宏观调控是如何帮助盲盒经济走得远、走的稳？（结合政府经济职能、宏观调控的相关知识分析）议学知识2：如何让宏观调控有度？发挥国家发展规划战略导向作用财政政策货币政策扩大内需增强消费基础性作用和投资关键作用协调配合健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系议题三：如何让微观主体有活力？某药厂是一家地方国有企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，企业经营效益不佳。后来，该企业做了以下调整：实行股份制改造，完善公司的治理结构，董事会成为决策机构；企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇，有重大贡献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份，分享企业利润；企业每年拿出一定比例的利润，改善员工福利，让全体员工共享企业发展成果。在新机制的激励下，员工的工作积极性大大提高，该企业迅速成为国内知名的国有资本控股企业。分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。①该企业进行公司制改革，建立现代企业制度，完善管理机制；②完善公司法人治理结构，实行股份制改造；③坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，重视生产要素分配的作用；④改善员工福利待遇，让全体员工共享企业发展成果，调动员工工作积极性。1.分析该企业是如何从内部激发活力、调动员工工作积极性的。建立良好的激励机制，合理分配收入。建立和健全管理体制机制：权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学。培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业内部活力<知识拓展>：企业经营问题（知识整合）让微观主体有活力企业内部①合理分配收入，建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化企业外部①必须具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性全社会①任何一个市场经济参与者，都应当讲道德、守信用。②要切实加强社会诚信建设，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围（3）健全宏观经济治理体系：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。①金融方面，不要过度负债，并及时还贷。及时查看自己的个人信用报告，发现问题及时纠正。②切勿参与违法行为和欺诈交易。③及时交纳家庭消费的各种费用，如电话费、电费、水费、燃气费、打车平台产生的费用等。④依法行使征信知情权、重建信用记录权等。⑤注意保护个人信息不泄露。谈谈个人应该如何保持良好的信用记录。畅想未来请各位同学想象，在社会主义市场经济体制大背景下，有效市场和有为政府两只手紧密结合，盲盒经济会呈现出怎样的发展新貌？课堂练习

1.我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调、微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支撑薄弱环节。这说明（

）①市场在资源配置中起决定性作用②加强市场监管，保障公平竞争是政府的经济职能之一③科学的宏观调控是政府的主要职能之一④实现经济持续健康发展是宏观调控的主要任务之一A．①② B．①③ C．②④ D．③④D2.建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支持和内在要求。2022年4月10日《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出,要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。可见,建设全国统一大市场（

）①要消除地方保护，确保国内国际市场畅通②旨在畅通国内大循环,构建新发展格局③要实施科学的宏观调控，发挥行政手段的主要作用④是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求A．①② B．②④ C．②③ D．③④B【例题】（2021.广东高考真题）材料二

为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易