报关实务-教学课件 第九章 海关企业管理

第九章海关企业管理目录CONTENTS1海关企业资质管理2海关企业信用管理第一节海关企业资质管理一、报关单位备案管理（一）相关定义

1.报关单位

是指按照《中华人民共和国海关报关单位备案管理规定》在海关备案的进出口货物收发货人、报关企业。

2.进出口货物收发货人

是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。3.报关企业

是指依规定经海关准予备案，接受进出口货物收发货人委托，以委托人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的中华人民共和国境内的企业法人。第一节海关企业资质管理（二）报关单位备案的条件

进出口货物收发货人、报关企业申请备案的，应当取得市场主体资格。（1）公司、非公司企业法人；（2）个人独资企业、合伙企业；（3）农民专业合作社（联合社）；（4）个体工商户；（5）外国公司分支机构；（6）法律、行政法规规定的其他市场主体。第一节海关企业资质管理（三）报关单位备案的办理1.备案申请2.海关备案信息录入第一节海关企业资质管理3.完成网上提交申报第一节海关企业资质管理4.根据海关总署与市场监管总局联合发布的2021年第113号公告，海关报关单位备案纳入“多证合一”改革。5.经审核，备案材料齐全，符合报关单位备案要求的，海关予以备案。备案信息通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台进行公布企业可通过中国国际贸易“单一窗口”自助打印《报关单位备案证明》第一节海关企业资质管理（四）备案信息的变更

报关单位名称、市场主体类型、住所（主要经营场所）、法定代表人（负责人）、报关人员等《报关单位备案信息表》载明的信息发生变更的，报关单位应当自变更之日起30日内向所在地海关申请变更。（五）注销

报关单位有下列情形之一的，应当向所在地海关办理备案注销手续：1.因解散、被宣告破产或者其他法定事由终止的；2.被市场监督管理部门注销或者撤销登记、吊销营业执照的；3.进出口货物收发货人对外贸易经营者备案失效的；4.临时备案单位丧失主体资格的；5.其他依法应当注销的情形。第一节海关企业资质管理二、特定资质企业备案管理

主要包括：进口食品、化妆品进口商备案，进口食品境外出口商备案，出口食品生产企业备案，出口食品原料种植场备案，出口食品原料养殖场备案，进境中药材定点加工、存放企业备案，进境肠衣定点加工、存放企业备案，进口毛燕指定加工企业备案，出口食品生产企业对外推荐注册，境外有关机构来华检查企业等。第二节海关企业信用管理一、海关注册登记和备案企业信用管理（一）企业信用状况的分类（二）企业信息采集高级认证企业，实施便利的管理措施高级认证企业和失信企业之外的其他企业实施常规的管理措施。失信企业，实施严格的管理措施。诚信守法便利、失信违法惩戒、依法依规、公正公开第二节海关企业信用管理二、高级认证企业“经认证的经营者”（AuthorizedEconomicOperator，简称“AEO”）海关AEO认证企业将会享受（不限于）以下便利成为海关“VIP”，享受海关最便利的管理措施，还能享受海关企业协调员沟通解决通关问题的“贵宾”服务。树立优质商业形象，获得更多参与市场竞争的机会和贸易便利优惠。享受49项40个中央部门给予的绿色通道、优先办理、减少抽查、简化手续等联合激励措施。享受与中国海关AEO互认国家（地区）给予的通关便利，最大限度地降低企业港口、保险、物流等贸易成本，有力提升国际竞争力。第二节海关企业信用管理（二）如何成为AEO企业无论大小，只要是在海关注册或备案的企业，诚信经营，守法规范，都可以向海关申请AEO认证。1.企业向注册地海关提交加盖公司公章的《高级认证企业申请书》。2.海关受理企业申请，符合申请要求的，制发《海关高级认证企业申请回执》。不符合申请要求的，退回企业，并一次告知所需材料。3.海关组建认证组，按照《海关认证企业标准对企业实施认证，得出实地认证结论。4.海关根据认证组认证结论，作出是否通过认证的决定并制发相应的法律文书。经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。第二节海关企业信用管理（三）海关高级认证企业标准海关高级认证标准相当于给申请AEO认证的企业出的一份考卷，海关根据企业提供的“答案”赋分，通过考试的企业即可成为海关高级认证企业。第二节海关企业信用管理（四）申请AEO需要做哪些准备1.熟读海关认证政策《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》《海关高级认证企业标准》2.高层重视、通力合作3.加强与海关的沟通第二节海关企业信用管理三、AEO互认合作是指在建立起AEO制度的海关之间，对各自认证的AEO企业予以相互认可并给与相应的通关办理措施的一种安排，是减少重复认证并促进国际供应链安全与便利的有效途径。2012年，中国海关与新加坡海关签署第一个AEO互认协议。截至2022年7月，中国海关已经与欧盟、新加坡等22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）总数居全球首位。第二节海关企业信用管理四、失信企业失信企业适用下列管理措施：1.提高进出口货物查验率；2.经营加工贸易业务的，全额提供担保；3.提高对企业稽查、核查频次；4.海关总署规定的其他管理措施。第二节海关企业信用管理失信企业的信用修复失信企业连续2年未发生失信企业标准相关