山岳型旅游景区安全标识设置规范-编制说明

《山岳型旅游景区安全标识设置规范》编制说明一、工作简况（一）任务来源山东天蒙旅游开发有限公司等单位向山东省标准化学会提出编制相关团体标准的申请，该标准于2024年4月正式立项。（二）起草单位山东天蒙旅游开发有限公司、XX等。（三）起草过程2024年4月，标准正式立项，山东天蒙旅游开发有限公司根据学会的相关工作要求，成立了标准编制小组，负责整体推进标准的调研、起草等工作。2024年5月-10月，标准编制组认真研究和分析整理国家、行业相关政策文件，查阅了大量相关资料和标准。编制组对标准任务进行了分析研究，明确了任务要求，安排了工作进度，对标准的名称、内容和整体框架进行了探讨。在此基础上，对标准内容进行了系列性的梳理、归纳，形成了标准草稿。2024年10月，编制组与行业专家、客户等通过会议座谈等形式进行多次讨论，综合各方意见。对存在异议的内容进行进一步整理修改成标准草案。二、制定标准的目的和意义随着国家经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国旅游业进入了一个蓬勃发展的时期，随着旅游活动的增多，旅游安全问题成为社会各界日益关注的焦点。《旅游安全管理办法》等法律法规要求旅游经营者加强安全管理，制定安全标识设置规范是落实这些法律法规的具体措施。为全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于旅游发展的重要论述和重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，推进旅游公共服务高质量发展，文化和旅游部会同有关部门制定了《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》，调旅游公共服务对于旅游业发展的重要性，并提出了相应的实施建议，着力推动旅游公共服务的高质量发展。文化和旅游部发布的《国内旅游提升计划（2023—2025年）》，计划中包含了提升旅游市场品质和规模的多项措施，强调了质量第一和系统观念的原则，通过一系列的法规和政策可以看出，旅游公共安全的重要性。山岳型旅游景区在中国旅游业中占有重要地位，每年吸引大量游客。由于山岳型景区的特殊地理环境和自然条件，存在一定的安全风险。安全是旅游业发展的基础，通过制定有效统一的安全标识标准，可以增强游客对山岳型旅游景区的信任度，促进旅游业的健康发展。山岳型景区还可能面临自然灾害、地形险峻等特殊风险，则需要有针对性的安全标识来指导游客应对这些风险。目前，国内山岳型旅游景区在安全管理体系构建方面缺乏统一的标准规范，这导致了安全管理方面的不统一和不足。制定《山岳型旅游景区安全标识设置规范》团体标准是为了响应社会对旅游安全管理的需求，符合国家在旅游安全管理方面的法律法规政策，旨在提升山岳型旅游景区的安全管理水平，保障游客安全和旅游业的高质量发展。三、制定标准的原则、主要内容与依据（一）标准编制原则1）规范性原则本文件按照GB/T1.1—2020的规定起草,符合标准化文件的结构、起草原则和表述规则、编排格式。2）协调一致原则标准与相关的法律法规和现有标准要求相协调。3）需求主导原则在制定标准内容时，充分考虑了山岳型旅游景区安全标识的实际应用需求，以满足山岳型景区的基本需求。4）科学合理原则编制组在标准编制过程中，多次召开研讨会进行协商，不断完善标准内容，以求标准内容尽可能地科学合理。5）指导实施原则标准结合不同场景的山岳型景区安全标示设置实践，具有较强的可操作性。（二）主要技术内容本标准给出了山岳型旅游景区（以下简称“景区”）安全标识的设置规范，包括安全标识分类、设置原则、设置要求及日常检查维护等内容。适用于规范山岳型景区设置安全标识的工作。本标准主要包括7个章节，其中第4章给出了安全标识的分类，根据不同安全标识的作用，将景区常见的安全标识分成了安全警示类、安全提示类及交通指引类。第5章给规范了安全标识的设计要求，包括安全标识的设计以及安全标识的内容的主要要求，要求安全标识应具备明显的视觉警示功，及设计应简洁易于理解等，并对常用的内容文字等设置要求进行了规范。第6章主要给出了不同类型的安全标识的设置要求。在各类安全标识均应满足一般设置要求外，还应因不同的警示提示类型满足特性化设置要求。第7章是日常检查维护要求，安全标识的日常检查和维护是确保工作环境安全、预防事故发生、提升安全管理水平的重要措施，是安全表示设置日常工作中不可缺少的内容。（三）确定依据《旅游安全管理办法》（国家旅游局令第41号）GA/T1740.1-2020《旅游景区安全防范要求第1部文化和旅游部发布《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》文化和旅游部办公厅发布《关于进一步做好A级旅游景区安全工作的通知》四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系本标准遵