DB3502-T 150-2024公共资源交易电子档案管理规范

ICS35.240CCSICS35.240CCSL01福建省厦门市地方标准DB3502/T150—2024公共资源交易电子档案管理规范Specificationmanagementofelectronicrecordsonpublicresourcetransaction20242024101220241012厦门市市场监督管理局发布目 次前言 II引言 III1范引文件 1语定义 1体求 1子件形成 2子件收与理 2子案存与份 2子案利用 3子案鉴与置 3子案理统能要求子案理统能要求 3子案理统据要求 4子案理统全要求 4附录A（范）公共资源易子案档围目录 6附录B（料）纸质档案字示流图 10参考献 11前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由厦门市公共资源交易中心提出。本文件由厦门市数据管理局归口。本文件起草单位：厦门市公共资源交易中心、厦门市标准化研究院。本文件主要起草人：苏磊、许荔、左晓勇、林艳红、洪丽君、阮少龙、王英仪、吴思妮、林小娇、王莹莹、方漳峰。本文件为首次发布。引 言为了响应国家对纵深推进公共资源交易全流程电子化的要求，助力公共资源交易电子档案见证服本文件应用标准化原理与方法，结合厦门市公共资源交易中心在实践中总结的有益做法和一系列公共资源交易电子档案管理规范范围本文件适用于各类公共资源交易活动全过程产生的电子档案（以下简称“电子档案”）的管理。GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范GB/T22240—2020信息安全技术网络安全等级保护定级指南GB/T39784—2021电子档案管理系统通用功能要求DA/T31—2017纸质档案数字化规范DA/T58—2014电子档案管理基本术语DB3502/T104.1—2023公共资源交易平台运行服务管理第1部分：业务流程与基本要求DB3502/T104.3—2023公共资源交易平台运行服务管理第3部分：机构与人员GB/T18894—2016，GB/T39784—2021，DA/T31—2017，DA/T58—2014，DB3502/T104.1—2023界定的术语和定义适用于本文件。电子档案管理应遵循统一规划、全程管理、高效利用、安全可控的原则。应对电子档案实行集中管理，维护电子档案的完整与安全，便于利用，不得伪造、变造、隐匿、损毁、擅自销毁。DB3502/T104.1DB3502/T104.3、应基于安全的传输与存储环境实施电子文件归档和电子档案管理。。PDF应配置与电子档案管理系统相适应的在线存储载体。应为电子档案的长期保存建立独立的数据库，并确保只有在获得授权的情况下才可访问。执行相关业务操作应履行相应的审批程序，并记录操作过程日志。电子档案的保管期限应遵守相关法律法规及规范性文件的规定，保管期限从电子档案证明电子专用章最后签章之日起算。同一项目所有电子文件的保管期限应相同。电子档案存储载体的保管，应符合下列规定：电子档案管理系统应建立容灾备份体系，宜异地、异质备份。电子档案中的公开数据，可按照有关法律、法规及相关规范性文件要求实施公开。应配备专门工作人员，配备专用设备，公开利用须知、使用权限及其相应的审核流程，审核利用者的相关信息，并按要求提供电子档案利用服务。提供电子档案远程利用服务时，应遵守国家有关信息安全的相关规定，从技术与管理两方面采取严格的管理措施。开展电子档案鉴定与处置工作前，应建立电子档案鉴定小组，鉴定人员应为三人（含）以上的单数，宜由拟鉴定与处置电子档案涉及的部门人员与电子档案管理部门人员组成。电子档案鉴定小组应根据法律、法规及相关规范性文件规定的保管期限要求，提出被鉴定电子档案的续存或销毁意见，按相关流程实施销毁工作。电子档案的具体销毁流程（含需进行销毁的电子档案存储载体）按照GB/T18894—2016执行。字化示例流程参见附录B。DA/T31—2017基本要求主要功能要求电子档案结构化数据应符合国家、省、市相关公共资源交易平台系统数据规范的要求。电子档案非结构化数据应符合《福建省公共资源交易平台服务标准》要求。应按规定与相关业务系统交换信息，使数据接口符合数据规范和电子档案管理系统的相关要求。含）GB/T22240—2020应采取技术措施确保系统完整、准确记录业务的关键过程，防止非授权访问。附录A（规范性）公共资源交易电子档案归档范围目录A1工程建设招标投标电子档案归档范围见表A.1。表A.1工程建设招标投标序号归档类别归档资料1招标公告相关文件2变更公告文件3开标文件开标记录表表A.1工程建设招标投标（续）序号归档类别归档资料4评标、定标文件））5项目异议文件6远程异地评标相关文件7招标异常文件件8其他项目文件9项目标后文件A3土地使用权和矿业权电子档案归档范围出让见表A.3A3土地使用权和矿业权电子档案归档范围出让见表A.3表A.3土地使用权和矿业权出让A2政府采购电子档案归档范围见表A.2。表A.2政府采购归档类别归档资料1项目登记文件计划表2项目公告文件3项目评审过程文件4样品与样品间过程文件样品间进出登记表5质疑、投诉、监督文件6异常情况文件材料。7项目结果与履行文件采购结果公告、采购合同8其他文件序号归档类别归档资料1出让文件2地块资料文件确认书；3.竞价记录表；4.成交确认书。3光盘音视频资料（仅限现场拍卖）A5国有产权交易电子档案归档范围见表A.5。A5国有产权交易电子档案归档范围见表A.5。表A.5A6可根据工作要求，增加归档资料的种类或调整归档资料类别及内容。A4行政事业资产交易电子档案归档范围见表A.4。表A.4行政事业资产交易序号归档类别归档资料1项目登记文件9.其他按规定应提交的材料。2项目公告文件3中项目评审过程文件所列资料。4异常情况文件序号归档资料1交易鉴证书2产权转让合同3意向登记文件4信息公告5产权转让行为的决策及批准文件6评估报告（含备案表或核准文件）7转让方资料附录B（资料性）纸质档案数字化示例流程图纸质档案数字化示例流程图见B.1。图B.1纸质档案数字化示例流程图参考文献［1］中华人民共和国主席令第四