农村危房改造验收服务采购项目竞争性磋商文件

PAGEPAGE**********农村危房改造验收服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：**********采购单位：**********代理单位：**********日期：二○一七年十月PAGE47第一部分竞争性磋商公告**********农村危房改造验收服务采购项目竞争性磋商公告受**********的委托，**********就**********农村危房改造验收服务采购项目以竞争性磋商的方式组织采购，欢迎符合条件的供应商前来洽谈磋商。一、采购项目名称：**********农村危房改造验收服务采购项目二、采购项目编号:**********三、采购项目情况：采购内容供应商资格要求预算金额对2017年改造完成的1300户房屋进行验收1、具有独立法人资格，拥有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等有效证件（三证合一的仅需提供《营业执照》），并具备本项目采购文件要求的服务能力；2、具有建设行政主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》、《资质认定计量认证证书》。（或由发证机关或公证机关出具的证明）有效证件；3、投标人必须提供**********检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。4、投标人被人民法院列入联合惩戒失信人黑名单的不得参加本项目投标（开标时提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，申请查询资料见附件2）。5、本次采购不接受供应商以联合体形式参加投标，供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。15万元四、获取磋商采购文件：1、时间：2017年10月30日至2017年112、地点：**********（**********富强路109号，建筑工程管理处东楼四楼）3、售价：150元/套，售后不退4、方式：凡有意参加投标者，请持本单位营业执照副本、资质证书副本、法定代表人授权委托书、被授权人身份证、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》等证件原件及加盖公章复印件一套，到**********报名并领取磋商文件。五、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址1、递交时间：2017年11月9日14：30至15：2、截止时间：2017年11月9日15：00分3、递交地点：**********公共资源交易中心二楼第二开标室（**********滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。六、联系方式1、采购人：**********地址：**********城人民路19号联系人：****联系电话：*****2、代理机构：**********地址：*************联系人：****联系电话：*****七、发布公告的媒介本次公告在************网上同时发布。20第二部分供应商须知序号内容说明与要求1综合说明项目名称：**********农村危房改造验收服务采购项目项目内容：**********农村建档立卡贫困户危房改造验收，要求根据《住房和城乡建设部关于印发农村危房改造最低要求（试行）的通知》和《山东省2017年农村危房改造工作实施方案》逐一入户对2017年改造完成的1300户房屋进行验收。工期：接到采购人通知后10个工作日内必须验收完毕。采购预算：15万元2采购方式竞争性磋商3资金来源资金来源：专项资金4资格审查方式资格后审5资质要求1、具有独立法人资格，《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》等有效证件（三证合一的仅需提供《营业执照》）；2、具有建设行政主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》、《资质认定计量认证证书》。（或由发证机关或公证机关出具的证明）有效证件；3、投标人必须提供**********检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。4、投标人被人民法院列入联合惩戒失信人黑名单的不得参加本项目投标（开标时提供人民法院出具的是否为失信被执行人员情况证明，申请查询资料见附件2）。5、本次采购不接受供应商以联合体形式参加投标，供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。注：在政府采购活动中，供应商与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前2年内担任供应商与供应商之间的董事、监事；（二）参加采购活动前2年内是供应商与供应商的控股股东或者实际控制人；（三）供应商与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲。6报价有效期开标后90日历天7磋商保证金1）磋商保证金的金额：人民币3000元整（2）采用银行转账或电汇的方式，于2017年11月8开户名称：**********开户银行：***********开户帐号：******************联系电话：********************注：（1）磋商保证金必须从基本账户转出，须注明开户名的全称；未按规定提交保证金的投标人，其响应文件将被视为无效；如因银行升级、企业上市、换证等特殊原因不能以基本户到账的，必须在开标前由开户银行出具证明并将原件交至代理公司，可以一般户转账；投标人需将基本账户开户许可证、电汇或转账凭证复印件附在响应文件正本和副本中。（2）未中标的投标人的磋商保证金将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还(不计利息)；（3）中标人的磋商保证金，由中标人在签订合同后，携带合同原件两份（需留存）到代理公司办理，如资料齐全5个工作日内予以退还(不计利息)。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。磋商保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，磋商保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！8响应文件份数一份正本,三份副本9付款方式全部房屋验收合格并出具验收报告后，一次性付清合同款。10响应文件递交地点及截止时间时间：2017年11月9日15:地点：**********公共资源交易中心二楼第二开标室11响应文件开启时间及地点时间：2017年11月9日15:0地点：**********公共资源交易中心二楼第二开标室12磋商会议程序1、宣布会议纪律；2、公布在截止时间前递交响应文件的供应商名称；3、密封情况检查：由公证人员及投标人代表检查响应文件密封情况并宣布核验结果；4、按照投标人签到顺序宣布投标文件开标顺序；5、由工作人员对审查合格的响应文件当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；6、开标会议结束。13递交响应文件时需提交的资质资格文件（1）法定代表人授权委托书的原件（必须要有法定代表人的签字或印章）；（2）受托人身份证原件及复印件一份（加盖公章）；（3）企业法人营业执照副本原件及复印件一份（加盖公章）、税务登记证副本原件及复印件一份（加盖公章）、组织机构代码证副本原件；（三证合一的只提供营业执照原件）（4）资质证书副本原件；（5）人民法院出具的未被列入联合惩戒失信人黑名单的证明。（申请材料见招标公告附件1）注：①本项目采用资格后审，供应商必须按要求提供上述资格、资质证明文件，否则不得进入下一步评审。②以上证件要求的原件及采购文件要求的业绩单独放入档案袋中，在报价文件递交截止时间前随同报价文件一块递交，以备审查。③所有证件复印件（加盖公章）附在报价文件正本和副本中，且必须保证其真实性，供应商对资质证件的真伪、有效性负法律责任。④报价文件递交截止后不再接受任何补充文件。未按要求提供原件的将被视为无效报价处理。14磋商小组磋商小组构成：3人以上单数15采购代理费及公证费1、中标人应在签订合同后五个工作日内，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件服务类收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。2、若产生公证费，公证费收费标准为合同金额的1‰，其中低于500元的按500元收取，高于20000元的按20000元收取。由中标人于合同签订前到**********公证处交纳。16评审办法本次评标采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，得分最高的供应商为成交供应商。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义1.“采购人”系指**********。2.“采购代理机构”系指**********。3.“供应商”系指响应磋商并参加报价竞争的单位。4.“成交供应商”系指由磋商小组综合评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成1.竞争性磋商公告2.供应商须知3.项目说明4.公开报价、磋商、成交5.合同格式6.响应文件附件部分格式7.封面及封口格式（二）竞争性磋商文件的修改1.采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前，以书面形式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。2.为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟提交响应文件的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在递交响应文件的截止时间5日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，同时将要求澄清内容发送电子邮件至wlztbduan@126.com。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于提交响应文件截止时间5日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。四、响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。1.报价函部分（1）报价函（2）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（加盖公章），如法定代表人参加投标，提供法定代表人身份证复印件（加盖公章）（3）报价一览表2.资格审查部分（1）有关证明供应商法律地位的原始文件（包括营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一的只提供营业执照）、资质证书副本、法定代表人证或其授权委托书及授权代表身份证原件及复印件等）；（2）要求供应商提供的其他资格证明文件（包括采购代理机构具体明确须提供的资格证明文件，如保证金交纳证明、能够反映供应商财务状况、组织实施能力的资料等）。3.商务部分（1）报价一览表；报价组成明细表；（2）供应商简介及相应资质证明文件（包括供应商的综合实力、企业规模和信誉陈述及有效证明资料等）；（3）项目负责人情况（包括技术水平、主要业绩经验和资质证书、荣誉证书等）；（4）项目团队人员的投入情况（包括人力资源和组织架构、人员数量及技术水平等）；（5）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件。其中：①财务状况报告（提供2015年度或2016年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润（损益）表、现金流量表、所有者权益变动表（所有者权益发生变动提供）及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明）；②依法缴纳税收的证明材料（提供近六个月缴纳增值税和企业所得税的凭据）；③依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供近六个月缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单或社保机关出具的证明）；④依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（6）供应商自2015（7）对竞争性磋商文件的认同程度；（8）商务偏差表；（9）供应商认为需要提供的其他表格及资料。4.技术部分1）本项目的主要技术服务方案及措施详细说明；2）组织方式：包括主要的方法、技术措施、人员专业构成、质量保证体系及措施、进度安排及保证措施等。3）服务范围。4）对照磋商文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，如有偏离和例外，则应按照磋商文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其报价无效，并按照相关法律法规进行处罚。5）供应商认为需说明的其他内容。（二）响应文件的编写方式1.响应文件按以上顺序装订成册（要求采用非活页的形式胶装，如采用活页形式装订，按无效报价处理），并在首页编制“响应文件目录”。2.响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印复印。3.“报价一览表”用A4幅面，竖版。（三）响应文件的签署供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本）、报价一览表，并在响应文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）响应文件及电子文档的密封和标记1.供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2.供应商应将响应文件正本、副本、报价一览表分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）；（4）每一密封封面上注明“于年月日时（北京时间）之前不准启封”字样。（六）响应文件的递交1.递交响应文件的地点和时间（详见前附表）2.供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟提交截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。3.采购代理机构收到响应文件后，供应商在签到处进行签到。4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。5.对供应商提交的响应文件不予退还。（七）迟交的响应文件采购代理机构将拒绝接收在提交响应文件截止时间后送达的响应文件。（八）响应文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。2.响应文件不能在报价截止时间之后进行修改、补充。3.响应文件的有效期为开标后90天（日历日），供应商在有效期内不得撤回其响应文件。（九）报价要求1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。2.采购代理机构不接受可选择的报价方案和报价。任何有选择的或可调的报价方案和报价将被视为非响应性而被拒绝。3.供应商的报价包括完成本项目竞争性磋商文件中所提出的工作范围及要求的全部内容，并达到采购人验收标准的所有费用，任何错报、漏报由供应商自行负责。4.报价币种为人民币。响应文件的单价和金额应全部以人民币报出，报价中所有单价取小数点后两位，所有合价和总价精确到“元”。为完成本项目而进行的合理支付均以人民币形式结算。5.供应商应充分熟悉本项目与履行合同有关的各种情况，本文件不再对上述情况进行描述。（十）报价错误的修正1.单独密封的报价一览表与响应文件正本及分项报价合计不符时，以报价一览表为准。2.如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。（十一）政府采购政策性优惠措施政府采购政策一、小型和微型企业1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目执行政府采购政策。2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财库〔2011〕181号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格6%的扣除（注：扣除后的价格仅作为评审价格，如中标，签订合同时以投标报价为合同价格）。扣除价格=小微型企业产品报价×6%评审价格=投标总报价格-扣除价格注：供应商须按招标文件要求提供体现企业从业人员、营业收入、资产总额的相关证明文件以及企业所在地县级及以上中小企业主管部门认定书原件和声明函（见附件格式），并填写小微型企业产品汇总表（见附件格式），否则不给予价格扣除。3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。二、节能产品（强制采购类产品）本项目采购的产品中如有属于当期《节能产品政府采购清单》中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报列入当期《节能产品政府采购清单》中的产品，否则其投标无效，不予评审。但在当期《节能产品政府采购清单》中无对应细化分类且清单中的产品确实无法满足采购要求时，允许选择清单之外的产品。注：强制采购节能产品包括：台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴。三、节能（非强制采购类）、环保产品（适用于最低评标价法）供应商所报产品属于当期《节能产品政府采购清单》（非强制采购类）内产品的或当期《环境标志产品政府采购清单》内产品的，应按招标文件要求于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写节能、环保产品明细表（见附件格式），否则不予以价格扣除。扣除价格=节能环保产品报价×5%评审价格=投标总报价格-扣除价格三、节能产品（非强制采购类）加分（适用于综合评分法）供应商所报产品属于当期《节能产品政府采购清单》内产品（非强制采购类）的，应按招标文件要求于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写节能产品加分明细表（见附件格式），否则不予以加分。加分标准1、报价加分节能产品报价/投标总报价*4%*价格分2、技术加分节能产品报价/投标总报价*4%*技术分注：供应商在报价时必须对属于当期《节能产品政府采购清单》内产品单独分项报价，并于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料[即所报产品在当期《节能产品政府采购清单》中的所在页（截图），《节能产品政府采购清单》应在中国政府采购网/查询]并加盖供应商公章。（①节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会公布的当期《节能产品政府采购清单》内的产品；②同一合同包内的节能产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分；③若同一合同包内的节能产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。）。四、环境标志产品加分（适用于综合评分法）供应商所投产品属于当期《环境标志产品政府采购清单》内产品的，应按照招标文件的要求于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写环境标志产品加分明细表（见附件格式），否则不予以加分。加分标准1、报价加分环保产品报价/投标总报价*4%*价格分2、技术加分环保产品报价/投标总报价*4%*技术分注：供应商在报价时必须对属于当期《环境标志产品政府采购清单》内产品单独分项报价，并应于投标文件中提供属于清单内产品的证明资料[即所投产品在当期《环境标志产品政府采购清单》中的所在页（截图），《环境标志产品政府采购清单》应在中国政府采购网/查询）（①环境标志产品是指财政部和环保部公布的当期《环境标志产品政府采购清单》内的产品；②若同一合同包内的环境标志产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则不给予加分。）五、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。五、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格供应商：1.在中国境内注册，具有企业法人资格，并具备竞争性磋商公告中规定的其他条件；2.提供的资格、资质证明文件真实有效；3.向代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案；4.在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5.遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的条件：1)具有独立承担民事责任的能力；2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3)具有履行合同所必需的资金实力和专业技术能力；6.另外，合格供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消报价资格的；（4）财产被接管或冻结的；(5)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；(6)与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的；(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。合格的供应商将具有参加投标的资格。六、报价有效期1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、报价费用1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。2、中标人应在签订合同后五个工作日内，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）文件服务类收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。3、若产生公证费，公证费收费标准为合同金额的1‰，其中低于500元的按500元收取，高于20000元的按20000元收取。由中标人于合同签订前到**********公证处交纳。八、磋商保证金1.供应商须按前附表规定的时间、金额缴纳磋商保证金。2.未成交供应商的保证金，在发出成交通知书后5个工作日内无息退还。成交供应商的保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。九、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：1.供应商未按规定提交磋商保证金的。2.响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。3.报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。4.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。5.供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜的。6.供应商资格不符合竞争性磋商文件要求，未按竞争性磋商文件要求提供资格、资质证明文件的。7.响应文件载明的期限超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。8.响应文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受。9.不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。10.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。1.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料的。3.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。5.在整个开标、评标过程中，供应商有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或恶意串通的。6.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。7.法律、法规规定的其他情况。十、解释权1.本次招标的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第三部分项目说明技术与服务要求项目需求概况**********农村建档立卡贫困户危房改造验收，要求根据《住房和城乡建设部关于印发农村危房改造最低要求（试行）的通知》和《山东省2017年农村危房改造工作实施方案》逐一入户对2017年改造完成的1300户项目进行验收。二、项目完成期限：接到采购人通知后10个工作日内必须完成验收，待房屋全部验收合格后出具检验报告，具体以签订的合同为准。三、验收内容1.以住房和城乡建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》及《山东省2017年农村危房改造工作实施方案》要求为依据。2.逐户现场核对危改户身份证、户口簿，确认是否与档案表内容一致、是否户房一致。3.逐户确认改造方式（修缮或翻建），有必要时咨询危改户周边邻居。4.逐户填写《农村危房改造最低建设要求验收表》，内容要填写完整，字迹清晰工整，不得有涂改痕迹。5.房屋建筑选址安全：危改房选址应选择安全地段。6.功能分区合理：卧室、厨房和厕所等功能分区合理。7.建筑面积符合规定：建筑面积原则上1至3人户控制在40-60平米以内，且1人户不低于20平米、2人户不低于30平米、3人户不低于40平米；3人以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米。8.室内净高不小于2.40米，局部净高不小于2.10米且其面积不超过房屋总面积的9.地基：地基达到设计承载力要求。10.房屋基础：危改房基础应根据房屋荷载情况、相关规范规定的房屋降沉要求等选择相应材料，作为基础形式，达到设计承载力要求。11.抗震措施：危改房主体结构应根据相关标准和规范确定的当地抗震设防烈度，按照《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115号）采取抗震措施。12.墙体：布置完备、表面平整，符合相关规范规定的安全性要求，无竖向歪斜。13.门窗：根据使用需要合理设置经久耐用的门窗。14.梁柱：达到设计、施工规范及设计承载力要求。15.屋面：屋面结构安全可靠，屋面整体达到正常使用及遭遇地震、暴雪、大风、暴雨时的安全性要求。16.室内地面：应硬化，硬化层密实、平整。17.日照、采光、通风：朝向良好，可直接自然采光，自然通风。18.在村务公开栏张贴有关公示资料并拍照。19.以乡镇为单位出具验收报告。注：具体规范参照住房和城乡建设部《农村危房改造最低建设要求(试行)》及《山东省2017年农村危房改造工作实施方案》的通知文件规定执行。验收记录表见附表A和附表B。附表A：“农村危房改造工程”建设项目竣工验收表户主姓名年龄性别家庭人口家庭类型身份证号码家庭地址建房面积房屋造价政府投入资金原危房等级现房屋结构类型砖混开工时间竣工时间是否有工程标识竣工验收意见村委会验收意见签字（盖章）：年月日乡镇（街道）政府验收意见签字（盖章）：年月日第三方鉴定机构验收意见签字（盖章）：年月日县（市区）农村危房改造领导小组鉴定意见签字（盖章）：年月日附表B：农村危房改造最低建设要求验收表省（区、市）县镇（乡）村户主姓名身份证号联系电话开工日期竣工日期建筑层数建筑面积㎡验收日期验收人姓名联系电话序号检查项目检查结果填表说明有无及完备性安全性观感质量1建筑选址//1、根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》逐项验收填写。2、拟验收危改房符合《最低建设要求》第六条规定时必须验收第5项，否则不必验收；拟验收危改房如已设置第10、13项时必须验收，否则不必验收；两层及以上危改房必须验收第11、12项;一层危改房如已设置第12项时必须验收，否则不必验收。3、验收合格项在相应的方格中填“√”，不合格的填“×”，不必验收的填“○”。4、所有须验收项全部合格的视为验收合格，否则不合格，并在验收结论的相应方格中填“√”。5、填写字迹须清晰工整，不得有涂改等痕迹。2功能分区//3建筑面积//4室内净高//5地基//6基础/7抗震措施/8墙体9门窗10梁、柱/11楼板12楼梯/13阳台、露台//14屋面15室内地面//16日照//17采光//18通风//（其它需说明的事项）验收结论：合格□不合格□验收人员签字验收单位（章）年月日第四部分公开报价、磋商、成交一、响应文件的递交及公开报价仪式1.响应文件递交时间：2017年11月9日14:30—15:0地点：**********公共资源交易中心二楼第二开标室（**********滨河路与文化路交界处建行大厦西侧）2.公开报价时间：2017年11月9日15:03.采购代理机构组织响应文件的递交，递交响应文件的供应商代表应签字确认。4.由公证人及投标人代表查验各供应商提交的响应文件密封情况检查，由主持人当场宣布检查结果。5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，主持人宣读供应商名称、投标报价以及其它主要内容，供应商若有报价和优惠未被唱出，应在公开唱价时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等三人以上的单数组成，其中技术、经济方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组负责审阅响应文件，与各供应商进行商务、技术磋商，推荐成交供应商候选人或经采购人授权确定出成交供应商。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：1.统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。2.独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（二）评审办法本次评标采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，得分最高的供应商为成交供应商。1.初步评审1.1磋商小组审查报价文件是否符合竞争性磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。1.2磋商小组审查报价文件是否实质上响应竞争性磋商文件的要求。1)实质上响应的报价是指与竞争性磋商文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效报价。2)重大偏离或保留系指市场秩序调查测评服务质量、服务周期等明显不能满足竞争性磋商文件的要求，或者实质上与竞争性磋商文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、应交未交或未足额交纳报价保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备磋商文件中规定资格要求的；E、报价有效期不足的；F、供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜；G、报价文件中的服务方案质量不符合磋商文件要求；H、服务周期不满足磋商文件要求；I、投标报价超出本项目政府采购预算的；J、不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。1.3报价文件的细微偏差是指在实质上响应竞争性磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。1.4磋商小组对报价文件的判定，只依据报价文件内容本身，不依据外来证明。2.磋商：2.1磋商小组将集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。2.5竞争性磋商文件能够详细列明技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。2.6竞争性磋商文件不能详细列明技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.7最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认。2.8对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：1）如果响应文件正本与副本不一致，以正本为准。2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。2.9如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有低于成本、降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。2.10已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。2.11如出现供应商达不到法定数量，供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。3.报价文件的澄清3.1为有助于对报价文件进行审查，磋商小组有权向供应商询问。磋商小组有权以书面形式要求供应商对其报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成报价文件的组成部分。供应商拒不按照要求对报价文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。3.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有低于成本、降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。4.综合评审，确定预成交供应商4.1最终报价结束后，磋商小组对合格供应商进行综合分析和比较，并根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，得分最高的供应商为成交供应商。得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序排序；得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣的顺序排序。4.2评分标准（后附）4.3无论在评审过程中或其他任何时候发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若成交，则无效。采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。1)提供虚假材料谋取成交的；2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3)恶意串通报价的；4)其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。四、磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在见证律师监督下进行，并按时返回。3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知书确定成交结果后，在磋商有效期内，采购单位及采购代理机构将联合向成交供应商签发《成交通知书》。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。六、授予合同《成交通知书》发出后30日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。附:评分细则：评审因素标准分评分标准最终报价25分满足采购文件要求且最终报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分（标准分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×25。业绩5分2015年1月1日至今（以合同签订时间为准），每提供一项房屋验收业绩得2分，最高5分。（需将合同复印件附在投标文件中，并持合同原件现场校验，否则本项不得分）。验收实施方案30分由评委根据各投标人提报的房屋竣工验收实施方案、验收方法的完善程度以及科学性、合理性等进行综合分析与评审。优得23-30分，良得17-23分，一般得10-17分。重点、难点问题的解决方案18分由评委审阅投标人技术建议书中主要问题、重点、难点的阐述后，对投标人提出的针对本项目实施时的重点和难点问题的解决方案的科学性、合理性以及完善程度进行综合分析与评审：优得14-18分，良得7-13分，一般得1-6分。进度、质量控制措施8分由评委审阅投标人提报的工作时间计划和质量控制措施后，对投标人提出的工作时间安排的优化程度以及质量控制措施与手段的科学性、可执行性进行综合分析与评审：优得6-8分，良得3-5分，一般得1-2分。拟投入人员情况8分由评委审核各投标人拟投入的专职人员数量、职称、专业资历等综合情况后进行打分：优得6-8分，良得3-5分，一般得1-2分。拟投入设备情况6分由评委对各投标人拟投入本项目的设备、软件和配备在项目现场的交通工具、设施等情况的优劣进行打分：优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分。注：1、本细则只针对有效投标文件予以评分。2、计算得分时四舍五入保留至小数点后两位。3、汇总各评委打分进行算术平均，计算出各投标人的综合得分。4、特殊情况下的磋商方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合竞争性磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商活动时，磋商小组有权停止磋商活动，否决所有投标，重新组织招标。5、无效报价供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购代理机构及采购人造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；2)响应文件不响应竞争性磋商文件要求的；3)在整个磋商过程中，供应商有企图影响磋商结果公正性的任何活动；4)供应商以任何方式诋毁其他供应商；5)供应商串通报价；6)以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；7)成交供应商不按要求提交报价保证金、成交服务费、公证费；8)成交供应商不按规定签定合同；9)法律、法规规定的其他情况。第五部分政府采购合同采购合同项目名称:项目编号:甲方:乙方:

（甲方）所需(项目名称)经**********以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商采购方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式及合同条款（四）成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件对2017年改造完成的1300户项目进行验收，直至房屋全部验收合格后出具验收报告。三、服务、数量以及规格本合同所提供的服务、数量以及规格详见合同服务清单（详见附件一）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币￥元，大写：元整。（分项价格详见合同清单，详见附件一）。乙方开户单位：开户银行：开户帐号：五、付款途径□国库集中支付（预算内资金：人民币￥元，大写：元整。预算外资金：人民币_____元）√甲方支付（人民币_______元，大写：_______。）□国库（预算内资金：人民币_______元，预算外资金：人民币_______元）与甲方（人民币_______元）共同支付六、付款方式全部房屋验收合格并出具验收报告后，一次性付清合同款。七、服务期限、地点1、服务期限：2、服务地点：。八、履约保证金九、合同生效经甲乙双方签章后合同生效。十、违约条款1、甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额3‰支付违约金。2、甲方延迟验收，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟完成服务，每延迟1日，按应交付合同总额3‰支付违约金。4、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，经**********政府采购办公室同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。6、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十一、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可有双方协商解决。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交日照仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（1）种方式予以解决。十三、合同保存本合同一式六份，甲乙双方各二份，采购办、代理机构各一份。十四、未尽事宜由甲乙双方协商解决。甲方：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）签订日期：乙方：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）签订日期：

第六部分响应文件附件部分格式一、报价函**********：经研究，我们决定参加项目编号为的政府采购项目的竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份。2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金并遵守贵机构有关磋商会议的各项规定。6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日历日。7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人或其授权代理人签字：开户单位名称：开户银行：账号：地址：邮政编码：电话：传真：年月日二、法定代表人授权委托书法人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次竞争性磋商政府采购项目（项目编号：）的一切事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字）：年月日

三、磋商保证金鉴于（下称“供应商”）于年月日参加（下称“采购人”）项目的竞争性磋商。供应商在此承担向采购人支付总金额元的责任。磋商保证金在报价有效期内保持有效。磋商保证金证明（粘贴处）供应商：（盖章）法定代表人或其授权代理人（签字）：日期：年月日

四、报价一览表项目编号：**********项目名称：**********农村危房改造验收服务采购项目单位：元总报价大写：小写：工期最后磋商报价大写：小写：（本栏于最后报价时填写）备注备注：根据项目情况内容及格式可调整供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：年月日五、投标报价组成明细表项目编号：**********项目名称：**********农村危房改造验收服务采购项目单位：元序号名称金额备注一总报价其中：各项费用如下一二三供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：说明：本表可自行扩展。年月日六、拟投入本项目人员汇总表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：序号姓名职称执业或职业资格证明拟在本小组承担的任务职业资格证书名称证号专业从业年限主要业绩一旦我单位中标，我方保证配备上述人员。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。小组机构设置、职责分工等情况另附资料说明。说明：1、本表可以按相同格式扩展。2、本表格后面须附小组所有人员的身份证复印件及相关证书复印件（均须加盖公章）。

七、项目负责人履历表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表签字：