2017年一级建造师建设工程法规及相关知识

第一章建设工程基本法律学问

第一节建设工程法律体系

1.简述法律部门和法律体系的概念？

答:法律部门是指按其调整的社会关系性质不同，依据肯定标准、

原则所制定的同类法律规范的总称。

法律体系是由全部法律部门有机构成的整体。

2.简述我国法律体系的基本框架？

答：我国法律体系是由七个法律部门组成的基本框架：

法律部门包含法律

①宪法及宪法相关

宪法，选举法，国籍法，组织法，区域自治法

法

民法通则，合同法，物权法，侵权责任法，公司法，

②民法商法

招投标法

行政惩罚法，行政复议法，行政许可法，环境影响评

③行政法

价法，城市房地产管理法，城乡规划法，建筑法

统计法，土地管理法，标准化法，税收征收管理法，

④经济法预算法，审计法，节约能源法，政府选购法，反垄

断法

残疾人保障法，矿山平安法，劳动法，职业病防治法，

⑤社会法

平安生产法，劳动合同法

⑥刑法刑法

⑦诉讼和非诉讼程

民事诉讼法，刑事诉讼法，行政诉讼法，仲裁法

序法

3.简述我国的法律形式?

答：法的形式是指法律创制方式和外部表现形式：在我国习惯法、

宗教法、判例不是法的形式。

我国法的形式主要有以下七类:

法律形式制订机关公布形式

①宪法全国人大

②法律全国人大及常委会国家主席签署主席令

③行政法规国务院总理签署国务院令

④地方法规、自

省、自治区、直辖市、较大省级由人大主席团发布，其它由地

治条例和单行

市的地方人大及常委会方人大常委会发布公告

条例

⑤部门规章国务院各部委部门首长签署吩咐

⑥地方政府规

省级和较大的市级人民政府省长、市长签署吩咐

章

⑦国际条约

法的命名规则:

法的形式命名规则举例

法律XX法民法通则，合同法，招投标法，劳动法

建设工程质量管理条例，建设工程平安

行政法规XX条例生产管理条例、建设工程勘察设计管理

条例

地方性法规，北京市建筑市场管理条例、天津市建筑

XX省（市）XX

自治条例和市场管理条例、新疆维吾尔自治区建筑

条例

单行条例市场管理条例

XX规定（方法，房屋建筑和市政基础设施工程质量监督

部门规章

实施细则）管理规定、招标公告发布暂行方法

XX省（市）XX

地方政重庆市建设工程造价管理规定，安徽省

规定（方法，

府规章建设工程造价管理方法

实施细则）

①在地方具有立法权的最低级别是什么:

在地方具有立法权的最低级别是较大的市（即副省级市），县级

市和地级市没有立法权。（较大的市是指省、自治区的人民政府所

在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的得较大的市）；

②法规和规章是谁制定的：

法规包括行政法规和地方性法规（带地名），其中行政法规由国

务院制定，地方性法规由省、自治区、直辖市和较大市的人民代表大

会及其委员会制定。

规章包括部门规章和政府规章，其中部门规章由国务院各部委制

定，地方规章由省、自治区、直辖市和较大市的人民政府制定。

③地方法规和地方规章的制定机关有什么不同：

地方法规由地方人民代表大会及其委员会制定，一般叫《XX条

列》，地方规章由地方人民政府制定，一般叫《XX方法》或《XX

规定》

4.简述那些事项只能制定法律？

答：依据2015年3月修改后的《立法法》，补充了一条只能制

定法律的事项，即(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等

税收基本制度。

《立法法》规定，只能制定法律的有：

(1)国家主权的事项；

(2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的

产生、组织和职权；

(3)民族区域自治制度、特殊行政区制度、基层群众自治制度；

(4)犯罪和刑罚；

(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和惩罚；

(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；

(7)对非国有财产的征收；

(8)民事基本制度；

(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度；

(10)诉讼和仲裁制度；

(11)必需由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他

事项。

【新变点典型题】

1.依据2015年《立法法》的最新修改，下列事项只能制定法律

的有()o

A.国家主权的事项

B.犯罪和刑罚

C.税收基本制度

D.行政基本制度

E.限制财产的强制性措施和惩罚

【答案】ABC

4.简述发的效力层次？

答：法的效力层级的规定如下：

(1)宪法至上

宪法具有最高的法律效力

(2)上位法优于下位法

地方性法丹〉地方性知音

宪志＞的而助拔-ggu

LnPl

①省、自治区政府规章〉本行政区内较大市政府规章(上级地方

规章〉下级地方规章)。

②国务院各部委规章之间具有同等法律效力，国务院各部委规章

及地方性法规、地方性规章之间具有同等法律效力。在同一级的地方

性法规及地方性规章中，地方性法规的效力高于地方性规章，(同级

别人大制定的比政府制订的效力大)

③上级地方性规章(省)高于下级地方性法规(市)。

(3)特殊法优于一般法。

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章,

特殊规定及一般规定不一样时，适用特殊规定，

(4)新法优于旧法

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章,

新的规定及旧的规定不一样时，适用于新法。

(5)须要由有关机关裁决适用的特殊状况

①法律之间新的一般规定及旧的特殊规定不一样，不能确定如何

运用时，由全国人大常务委员会裁决。

②行政法规之间对同一事项的新的一般规定及旧的特殊规定不

肯定，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

地方性法规、规章之间不一样时，由有关机关依照下列规定裁决:

①同一机关制定的新的一般规定及旧的特殊规定不一样时，由制

定机关裁决。

②地方性法规及部门规章之间对同一事项的规定不一样，不能确

定如何运用时，由国务院提出看法，国务院认为应当适用地方性法规

的，应当确定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当运用部门规

章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

③部门规章之间，部门规章及地方政府规章之间对同一事项规定

不一样时，由国务院确定。

④依据授权制定的法规及法律规定不一样，不能确定如何适用

时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。

(6)备案和审查

行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后

30日内报有关机关备案

留意宪法和法律不须要备案

其次节建设工程法人制度

1.简述法人的概念？

答：法人是具有民事权利实力和民事行为实力，依法独立享有民

事权利和担当民事义务的组织。法人不是人,是组织，是单位。

2.简述法人的条件？

答：法人应具备以下四个条件：

(1)依法成立

(2)有必要的财产或经费

(3)有自己的名称、组织机构和场所

(4)能够独立担当民事责任

法人的法定代表人是自然人。法人以它的主要办事机构所在地为

居处。

3.简述法人的分类？

答：法人可以分为以下两大类：

(1)企业法人(以盈利为目的)；

(2)非企业法人(不以盈利为目的)。

非企业法人分为以下三类：

①行政法人；

②事业法人；

③社团法人。

4.简述法人资格的取得？

答：法人资格的取得有以下两种状况：

(1)核准登记后取得。

企业法人依法经工商行政机关核准登记后取得法人资格。具有法

人条件的事业单位、社会团体依法须要办理法人登记的，经核准登记,

取得法人资格。

(2)成立之日取得。

有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具有法人条件

的事业单位，社会团体，依法不须要办理法人登记的，从成立之日起,

具有法人资格。

5.简述法人在建设工程中的地位？

答：建设工程中大多数活动主体都是法人。施工单位、勘察设计

单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具

有法人资格。但有时候,建设单位可能是没有法人资格的其他组织(如

分公司、项目部)。(分公司没有法人资格，子公司具有法人资格)

法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利实力和民事行

为实力。依法独立享有民事权利和担当民事义务，方能担当民事责任。

6.简述法人在建设工程中的作用？

答：法人在建设工程中的作用表现在以下两方面：

(1)法人是建设工程中的基本主体。

(2)确立了建设领域国有企业的全部权和经营权的分别。

7.简述企业法人及项目经理部的法律关系？

答：(一)项目经理部的概念和设立

(1)项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而

设立的组织。

(2)项目经理部不具备法人资格，是施工企业组建的特别设的

下属机构。

(二)项目经理的概念职责

(1)项目经理是受企业法人的委派，对项目全面负责的项目管

理者。

(2)项目经理依据企业法人的授权进行工作。

(3)项目经理是一种施工企业内部的岗位职务。

(三)企业法人及项目经理部的关系

(1)项目经理及施工单位之间是托付代理关系。

(2)项目部不具有法人资格，所以无法独立担当民事责任。

(3)项目经理部行为的法律后果由企业法人担当

(四)有关项目经理部的典型案例

(1)项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业担当，

而不是项目经理本人担当，也不是由项目经理部担当。

(2)项目经理签字的材料款，假如不按时支付，材料供应商应

当以施工企业作为被告，而不能干脆告项目经理个人，也不能告项目

经理部

第三节建设工程代理制度

1.简述代理的概念？

答：代理是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的

名义及第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承受的民事法律制

度。

代理涉及三方当事人即：被代理人、代理人、代理关系所涉及的

第三人。

2.简述代理的法律特征？

答：代理的法律特征包括以下四个方面：

(1)代理人必需在代理权限内实施代理行为。

代理人要有独立意思表示，否则不是代理。

(2)代理人应当以被代理人的名义实施代理行为。

以自己的名义自行担当后果。

(3)代理行为必需是具有法律意义的行为。

不产生法律后果的行为不属于代理

(4)代理行为的后果归属于被代理人。

3.简述代理的种类？

答：代理的种类包括以下三种：

(1)托付代理。

依据被代理人的授权而产生代理。

(2)法定代理。

依据法律的干脆规定而产生。

如，《民法通则》规定，无民事行为实力人、限制民事行为实力

人的监护人是他的法定代理人。

(3)指定代理。

依据人民法院或有关单位指定产生。

4.简述建设工程代理行为的设立？(不得托付代理的建设工程活

动、须取得法定资格方可从事的建设工程代理行为、民事法律行为的

托付代理、连带责任的特点)

答：(一)不得托付代理的建设工程活动。

(1)应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。

《民法通则》规定，依照法律规定或双方当事人约定，应当由本

人实施的民事法律行为，不得代理。

(2)建设工程的承包活动不得托付代理。

《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给

他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义

分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必需由总

承包单位自行完成。

(二)可以被托付为诉讼代理人的人员

(1)律师、基层法律服务工作者。

(2)当事人的近亲属或者工作人员。

(3)当事人所在社区、单位以及有关社会团体举荐的公民。

(三)招标代理机构的资质条件(三条件)

(1)有营业场所和资金(有钱)

(2)有专业技术力气(有技术)

(3)有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家(有人才)

从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务

院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。

(四)托付代理的责任

(1)建设工程代理行为多为民事法律行为代理。民事托付代理,

可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当接

受书面形式

(2)书面托付代理的授权托付书应当载明代理人的姓名或者名

称、代理事项、权限和期间，并由托付人签名或者盖章。托付书授权

不明的，被代理人应当向第三人担当民事责任，代理人负连带责任

(五)连带责任(债务)的特点

(1)连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务

(2)债权人可以向任一债务人要求随意比例的债务

(3)连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人及债权人的债

务关系结束

(4)履行债务超过其应担当份额的债务人，有权向其它债务人追

偿

5.简述建设工程代理行为的终止？

答：具有下列行为之一的代理行为终止：

托付代理行为终止条件法定代理或指定代理终止条件

■代理期满或完成■被代理人复原民事行为实力

■取消代理关系■被代理人或代理人死亡

■代理人死亡■代理人丢失民事行为实力

■代理人丢失民事行为实■指定代理的单位取消指定

力■被代理人及代理人之间的监护关系歼

■一方或两方的机构终止灭

【难点辨析及案例】

被代理人死亡不终止托付代理，但可以终止法定代理或指定代理

甲某托付乙某为其买汽车。乙某已买车，但甲某突然死亡，此时

甲某的家人不能否认代理关系，应接受汽车，支付价款(可用甲某的

遗产来支付)

6.简述建设工程代理法律关系？

答：建设工程代理具有两个法律关系：

(1)代理人及被代理人之间的托付关系

（2）被代理人及第三人的合同关系

建设单位托付招标代理机构招标，确定某施工单位为中标人，并

签订合同

建设单位及招标代理机构之间是托付关系

建设单位及施工单位之间是施工合同关系

7.简述建设工程的转代理及复代理？

答：（一）转代理

转托他人代理应事先征得被代理人的同意，或在事后刚好告知被

代理人，如被代理人不同意，由代理人对自己的转托行为负民事责任,

但紧急状况下为了爱护被代理人的利益的特殊状况除外。

（二）复代理

代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理称为复

代理。复代理所基于的代理称为本代理，由本代理的代理人转托的代

理人称为复代理人。

8.简述无权代理的概念、表现形式、后果及特例？

答：无权代理的概念形式和后果如下：

（一）概念

行为人不具有代理权，但以他人名义及第三人进行的法律行为

（二）表现形式

（1）自始未经授权

（2）超越代理权

（3）代理权已终止

(三)后果

(1)被代理人予以追认，则转化为有权代理

(2)被代理人不予追认，则为无权代理，责任由无权代理人担当

(四)特例

本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为

同意代理

9.简述表见代理？

答：表见代理的概念要件和后果如下：

i表见代理是无权代理，但是育会代理;

9.表兄代理

IK念I梅成三关件II后1平

O。

,,该代理行为有效，、

须存在足以使相对人

虽无代理权••

相信行为人具有代理主委是为了保护善意

但表面上足以

权的事实或理由相对人的合法权益

使人怕信有代

行为人本人存在过失■该代理人在承担表

理权的行为•

•相对人为善意况代理行为责任后•

、可向无权代理人追借J

<>

；面荻砺函诙元芟看花通旅鬲若~~j

1为历施法建立处一代理行为无效_____!

10.简述特殊状况代理的责任担当？

答：特殊状况代理的责任担当如下:

被代理人承担由代理人承由代理人和

贵任，代理人担奏任第三人负连

连帚费任常责任

第三人知道行

为人没有代理代理违法双

权还与行为人

方均知道的

.实施民事行为

由第三人和由被代理人

行为人负连与代理人负

常责任连带责任

第四节建设工程物权制度

1.简述物权的概念及特征？

答：物权是指权利人依法对特定的物享有干脆支配和排他的权

利，包括全部权、用益物权和担保物权。

物权具有以下特征：

（1）物权是支配权

（2）物权是肯定权

（3）物权是财产权

（4）物权具有排他性：一物一权

2.简述物权的种类？

答：物权分为以下三大类：

（一）全部权

全部权是指全部人依法对自己的财产（不动产或动产）所享有的

占有、运用、收益和处分的权利。

全部权包括：

(1)占有权；

(2)运用权;

(3)收益权；

(4)处分权。

(二)用益物权

用益物权是权利人对他人全部的不动产或者动产，依法享有占

有、运用和收益的权利。

用益物权包括：

(1)土地承包经营权；

(2)建设用地运用权；

(3)宅基地运用权；

(4)地役权。

(三)担保物权

担保物权是权利人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约

定的实现担保物权的情形，依法享有担保财产有限受偿的权利。

担保物权包括：

(1)抵押权；

(2)质权;

(3)留置权。

3.简述有关土地全部权的规定？

答：(1)土地全部权是指国家或农夫集体依法对归其全部的土地

所享有的具有支配性和肯定性的权利。

(2)国家全部土地的全部权由国务院代表国家行使。

(3)农夫集体土地由本集体经济组织成员承包经营，经营期30

年。

(4)在土地经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进

行适当调整的，必需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上

的村民代表同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业行政主管部

门批准。

(5)城市市区的土地属于国家全部。农村和城市郊区的土地，

除由法律规定属于国家全部外,属于农夫集体全部；宅基地和自留地、

自留山，属于农夫集体全部。

4.简述建设用地运用权的概念和设立？

答：(一)概念：

建设用地运用权只能存在于国有土地上，取得建设用地运用权,

享有占有、运用、收益的权利，权利人有权利用该土地建立建筑物、

构筑物和附属设施。

(二)建设用地运用权的设立：

(1)建设用地运用权可在地上、地表、地下分别设立

(2)可接受出让或划拨两种方式设立

(3)设立应申请登记，建设用地运用权自登记时设立

5.简述建设用地运用权的流转、续期和歼灭？

答：(一)建设用地运用权转让、互换、出资、赠及或者抵押应

符合下列规定:

(1)当事人应接受书面形式订立合同，期限不得超过建设用地

运用权的剩余期限

(2)应向登记机构申请变更登记

(3)附着其上的建筑物等一并处分(房地一并处分原则)

(二)建设用地运用权续期

(1)住宅建设用地期间届满，自动续期

(2)非住宅建设用地期间届满，依照法律规定

(三)建设用地运用权的歼灭

(1)出让人办理注销登记

(2)登记机构收回建设用地运用权证书

6.简述地役权的概念、地役权的设立和地役权的变动？

答：(一)地役权的概念

地役权是指为运用自己不动产的便利或提高其效益而依据合同

约定利用他人不动产的权利。他人的不动产为供役地，自己的不动产

为需役地。

(二)地役权的设立

(1)地役权自地役权合同生效时设立，非强制要求登记

(2)当事人要求登记的，可登记

(3)未经登记的，地役权有效，但不得对抗善意第三人

(4)留意建设用地运用权必需登记后生效，是强制的规定

(三)地役权的变动

需役地及需役地的用益物权转让供役地及供役地的用益物权转让

时时

受让人同时享有地役权地役权对受让人具有约束力

7.简述物权的设立、变更、转让和歼灭？

答：(一)不动产物权的设立、变更、转让和歼灭

(1)不动产物权的设立、变更、转让和歼灭，应当依照法律规

定登记，自记载于不动产登记薄时发生效力。未经定级不发生效力。

(2)当事人之间订立有关设立、变更、转让和歼灭不动产物权

的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效;

未办理物权登记的，不影响合同效力。

【重点难点】不动产登记及合同效力的关系

①一般状况下，自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响

合同效力(买卖合同不须要登记)

②但法律规定或合同有约定的，必需按其规定或约定(如抵押必

需登记生效)【案例解析】合同的效力及物权的生效是不同的范畴

(一房二卖的案例)甲继承了一套房屋，在办理产权登记前以一纸

协议将房屋出卖并交付给乙。自己办理产权登记后，又将该房屋出卖

给丙并办理了全部权转移登记。

(1)甲及乙，甲及丙之间的房屋买卖合同是否有效？

(2)此案如何处理

【答案】

(1)甲及乙，甲及丙之间的房屋买卖合同是否有效

合同自合同成立时生效，未办理物权登记的，不影响合同效力。因

此，甲及乙，甲及丙之间的房屋买卖合同均有效。

(2)此案如何处理

甲和丙之间已办理了过户登记，物权已设立，因此丙取得该房屋的

全部权。

因甲及乙之间的房屋买卖合同有效，而甲无法向乙履行合同，故应

担当违约责任。

(二)动产物权的设立和转让

(1)动产物权以占有和交付未公示手段。动产物权的设立和转

让，自交付时发生效力。

(2)船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和歼灭,

未经登记，不得对抗善意第三人。

8.简述物权纠纷的解决途径和物权的爱护方式(六种)？

答：物权纠纷的解决途径包括：

(1)和解

(2)调解

(3)仲裁

(4)诉讼

物权的爱护方式包括：

(1)恳求确认权利

(2)恳求返还原物

(3)恳求解除防害或消退危急

(4)恳求修理、重作、更换或复原原状

(5)恳求损害赔偿

(6)违返行政法规，应担当行政责任，构成犯罪的，追究刑事责

任。

第五节建设工程债权制度

1.简述债的概念？

答：依据合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定权利和

义务关系。债权人有权要求债务人依据合同的约定或者依照法律的规

定履行义务。

2.简述债权及物权的区分？

答：债权是相对权，而物权是肯定权

①债权主体的相对性:只能向特定的人主见权利、履行义务

②债权内容的相对性

③债权责任的相对性

3.简述建设工程债发生的依据？(四种)

答：债发生的依据包括以下四种：

(1)合同之债

①当事人之间因产生了合同法律关系，也就产生了权利义务关

系，便设立了债的关系

②合同之债，是债发生最主要、最普遍的依据

③建设单位及施工单位签订施工合同即是典型案例

（2）侵权之债

①侵权是指公民法人没有法律依据而侵害他们的财产权利或人

身权利

②侵权行为一经发生，即在侵权行为人和被侵权人之间形成债的

关系

【典型案例一】施工噪声侵权

施工现场夜间施工噪声超标，影响旁边居民，则在施工人及居民之

间形成一种侵权之债。

【典型案例二】建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂

物发生脱落、坠落造成他人损害，全部人、管理人或者运用人不能证

明自己没有过错的，应当担当侵权责任。全部人、管理人或者运用人

赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

【记案例】某商铺屋顶广告牌坠落砸伤路人，商铺的业主或实际

经营人负有举证责任，证明自己没有过错，如不能证明，就由商铺业主

或实际经营人赔偿。

【典型案例三】建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害

的，由建设单位及施工单位担当连带责任。建设单位、施工单位赔偿

后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

【记案例】施工中的某建筑物突然倒塌，砸伤了路人，应由建设

单位及施工单位担当连带责任。

建设单位、施工单位赔偿后，再向真正导致事故的责任方追偿。

【典型案例四】从建筑物中抛掷物品或者从建筑物坠落的物品造

成他人损害的，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人

的外，由可能加害的建筑物运用人赐予补偿。

【记案例】从某居民楼中抛出一物，砸伤了路人，则由居民楼临

街这一侧，有可能抛出物的业主或承租人赔偿。除非业主或承租人,

拿出证据说发生事故时，我正好不在家。由拿不出证据证明不在家的

业主或承租人赔偿。

(3)无因管理

①无因管理是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，

也没有受到他人托付。

②自觉为他人管理事务或供应服务。无因管理在管理人员或服

务人员及受益人之间形成了债的关系。

概念要点：

①没有法律上的义务，也没有受他人托付；

②自觉地为他人管理事务或供应服务，使对方收益。

(4)不当得利

①指没有法律上或者合同上的依据，有损于他们利益而自身取得

利益的行为；

②得利者应当将所得的不当利益返还给受损失人。

4.简述建设工程债的常见种类？

答：建设工程债的常见种类主要包括：

(1)施工合同之债

建设单位建设单位及施工单位之间。

(2)买卖合同之债

建设单位、施工单位及材料设施供应商之间。

(3)侵权之债

施工噪声，废水废弃物排放等扰民活动，居民是债权人，施工单

位或建设单位是债务人。

第六节1060建设工程学问产权制度

1.简述学问产权的概念？

答：学问产权是权利人对其创建的智力成果依法享有的权利。

2.简述学问产权的基本特征？

答：(1)财产权、人身权的双重属性一(如版权收益+署名权)

(2)专有性一肯定排他性

(3)地域性一空间效力受地域限制

(4)期限性一超过法定期限，权利自动歼灭

3.简述学问产权的基本类型？

答：学问产权分为两大类：

(-)一类之著作权，包括邻接权。

(二)一类是工业产权，主要包括专利权和商标权。

依据《爱护工业产权巴黎公约》的规定，工业产权是广义的，不

仅适用于工商业本身，还适用于农业和采掘业以及一切制成品或自然

产品

（三）依据《民法通则》规定，我国的学问产权包括：

①著作权（版权）；②专利权；③商标专用权；④发觉权；⑤独

创权；⑥其他科技成果权。

其中前三类权利构成了我国学问产权的主体，在建设工程活动中

也主要是这三种学问产权。

4.简述建设工程学问产权的常见种类？

答：在建设工程中常见的学问产权主要是专利权、商标权、著作

权以及独创权和其他科技成果。计算机软件也是工程建设中常常运用

的，计算机软件属于著作权爱护客体。

专制双

5.简述专利权的概念、爱护对象、授予条件、期限以及申请和审

批？

专利权

权利人在专利的爱护期限内，对其独创创建享有制造、运用和销售的专有

概念

权

概念独创是指产品、方法或者其改进所提出的新技术方案

①必需是一种能够解决特定技术问题作出的创建性构

专利权

独创应当具思

爱护对

备条件②必需是具体的技术方案

象（客

③必需是利用自然规律的结果

体）.

好用小独创，且必需具有肯定的形态或者结构，或者两者的结合，假

新型如是方法不能获得好用新型专利

对产品的形态、图案或色调、形态、图案的结合作出的

概念

新设计

①是形态、图案或色调、形态、图案的结合作出的新设

外观

计

设计应具备

②是对产品的外表所作的设计

的条件

③具有美感

④是适用于工业上应用的新设计

授予专独创和好

新奇性、创建性、好用性

利权的用新型

条件外观设计新奇性、富有美感、适于工业应用

独创20年；好用新型及外观设计10年；均自申请日起算（申请日：专利

爱护期

行政主管部门收到申请文件之日，邮寄的以寄出邮戳日）

公布及①自申请日起满18个月，即行公布

审查②自申请日起3年内，可对申请进行实质性审查

同示而

5.简述商标权的权利内容、爱护对象、期限及其转让和许可

商标权的权权利人完全享有运用权，禁止他人未经许可运用

利内容

商标权爱护经国家商标管理机关核准注册的商标

对象商标专用权只包括财产权，商标设计者人身受著作权法爱护

商标的期限①注册商标有效期为10年，自核准注册之日起算（留意及专利权不F

专利权自申请之日起算）

②可多数次地提出续申请，每次续展注册的有效期为10年

③应在到期前12个月内申请，还有6个月的宽展期，宽展期满仍未

请的，注销其注册商标

商标权的转转让人和受让人应当共同向商标局提出申请并经批准，可以单独或连

让企业及商誉一起转让；受让人要保证质量

商标权的运许可他人运用；要监督质量；标明被许可人名称和产品产地

用许可

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6.简述著作权的概念、建设工程领域常见的著作权、三类著作权

作品、著作权的爱护期限？

概念作者著作权人对文学作品、艺术、科学作品所享有的专有权，即版权

常见作品建设工程领域常见的有：文字作品、建筑作品、图形作品、（计算机软件）

单位作法人主持，代表法人意志创作，法人担当责任；著作权完全归单

品位全部

工作任务但未用单位条件，归作者；单位优先运

一般职务作品

用两年

著作权主①工作任务并主要利用单位条件，由单位担当责

职务作

体任；

品

特殊职务作品②法定或者约定由单位校友著作权；

单位享有著作权（署名权除外），可以给作者嘉

奖

托付产著作权归属，约定优先；无约定贵托付人

品

①作者署名权、修改权、爱护作品完整的爱护期限不受限制

②公民的作品，发表权、运用权和获得酬劳权爱护期，终生+死后50年

爱护期限③单位作品或单位享有著作权的作品，发表权、运用权、获得酬劳权爱护

期，为50年，截至于作品首次发表后第50年的12月30日；但作品完成

后50年内未发表的不在爱护

计朝浦牖聊

7.简述软件著作权的归属？

答：(1)一般状况下，软件著作权属于软件开发者，另有规定的

除外；

(2)如无相反证明，在软件上著名的自然人、法人或者其他组织

为开发者；

(3)两个以上的自然人、法人、其它组织合作开发的软件，其著

作权归属由合作开发者签订书面合同约定；

(4)接受他人托付开发的软件，其著作权的归属由托付人及受托

人签订书面合同约定，无书面合同或者合同未作明确约定的，其著作

权由受托人享有；

(5)由国家机关下达任务开发的软件，著作权的归属及行使由项

目任务书或者合同规定，项目任务书或者合同中未作明确规定的，软

件著作权由接受任务的法人或者组织享有。

8.简述自然人在任职期间所开发软件的著作权?

答：(1)针对本职工作中明确指定的开发目标所开发的软件；

(2)开发的软件是从事本职工作活动所预见的结果或者自然的结

果；

(3)主要运用了法人或者其他组织的资金、专用设备、未公开的

特地信息等物质技术条件所开发并由法人或者其他组织担当责任；

(4)著作权归法人或组织，自然人可获得嘉奖。

9.简述软件合法复制品全部人享有的权利？

答：(1)安装软件；

(2)为防止复制品损坏而制作备份，这些备份不得通过任何方式

供应应他人运用，并在全部人丢失该合法复制品的全部权时，负责将

备份复制品销毁；

(3)对功能、性能进行必要的修改，但不得向第三方供应修改后

的软件

(4)【特殊规定】为了学习和探讨软件内含的设计思想和原理,

通过安装、显示、传输或者存储软件等方式运用软件的，可以不经软

件著作权人许可，不向其支付酬劳

或江彝海他耨

10.建设工程专利权的侵权类型、三中爱护途径、纠纷处理程序？

答：(一)两种侵权

(1)违约

(2)侵权

(三)三种爱护途径

(1)民法爱护

(2)行政法爱护

(3)刑法爱护

(四)纠纷处理程序

(1)当事人协商解决

(2)向法院起诉

(3)恳求学问产权部门处理

11.建设工程学问产权侵权的法律责任(三类责任)？

答：建设工程学问产权清泉的法律责任包括：

(1)民事责任

(2)行政责任

(3)刑事责任

12.简述民事责任中如何确定赔偿数额？

答：(1)按权利人的实际损失确定

(2)实际损失难以确定的，按侵权人因侵权所获得的利益确定

(3)以上两者都难以确定的，参照该学问产权许可运用费的倍数

合理确定

第七节建设工程担保制度

L简述担保、反担保及担保合同概念和担保方式的种类?

答：担保是指当事人依据法律规定或者双方约定，为促使债务人

履行债务实现实现债权人权利的法律制度。

反担保是指第三人为债务人供应担时，可以要求债务人供应反担

保。

担保合同是指担保合同是从合同，主合同无效从合同无效，另有

约定的从约定，担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有

过错的，依据过错担当责任。

担保的方式（五类）、①保证；②抵押；③质押；④留置；⑤定

金。

3.简述保证的概念、保证合同的内容、保证人资格、保证方式、

保证责任？

保证人（第三人）和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人依据约定

行债务或者担当责任。银行出具的称保函，其他保证人出具的称保证书。人

概念

担保；保证人以全部财产担当责任，但债权人没有优先权；

【留意】债务人不能做保证人，保证人必需由第三方担当

形式要求应当书面形式

保证

主债权种类、数额、债务履行期限，保证方式，担保范围，保

合同主要内容

期间等

可以作为

保证具有清偿实力的法人、其他组织或者公民

保证人

人资

不能作为①国家机关不得为保证人（经国务院批准的外债项目除外）

格

保证人②学校、幼儿园、医院等公益性事业单位和社会团体不得为保

人

③企业分支机构、职能部门不得为保证人，分支机构得到法人

面授权外

首先由债务人清偿，清偿不能才有保证人担当；保证人有先诉

一般保证

保证辩权

方式连带责任①履行期满后，债权人可以要求债务人或保证人担当责任

保证②没有约定、约定不明的保证，视为连带责任保证

包括：主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用，

担保范围约定从约定；

对担保范围约定不明，保证人对全部债务担当责任

①债权转让，担保责任不变；有约从约；

保证

②债务转移，除非保证人书面同意，否则免责；有约从约；

责任合同变更

③变更主合同，要取得保证人书面同意，否则不对变更部分担

责任

①约定保证期间的，从其约定

保证期间

②未约定保证期间的，为主债务履行期届满之日起6个月

4.简述保证中的特殊状况处理？

类型规定

债权转让保证人在原保证范围内接着担当保证责任

应当取得保证人的书面同意，否则保证人不

债务转让

再担当保证责任

债权人及债务人协议变更应当取得保证人的书面同意，否则保证人不

主合同的再担当保证责任

5.简述建设工程施工中常见的保证种类（四类）？

种类主体间关系保证内容

避开投标人在投标有效期内随意撤

施工投标保证投标人向招标

回投标书，或在中标后不签订合同，不

金人供应

提交履约保函

施工合同履约中标人向招标

保证施工合同顺当履行

保证金人供应

工程款支付担招标人向中标

保证依据合同约定支付工程款

保人供应

承包人向发包避开承包人拿到预付款后跑路或挪

预付款担保

人供应用

【新增考点】预付款担保

承包人应在发包人支付预付款7天前供应预付款担保。

发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应削减,

但剩余的预付款担保金额不得低于未被扣回的预付款金额。

6.简述抵押权概念、特点可以抵押的财产和不行抵押的财产？

指债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债

抵押的概

人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的

念

款优先受偿的担保方式。

抵押的特①抵押物是不动产或者特殊的动产（机器、交通工具等）

点②不转移占有抵押物

①建筑物和其他土地附着物；

②建设用地运用权；

可以抵押③以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；

的财产④交通运输工具；

⑤正在建立的建立物、船舶、航空器；

⑥生产设备、原材料、半成品、产品。

①土地全部权；

②耕地、宅基地、自留地、自留山等集体全部的土地运用权；

不行抵押③学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教化设1

的财产医疗设施和其他社会公益设施；

④全部权、运用权不明或者有争议的财产；

⑤依法被查封、扣押、监管的财产；

7.简述抵押的生效、抵押担保的范围、抵押物的转让、抵押物

的实现？

①建筑物和其他土地附着物；

必需登记

②建设用地运用权；

类：抵押合

③以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承存

抵押权的同自顶级之

营权；

生效日起生效

④正在建立的建筑物。

自愿登记①交通运输工具；

类：抵押合②生产设备、原材料、半成品、产品；

同自签订之

③正在建立的建立物、船舶、航空器。

日起生效

抵押担保①主债权及利息；②利息；③违约金；④损害赔偿金；⑤实现抵押权联

的范围用。

应通知抵押人，否则转让无效（留意是通知，不须要抵押权人同意）；

抵押物的告知受让人转让物已抵押，否则转让无效

转让①转让价款明显低于其价值的，抵押权人可以要求担保；否则不得转近

②所得价款，影响债权人提前清偿或者提存；多退少补

可以协议折价或者以拍卖、变卖抵押物所得价款受偿，物

不成，抵押权人可向法院起诉

实现方式

抵押权的拍卖、变卖价款超过债权数额的部分归抵押人全部，不发

实现分由债务人清偿

多个抵押权的受偿依次：登记的优于没有登记的；都登证

实现依次呢

或者都没登记的依据先后依次；依次相同依据债券比例。

8.质押的概念、质押种类及其质押和抵押的区分?

债务人或第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产作为债权联

质押的概

保。债务人不履行债务时，债权人有权以该动产折价或者以拍卖、变卖

念

动产的价款优先受偿

动产质押各类动产，要转移占有

质权的种①票据类：汇票、支票、本票、债券、债券、存款单、仓当

类权利质押提单

②股票类：依法可转让的股份、股票

③无形资料类：可转让的商标专用权、专利权、著作权中政

产权

抵押的对象是不动产或特殊大型动产；而质押的对象一般是

抵押和质对象

产

押的区分

占有形式抵押不转移占有；而质押转移占有

9.简述留置的概念、留置的特点及其留置权的实现?

留置是指债权人依据合同约定占有债务人的动产（合法占有），债务人不

留置的

-“合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该

概念

产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿

形势

不能通过合同约定产生留置权，法定担保权利，无需定力担保合

留置的要求

特点适用能够留置的仅限于动产，且只能基于保管合同、运输合同、加H

范围揽合同发生的债权

宽限2个月；逾期可以对留置物折价、变卖、拍卖，优先受偿（留置和

留置权期先于质权和抵押权），多退少补

的实现留置权假如可分，应留置及债务相当价值；职权人应妥当保管用

实现

物，否则赔偿

10.简述定金的概念、定金合同和法律后果？

定金的

一方当事人向对方供应肯定数量的金钱作为履约担保的担保方式

概念

定金合定金应以书面形式约定，定金合同以实际交付定金之日起生效；实践合同（

同是若成合同）

定金数量由当事人约定；但不得超过主合同标的额的20机

如约履行定金返还或抵作价款

法律后

定金罚则支付定金一方违约，无权要求返还；收取一方违约，双倍返

果

适用规制当事人既约定了定金也约定了违约金的，守约方可以择一适

第八节建设工程保险制度

1.简述建设工程保险的主要种类?

险种保险对象性质

建筑工程一切险项目自愿

安装工程一切险项目自愿

工伤保险施工企业职工强制

建筑职工意外损害险施工企业从事危急作业的职工自愿

2.简述建保险的主要种类和投保权益?

建设工程一切险安装工程一切险

投保人发包人（托付承包人投保……担当保费）

①业主或工程全部人；

被保险人②承包商或分包商一般为安装工程的施工单位

③技术顾问

保险责任自然事务：各类人力不行抗拒的破坏力强大的自然现象

范围意外事务：不行预料及被保险人无法限制的突发事务

除区①设计错误引起的损失①因设计错误，铸造或原材料缺陷

外分③因原材料缺陷或工艺不善引起的工艺不善引起的保险财产本身的技

责损失以及处理费用

任④非外力引起的机械或电气装置本②由于超负荷、超电压、短路、次

身损失放电、漏电及其他电气缘由造成串

设备的本身损失

③施工机具、设备、装置失灵造成

身的损失

①自然磨损①自然磨损

②修理保养或正常检修费用②修理保养或正常检修费用

③文字资料及包装物料③文字资料及包装物料

④盘点短缺④盘点短缺

共

⑤领有公共运输执照或已保险的运⑤领有公共运输执照或已保险的运

同

输设备损失设备损失

⑥工地内及四周已有的财产⑥工地内及四周已有的财产

⑦期限终止前已竣工验收或实际占⑦期限终止前已竣工验收或实际占

用的部分的部分

①期限起止日：保险工程动工；用于保险工程的的材料、设备工地之时

（二选一）

②期限截止日：工程签发完工程验收证书或验收合格；工程全部人实际

保险期限

用或运用或接收工程（以先发生者为准）

③最长期限：不超出保险单中列明的保险生效日或终止日

保险期限内的试车考核期：①试淬

核期一般不超过3个月；②安装工

一切险对旧机器设备不负考核期保

责任

①及所包工程干脆相关的意外事故导致第三者人身伤亡或财产损失保险

第三者责限内，因发生及所保工程干脆相关的意外事故引起工地内及邻