村防汛应急预案方案

村防汛应急预案方案一、适用范围

本预案适用于我村范围内因极端天气、自然灾害等引发的洪水、涝灾等紧急情况，旨在提高全村防洪防汛应急能力，降低灾害风险，确保人民群众生命财产安全。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高全村防洪防汛能力，同时注重灾害预警和应急响应，降低灾害风险。

2.生命至上，安全第一。在防洪防汛工作中，确保人民群众生命安全为首要任务，全力保障人民群众生命财产安全。

3.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调，明确各级职责，确保应急工作有序、高效进行。

4.快速反应，协同应对。建立应急报警机制，确保及时发现险情，迅速启动应急预案，组织各方力量协同应对。

5.科学决策，依法实施。根据实际情况，制定合理、有效的应急措施，依法依规开展防洪防汛工作。

6.宣传教育，提高意识。加强防洪防汛知识宣传和培训，提高全村人民防洪防汛意识和自救互救能力。

7.演练培训，不断完善。定期组织应急演练和培训，检验应急预案的实际效果，提高应急队伍的实战能力，不断完善应急预案。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是全村防洪防汛工作的领导机构，负责统一指挥、协调全村防洪防汛应急工作。其主要成员及职责如下：

（1）指挥长：由村党支部书记或村委会主任担任，负责全面指挥、协调全村防洪防汛工作。

（2）副指挥长：由村党支部副书记或村委会副主任担任，协助指挥长开展防洪防汛工作。

（3）成员：包括村两委成员、相关部门负责人等。其主要职责如下：

-水务部门：负责全村防洪设施的建设、维修、检查及洪水预警工作；

-安全生产部门：负责全村范围内安全生产监管，预防因自然灾害引发的安全生产事故；

-民政部门：负责受灾群众的救助、安置和基本生活保障；

-卫生健康部门：负责灾区卫生防疫、医疗救护等工作；

-宣传部门：负责防洪防汛知识宣传、舆论引导和新闻报道；

-公安部门：负责灾区社会治安维护，保障救援工作顺利进行；

-国土资源部门：负责地质灾害监测、预警和防治工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急指挥部的下属机构，负责现场救援工作的具体组织和实施。其主要成员及职责如下：

（1）现场指挥长：由村委会副主任或指定负责人担任，负责现场救援工作的指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展救援工作。

（3）成员：包括各相关部门的工作人员、志愿者、救援队伍等。其主要职责如下：

-救援队伍：负责现场救援、搜救失踪人员、转移受灾群众；

-医疗救护组：负责现场伤员的救治和转送；

-保障组：负责救援物资的筹集、发放和救援设备的保障；

-通信组：负责现场通信保障，确保信息畅通；

-安全监督组：负责现场安全监督，预防次生灾害发生；

-宣传报道组：负责现场宣传报道，及时传递救援信息。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到或接到可能引发洪涝灾害的预警信息时，相关部门应立即上报应急指挥部，同时报告上级政府部门。

（2）上报内容包括：灾害类型、预计影响范围、可能造成的损失、已采取的预防措施等。

（3）上报途径：电话、短信、电子邮件、紧急会议等。

2、内部应急报警机制

（1）建立全村范围内的应急广播系统，通过大喇叭、短信平台等方式，及时向村民发布灾害预警信息。

（2）设立专门的内部报警电话，确保村内各部门、各小组之间信息沟通畅通。

（3）制定紧急联络人员名单，确保在紧急情况下能够迅速联系到相关人员。

3、外部应急报警机制

（1）与上级气象、水利、国土等部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

（2）通过政府网站、社交媒体、电视、广播等渠道，向外部发布灾害预警信息，提醒周边地区做好防范工作。

五、险情水毁应急与救援

（1）当发生险情水毁事件时，立即启动应急预案，组织各方力量进行救援。

（2）救援队伍应根据实际情况，采取搜救失踪人员、转移受灾群众、抢修防洪设施等措施。

（3）医疗救护组负责现场伤员的救治和转送，保障受灾群众的生命安全。

（4）保障组负责救援物资的筹集、发放和救援设备的保障，确保救援工作顺利进行。

（5）通信组保障现场通信畅通，确保各部门、各救援队伍之间的信息实时共享。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁事件发生后，各部门应立即向应急指挥部报告灾情，并定期更新灾情进展。

（2）报告内容包括：灾害发生时间、地点、影响范围、损失情况、已采取的救援措施等。

（3）报告途径：电话、短信、电子邮件、书面报告等。

（4）应急指挥部应及时向上级政府部门报告灾情，争取外部支援和指导。同时，对外发布灾情信息，回应社会关切。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时房屋、工棚等临建设施的抗风、抗洪能力，确保结构稳固，防止因洪水导致垮塌。

-确保临建设施的选址合理，避免位于低洼易涝地区或潜在滑坡、泥石流等灾害风险区域。

-定期检查临建设施的排水系统，保持通畅，防止雨水倒灌。

2、基坑设施

-对基坑周边的围护结构进行检查，确保其稳定性，防止因洪水导致围护结构破坏。

-检查基坑内的排水设施，包括排水泵、排水沟等，保证排水系统正常工作，防止基坑内积水。

-监控基坑周边的地表水情况，防止因地表水涌入基坑造成险情。

3、起重运输机械

-定期检查起重机械的稳定性和抗风能力，确保在恶劣天气下能够安全运行。

-对运输机械的行驶路径进行检查，避免因洪水影响导致路径不畅或存在安全隐患。

-在极端天气来临前，将起重运输机械移至安全地带，避免因洪水导致设备损失。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水期间的风力和其他外力影响。

-检查脚手架的连接部件和固定点，防止因松动或锈蚀导致的结构安全隐患。

-在脚手架上设置安全防护网和防坠措施，以防止因洪水导致的物品坠落伤人。

5、临时用电

-检查临时用电系统的安全性能，包括电缆、开关、插座等，确保无漏电、短路等安全隐患。

-对临时用电设施进行防水处理，防止因雨水浸泡导致电气故障或火灾。

-定期对临时用电设备进行维护和检查，确保设备处于良好状态，防止因设备故障引发安全事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织力量进行灾后恢复工作，确保尽快恢复正常生产、生活秩序。

（2）对受灾区域进行安全评估，排除隐患，防止次生灾害发生。

（3）修复防洪设施、临建设施、基坑设施等受损部位，确保设施正常运行。

（4）对受影响的供水、供电、通信等基础设施进行抢修，保障村民基本生活需求。

（5）开展卫生防疫工作，防止疫情发生和传播。

（6）对受灾群众进行心理疏导，提供必要的社会支持，帮助他们尽快走出灾情影响。

（7）对灾后恢复工作进行总结，分析应急预案实施过程中的不足，为今后改进应急预案提供依据。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为确保应急预案的有效性，现场应急指挥部应定期组织一次应急演练，检验各级应急队伍的实战能力。

（2）演练内容包括：应急响应、救援行动、信息报告、