智慧城市推进工作安排

智慧城市推进工作安排

2012年9月25日在中国“智慧城市”地方行活动会场，总经理做了题为《践行社会责任，打造智慧城市》的主旨发言，正式开启了龙江智慧城市建设的序幕。截至2013年3月份，开展了智慧城市战略协议签约工作，由于政府决策链条长、审批环节多、投资金额大、投资风险很难控制等多种原因，大部分地市级城市签约成功后的实质性落地工作进展缓慢。如何破解这些智慧城市建设中的难题，变被动为主动，变困难为机遇。省公司集客经过深入调研，多方论证将“智慧龙江”建设工作重心下移到县域城市，果断地把发展路径调整为“先县域城市，然后地级城市，最后全省普及”。并将横纵结合、以点带面、分步实施、能力保障明确为主要实施措施。。目录“智慧龙江”推进实施措施1“智慧望奎”复制推广要点2“智慧龙江”下一步工作安排3“智慧龙江”推进措施

通过横纵结合的方式实现“智慧龙江”的整体布局；通过以点带面的方式实现智慧城市在我省的区域拓展；通过分步实施的方式实现智慧城市有序推进；通过四种能力保障为智慧城市提供有力的平台支撑，从而确保“智慧龙江”项目在我省的落地实施。通过实施四项措施，保障“智慧龙江”顺利推进成功的关键横纵结合能力保障以点带面

分步实施横向----根据地域划分实现“智慧龙江”整体格局，“智慧龙江”的推广方法是由县乡而地市，最终覆盖全省。实施措施--横纵结合在横向上，根据地域划分，通过由县乡级政府到地市级政府、最终覆盖全省的逐级推进，并通过省、地市、县公司的充分地沟通和有效配合，确保全省一盘棋，全面开展“智慧龙江”建设项目的落地推广。在纵向上，聚焦“政务、教育、农业、交通、医疗、电子商务、物流”7大重点行业，根据行业需求聚集智慧应用，整合上下游产业链条，为政府、企业和个人提供信息化服务。1.1

纵向----根据行业需求汇聚智慧应用

聚焦“政务、教育、农业、交通、医疗、电子商务、物流”7

大行业政务教育农业交通医疗电子商务物流省级政府地市级政府县域政府实施措施--以点带面通过望奎县试点探索“智慧龙江”建设适用的县域行业应用产品汇聚和项目可行性选取不同地域特色、不同经济发展情况的县市，进一步丰富“智慧龙江”的产品体系依托试点县公司和地市公司的成功经验，在全省县市内进行复制推广在省内各行业推广使用试点县市成功的行业应用产品1.2通过望奎试点探索县域智慧城市发展模式，进而复制通过地市级试点与10县1区联系点探索全省模式，进而推广确定以绥化为地市级试点，探索一条市级智慧城市建设的新路。选择“十县一区”为县域智慧城市联系点，不断总结经验，完善全省智慧城市建设体系。结合本地实际，按照智慧政务、智慧产业、智慧民生三个类别，有计划有步骤的做好重点行业、重点产品几期规划，分步实施，逐步落实具体项目。实施措施--分步实施2013年初-2013年底：以望奎县为县域智慧城市试点，寻找可复制推广的模式。1.32013年底-2014年底：在全省以地市公司为主体，推广“智慧望奎”模式。以绥化为试点，探索全行政区地市级智慧城市推进模式。2014底-2016年底：与省政府签约，全面推进行业信息化、地市级城市和县域城市的智慧城市建设。确定“智慧龙江”建设三步走的策略“智慧龙江”建设应发挥我公司的核心优势，突出信息化建设主力军的地位，提供四种能力保障。实施措施--能力保障1.4

顶层设计能力市县政府主导的智慧城市建设方案提供行业客户全省行业应用方案提供省级政府整体信息化方案提供

云承载平台提供能力

云计算IaaS存储、计算资源提供智慧城市云承载SaaS平台提供城市、行业综合数据分析处理

行业应用汇聚能力

信息化产业链条整合行业应用产品测试行业应用产品营销推广、计费

运营维护与故障处理能力

平台设备纳入电信级保障体系行业应用产品纳入集响体系终端设备纳入运维体系目录“智慧龙江”推进实施措施1“智慧望奎”复制推广要点2“智慧龙江”下一步工作安排3注重复制推广实效乡镇领导通过视频会议系统，不出办公楼即可参加县里举办的会议，减少长途奔波，降低会议费用；老百姓通过《便民手册》就可查询各级领导与政府办公人员电话，直接沟通联络。注重发展模式创新注重体验与社会效果注重全业务收入拉动效果2013年11月“智慧望奎”业务开通，截止12月16日共发展移动网用户4755户，光纤25条，固话83部；班班通签约488个班级，实现整县推进。预计2014年2G发展10000户，形成收入150万元；3G发展3000户，形成收入

144万元；“班班通”实现设备收入658.8万元，各产品累计将增收1340.8万元。用户质量将得到明显提升，有效发展率将显著提高。“智慧望奎”从目前产生的效果来看具备作为标杆、在全省县域城市复制推广的条件在营销模式上实现了“政府驱动、配合”的模式转变。营销已不是传统的“卖货”，而是在配合政府进行信息化建设。产品上实现了立足地域需求，进行有机组合。在商业模式上探索了前向免费和一体化收费的新模式。2.1采取多种复制模式

全省各县域城市在地理位置、人文环境、经济总量、风土民情等方面均存在差异；县分公司的客情关系开发能力、行业应用人员水平、经营发展重点也各不相同，在复制“智慧望奎”时，可以采取以下两种方式：与县委县政府签订整体智慧城市建设合作协议采取政府推进、配合模式使用“智慧望奎”全部六大产品平台确立作为智慧城市建设主导合作伙伴的地位选择智慧政务、智慧农业领域使用政务通（便民手册）、会议通、农富通等产品采取行业突破，进而整体推进的渐进方式确立作为智慧城市建设主要合作伙伴的地位2.2整体复制：重点行业突破：注重高层参与和营销技巧我公司各级高层领导到县域，与县委县政府领导沟通至关重要。在“智慧望奎”的实施中，省公司总经理亲自参与“智慧望奎”规划研讨、省集客总经理到绥化与市委书记沟通、绥化分公司总经理到望奎与县委书记沟通，都起到了事半功倍的效果。政府主要领导的推动对于“智慧望奎”的建设同样重要。“班班通”望奎县一次就签约488个班，县委书记亲自抓，高层决策，加快了推进速度。据威科姆公司董事长讲，望奎顾书记是全国第一个到班班通生产基地视察的县委书记。望奎县委县政府专门成立农业信息化领导小组，主管农业副书记、副县长任正副组长，县政协副主席（兼农业局副局长)任办公室主任，整体负责“农富通”产品落地，并在农业局增设一个副科级的机构负责信息维护。无论采取哪种方式复制望奎模式，都面临着高层公关的问题。政府或者行业的决策流程相对较长，不确定因素较多，既有异网运营商的竞争，还有客户内部相关利益、格局等方面的影响，如何公关，如何环环相扣、一气呵成，显得尤为重要。高层参与营销技巧设计先谈“视讯通”，再引出通知开会的“政务通”，进而引导会议管理的“会议通”先谈《便民手册》、政务公开与反对“四风”，再谈公务员3G号码分配大量发放《便民手册》并设立查询机，使其不易换号2.3组建省市县一体化团队视情况增加行业应用工作单元增加行业应用支撑人员与产品管理人员市公司行业应用专家短期驻扎组织集客市场人员行业应用培训省市县一体化团队的优势

打破了旧有的省、市、县各自为战的营销模式，实现了资源的大集中、管理的扁平化、决策的快速化，大大提高了项目推进效率，为“智慧望奎”项目的成功落地打下了坚实的基础。省公司给予技术支撑和资源倾斜市公司提供营销政策和成本匹配县公司拥有良好的客户关系及一线营销经验省市县一体化团队的分工县分公司智慧城市建设人员的优化智慧县域城市建设涉及各层领导、行业应用支撑人员、营销人员等；需要市场线、维护线等多个环节参与；要经过投资立项、资费审批、信息化支撑、故障申告等诸多流程；需要有省市县一体化的团队，统一指挥与配合。2.4通过打造“光网城市”构建固移融合的智慧城市泛在网络，尚未统一全国性概念规划推出18项智慧行业应用，涉及政务监督、社会民生、行业产业三大领域发布《中国电信智慧城市整体框架手册》,启动智慧海洋、智慧环保、智慧社区试点目前已与9省、75个城市签署智慧城市战略合作协议中国移动中国电信全国统一“无线城市”概念，投资建设承载平台，聚合上层应用偏重无线，使用GSM、TD、WLAN三网协同覆盖，促进光纤基础网络建设总部统一规划无线城市平台，各省分别建设平台（平均3000万），作为与各方合作基础与地方政府的合作占有一定先机：与200多城市(含县级）签署“无线城市框架协议”通过“光网城市”整合信息资源，带动3G、宽带和ICT规模发展抢抓机遇，快速推进2.5异网运营商、信息技术公司等企业的竞争；新技术、新业务、政府新政策的出现；以及智慧县域城市建设同质化严重的现状，都说明时间窗口有限。目录“智慧龙江”推进实施措施1“智慧望奎”复制推广要点2“智慧龙江”下一步工作安排3“智慧龙江”下一步工作安排3县域城市复制推广：以“智慧望奎”为模板，结合本地实际，灵活多样地开展复制推广工作。既可以整体复制望奎模式，也可以重点行业推进。重点关注“十县一区”：省公司选择“十县一区”为县域智慧城市联系点，不断总结经验，完善全省智慧城市建设体系。地市级智慧城市试点：确定以绥化为试点开展智慧城市建设，探索一条市级智慧城市建设的新路。提升支撑保障能力：广泛合作，不断丰富智慧应用产品库，持续提升平台支撑能力，完善服务支撑体系。整体复制规定动作（1/5）3.1规定动作1.设立智慧城市推进机构由省公司领导、省集客领导、各地市公司一把手和分管集客领导组成领导小组省集客设专项支撑组，地市、县设立联合实施组省、市、县分工界面省公司标准化智慧城市模板，与集团对接建设云承载平台，投资支持，监督考核县公司客情关系开发，营销活动实施地市公司提供技术支撑，方案确定，项目立项，匹配营销成本整体复制规定动作（2/5）3.1地市公司确定客情关系好、政府有建设意愿的县为主要拓展对象，对县委县政府进行客情关系公关，拉近双方距离。组织高层拜访，市县公司领导与县委县政府领导面对面沟通。对项目推进中遇到的难点障碍，现场交流、即时解决。规定动作3.开展高层公关省公司组织各地市、县营销人员与支撑人员进行培训。培训分2次举行，2014年第一季度、第二季度各举行一次。培训内容包括智慧城市建设背景、产品知识、工作目标、营销政策、销售技巧等方面。规定动作2.组织全省业务培训整体复制规定动作（3/5）3.1实施小组与县政府进行需求对接，将地方需求与自有能力相对照，提炼出拟在当地实施的标准化智慧产品及地域特色智慧应用。由省市县三级联合评审，形成智慧城市解决方案，提交给当地政府。规定动作4：需求调研实施小组参照规定动作4拟定的智慧城市解决方案，协助县政府完成县智慧城市建设规划纲要。由县政府发文明确当地智慧城市建设任务，明确公司在该县智慧城市建设中的地位与作用。规定动作5：编制建设规划纲要县公司与县政府签订智慧城市项目建设协议，明确双方权利与义务，确定公司主导合作伙伴的地位。规定动作6：签订智慧城市建设协议整体复制规定动作（4/5）3.1地市公司组织当地特色项目的投资立项工作，根据项目情况，组织合作伙伴制定技术方案与实施方案，编写立项建议书。立项程序要符合省公司投资管理流程的相关规定。规定动作7.投资立项地市公司为县公司补充营销人员、支撑人员，组织人员进驻现场。实施小组制定项目进度表，明确关键事件节点。与县政府、合作伙伴共同制定产品研发、实施、培训、落地等环节的工作方案。规定动作8.项目实施准备整体复制规定动作（5/5）3.1实施小组明确智慧应用产品的合作模式，制定营销方案，开展营销活动。针对产品应用人群，举行不同范围的推介会，如：政务通可以通过逐部门、逐乡镇的方式进行推介；农富通可通过每次召集几个相邻村屯的方式进行推介。规定动作9.制定营销方案、开展营销活动省公司将对智慧城市项目的营销目标、营销内容、营销过程、投资效益、营销结果进行全过程营销管控，建立旬通报制度，纳入省集客旬通报体制。省公司建立智慧城市联络QQ群，及时交流智慧城市营销进展。地市投资项目执行前评估、后评价，考察投资收益情况。规定动作10.全过程营销管控丰富“5+2”产品选择优势行业推进重点行业突破复制3.2结合本地地域特色、经济情况，选择客情关系良好的优势行业，发展智慧城市应用，以点带面，推进智慧城市建设。重点发展政务通（便民手册）、会议通、农富通等产品，确立公司在智慧城市建设中的主要合作伙伴地位。政务通、会议通、农富通是智慧城市标杆产品，省公司统一平台，用户前向免费。2014年纳入“5+2行业应用产品”全省推广。农富通

政务通5+2行业应用产品智慧城市优势行业会议通重点关注十县一区3.3序号地市复制推广单位1香坊区2齐齐哈尔甘南县3牡丹江绥芬河市4佳木斯富锦市5绥化绥棱6大庆肇源县7鸡西鸡东县8黑河北安市9双鸭山饶河县10七台河勃利县11大兴安岭塔河县

绥芬河----边贸口岸鸡东----行业优势香坊区-