《关于上海市S社区残疾人就业工作困境的调查探究报告》7800字（论文）

西南石油大学高等教育自学考试本科生毕业设计（论文）关于上海市S社区残疾人就业工作困境的调研分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u4047一、残疾人就业工作的重要性 13033（一）有助于提高残疾人的身心健康 16171（二）实现社会的公正公平 225250（三）有利于满足残疾人就业意愿 29177二、上海市黄浦区大同社区残疾人就业现状 229118（一）居家就业 314238（二）按比例就业 327333（三）集中就业 318605（四）自主创业 330666三、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在的问题 417192（一）职业选择面狭窄 432090（二）残疾人就业收入低 418066（三）残疾人就业缺少相关支持 423920（四）残疾人缺少就业机会 529555四、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在问题的影响因素 519206（一）残疾人自身因素 515143（二）家庭因素 631530（三）企业因素 627420（四）就业环境因素 610179五、解决上海市黄浦区大同社区残疾人就业问题的对策 714092（一）开展小组工作给予残疾人心理支持 714691（二）就业技能培训以及教育需求的满足 725078（三）扩大对于残疾人就业政策的宣传 822755（四）安抚残疾人家属的情绪 825567结语 928309参考文献 10摘要多年来，我国党和政府为残疾人提供了多样化的就业机会，为广大残疾人进一步融入社会生活创造有利条件。然而，还有一些残疾人在找工作时，遇到了不公平的待遇，影响其正常就业。本文以上海市黄浦区大同社区的残疾人群体为研究对象。通过对上海市黄浦区大同社区残疾人就业发展的实地调研，在全面掌握相关部门对本地残疾人就业工作积极举措及效果的前提下，从社会支持的角度入手，有针对性地分析和探讨了当地残疾人就业的关键因素。此外，本文还就社会工作者干预残疾人就业的途径提出了一些建议，希望该研究能够加强我国残疾人的社会参与权，为残疾人顺利就业提供帮助。关键词：社会支持；社会工作；残疾人就业

随着我国经济的高速发展，社会管理制度条例正在建立和完善之中，党和政府还将继续为更多残疾人创造更加多元化的就业机会，提高残疾人的社会生活水平。但就目前来看，很多残疾人仍面临劳动约束与不平等的困境，比如，在择业的过程中，因残疾人存在的生理缺陷，使其不得不面临着许多不公平待遇和就业限制，导致残疾人就业困难。因此，笔者对上海市黄浦区大同社区的残疾人就业发展进行了实地调研。上海市黄浦区大同社区位于丽园路两侧，大同花园小区。与肇东社区、泰康社区、建中社区、丽一社区、丽二社区、蒙西社区、银杏社区、局后社区、建一社区、建三社区、建五社区、徐一社区、徐二社区、锦海社区相邻。随着黄浦区大同社区经济社会迅速发展，乡村振兴、田园综合体、城乡一体化建设的不断加快，黄浦区大同社区残疾人生存状态还没有随着城市化的快速发展而发生根本性的变化。黄浦区大同社区残疾人就业公共服务问题日益突出，残疾人生活和生产状况的好坏，不仅影响着残疾人本身和他们家庭的生活水平，也影响着大同社区全面建成小康社会和社会的和谐共生。本论文将以上海市黄浦区大同社区残疾人群体为研究对象，探讨残疾人就业公共服务的现状、存在的问题及相应的对策，针对黄浦区大同社区残疾人在就业过程中乡镇存在服务和社会保障不足的问题，进行深入的分析，进而提出完善黄浦区大同社区残疾人就业公共服务的具体措施和办法，从而提高黄浦区大同社区残疾人社会保障和服务水平。一、残疾人就业工作的重要性（一）有助于提高残疾人的身心健康对社会群体而言，残疾人是弱势群体。其生活质量比普通人要低得多。我国残疾人就业能力的提升是改善其生活质量的一个重要手段，只有他们找到了工作，就有了一份稳定的工作，经济来源就比较固定，自身的生存问题可以得到解决。虽然残疾人失去一些劳动能力，但他们的生活需要和普通人是相同的，依然要通过劳动获得生活来源。就业有助于残疾人自卑心理的转变，一方面，他们需要享受社会发展带来的方便，另一方面，也需要通过参加劳动融入到社会建设工作中。因为可以看出来，就业不仅能够帮助残疾人实现他们的人生价值，还能够促进他们的身心健康。（二）实现社会的公正公平利用“助残日”、“就业援助月”等各种活动，全面宣传残疾人就业培训相关政策。与日报社、电视台、广播电台开展深度合作，利用多种形式加大宣传力度。发布政策解读，聚焦残疾人关心关注的问题，通过单位领导、科室长亲自解读的方式，使残疾人，尤其是残疾大学生及时看到、读通、弄懂各项就业培训政策。邀请残疾人就业励志典型和安排残疾人就业先进单位开展宣讲活动，通过示范效应，进一步鼓励残疾人主动创业和就业，更好地与社会接轨。确保残疾人就业政策的充分实施，就可以在一定程度上完成社会就业充分的目标，让残疾人以普通人的身份融入社会，真正实现就业公平正义，促进社会和谐发展。（三）有利于满足残疾人就业意愿残疾人就业陷入困境，在很大程度上是因他们存在着比较明显的行为与沟通障碍，受到劳动市场的排挤，这就直接造成了具有就业愿望的残疾人找不到工作，而不得不回家待业，加重残疾导致的心理障碍，如此下去，情况就会进入恶性循环。但互联网平台给残疾人带来新的发展机遇，与以往社交方式不一样的社交平台、电子商务、网络支付、现代化物流等，使残疾人本身的阻碍不再成为“囚牢”，将他们困在其中。换句话说，电子商务的兴起，在很大程度上为残疾人提供无障碍工作环境，使残疾人如愿进入劳动市场，促进他们自我价值的实现。互联网就业不但培育和发展残疾人的潜力，还使之不断累积人力资本，为提高他们的生活品质奠定了良好基础。可见，“网络+残疾人就业”模式较好的避免了残疾人的就业障碍，使残疾人能够发挥自己的社会价值。伴随着该模式的深入普及，残疾人将得到重新界定，“残疾就是残疾人”的定型观念将被颠覆，残疾人的经济和社会地位还会得到改善。总之，互联网时代的来临，为残疾人就业提供多元模式，同时新就业岗位的出现，也极大的减少了职位体力劳动需求，为残疾人提供更多的就业机会，提高他们的经济收入和生活水平。二、上海市黄浦区大同社区残疾人就业现状（一）居家就业基于第七次人口普查及第二次全国残疾人抽样调查数据来看，上海市残疾人总数达到479.3万，占全市人口6.4%，上海市残疾人家庭户数达400.05万，占全市家庭户总户数17.28%，也就是说，平均下来每6户家庭中就会存在一个残疾人。2019年和2020年中国残疾人事业统计年鉴中的数据表明，2019年，江苏省持残疾证的人口数为1559492人，到2020年，这一群体人数达到1624718人，比上年增长4.18%。由此看出，残疾人就业人数仅占总人数的十分之一。根据对上海市黄浦区大同社区居家就业情况进行调查，发现大同社区52.4%的残疾人选择在家就业。这主要是因为受生理等因素的影响，不宜外出办公。只在家里制作一些手工艺品或者做做淘宝客服之类的简单工作，即可取得经济收入。（二）按比例就业根据2019年比例就业调查发现，大同社区(市、区)计划审核用人（职工）单位1075家，其中以一定构成比例安排了残疾人社会就业3105家用人单位。根据国家事业单位的类别划分，这些单位主要有以下几种：一是下属机构；二是企业；三是科研机构；四是私营非企事业单位。通过按一定比例分配的原则来帮助当地的残疾人实现就业，全面促进残疾人群体就业率的提高。2019年，大同社区各用人单位，根据整体比例，为残疾人提供市场就业机会。（三）集中就业集中就业的最大优势，就是能够较好地维护残疾人的自尊心。而大同社区的集中就业情况具体数据是48.3%，在职场中因残疾人身体原因，他们有自卑等其他一些心理问题，不利于残疾人的健康发展和正常生活。而集中就业可有效减少以上问题，通过残疾人集中就业，能让群体内个体互相支持共同发展。但集中就业残疾人的企业比较少，残疾人因其健康问题，也许还需进一步训练协助，从而影响企业发展进程。（四）自主创业调研中可看出大同社区有一些残疾人选择了自主创业，通过考察访问发现，工艺品制作、盲人按摩为其主要的创业方式。其中，盲人按摩再多数盲人都从事的劳动中占了相当大的比重，其发展亦较为成熟。有关数据表明，上海市共有盲人按摩服务机构810个，从业人员2028人，其中盲人就有1497人。就连产业内盲人所占比重也比较小，但与全产业相比较，吸收盲人人数更多、所占比重更大，成为盲人就业促进的主要途径，大同社区城关镇盲人按摩推拿全部7家。三、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在的问题（一）职业选择面狭窄通过既有调查可知，92.7%的残疾人由于健康等原因，大同社区很多残疾人的受教育程度不高。然而，多数企业对于职位工作本身有很高的技术需求，残疾人难以胜任高科技岗位，只能选择技术要求不高、简单的岗位。另外，就残疾人技术知识和技术培训来看，接受职业知识培训的残疾人人数较少。培训内容比较单一，主要是进行工艺培训。所以大同社区残疾人选择性较小，职业选择受到限制。再加上疫情防控等因素，就业情况并不乐观。（二）残疾人就业收入低通过既有调查可知，85.2%的残疾人由于由于自身的疾病，残疾人很难像正常人那样干活，造成进度慢、效益低。因残疾人收入低，生活难以保障，多数残疾人需要当地政府补贴。有些残疾人行动迟缓，工作中易突发疾病，也易出现意外。以节约成本，企业对残疾人的劳动不再安排一定的比例，而是选择为残疾人支付就业保险基金。若因残疾人行动不变，而导致工作操作不当，这样就会对企业造成经济损失。所以，许多企业都选择了不聘用残疾人或者采取降低工资等措施，挫伤残疾人积极性。当今社会要适时了解互联网的利用方法，以在线教育为载体，培养残疾人专业技能，有助于其个人技能的提升。（三）残疾人就业缺少相关支持通过调查显示，大同社区的92.3%的残疾人均面临自卑的问题，几乎没有对外的沟通，更多的是选择留在家里，担心身边的人会歧视自己。家庭支助在向残疾人提供医疗支助时，具有重要意义，而医疗与社会支助则次之。另外，由于医疗体系的不完善，导致残疾人的康复时间被白白浪费，使他们很难在社会上找到工作。残疾人进入社会后，身体上的歧视和不公平待遇普遍存在，弱化残疾人工作热情。（四）残疾人缺少就业机会目前，大同社区城关镇有两家残疾人就业培训基地。教师和学生人数少，覆盖率低。有些残疾人由于路程太远，就选择了不接受教育。这主要是因为对于残疾人而言，特殊教育就是其理解同龄人，并与人及进行沟通，指导生活，减轻社会心理，学习和训练专业技术技能的最佳途径。调查显示75.2%的企业在招聘过程中都会挑选身体健康的人才，这就造成了残疾人就业机会的不足。政府也会出台相关政策，要求企业按照一定的比例录用残疾人，但是数量不多。还有些企业，在面对相同求职者时，将选择不再招收残疾人，因为残疾人的行动能力不高。也有一些公司虽然招聘残疾人，但会针对残疾人进行扣薪，从而丧失了残疾人的基本权益。此外，残疾人的权利保护意识不强，在受到歧视时，他们不会试图用适当的社会和法律手段来保护自己的合法权利。四、上海市黄浦区大同社区残疾人就业存在问题的影响因素（一）残疾人自身因素残疾人自身心理因素会直接影响其就业和发展，特别是生理和心理因素最为突出。目前来看，残疾人就业困难是由以下几个因素导致的：残疾人在社会经济发展中存在的一些生理缺陷，限制了残疾人自身的就业能力，也无法满足不同工作需要。尽管中国多数职业都还存在劳动力资本市场筛选合格职业教育水平等机制，然而我国广大残疾人职业文化、教育水平比较低下，教育水平较好的残疾人很可能会获得更多的就业机会。残疾严重程度越高，越难以找到工作。患有多种疾病和残疾的患者最难找到工作，甚至不能按时完成工作。在社会心理层面，许多残疾人因生理缺陷，容易产生一种自卑感，不愿与他人接触。在选择工作时，当人们面临不公平待遇时，往往缺乏保护自己合法权利的意识和勇气。随着时间的推移，他们在择业就业方面丧失信心，影响其就业激情与意志。所以在面对劳动时，他们更加恐惧。（二）家庭因素家庭关系是残疾人的重要社会支持。换句话说，家庭在很大程度上可以为残疾人提供精神和物质上的帮助，它的作用是不可取代的。也正是因为残疾人的就业发展，同残疾人的家庭关系是不可分割的。所以大多数家庭愿意让残疾人主动参与工作，将其就业活动视为残疾人初次与社会打交道、融入社会的“垫脚石”。这既是机会，也是挑战，同时也是能够助力我国残疾人真正获得价值的重要途径。然，还有一小部分家庭在很早的时候就反对残疾人就业。可见，残疾家庭就业观在很大程度上是因为家庭总数发生变化，家庭整体经济状况也发生了改变。若是核心家庭，只有一个孩子，并且有残疾，他们会更有可能选择让残疾人参加社会劳动。（三）企业因素实际上，我国企业需要帮助残疾人就业，积极承担社会责任，落实就业政策。这主要是因为就业选择会对残疾人就业产生直接影响。而有些企业在就业选择上是不合理的，因为他们没有完全对应残疾人的就业能力，这实际上减少了其他残疾人的就业。调查显示，很多企业普遍有侥幸心理的心态，不认为作为企业的利益和社会责任，应该如何规范残疾人的雇佣。即使是为平稳通过市场与政府考察，存在弄虚作假的问题，每个月仅可向1名残疾人或其他机构发放少量补贴，使残疾人“挂靠”在企业。有的公司普遍认为，残疾人管理费的费用相对较多，更愿意支付一定数额的安全基金，也不愿设立。（四）就业环境因素有利的就业环境是帮助残疾人顺利实现就业的重要基础，换句话说，包容性的社会环境更有助于帮助残疾人更好地就业。但是，目前仍普遍反映了把“残”与中国特色社会主义“废”直接等同的一些错误观念，也就是当前残疾人完全没有能力主动参与到中国特色社会的所有日常生活中去，在社会经济、人际关系等多个维度上，残疾人的排斥已经表现出许多社会性排斥，主要体现为受到劳动力与市场的双重排斥，换句话说，当前，残疾人的工作环境和就业条件都是非常不安全的，随时都会遇到失业危机与危险，并且即使只是从事劳动或积极参与主流产业。五、解决上海市黄浦区大同社区残疾人就业问题的对策（一）开展小组工作给予残疾人心理支持通过举办和落实各类心理支持型公益团体等，把有某种同质性的残疾人集中到各群体并彼此关联。通过团体全体成员之间进行的各种交流活动，为彼此提供强有力的心理支持，极大地增加各团体成员与个体相互交流的心理自信。团队合作可以让残疾人重塑他们的自信和其他方面，通过建立相互支持的小组，我们可以共同解决问题。并及时发布和传递就业信息，既从心理上缓解残疾人就业压力，又帮助残疾人找到自己满意的工作和更好的工作。对残疾人而言，社会各个方面的压力，是对其正常社会生活最严重的影响。多数残疾人都选择留在家中，而不是对外联系，是因为他们担心路上行人的不同看法、社会歧视，自身自卑。所以社工和残疾人沟通的时候，应该采用鼓励疗法，鼓励残疾人外出与他人联系，消除其自卑感与抵抗心理。（二）就业技能培训以及教育需求的满足社会工作者可以帮助政府对残障人士进行实用技术训练。应针对不同需求的不同类型的残疾人开展技术培训和交流。社会工作者们应该要求更多的组织经常给残疾人上文化课、工作技能讲座、医学知识的普及、社会政策有关的宣讲会等等。培训会使残疾人更有自信，并鼓励他们走出家门，寻找工作。为残疾人提供同等受教育机会，鼓励他们一样能达到自己的职业理想，为社会发展做贡献。对于不同类型的就业，实施残疾人身体、心理和劳动力市场培训计划，使培训内容和就业较好的衔接，帮助残疾人更快地进入新的就业岗位，减轻未来的就业压力。在支持残疾人就业的基础上，还要鼓励残疾人创业，加大公共财政对残疾人创业的支持力度，给予残疾人住房公积金、水电费用和其他各种社会补贴，适时为残疾人提供技术培训与辅导，助力残疾人发挥更大的社会作用。此外，还可以培育残疾人的创业精神，推动其进行自主创业。（三）扩大对于残疾人就业政策的宣传大部分残疾人的生活都是自给自足的，对实施的许多政策知之甚少。而作为一名社会工作者，有责任也有义务提高人们对残疾人的正确认识。在社交媒体上，发布残疾人就业事迹，促使社会公众对残疾人就业的态度趋于正常。其实，残疾人也是普通人，不过，他们身上也有些病，他们还享有正常社会生活的权利，领取薪酬的权利。不得因疾病和歧视剥夺其权利，并要鼓励其树立信心，使其体会到了社会带来的温情。为社会劳动力市场发展营造平等、有利的氛围，树立人人平等社会意识，还有很长的路要走。还可以结合社会资源，明确提出需要政府和社会组织等多方面的支持。从而帮助残疾人家属减轻生活紧张，也让残疾人找回了生活的自信，为更多残疾人提供了实实在在的就业援助。而在这个过程中，专业工作人员是资源链接者，主要通过建立残疾人个人信息档案等方式，更加完善残疾人就业体系，帮助更多的残疾人进入家庭基本状态，使其就业技能和其他有关资料被分类存档保存，以及将其归医疗机构所有，便于调取其在医疗机构就诊情况，使之能对大同社区的医疗资源进行有效、合理的利用。可见，在社会工作者的干预下，对符合标准的残疾人开展了长期的社会观察、团体干预与社区服务。（四）安抚残疾人家属的情绪残疾人家属承受着照料其日常生活压力的同时，还要负担残疾人花销过多而造成的家庭经济压力。所以，定期对残疾人及家属开展心理讲座或者心理疏导，通过小组工作或者个案访谈的形式向残疾人的家属提供心理健康服务，帮助残疾人扩大社交圈，积极鼓励残疾人本人及家庭对外多交流。针对残疾人家庭依靠政府的心理社会工作者应予以矫正，并向家庭传播残疾人就业观念，使之成为残疾人最主要的支持者，家庭的支持和鼓励，是残疾人进入社会最有力的推动力量。如能得到家庭的扶持，就能切实减轻残疾人就业踏入社会后所承受的压力，同时也会极大地增强残疾人的就业勇气和自信，使其得到较好的就业。结语通过对上海市黄浦区大同社区中残疾人就业情况的研究，从社会支持的角度有针对性地分析了当前社区中残疾人面临的问题。主要有职业选择面狭窄、残疾人就业收入低、残疾人就业缺少相关支持、残疾人缺少就业机会、残疾人受教育程度低等。笔者从社会工作的角度提出了开展小组工作给予残疾人心理支持、就业技能培训以及教育需求的满足、扩大对于残疾人就业政策的宣传、链接社会资源、安抚残疾人家属的情绪等切实可行的建议，帮助残疾人提升能力价值。作者认为社会工作应介入残疾人就业，便要广大社会工作者积极参与，共同帮助残疾人实现就业，发挥残疾人的社会和自身价值。随着国家经济的