弃土消纳场工程可行性研究报告

弃土消纳场工程可行性研究报告

篇一：政府和社会资本合作模式(PPP)-建筑垃圾消纳场项目可行性研究报告

政府和社会资本合作模式（PPP）-建筑垃圾消纳场项目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来明确双方的权利和义务，以确保项目的顺利完成。在这种关系下，公共部门与私人部门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。

PPP模式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，将市场中的竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。政府并不是把所有项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。政府的公共部门与私人参与者以特许经营协议为基础进行合作，与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿项目的整个过程。

PPP模式的目标有两种，一是低层次目标，指特定项目的短期目标；二是高层次目标，指引入私营部门参与基础设施建设的综合长期合作的目标。项目机构目标层次如下表所示。

项目机构目标分解表

PPP模式运作结构图

报告目录

第一章建筑垃圾消纳场项目概况

第一节建筑垃圾消纳场项目基本情况

第二节建筑垃圾消纳场项目可行性研究结论

第三节编制依据和原则

第二章PPP项目模式介绍、必要性及可行性分析

第一节PPP项目模式概述

PPP模式基本运作流程图

第二节建筑垃圾消纳场项目采取PPP模式的必要性分析

第三节建筑垃圾消纳场项目采取PPP模式的可行性分析

第四节必要性与可行性分析结论

第三章建筑垃圾消纳场项目建设背景、必要性及可行性分析

第一节建筑垃圾消纳场项目建设背景

第二节建筑垃圾消纳场项目建设必要性分析

第三节建筑垃圾消纳场项目建设可行性分析

第四节必要性与可行性分析结论

第四章建筑垃圾消纳场项目市场发展分析

第一节中国建筑垃圾消纳场业发展现状分析

第二节项目地建筑垃圾消纳场发展现状分析

第三节建筑垃圾消纳场市场分析

第四节建筑垃圾消纳场市场分析结论

第五章建筑垃圾消纳场项目选址及区位条件

第一节建筑垃圾消纳场项目选址

第二节建筑垃圾消纳场项目区位条件

第三节建筑垃圾消纳场项目选址结论

第六章建筑垃圾消纳场项目建设和发展规划

第一节建筑垃圾消纳场项目建设发展指导思想及规划设计原则

第二节建筑垃圾消纳场项目发展及建设内容

第三节建筑垃圾消纳场项目运营方案规划

第四节土建工程

第五节公辅工程

篇二：工程弃土消纳场：共计25个

1.工程弃土消纳场：共计25个

2．建筑废弃的资源化处理厂：共计2个

现有消纳场分布图：

篇三：xxx垃圾填埋场工程可行性研究报告

xxx垃圾填埋场工程可行性研究报告

第一章总论

1.项目背景

1.1项目名称：xxx垃圾填埋场

1.2项目性质：新建

1.3建设地点：xxxxxx

1.4项目建设单位：xxx政府

1.5单位概况

xxx位于xxx东南部，xxx的西北部边缘，镇政府所在地距县城32公里，西以分水岭与xxx分界；南到接壤；东到镇毗邻，北至相连，公路与铁路穿境而过。

全镇辖区面积24995.827公顷，其中耕地2670.047公顷，园地147.640公顷，牧草地0.233公顷,城镇及工矿用地1100.093公顷，交通用地148.12公顷，水域766.006公顷，未利用土地2292.520公顷。全镇辖11个行政村，129个居民组，镇区内人口1.7万人，全镇人口3.5万人。

xxx物资资源丰富，据不完全统计，全镇有30多种矿物资埋藏地下，现已探明开采利用的有金、银、铅、锌、玉石、理石、菱镁石、滑石、石灰石、石墨、白云石等。其中菱镁资源贮量3.6亿吨，质量居全国之首，世界第二。石灰石贮量6亿吨，质量和贮量居亚洲首位。此外，铅锌的贮藏量为29.6万吨，石墨贮藏量为645万吨。镇内很多村以矿产而闻名，小xxx和xxx的镁矿，xxx村的镁矿、金矿，细xxx村的玉石矿，xx村的铅矿不仅知名，而且创造了大量的经济效益和显著的社会效益。农作物主要以玉米、大豆、高梁为主，xx、xx、是粮食主要产区，此外，蚕场的收入也很可观。

1.6编制依据和研究范围

1.6.1编制依据

关于编制《xxx垃圾填埋场工程可行性研究报告》委托合同；

xxx政府提供的相关基础资料；

1.6.2编制原则

（1）应符合xxx总体规划要求，遵守国家有关经济建设的法律、法规，本着合理、适用、经济的原则进行建设。

（2）合理确定建设规模。充分考虑节地、节能、节水、环保和可持续发展，做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理。

1.6.3研究范围

依据国家有关部门政策、规程、规范，对项目建设的理由、建设规模、建设的内外部条件、工程方案、投资估算及社会效益等方面进行分析研究，并提出有关建议与方案，供投资主体和审批部门作投资决策参考。

2.项目概况

2.1拟建地点

xxx村

2.2建设内容及规模

（1）项目用地50亩（33300平方米）。

（2）山洼深度5米，库容量12.5万立方米，日处理垃圾18吨。

(3)新增清运车和垃圾装卸铲车等4辆。

（4）修建道路长1000米，红线宽度8米。

（5）运营年限：10年。

2.3项目投入总资金及资金筹措

项目投入总资金230万元。其中，申请中央补助资金115万元，自筹115万元。

2.4主要指标

（1）征地面积50亩（33300平方米），征地费50万元。

（2）填埋方式：卫生填埋。

（3）填埋量：近期（2012年-2017年）18t／d,远期（2017年-2022年）18.18t／d。

（4）防渗方式：1.5mm厚复合HDPE人工防渗层。

（5）渗沥液导流方式：级配石笼疏导。

（6）填埋导气方式：级配石笼导气。

（7）设计填埋场库容：12.5万立方米。

（8）设计运营年限：10年。

（9）新增清运车和垃圾装卸铲车等4辆。

第二章项目建设的必要性

1.xxx垃圾处理现状

xxx辖区面积24995.827公顷，镇区内人口1.7万人，总人口3.5万人。现有垃圾清运车3台，无集中垃圾点，生活垃圾散放，堆放在废弃道边和河道的两岸。没有进行无害化处理，气温较高时，仅购买石灰对垃圾堆放场地进行一次消杀，每到春季需购买大量的消毒药物为周边农户庭院及家庭消毒，随着垃圾逐渐增多，污染面越来越大，严重影响了周边居民的正常生活。

2.垃圾组分

生活垃圾组分构成复杂，受城居民的生活水平、能源结构、食物种类、风俗习惯等多种因素的共同影响。而了解垃圾的组分及其发展变化的趋势，对于选择垃圾处理技术是十分重要的。目前垃圾的主要成份是厨余、灰渣以及废纸、废布、废塑料、废玻璃等，部分废旧金属、废纸、废塑料、废玻璃被回收再利用。

垃圾组成表

由于管理制度不完善或监督执行不严格，建筑废弃物混杂在生活垃圾中，造成无机物含量较高；垃圾混装收集、清运，垃圾构成较为复杂。由于经济不发达，居民的生活水平较低，与其他发达城市相比垃圾中的建筑垃圾、煤渣、地灰含量多，有机垃圾（菜叶、果皮）占比例大一些，可利用资源比例较少。

3.建设的必要性

3.1严重污染空气：xxx大量垃圾露天堆放，臭气冲天，老鼠成灾、蚊蝇孳生，有大量的氨，硫化物等污染物向大气释放。仅有机挥发气体就多达100多种，其中含有多种致癌、制

畸物，严重危害周围居民身体健康。

3.2严重污染水体：任意堆放的垃圾，不但含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中的重金属溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三为一体的污染源。堆放垃圾体所含水量及降雨产生的渗滤液，大量流入地表水体和渗入土壤，随着xxx人口不断增加和乡镇经济的不断发展，水体、土壤的自净能力逐步变弱，因而造成地表水或地下水严重污染，致使污染环境事件屡有发生。

3.3日益严重的垃圾污染成为社会关注的焦点：环境卫生是新农村现代化进程的重要标志之一，是农村基础设施建设的重要组成部分和改革投资环境的必要条件；农村垃圾问题伴随新农村建设进程日趋尖税，已经成为一个人民关心、旅游观光者留心、新闻媒体关注、对政府部门压力较大的一个社会问题。xxx垃圾处理现状不仅与xxx的新农村建设不相符，也不符合国家垃圾处理的可持续发展的政策，建设一个规范化的垃圾填埋场已势在必行。

实施本项目，是治理乡镇环境，保护群众身体健康，提高人民生活水平，加快建设友好型环境社会的需要。实施xxx垃圾填埋场工程，完成生活垃圾收运设施，使乡镇垃圾实现一次性无害化处理，不仅可以杜绝无序堆放造成乡镇周边生态环境恶化，减少和消除人民群众发生疾病的外因，而且通过无害化处理还可以避免由于不处理堆放造成周边环境二次污染，对改善和保护地区周边环境将会起到重要和积极作用。

综上所述，为了满足xxx的发展和人民对环境质量的要求，提高xxx的新农村形象，保护水资源环境，做好生态与环境保护，建设xxx垃圾填埋场是非常必要的。

第三章场址选择

1.选址原则

根据《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17—2004）；《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）；《城镇环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）等规范、标准对生活垃圾卫生填埋场选址的规定。

填埋场选址应符合下列要求：

(1)当地城市总体规划、区域环境规划及城市环境卫生专业规划等专业规划要求；

(2)与当地的大气防护、水土资源保护、大自然保护及生态平衡要求相一致；

(3)库容应保证填埋场使用年限在10年以上，特殊情况下不应低于8年；

(4)交通方便，运距合理；

(5)人口密度、土地利用价值及征地费用均较低；

(6)位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向；

(7)生活垃圾卫生填埋场距居民点应大于0.5km。

(8)选址应由建设项目所在地的建设、规划、环保、环卫、国土资源、水利、卫生监督等有关部门和专业设计单位的有关专业技术人员参加；

填埋场不应设在下列地区：

(1)地下水集中供水水源地及补给区；

(2)洪泛区和泻洪道；

(3)填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区；

(4)填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区；

(5)埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区；

(6)活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及熔岩洞区；

(7)珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区；

(8)公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区；

2.场址确定

对于本工程的建设场址，xxx有关部门和设计单位对多个候选场址进行筛选，最后选择本场址：

该场址位于xxxxxx，距水源地较远，离居民区1.5公里。

2.1该场址的优点：

（1）垃圾运输距离相对较短，节省运行费用。

（2）交通较为便利，已经有简易道路与场区相连。

（3）库区地形相对较为平缓，施工作业较为便利，有利防渗工程实施。

（4）场址周遍黏土资源丰富，可以用做防渗及覆盖土源；石料资源丰富，有利于工程实施。

2.2该场址缺点：

（1）场址能形成的库容相对较小，估算约为12.5万立方。

（2）场区集雨面积较大，场外雨水导排工程量较大。

（3）库区内有部分农田，征地费用可能偏大。

2.3土地来源

征用土地面积50亩（33300平方米），征地费50万元。

3.场址工程地质条件

3.1场地位置

xxx村，三面环山，山洼深度5米，远离居民区。

3.2气象特征

xxx属于北温带湿润地区季风气候，年平均气温7.4℃，年平均降雨量775.8～933.8毫米。

3.3水文地质条件

3.3.1地下水类型

结合地面水文地质调查，该区域内地下水丰富，来源主要为大气降水及地表迳流。地层岩性是地下水形成的先决条件，岩性为白垩系苍溪组砂岩、泥岩，依据地下水赋存条件、水动力特征、含水介质等因素的组合情况，区内棕红色泥岩块状构造，呈弱透水性，属隔水层，砂岩属含水层，地下水赋存、运移于岩体构造节理裂隙中，接受大气降水和层间径流补给，根据区域水文资料及前期勘察成果，地下水主要以重碳酸盐型为主。总体看，该区域内水文地质条件简单。

3.3.2地层的渗透性

场地内土层上层滞水和潜水是主要的地下水类型。以粘土层和泥岩面为地下水的隔水底板，含水层厚约2.50m。场地渗透系数k根据地区经验可取l7.0m／d。

3.3.3地下水和土的腐蚀性

由于场区附近无化学矿床及特殊排污工厂，该场地环境类型属Ⅲ类，借鉴本地区以往工程经验，场地各类型地下水和地基土对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

3.4场址配套工程条件

（1）道路

场址距xxxxxx约1.5公里，已有简易道路与xxxxxx公路连接。

（2）供水

就地打井取水作为生产、生活水源。

（3）排水

地表水通过排水明沟、截洪沟等排往填埋场外小溪沟，生产生活污水同渗滤液一并处理达标后排放。

（4）供电

由xxx供电部门就近为本工程供

给生产、生活用电。

（5）保障措施

项目实施全过程实行项目法人制，建立健全完善的组织保障措施，可以保证项目顺利实施。

xxx县和xxx有多家实力很强的施工队伍，建筑材料市场也能满足建设项目的要求。在运营期间通过工程的建设和人员培训，掌握垃圾卫生填埋的作业程序，可满足项目实施过程中和运营管理的需要。

第四章垃圾产出量预测

1.预测依据

《城市垃圾产生源分类及垃圾排放》CJ∕T3033-1996

2.规划年限

结合xxx发展情况，进行垃圾产出量预测，规划分两期。近期2012年-2017年，远期2017年-2022年。

3.垃圾产出量预测

随着xxx的经济社会发展，人口将逐年增多。

2011年居民垃圾产出量每人每天0.51KG左右，预计水平年人均垃圾产出量0.49KG左右，结合本地区垃圾产出情况，预计远期人均产出垃圾量0.46KG左右.

4.垃圾成份预测

随着居民生活水平和气化率的提高，2012年后居民生活垃圾中有机物将会大大地增加，无机物进一步减少，生活垃圾中的纸张、塑料、织物、废电池和金属将呈上升趋势。垃圾含水率一段时间内将逐年提高，并