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文档简介
{财务管理财务知识}技术财务建议书适应社会主义市场经济体制和依法治国的要求。为适应社会主义经济发展要求,防控制和卫生监督工作进入了一个新的发展阶段。建立和完善社会主义市场经济体制下贵州农村卫生服务体系,满足农村居民多层次、多样化的卫生服务需求提供政策保障。公共卫生服务机构是政府举办的实施医疗保健和疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。为人民健康服务是疾病预防控制工作的准则。问题已经影响了西部的开发,阻碍西部经济的发展,从而陷入非良性循环状态,归纳如下:2)传染病以及各种环境因素导致的疾病等问题阻碍西部经济的发展,陷入非良性循环状态。4)对公共卫生重大问题(如安全生产、食物中题。3.贵州省的公共卫生问题及其影响按照国际的通行的分类标准,贵州省的居民健康状况属于不发达国家类型,传染病和寄生虫病、地方病等高流行率为主要社会卫生问题。巴性痢疾、艾滋病和HIV感染者发病率位于全国之首,分别为0.09/10万、率也较高。据2002年全国卫生统计,贵州省地方病中主要以氟中毒(流行区人口数发展,也与当地的经济建设发展和社会进步的要求不相适应。投资健康就是投资未来。据世界银行专家测算,过去40年里,世界经济的献是非常可观的。尾。其原因主要有:3.3.1公共卫生机构职能定位不明,应急系统不够健全;3.3.2省市县公共卫生服务经费投入不足;3.3.3经费支出结构不合理;不足,影响了工作开展。3.3.4基础设施建设、设备不能满足需要;机构与资源配置、布局不够合理3.3.5缺乏有效的绩效管理,使有限的资源未能充分发挥作用;3.3.7业务技术工作的达标率、规范率较低,隐患严重;3.3.8政策操作性与规划目标、实际效果存在差距。4.加强对各类公共卫生服务规划制定和研究的必要性根据卫生服务项目成本效益研究结果,公共卫生服务项目的成本效益最高。具有重要的作用。5.公共卫生服务职能界定及提高绩效的方法与经验借鉴应用Delphi研究方法,进行了3轮有关公共卫生职能界定和发展方面的研究,了经验。我们认为对公共卫生服务职能界定内涵的明确界定对于本次项目工作的开府和社会投资用于卫生服务领域的工作,包括基本医疗保健服务。6.研究的重要意义6.1奠定公共卫生机构改革顺利达成目标的基础;6.2分析和评估贫困地区人口各类健康指标、以及卫生服务资源和利用现状。6.3合理配置资源,提高公共卫生管理绩效;6.4分析和建立各类公共卫生管理运行机制的实用框架体系;6.5通过项目的实施,提高当地居民的健康水平;6.6发挥公共卫生对经济发展的促进作用;6.7研究成果为贫困地区公共卫生规划的制定提供依据,并可推广到我国中西部居民的健康和生活质量,增加了社会经济负担,也阻碍了当地的社会经济发展。究很有必要的,且具有较高的可行性。国内同行的认可。医学、经济学、法学、人口学、组织行为学、计算机、数学、文学等诸多专业。研室、卫生法学教研室、卫生组织行为学教研室、管理基础教研室。科学研究与国际合作项目状况:共卫生管理模式和发展等;2.健康人口学、人口与环境、资源、经济发展;2.卫生人力资源评价、卫生经济学评价、医疗保障体系设计与评价等;位与营销、公共卫生突发事件应急体系管理等;4.社区发展与艾滋病控制、社区艾滋病防治的社会资本、城市流动人口及评价、医院感染与艾滋病防治等;5.社区卫生服务改革与管理、社区妇幼卫生保健组织与管理、母亲义务与社会性别角色等;6.信息情报分析、医事法学与卫生监督等;研室与卫生统计教研室合并为流行病学与卫生统计学系。目前该系有教职工22研究方向:1.慢性病流行病学、传染病流行病学、分子流行病学以及临床流行病学。2.公共卫生应急系统模式研究3.社会医学与社区居民健康状况4.卫生保健统计学应用研究、人口统计技术和应用5.环境统计技术分析、地方病流行趋势分析等①咨询机构和咨询人员由多学科领域组成,本研究项目关键咨询人及成员研工作经验丰富、具有交叉学科优势和团结较好的配合和协助。研究人员,如计算机室、图书资料、组织协调等便利条件。计方法。地点:黑龙江省、内蒙古自治区、福建省、江西省、广东省、湖北省、重估总体设计和评估报告起草。十年来工作情况、管理方式的终期评估。的调查框架,从评估方案的设计、预评估的如期向卫生部有关司局、联合国儿童基金会层卫生和妇幼保健工作可持续发展的思路和建议。),务是对贫困人口医疗救助项目开展情况的系统评价。评价主要内容是贫困人口的界定、贫困人口对助的筹资、补偿方式、基金测算等。从评估方任务,并如期向卫生部贷款办提交评估报告。济条件下,考察我国农村贫困地区乡镇卫生院分配与补按期完成了、并如期向卫生部贷款办提交研究报告。对象的规模的约定和测算以及乡镇卫生院补偿现状是我们开展研究难点。人,在每一个省各抽取若干个街道或乡镇开展合作单位:无合作单位投入的工作人员数和时间:无构药物采购、合理用药、管理监督提供科学依据。并且在中国71个项目县首次试行基本药物目录。该基本药物目录已成为国家卫合作单位投入的工作人员数和时间:无理体制的改革和乡村卫生机构有序发展的模式。并且在70个项目县进行一体化卫生院管理研究方面的空白,同时为农村卫生政策的制定,提供了一定的参考、计和实施。强农村地区基层卫生组织的途径。层卫生机构加强自身能力建设的思路和建议。健康状况、公共卫生服务需求的了解和判断,提出如下建议:集的信息进行系统情报分析。对公共卫生服务结构体系以及运营机制的研究。五、小型现场干预试验:果的推广和可持续性发展提供依据。基于国家中长期公共卫生政策框架,在现状分析和专题研究的基础上,提出获得合理卫生服务的有效途径,以改善贫困地区居民的健康水平,局提出的工作任务书,完成咨询和研究报告2.围绕本项目研究的选题,分别开展具有开拓性的前瞻性理论研究和3.结合项目省的省情和实际需要,为其有关公共卫生政策或规划的制针对本项工作任务要求,工作计划的制定总体上将在如下框架内进行:1.工作任务对国内外目前公共卫生特别是农村贫困地区公共卫生的相关工作信息进行作任务,进一步明确我们的研究方案和寻求重点突破的方向。2.工作方法定系统的方法以获取原始数据或综合其发现,而是凭综述者的主观判断,这样,并的方法对具有相同研究目的多个独立的研究结果进行比较和综合分析的一种方向。②内容分析(Contentanalysis):通过对各种文献资料的显性内容进行客观价值观念,探索公共卫生健康教育传播的效果和影响。(Secondaryanalysisandexistingstatisticsanalysis):对其他研究者和机构和预测。3.工作计划训,使其认识其意义和方法,并最终进行分类汇总。的目的进一步明晰。④撰写并提交对国内外相关研究的回顾与情报分析报告。4.产出:③通过时间序列资料对相关公共卫生指标进行修正和预测。析报告,以寻求工作任务实施过程中可能的重点突破方向。1.工作任务采集目前贵州省公共卫生服务生产方、提供方和接受方的信息数据资料。居民生活质量、收入水平以及贫困标准资料等。③目标人群的健康状况(频率和程度包括发病率、死亡率及其顺位、死病原因、寿命损失、少数民族疾病特征及主要危险因素等资料。务接受者的流向、机构间转诊方式和频率、垂直式卫生服务网络运行状况等。效率与效果、社会影响程度;服务范围、规模;服务层级与功能以及⑦对公共卫生服务规划在目标地区社会经济发展规划和卫生保健发展规划设性意见。限性、信息的偏倚以及收集的技巧等。目的是为我们后续的分析工作提供详尽、行的方法。2.工作方法权形式划分如租赁经营、承包、股份合作制机构等)三种;调查方法针对不同的研究内容分为定量方法和定性方法;根据调查对象分为抽样调查和典型调查以及个案调查;抽样方式:抽样框,并对确定的社区目标人群进行整群调查;抽样、雪球抽样的方法等。生总费用的来源、分配和使用的测算信息以及相应的统计报表等。资源的配置情况以及卫生系统的管理机制和运行机制进行封闭式和开放式的问卷调查。③半结构深度访谈法:在第一部分信息回顾和情报分析工作结果的基础上,卫生技术人员、家庭成员进行访谈,以达到对变量深层次含义信息资料的采集、挖掘。进行详细分析来研究公共卫生服务机构运作方式的方法。过立案:根据本项工作任务的需要,主动立案。背景材料。诊断:分析研究后,针对存在的问题,指出解决的建议或方案。⑤PRA(ParticipatoryRuralAppraisal是效果较好的基层参与性管理方行研究工作。制作材料的素材。影响因素并排出先后顺序。调查方案和表格。以下四个方面进行控制:a数据资料的信度与效度分析;b专家论证,方案分别经过内部专家和外部专家的论证;c对工作人员进行培训:使其理解其意义、工偏倚,如:一致性检查、完整性检查、现场调查数据的质量保证等。3.工作计划机构和调查方法以及相关问卷等邀请有关专家论证和评估;通过预调查完善调查方案和表格等。地点:武汉以及贵州所抽取的目标地区。组进行统一调查。地点:主要在贵州省抽取的目标地区。行质量控制,以获取较切实可信的数据资料。地点:主要在武汉和贵州省抽取的地区。促进活动开展以及干预试验尝试的因素进行归纳。4.产出:描述资料;各类公共卫生机构分布状况和自身能力建设的优势和缺陷;后顺序;实现资料的初步分析与评价,向项目采购方提率进行深入研究。1.工作任务公共卫生理论体系重新构建;②建立实现贵州省基本公共卫生职能的运行机制:人力、技术、设备等的准入管理和信息系统的建设和应用;评价农村公共卫生服务机构筹资、补偿机制。评估公共卫生服务项目尤其是卫生扶贫项目的效果和效率;构之间的业务指导与合作,管理层对业务机构的管制等;社会经济发展的重要组成部分。务需求状况,以及服务机构对贫困人口卫生的疾病直接和间接经济负担;资源配置和供⑥村级卫生机构在公共卫生服务的作用与现状以及以及影响需求与利用的2.工作方法根据本阶段工作内容和分析深度,拟采用工作方法如下:至健康的影响。②健康经济学理论和方法:健康经济政策分析方法:公共卫生机构服务价格确定、公共卫生机构筹资、补偿机制。风险评估与保险费率估算:农村新型合作医疗中的公共卫生服务项卫生人力资源适宜性测量:公共卫生服务机构中的卫生人力短③半结构型深度访谈和选题小组讨论:对省及省以下基本公共卫生机构职能定位进行定性和半定量分析。共卫生规划设计的水平。分析其运行机制和服务利用中的问题,为制定和调整规划提供依据;建立评价公共卫生绩效系统的逻辑框架和管理机制。⑤心理学和组织行为学方法:分析机构和目标人群对公共卫生服务系统及其变化的反应性、公共卫生服务的可及性与利用中心理因素的干扰。3.工作计划地点:主要在贵州。究报告。效率激励机制,并提交分析报告。析与对策研究报告。4.产出:生服务体系,并提交分析报告。②建立实现贵州省基本公共卫生职能的运行机制和程序,并提交建议书。③评价农村公共卫生服务机构筹资、补偿机制,并提交项目分析报告。建议书。⑧评估贫困地区需方公共卫生服务可及性和可得性,并提交评估报告。⑨村级卫生机构在公共卫生服务的作用与现状以及居民的需求和利用现状,并提交分析与对策研究报告。1.工作任务健康教育促进因素述类似的方法评价其主要健康问题和服务利用模式,并和贵州省相应情况对比,确定贫困密集地区突出的特征和特殊的条件。关者,提出相应的建议并形成一整套完整的健康促进和干预计划。2.工作方法根据本阶段工作内容和分析深度,拟采用工作方法如下:程度、临界贫困状态以及福利、健康状况和生活质量。主要从以下方面考虑:入值(这种评估有一个经过营养学科测定的客观数据基础)等。研究将依据情况使用的指标有:贫困发生率、贫困差距、森指数、Gini系数。般情况对比,确定其突出的特征和特殊的条件。康促进计划的结局进行评价。3.工作计划地点:主要在贵州、武汉。地点:主要在贵州相应地区和武汉。因素和障碍(主要是可得性、可及性以及实际利用等方面找出主要障碍,提够获得并利用公共卫生服务。4.产出:①确定贫困家庭规模及贫困最密集地区的特征描述,并提健康促进干预方案。在完成前述工作任务的基础上,撰写并提交加强农村贫困地区公共卫生规详细的工作计划时间表见下页:职位/职称导职位/职称担任社会医学、卫生信息管理、生物统计、健康教育学、计算机应用、医学3.卫生部、英国国际发展部:社区发展与艾滋病控4.卫生部:社区妇女常见病特征的分析评价5.卫生部、世界银行:贫困地区县级妇幼卫生管理6.卫生部、联合国儿金会:基层卫生与妇幼保健项目管7.卫生部、联合国人口基金:艾滋病防治与生殖健康服务质量、管理8.卫生部、世界银行:贫困地区特困家庭妇幼医疗救助项目评价9.卫生部、世界银行:农村急危重症孕产妇的流行病学说能力,开展双语教学。熟练掌握英语,能用英语进行阅读、翻译,并具有一定的听说科研工作:责人,全面负责课题的研究和实施。课题经费九万五千元人民币。题经费六万元人民币。经费五万元人民币。责此课题“贫困地区健康公平研究”部分。设计并指导研究实施。数据分析和研究报告的撰写。与研究报告撰写。精通英语,有很强的听、说、读、写能力,能够进行双语教学。1.农村基本公共卫生服务项目与政府负担能力研究湖北省卫生经济学会4.湖北省新型合作医疗分析与评价湖北省卫生厅5.社区卫生服务筹资、补偿与经济学评价卫生部2.新型合作医疗理论与实践4.现代医院管理学案例库有较高的英语水平,能够熟练的运用英语进行听、说、读、写、译。1.世界银行“改善农村贫困地区基本卫生服务项目”2.英国海外发展部“卫生Ⅷ支持性项目”3.福特基金会“改善农村生育卫生服务项目”4.澳大利亚发展署“四川巴中农村基本卫生项目”5.世界银行及26个省财政厅“农村基本药物政策和基本药物目录研究”6.卫生部“中国农村贫困卫生地区卫生服务管理体制7.同济医学院基金会“农村合作医疗研究”有较高的英语水平,能够熟练的运用英语进行阅读、翻译,有一定的听说能力。教育经历:目支持项目中央专家;中国卫生法学会理事。有较高的英语水平,能够熟练的运用英语进行阅读、翻译,有一定的听说能力。教学经历:研究经历:农村贫困地区政府卫生支出及对卫生机构补偿的变化趋势分析《卫生软科学》年有较高的英语水平,能够熟练的运用英语进行阅读、翻译,有一定的听说能力。课题:精通英语,有很强的听、说、读、写能力。1.2001年作为联合国儿童基金会中央专家评估组成员参加了卫生部-联合国儿童基金会合作项目“农村基层妇幼卫生服务项目”的终期评估工作。2.参加卫生部-世界银行湖南省扶贫工作的中期评估工作。能熟练运用英语进行交流,有一定的阅读、翻译能力。1.农村基本公共卫生服务项目与政府负担能力研究湖北省卫生经济学会2.中国农村贫困地区卫生筹资与组织卫生部
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