江苏重点中学校区改造工程监理投标书（包含装饰 安装工程）

目录一、工程总述二、质量控制方案三、进度控制方案四、投资控制方案五、安全、文明施工控制方案六、合同及信息管理方案七、各项工作制度的建立和现场组织、协调措施八、本工程监理重点、难点分析、处理方法和监理实施意见一、工程总述(一)、本监理工程概述工程名称XX市第一中学校区改造工程监理（装饰、安装、屋面维修、外墙维修等零星改造）以下简称：XX市第一中学校区改造工程监理建设地点XX路东侧，XX路西侧，XX路南侧招标单位XX市第一中学建设规模改造总建筑面积约37909.72㎡，包括教育楼20472.41㎡（育英楼3665.78㎡、育才楼3665.78㎡、文德楼2933.31㎡、求是楼3854.74㎡、文心楼2276.52㎡、求真楼4076.28㎡），食堂4550.59㎡，宿舍楼12886.72㎡（宿舍A楼2842.75㎡、宿舍B楼2842.75㎡、宿舍C楼2302.62㎡、宿舍D楼4898.6㎡），其中最大单体面积4898.6㎡，最大跨度24m，最高18m，框架结构5层。监理目标质量控制目标合格。投资控制目标招标价约1366万元，最终造价控制在合理造价范围内工期控制目标45日历天安全履职目标监理过程中不发生安全事故，创建XX市文明工地。合同管理目标全面、正确履行合同，实现合同预定目标信息管理目标畅通渠道，整理规范，归档及时，分类有序，及时移交组织协调目标维护各方正当、合法权益，确保工程顺利交付监理拟创目标争创苏州市示范监理项目设计概况本工程为教育建筑，均为多层建筑，建筑耐火等级二级，抗震设防烈度7度。(二)、本工程地理位置及现场状况1、地理位置及周边交通本工程位于XX市XX路东侧、XX路西侧、XX路南侧。XX路高架属于快速路，XX路、XX路属于交通主干道，XX路属于交通次干道，车流量均较大，本工程周边交通运输环境整体较好。2、工程现场状况根据现场踏勘及业主向我方的介绍，本工程南侧为在建商业住宅项目，目前部分主体项目施工接近尾声，进度不一，周边在建工程多，参建单位多，施工环境较复杂。周边在建建筑与本工程影响较大，距离较近。场内原有场地地势较平坦。(三)、本工程监理拟建计划主要内容相关监理工作措施项目监理机构设置针对本工程单体较多，体量较大、多层建筑、专业较全（主要含装饰、安装、屋面维修、外墙维修等零星改造）、技术工艺相对复杂的特点，按照有利于工程目标控制和管理的原则，本工程拟采用直线制监理组织形式，以发挥直线制组织统一、职责清晰、指令快捷、办事迅速的特点（项目监理机构组织架构图详见本工程监理商务标），以满足现场实际监理工作的需要。项目监理人员配置1、根据本工程监理招标文件的要求，本工程项目监理机构人员最低配置要求为总监1人、土建专监2人、监理员2人。考虑到本工程的规模、特点、工作量、技术工艺难度及创优工作的需要（含监理创建苏州市示范监理项目），如我公司有幸中标，我公司拟另增设专监1名（安全专职监理），并确保其在开工时到位。另外，总监拟委派具有多次高层住宅小区和小区改造监理工作经验、沟通协调能力较强、专业水平较高的注册监理工程师担任本工程的总监，其他监理人员则综合考虑监理工作需要及职责分工要求足额配设（相关内容参见本工程商务标）。2、考虑到XX市第一中学校区改造工程（装饰、安装、屋面维修、外墙维修等零星改造）的建筑规模、技术和管理特点，我公司总工室、工程监理部和公司造价部也将给本项目的监理工作提供适时和必要的技术、管理支持。监理技术装备配设根据本工程监理招标文件的要求以及现场监理工作的实际需要，本工程监理拟投入以下技术设备（部分产品型号、规格参见本工程商务标）：1、投入的监理检测设备主要包括：经纬仪、水准仪、激光测距仪、全站仪、砂浆回弹仪、砼回弹仪、数字万用表、温度计、坡度检测器、接地电阻测试仪、绝缘电阻测试仪、游标卡尺、砼钢筋检测仪等，并确保投入仪器、设备在工程全周期内使用正常，检定有效。对于诸如监理简易工作包、卷尺、坍落度筒、测温仪等一般性检测仪器，公司则根据需要适时提供。2、投入的监理办公设施主要包括：电脑、打印机、复印机。另外，考虑到本工程监理“三控”及创优工作的需要，本工程拟增配投影仪1部、数码相机1台，以便监理能够对现场施工及时提供相关影像资料，提升监理会议的质量和效果。监理工作服务范围本工程监理范围包括：XX市第一中学校区改造工程施工阶段监理和保修阶段监理，包括（装饰、安装、屋面维修、外墙维修等零星改造）。监理服务相关内容本工程监理内容包括：按照《建设工程监理规范》的相关规定、《建设工程监理合同》通用条件有关监理工作内容的要求以及合同专用条件约定（补充条款）的内容执行，可归纳为：在施工阶段对合同范围内的工程质量、进度、投资进行控制，对工程合同、信息进行管理，对工程内外关系进行协调，并履行监理安生生产管理职责；在保修阶段对工程质量缺陷进行检查和记录，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用，核签工程质量保修终止证书。监理创建目标计划如我公司有幸中标，拟将创建苏州市示范项目监理机构，并据此做好以下工作：1、根据现行有关法规、规范和文件，结合《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《江苏省项目监理机构工作评价标准》、《苏州市项目监理机构工作评价标准实施细则》、第五版《江苏省建设工程监理现场用表》等，结合现场实际情况，有效开展监理“三控、两管、一协调、一履职”等各项工作，推动本工程监理工作的标准化和规范化。2、将该创建目标列入本工程监理规划和监理实施细则中，并在实际监理过程中，坚持以人为本的原则，坚持“公平、独立、诚信、科学”的职业规范，坚守监理职业道德准则，强化监理服务意识，严格按照合同、规范和设计标准实施监理，维护各方正当权益，树立监理良好形象。3、将该项目列为我公司重点监理项目之一，在该项目显著位置挂设公司名称和创建标牌，接受社会监督，使该工程能够真正成为业主满意工程，购房人的放心工程。监理服务投标承诺1、按照相关法规规范及合同的规定，严格工作标准要求，认真履行监理职责，规范项目机构管理，力求通过一丝不苟的工作作风、诚恳积极的服务态度、精益求精的专业素养、扎实有效的监理工作，推动监理全面履约，促进工程建设目标的顺利实现。2、保证本工程监理报建人员全部到岗到位，协助业主做好各类情况的分析和研判，建立业主满意度跟踪调查制度，尊重业主合理诉求，提高监理服务质量，确保业主满意。3、通过规范管理，严格督查，认真实施，提高监理社会认可度和美誉度。4、对监理自身的工作能力，特别是职业道德一定从严要求，绝不向施工单位推销建材、设备、构配件及指定分包商；不接受被监理单位的任何馈赠、宴请、礼金、有价证券、高消费娱乐活动等；主动接受各方监督。重点控制现场签证、材料验收等容易滋生腐败的环节，重要决策实行公开化，并对建设目标进行分析，确保工程建设阳光化。二、质量控制方案(一)、本工程质量控制目标根据住建部2014年8月25日颁布的《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》及2014年9月1日关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知要求，依据现行法律法规、相关标准规范及设计图纸等，突出工程质量控制的重点和难点，强化监理质量意识，严格执行验收程序，认真把控验收内容，扎实做好整改纠偏，切实履行监理职责，对工程实体及观感质量进行全方位、全过程监管，确保各分项、分部工程监理验收到位，确保本工程质量达到“合格”标准。(二)、本工程质量控制目标分解目标分解质量目标控制目标及要求装饰合格1、检验批质量验收:主控项目和一般项目的质量经抽查检验合格,具有完整的施工操作依据、质量检查记录，且应符合合同约定的质量标准。2、分项工程质量验收:分项工程所含检验批均应符合合格质量规定,分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。3、分部/子分部工程质量验收:分部/子分部工程所含的分项工程的质量均应合格,质量控制资料完整,分部工程有关安全及功能检验和抽样检测结果应符合有关规定。4、单位工程质量验收:单位工程所含的分部工程的质量均应合格,质量控制资料完整,单位工程所含分部工程有关安全功能的检验资料应完整，主要功能项目检测结果应符合相应质量验收规范规定，观感质量验收应符合要求，建筑节能专项验收合格。5、工程测量应符合《工程测量规范》要求；室外配套工程质量符合相应道路、铺装、景观、绿化等设计及国家施工及验收规范要求。安装合格屋面维修合格外墙维修等零星改造合格(三)、本工程质量控制的监理实施措施针对XX市第一中学校区改造工程单体建筑体量较大、层数较高、施工技术重点和难点较多，涉及专业相对较全的特点，按照新《建设工程监理规范》“监理质量控制应遵循动态控制原理，坚持预防为主原则”的要求，特拟定如下监理措施：1、本工程监理质量控制原则序号总体原则具体要求1坚持质量第一强化监理质量意识，落实质量控制多种措施，加大监理质量控制力度，在监理过程中始终把质量控制放在重要位置。2坚持以人为本充分调动监理人员的积极性和创造性，增强责任感，提高质量意识，以监理的工作质量保证工程质量达标。3坚持质量标准以合同、设计图纸、现行规范、技术标准规定的质量标准为依据，严格验收程序，强化过程监督，一切凭数据说话，做好质量监控。4坚持质量预控熟悉图纸和规范，遵循动态控制原理，坚持预防为主原则，尽可能在质量问题或事故产生前发现并解决问题，减少或避免整改或返工事件的发生。5坚持职业规范在任何情况下，监理都必须坚持“公平、独立、诚信、科学”的职业规范，独立、公正、科学地处理施工过程中遇到的各类问题。2、本工程监理质量控制点设置质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。设置质量控制点是保证工程施工达到质量控制要求的必要前提。为此，根据XX市第一中学校区改造工程设计图纸（含审图意见修改回复）及工程质量控制点设置原则，暂确定以下内容作为本工程质量控制点。序号质量控制点设置原则本工程相应质量控制点设置1施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程本工程主要涉及：原建筑结构表面破拆凿除及恢复施工、卫生间卷材防水、屋面保温和防水、玻璃幕墙加工及立柱、横梁、玻璃安装及密封胶施工质量、门窗工程、玻璃工程、抹灰工程、涂料工程、砌体隔墙和轻钢龙骨隔墙、砼和沥青路面施工、平侧石施工、地面和顶面工程等。2施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象本工程主要涉及：平面和立面接缝的处理、钢筋连接、伸缩缝与变形缝的止水带施工、防水细部构造节点处理、突出屋面结构的构件与屋面接头处理、窗与墙体间发泡剂及密封胶的填塞、幕墙立柱和横梁焊接质量、幕墙密封胶施打质量、砌体墙与梁连接处理等。3对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象本工程主要涉及：各类材料质量控制、测量定位放线、高程控制、模板的支撑与固定、幕墙及钢结构造型半成品的预制及加工、幕墙预埋件设置、水电安装的预埋件及预留孔、抹灰及墙地砖的防空鼓等。4施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节本工程主要涉及：交叉作业过程中的对接或交接质量控制、各分包单位或专业之间的相互配合及协调等。5采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节本工程主要涉及：根据实际施工内容确定，但应具有“四新”推广证明和技术合格证明文件，并经本工程技术、经济论证。4、本工程质量控制的监理实施措施(1)、本工程事前质量控制的监理针对性实施措施主项子项事前质量控制的监理实施措施一、监理对技术准备工作的事前控制认真熟悉图纸充分做好图纸会审监理针对性的实施措施1、在工程开工前，项目监理机构应对照建筑、防水、装饰、安装建筑工程强制性标准和规范，熟悉和审查施工图纸，了解工程特点，参加业主组织的设计交底和图纸会审，把图纸上存在的疑点、问题尽量在施工前发现并解决好。2、监理图纸会审应重点注意以下事项：⑴、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，总平面图与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致，施工图、结构图与安装、装饰装修等各专业图纸是否有差错及矛盾，建筑图与现场建筑的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与装饰图的表示方法是否清楚，平立剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏，详图或大样图是否齐全，是否符合制图标准，预埋件是否表示清楚，切实解决设计中的错、漏、碰、缺等问题。⑵、几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾（如土建、水电、幕墙、装修等设计单位），专业图纸之间有无矛盾，标注有无遗漏。⑶、图纸设计是否符合现场实际，是否不便于施工，能否保证质量要求。⑷、材料来源有无保证，能否代换，设计图纸中所要求的条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题。⑸、抗震、消防等是否符合要求，施工安全和环境卫生有无保证障严格审查各类专项方案及时编制监理细则监理针对性的实施措施1、本工程监理应督促并审核施工单位包括但不限于以下方案：施工组织设计、土建施工方案（含测量、钢筋、混凝土、砌体、装修等）、水电安装施工方案、幕墙施工专项方案、防水施工专项方案、质量通病防治专项措施、特殊季节施工专项方案、应急预案等。2、监理应对施工组织设计或专项施工方案的程序性、合理性、科学性、针对性和可行性进行审核，并重点审核施工方法和施工顺序是否符合设计图纸及现场要求，是否符合建设工程强制性质量标准，是否科学合理，有无质量方面的潜在危害，保证工程质量的技术措施是否得当等。3、总监应在收到设计文件后，结合实际情况组织编写监理规划，并经由监理单位技术负责人审核同意后执行。监理规划应在第一次工地会议召开前完成。4、总监应组织各专业监理工程师结合工程的具体情况编写专项监理实施细则，并经总监审核同意后执行。本工程质量控制方面的监理实施细则包括但不限于：模板专项监理细则、幕墙专项监理细则、保温节能专项监理细则、土建工程监理细则（含测量、钢筋、模板、砖砌体等）、水电安装工程监理细则、装饰装修工程监理细则、监理旁站方案等。二、监理对施工环境准备工作的事前控制监理针对性的实施措施1、协同各方认真分析场地及周边环境对工程质量可能带来的影响，并应提前采取相应预防措施。2、在施工单位的准备工作已满足开工条件后，监理应及时签批审核意见，在征得建设单位批准同意的情况下，及时签发《工程开工令》，把好工程开工审批关。三、监理对施工组织及物资准备工作的事前控制监理针对性的实施措施1、对施工项目经理部组织管理的控制：审查施工单位管理制度、质保及安保体系建立和健全情况，审核管理人员、特殊工种或主要技工的资格和上岗证，确认分包单位。对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位撤换。2、对原材料、构配件、设备等的质量控制：审查进场材料、构配件和设备的质保资料，进行外观质量检查，部分重要材料需根据《XX市房屋建筑和市政基础设施工程材料登记管理暂行办法》要求到XX质监站网核对备案情况并履行告知程序，需复检的应督促施工单位按批量监理见证复检，合格后方可同意使用。3、对进场仪器、机械设备的质量控制：审核施工机械设备的规格、型号、性能、完好状态，审查各种测量仪器是否具有合法、有效的检定合格证明文件。四、监理对测量基准点、测量放线质量的事前控制监理针对性的实施措施1、工程开工前，监理工程师应要求施工单位，对原始基准点、基准线等测量控制点进行复核，督促施工单位固定使用有效、合格测量仪器和设备。2、监理应检查控制桩、基准点等交接是否清楚，手续是否完善，并应采取检查对角线长度、跨区抽查轴线长度、按弧度计算长度检验实际测量长度等方法，对施工单位的测量成果进行独立复核，并应形成监理独立的测量平行检验记录，并据此签认施工单位报审的测量放线报审资料。(2)、本工程事中质量控制的监理针对性实施措施项目事中质量控制的监理实施措施一、有效落实监理事中质量控制基本程序和要求监理针对性的实施措施严格控制工序质量1、在工程开工前，监理工程师应对照设计图纸，认真审核施工单位报审的《工程分部、分项和检验批计划》，同时对工程重点部位、关键工序设置好质量控制点，并将其列为监理实施细则的组成部分，以便于监理在施工过程中进行工序验收和质量控制。2、监理应督促施工单位做好工序交接检查验收。涉及多专业、多工种的工序，应组织相关专业人员进行交接检、会检并办理书面交接手续。3、监理应对工序施工质量进行动态跟踪控制，在对施工人、机、料、法、环监控的同时，还应注意外在条件的变化，如发现不利于保证工程质量的情况发生，监理应及时予以制止，并督促施工单位采取整改、纠偏措施。4、监理应加强日常巡视、检查工作，并按照“PDCA”的质量管理理念，按照“实测→分析→判断→纠正或认可”的程序，对工序活动效果进行监控，切实做好平行检查或实量实测，并形成监理抽查记录。施工单位在工序施工完毕并自检合格的基础上填报《工程质量报验表》，监理须对照设计图纸、施工及验收规范的要求，到现场组织检查和验收。5、工序完成后，施工单位应在自检合格的基础上报审《工程质量报验表》，监理应及时到现场进行检查、检测或验收，并作好记录，在确认其质量合格后方可签认报审表。严格做好隐蔽工程质量检验监理应在事前熟悉有关图纸及验收标准，在施工单位自检合格并填报隐蔽工程验收单基础上，实地检验合格方可签认隐蔽，反之则不允许隐蔽，直至隐蔽工程质量符合要求。质量监督部门有要求参与验收的（参照XX质监站交底要求），监理在验收合格后的约定提前时间范围内需在网上报请当地质量监督部门验收。本工程隐蔽验收重点包括：钢筋隐蔽、幕墙预埋件隐蔽、抹灰隐蔽、涂料隐蔽、保温隐蔽、防水隐蔽、装饰基层隐蔽、装修吊顶龙骨隐蔽、配套工程隐蔽等。切实做好分部分项工程验收施工单位在分项、分部工程自检合格的基础上申请报验，监理应在收到施工单位的验收通知后及时组织验收，认为合格后方可签认工程验收相关记录，并及时在网上报请当地质量监督部门验收。如发现质量缺陷或问题应及时通知施工单位进行纠偏、整改或返工。施工单位对监理指令单的回复，监理人员应进行实地复查后再予签认，复查不合格的，监理应书面签批意见，要求施工单位继续整改或返工，直至质量合格。分项工程可由专业监理工程师负责核验，分部或子分部工程应由总监理工程师组织复验，各相关专业监理人员参加。土建工程监理针对性实施措施：检查模板支撑体系的稳固性，控制拆模时间；对钢筋工程组织隐蔽验收；旁站砼浇筑过程，注重抽查坍落度，检查现场砼振捣是否密实，督促做好养护工作，见证试块制作，高温季节砼浇筑应做好测温和控温工作，并应采取有效措施保证连续浇筑；砌体工程主要检查砂浆配合比、灰缝控制、拉墙筋设置等，抽查砂浆饱满度。装饰工程监理针对性实施措施：涂料工程重点控制基层质量处理及分层涂刷，控制色差、漏涂、起粉及流挂，并注意适宜施工气候条件控制；地砖铺设重点控制粘贴质量，谨防空鼓；吊顶工程主要控制吊杆间距及吊点的牢固性，检查主次龙骨的安装质量，组织隐蔽验收；门窗工程重点控制上下、左右成线，做好防渗漏。幕墙工程监理针对性实施措施：核查幕墙测量放线成果，检查幕墙预埋件质量，到厂核查幕墙加工质量，旁站幕墙立柱、横梁、玻璃安装过程，抽查结构胶和密封胶施打质量。水电安装监理针对性实施措施：检查雨水管的垂直度，复核雨水管的数量、位置是否符合设计要求，检查胀管螺丝是否固定于墙面，安装保证间距和牢固性，仔细查看管箍的数量。二、关键部位及关键工序监理人员必须实行旁站监控或见证监理针对性的实施措施1、本工程涉及须监理旁站的内容主要包括：装饰分项节点隐蔽、混凝土浇筑、变形缝施工、防水施工、保温施工等；同时对于涉及工程重大安全隐患的内容亦应实施监理旁站，如脚手架拆除等。2、本工程涉及须监理见证的内容主要包括：材料现场抽检、各类试验（如蓄水、淋水、通球、满荷、试运行等）、现场检测（如拉拔、强度检测、门窗和幕墙性能检测等）。3、根据设计图纸、相关规范以及经审批的专项施工方案要求，监理应及时编制具有针对性的监理旁站方案，明确监理旁站的范围、内容、程序、制度、监理旁站要点、监理工作方法及措施、监理旁站人员职责等。对于一些涉及较大危险性的分部分项工程，监理尚应补充编制专项监理实施细则。4、根据监理旁站方案或专项监理细则要求，监理应保证对作业质量和安全进行全过程、全天候的监督和管理，现场发现问题应及时汇报或处理。旁站结束后，监理应按照监理旁站职责的要求，及时、如实填写旁站记录表。三、质量协调及监理日常质量控制监理针对性的实施措施1、认真做好本工程质量控制的重点、难点分析：监理应根据本工程的设计及勘探文件、经批准的施工组织设计和施工方案等，综合分析和研判，确定本工程质量控制的重点、难点和质量控制点，明确质量控制点的见证点和停止点。本工程涉及的质量控制重点和难点参见本监理方案第八章第（一）条表述。2、定期或不定期组织工程会议:监理应建立监理例会和专题会议制度、月报制度等，及时分析、通报工程质量情况，及时协调并解决施工过程中遇到的各类问题。3、注重工程各类监理指令单的签发：对于已发生的工程质量隐患或问题，应采取监理通知单形式及时督促施工单位整改，避免引发质量事故。(3)、本工程事后质量控制的监理针对性实施措施项目事后质量控制的监理实施措施一、抓好工程质量缺陷和质量事故的处理1、在发生质量缺陷时，监理应及时下达监理通知单，明确质量问题的范围及性质，分析其产生的原因和责任，要求施工单位整改，并对整改结果进行验收。2、在发生重大质量隐患，并可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，责令施工单位停工整改。3、在发生质量事故时，监理人员须根据质量事故的严重程度，按“四不放过”原则予以严肃认真处理。对一般质量事故，应责成施工单位写出调查报告，提出处理方案，经监理工程师审核后，监督施工单位进行处理，处理后由监理工程师组织验收。二、组织单位工程竣工预验收，把好预验收关项目监理机构接到施工单位的单位工程竣工报验申请后，总监应组织项目监理机构对竣工验收的条件进行核查，内容主要包括：1、工程完成合同项目内容并达到竣工验收条件；2、施工单位自检、自评工作完成，并达到合同约定建设标准；3、质保资料齐全有效，各方签证完备。当项目监理机构认为竣工验收条件符合要求后，总监应组织竣工预验收。竣工预验收的内容主要分为两部分：一是对工程实体质量的验收，二是对内业资料的验收。预验收必须审查竣工资料和竣工图纸，认真察看现场，查验工程质量。预验收过程中发现的问题必须限期整改或进行补充，并在全部达到合同约定质量标准后再组织复验。复验通过后由总监理工程师初定质量等级，并编写《工程质量评估报告》。工程质量评估报告认定合格后，参验各方在施工单位的“竣工验收证明书”上签认意见。三、协助业主组织竣工验收预验收合格后，业主审查有关资料，认为具备竣工验收条件，及时组建竣工验收组，制定验收方案并在验收前7天发出验收通知，验收时由政府相关部门进行监督或参与。验收合格后，项目监理机构协助业主编写竣工验收备案文件，包括完善监理资料、施工资料的电子档案等。四、工程质量不符合要求时的监理处理办法当工程质量不符合要求时，监理可依据下列规定进行处理：1、经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。2、经有资质的检测单位鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。3、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可，能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。4、经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸，但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案或协商文件进行验收。5、通过返修或加固处理，仍不能满足安全使用要求的分部或单位工程，严禁验收。五、质量保修阶段的质量控制措施1、依据监理合同、施工合同中约定的工程质量保修期时间、范围和内容开展工作。2、切实做好工程质量回访工作，检查并记录建设单位提出的工程质量缺陷，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3、对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。4、当监理工程师确认施工单位已按合同约定的保修期完成全部修复工作，并对修复工程质量予以认可，总监理工程师应核发工程质量保修终止证书。三、进度控制方案(一)、本工程进度控制目标本工程监理招标工期为45日历天。监理机构应认真审核施工单位报审的施工进度计划，督促施工单位按节点计划时间完成各项施工任务，并力争向业主提出缩短工期的方案，确保工程按期或提前交付。(二)、本工程进度控制的实施措施1、本工程进度控制情况分析序号主要方面相关要点分析1存在未知因素本工程场周侧有工程在建，工程季节性气候影响较大，相关措施一旦不到位就可能影响工期。2技术要求较高本工程存在模板、脚手架、装饰、安装等，施工技术要求较高，对进度控制会产生一定影响。3工期相对紧张本工程监理招标工期45日历天，进场监理人员必须提前对工程设计和规范进行熟悉，对进度控制带来一定难度。4交叉作业影响本工程区划复杂，施工作业面紧凑，涉及专业较多，导致交叉作业、专业配合等较多，一旦协调不好即会影响进度。5存在待定事项本工程幕墙、装饰等尚需深化设计，增加了实际进度控制的难度。2、本工程进度目标控制原则序号总体原则具体监理要求1坚持合同工期在任何时间，监理均应以施工合同中明确的工期目标进行控制，并采取切实措施保证合同工期如期或提前实现。2坚持节点控制监理应设置进度控制节点或里程碑事件，依据经监理审核通过的施工总进度计划、阶段性进度计划以及各类配套进度计划，实施工程进度节点控制。3质量安全前提监理在进度控制过程中，必须充分考虑并在确保工程质量和安全的前提下，对进度实施控制。4注重及时纠偏监理应关注工程进度的计划值与实际值，对影响工程进度的各种因素进行分析和论证，采用动态控制方法对进度进行主动控制和必要的被动控制。3、本工程监理进度控制点设置进度控制点设置监理措施或控制方法施工总进度计划审查总进度计划，分析其合理性和可行性，有无漏项。要求承包商按关键线路进行全过程进度控制，满足节点进度要求，确保工程总进度计划能如期或提前实现。周进度/月进度计划要求承包商每周或每月按期报审周进度计划和月进度计划，监理应对进度实际值与计划值进行对比分析，如发现关键线路工期存在问题，即责令承包商及时纠偏。材料、机械、设备供应计划审核承包商报审的该类配套计划是否与总进度计划保持一致，能否确保总进度计划顺利实施。材料、设备等物资必须按计划进场，不得延误，避免影响工程进度。劳动力组织计划审核劳动力组织计划是否与总进度计划相匹配，能否确保总进度计划顺利实施。劳动力组织计划应包括各施工阶段、各流水段的工种分配、人员数量等基本内容。人的不安全因素、物的不安全状态审核并检查承包商安保体系及各类安全管理制度的建立健全和落实情况，力争将人的不安全行为和物的不安全状态消灭在萌芽状态，以确保工程进度正常开展4、本工程进度控制的实施措施(1)、本工程事前进度控制的监理针对性实施措施项目事前进度控制的监理实施措施一、对施工单位总进度计划进行审核监理应对施工单位报审的施工总进度计划进行审核。监理总进度计划审核要点包括：1、进度安排是否满足合同约定的开/竣工日期（工期45天）；2、审核进度计划中关键线路安排的可行性，是否符合合同中规定的工期要求；3、审核与进度计划相配套的劳动力组织计划、机械和设备进场计划、材料进场计划、资金计划等，审核其与进度计划安排的相融性和一致性；4、进度计划的安排是否满足连续性和均衡性的要求；5、审核承包商进度协调工作制度的建立健全情况；6、核查承包商临时设施、配套设施、人员组织、机械设备的实际落实情况。二、设置进度控制节点监理应针对经审批的总进度计划及时划设置进度控制节点（里程碑事件）。根据工程单体多、规模较大、进度节点不明显的特点，可按不同分部或楼号设置进度控制节点，其里程碑事件（进度节点）可大致标定为：施工准备、建筑表面破拆凿除、屋面工程、安装工程、装饰与装修工程、幕墙、室外配套工程、竣工（预）验收等。在实际监理过程中，监理可要求施工单位根据总进度计划，将各里程碑事件的进度控制时间节点、各分包单位的施工进度计划纳入到总进度计划中，并再次优化、调整、确定总进度计划和各分项进度计划。三、建立健全工程进度控制的相关工作机制1、项目监理机构应明确专人负责工程进度控制的相关管理工作，其职责应包括对施工过程中各类进度信息的收集、整理、归类、定期分析等，并应保持与各方的有效沟通。2、项目监理机构应建立健全进度控制人员责任制度、工程进度计划的审核制度、进度计划的阶段性检查制度、进度计划协调制度等，并应保持各种进度工作机制在实际施工过程中能够有效运转。(2)、本工程事中进度控制的监理针对性实施措施项目事中进度控制的监理实施措施一、核查工程开工条件并报建设单位批准开工监理应及时核查工程开工条件并报建设单位批准开工，开工条件审核内容包括：1、报建手续完备、施工单位进场、设计文件和图纸基本齐全后，项目监理机构应协助建设单位尽快组织设计交底和图纸会审；2、监理应及时审核施工单位报审的施工组织设计及工程开工阶段所涉及的必要的专项施工方案，及时审核施工总进度计划；3、监理应及时审核施工单位报审的施工质量、安全生产管理体系文件，实际核查施工项目经理部管理人员配设情况；4、对施工现场临舍情况进行核查或督促。5、及时审核施工单位的施工准备工作是否满足开工条件，如满足，则及时签批《工程开工报审表》，并在征得建设单位同意或批准的前提下，及时签发《工程开工令》。二、对施工单位阶段性进度计划进行审核监理对施工单位阶段性进度计划（月或周进度计划）审核的要点包括：1、进度安排上是否与项目总进度计划中施工进度与目标的要求一致；2、项目划分是否合理，有无重项、漏项或不合理项；3、施工工序的安排是否符合逻辑，是否符合施工顺序的要求，与上一阶段性进度计划是否保持良好衔接；4、施工单位现有的劳动力、材料、机器和设备供应计划是否能够确保阶段性进度计划的顺利实现；5、施工组织的合理性、全面性和可行性如何，防止施工单位利用进度计划的安排造成建设单位违约，并以此向建设单位提出索赔；6、进度安排与建设单位实际提供资金情况能否保持一致，并确保工程正常进展。三、强化对进度计划实际执行情况的检查监理工程师应编制和建立各种用于反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求施工单位加快工程进度、调整进度计划或采取相应改进措施的依据。进度计划检查应特别注重对关键线路和里程碑事件节点的核查。对于日常进度计划的检查，监理应做好以下事项：1、建立反映工程进度情况的监理日志，每天如实记录当日工程形象进展部位及完成工程量。对于影响工程进度的各类人为因素、自然因素或其他因素，监理亦应予以记录，如六级以上大风天气、现场非施工单位原因停电、停水等，这些因素对现场施工作业均可能产生影响。2、监理工程师应按合同要求，及时对合格工程进行计量验收，以作为施工单位支付工程进度款的凭证，并通过按约付款的形式来确保工程进度。3、检查工程实施形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性，确认实际进度是否满足总进度计划和阶段进度计划要求，如有偏离应分析原因并要求施工单位采取措施予以纠偏。4、每月工程进度报告。每月以《监理月报》形式向建设单位如实报告工程实际进度及计划进度的对比分析情况。对于需建设单位应引起重视或可能涉及到建设单位被施工单位工期索赔的事项，监理应及时提醒建设单位注意规避，采用有效措施及时落实。四、强化对进度控制过程的协调1、监理工程师应定期或不定期地组织不同层次的协调会，在建设单位、施工单位及其他相关参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。2、监理发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上方案有较大出入时，应督促施工单位及时纠偏和调整，要求施工单位对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度应符合工程实际，并满足合同工期要求。(3)、本工程事后进度控制的监理针对性实施措施项目事后进度控制的监理实施措施一、切实做好进度执行过程中各类情况的处理进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。进度计划存在偏差处理监理发现工程实际进度与计划进度发生偏差时，应分析其产生的原因，要求施工单位对原工程进度计划予以调整。调整工程进度计划主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路工作的进度，如不对关键线路上的实际进度造成不利影响，监理工程师可不必要求施工单位对整个工程进度计划进行调整。调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期要求。加快工程进度处理在施工单位没有取得合理延期的情况下，监理认为实际进度过慢，将不能按预定竣工日期完成工程时，应要求施工单位采取加快措施，以赶上工程阶段性工期目标或总工期目标。施工单位提出并采取的加快工程进度的措施需经监理批准。批准时应注意以下事项：一是只要施工单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理应予以批准；二是因采取加快工程进度措施而增加的费用应由施工单位承担；三是因赶工涉及业主的附加管理（包括监理)费用应由施工单位承担。进度计划延期处理由于业主或监理的原因，或施工单位遇到了不可抗力等因素使工程进度拖延，施工单位按照规定程序申报并通过监理工程师的延期批准后，监理工程师应要求施工单位对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。其中，如因不可抗力导致进度拖延，监理可批准延期，但不应批准费用索赔。进度计划延误处理由于施工单位的原因造成工程进度的延误，而且施工单位拒绝接受监理加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，使工程在合同工期内难以完成时，监理应对施工单位的施工能力进行重新审查和评估，明确其可能面临的合同违约责任。与此同时，监理工程师还应向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。二、切实做好进度计划调整的优化工作1、在进度优化过程中，监理应协助业主，按工期优化、费用优化、资源优化三种方法，对工程工期、成本、质量间进行多目标优化分析，按目标重要性及性价比择优选择优化措施。2、监理应充分运用组织、技术、经济、合同措施，考核实际工期水平，并按合同约定条款对施工单位进行工期奖罚，以此来有效保证工程进度的顺利进行。3、对于非关键线路上的施工，项目监理机构应注意防范并加强协调工作，以防非关键线路转变为关键线路。四、投资控制方案(一)、本工程投资控制目标本工程国有政府资金出资100%，工程造价约1366万元，监理应按工程中标合同造价进行投资控制，将工程造价控制在合理范围内。(二)、本工程投资控制的实施措施1、本工程投资控制情况分析序号控制分项本工程设计及现场投资情况分析1标内价格1、由于当前建筑市场因国家政策或供求关系而导致的人工、材料价格波动较大，当超出施工合同约定的调价范围外时，就可能对标内价格产生影响。商砼、地材等大宗材料可根据市场价格调整，这些也会对标内价格产生重大影响。2、对可能存在重复计项、漏项、价格调整或数量变化，从而对标内价格产生影响。2工程变更现场签证1、本工程诸如外脚手架等技术要求较高，施工难度较大，现有设计图纸难免会出现漏项或考虑不充分，从而导致工程变更。2、墙体存在裂缝需要处理等一些不可预知的因素可能导致变更。3措施项目1、本工程外脚手架工程量较大，为确保施工安全，为此会导致措施项目费的增加。2、本工程场地空间相对较窄，多余土方、拆除后的建筑垃圾需要外运，而XX目前外运土方很可能会超过这个距离，势必造成相应费用的增加。4预留金而根据实际需要，相应设施、设备或施工应该与工程进度同步推进，因此，监理应协助业主更好地做好投资分析，配合业主合理使用预留金。2、本工程投资目标控制的原则序号总体原则具体监理要求1以施工合同价为控制标准原则以工程施工合同约定的工程总造价作为投资控制的总目标（含各主要分部、分项工程控制价），将工程造价控制在合理造价范围内2严格执行计量和审核标准原则按合同中约定的工程款支付和结算方式进行签认、结算；对报验资料不全、与合同文件约定不相符、或未经质量签认合格或有违约的分部、分项工程不予审核和计量；对工程量与工程款的审核应在施工合同约定的时限内。3公正处理索赔原则监理工程师应公正、公平、合理、合法地处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减。3、本工程投资控制的监理实施措施(1)、本工程事前投资控制的监理针对性实施措施项目事前投资控制的监理实施措施一、明确专人负责投资控制按照本工程拟建项目监理机构的组织架构图，本工程拟组建直线制形式监理机构，为此，本工程监理规划中须明确，工程投资由总监负总责，另由1名监理人员配合总监具体负责工程投资控制工作，并按照岗位和专业进行分工，使现场所有监理人员都能明白自己肩负的投资控制职责。与此同时，监理规划中尚应相应建立健全变更审批、签证审核、工程计量审查、造价审批、信息管理及投资控制监理责任制度等。二、对投资控制目标进行分解投资计划确定之后，监理机构应按时间或工程部位将合同的目标进行分解，即根据审核后的资金流计划，将投资控制目标分解到月，制定每月投资控制目标。另外，监理可根据施工承包合同工程量报价清单的实际情况，将投资控制目标分解到具体的工程部位，制定具体工程部位的投资控制目标，以便于监理能够及时发现实际投资与计划投资情况的偏差，分析原因，并及时采取相应对策。三、设置投资控制点1、施工准备阶段：监理应了解施工图设计规模、设计深度和功能标准，熟悉施工招标范围及施工单位中标的商务标的主要内容，尤其是涉及地下结构施工及二次深化设计的内容应更为重视，发现漏项、重项、变更项应及时报告建设单位并提出合理建议。2、施工阶段：与此同时，监理应协助建设单位及时确定施工范围和工程量清单明细，提前预判可能出现的设计变更，避免或减少可能引起索赔的各类因素，督促建设单位按合同支付工程进度款，并切实执行合同相关条款。3、竣工决算阶段：监理应协助业主审核工程量和计划外签证量，确定单价调整因素，并力求决算核减率不大于5%，使工程总造价控制在合理范围内。4、计划外签证：建议业主在合同中明确计划外签证量的不计范围；同时明确因设计变更确需签证的，需经业主代表、施工、监理共同到现场确认并签证，使计划外的签证能够始终控制在可预见费用的范围内。5、计量与支付：监理必须对已完成工程量是否达到合同约定质量标准进行核实，达到合同约定质量标准和要求的方能计量。另外，工程进度款的支付必须严格按照合同约定条款执行，使得工程计量及支付始终掌握在可控范围内。四、做好造价分析和预测监理应严格控制工程设计变更，并在事前会同有关各方进行必要的技术、经济合理性分析，尽量避免或减少不必要的工程洽商。另外，监理还应力求预测可能发生的合同外费用，帮助业主制订防范对策，以减少承包商向业主索赔的情况发生。(2)、本工程事中投资控制的监理针对性实施措施项目事中投资控制的监理实施措施一、制定内部工作制度监理应建立经费签证工作台账（至少包括“合同约定的工程造价”、“工程计量”、“工程款支付”三笔统计台账）和工作记录，做好经费签证情况的总体分析，按期向建设单位汇报。监理在经济上，只限于业主授权范围内代表业主行使职权，凡超出监理职权范围的经济问题，均需通过业主确认。二、畅通造价信息渠道项目监理机构应在平时就畅通工程材料价格信息渠道，及时掌握国家政策走向和各类调价的范围、幅度，收集和存储甲供材、乙供材进场价与市场价对比资料和市场价格波动信息，必要时应及时通知业主，为日后反索赔积累可靠资料。三、加大监理日常投资控制力度监理工程师日常投资控制的主要工作内容是通过对现场实际情况的随时掌握，确保所签发的计量和支付凭证实事求是，符合施工承包合同的相关规定。其内容主要包括：1、对工程量清单以外的项目把关。2、对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差，在进行调差时进行严格控制，注意调差品种和取费范围，调整时间界限和合法依据，严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者，及时提交不予验收拨款建议。3、妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用，做好预先分析，并提出相关报告供建设单位参考。4、工程变更时应要求承包商同时报审因工程变更引起的造价变动情况，以便于对工程造价情况进行动态的控制。四、严格执行计量和支付标准1、监理工程师在经费签证时应慎重，事先应进行技术经济合理性分析，并及时与建设单位沟通。工程计量、工程款支付及工程结算的前提必须是该工程已按规定进行了中间验收或竣工验收并且达到合同约定的质量标准。未经监理人员质量验收合格的工程量或不在施工合同范围内的工程量，监理机构应拒绝进行计量和该部分的工程款支付。2、监理应熟悉合同文件，对工程款支付、工程实际产生费用等情况及时统计、分析，严防工程款多付或超付。(3)、本工程事后投资控制的监理针对性实施措施项目事后投资控制的监理实施措施一、进行正确计量监理应按照施工合同约定的工程计量方式，参照工程量清单计价规范中明确的计算方式、计量单位，对工程量进行正确计量，并分清标内、标外。二、准确执行支付监理应准确处理好前期支付、中期支付、暂定金、计日工、保留金、索赔、价格调整、迟付款利息、合同中止后支付、最终支付等，并对工程支付款流向进行必要的了解。三、认真审核竣工结算工程竣工决算是监理进行投资控制的最后一个环节。因此，监理应做好竣工决算资料的收集工作，并将重点审查内容确定为：各项费用的增减是否合理、各项费用的增减是否满足合同规定、各项费用的增减有无原始凭证、各项费用的增减计算是否正确、各种费用的调差、各种取费标准是否正确等。监理应严格审核各种不合理费用以及重复计费、无中生有的计费项目，公正地处理承包商提出的索赔要求，确保决算审计核减率≤5%。五、安全、文明施工控制方案(一)、本工程安全、文明施工监理控制目标以监理履行安生生产管理职责的法律、法规和文件要求为主要内容，从人的不安全行为和物的不安全状态入手，按照横向到边、纵向到底的总体工作要求，切实履行监理安全生产管理职责，做好安全风险识别和防范，减少或消除各类安全隐患，杜绝重大安全事故，减少一般事故的发生，确保施工现场安全生产和安全文明施工，创建XX市文明工地。(二)、本工程安全、文明施工的监理实施措施1、本工程危险源（风险）识别及风险评估项目风险评估（根据设计及现场踏勘情况）易发事故危险源类别判别标准方案批准建筑垃圾机械破拆凿除，人工清理，涉及土方和建筑垃圾外运机械伤害倾覆、触电重大根据现场监理批准外墙脚手建筑高度为23.3m，脚手架搭设高度约为≈25m。架体倾覆、高处坠落、物体打击重大根据现场监理批准安监备案临时用电建筑面积达37909.72㎡，现场临时用电存在安全漏洞的概率较大。触电重大根据现场监理批准安监备案高处作业最大建筑高度为23.3m。高处坠落重大根据现场监理批准临边洞口本工程涉及临边洞口较多，尤其是电梯井口、屋面周边及楼层周边。高处坠落重大根据现场监理批准消防管理建筑规模较大，人员管理复杂，交叉作业相对较多。火灾重大根据现场监理批准备注：以上工程危险源类别判别系依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）及XX市《关于加强危险性较大部分项工程安全管理的通知》（昆住建[2011]99号）、《关于加强对危险性较大的分部分项工程登记管理的通知》（昆住建[2014]161号，2014年5月10日起施行），并结合可能发生安全事故的概率确定，均为暂定危险源，在实际监理时应根据现场情况修正完善。2、本工程安全、文明施工的监理实施措施(1)、本工程安全、文明施工事前监管的监理针对性实施措施项目监理履行安全生产管理职责事前管理的实施措施一、将安全内容纳入监理规划，编制专项实施细则1、在签订合同并收到工程设计文件后，总监应及时组织编制工程监理规划。在监理规划中应明确监理履行安全生产职责的范围、内容、工作程序、制度措施和人员配备计划，明确各监理岗位人员的安全职责，明确本工程涉及的危险性较大分部分项工程名称及主要监理措施。监理规划应在第一次工地会议前完成编制和审批。2、根据经审批的监理规划、已批准的施工专项方案，编制危险性较大分部分项工程监理专项细则，明确监理履行安全生产管理职责的控制点、方法和措施、程序或流程图等，并根据《关于加强对危险性较大的分部分项工程登记管理的通知》（昆住建[2014]161号）要求，于方案实施前5个工作日到XX市安全监督管理系统上进行网上登记备案。3、工程涉及的安全专项监理实施细则包括但不限于：装饰专项监理细则、安装专项监理细则、脚手架监理细则等。二、审核施工单位安全生产保证体系，督促其建立健全安全保障及监督体系审核施工安保体系以及组织架构1、审查承包商有关安全生产文件：审查施工单位营业执照（含副本）、资质证书、安全生产许可证、外地进昆施工企业的相关手续、施工许可证等。2、审查项目安全保证体系组织架构的建立健全情况：审查安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等，其中项目经理和专职安全生产管理人员必须具备合法资格，且与投标备案文件一致，其执业资格证及B、C类证件必须齐全有效；审查特种作业人员的上岗证及管理情况，其中特种作业人员证件的真伪可到“江苏建筑网”等网站中查询核实，特殊工种作业操作资格证书必须合法有效，严禁无证上岗。审核施工安全管理制度审查施工单位安全生产责任制度等各项安全管理规章制度的建立健全情况：检查安全生产责任制是否落实到人；检查各工种的安全生产操作规程；核查各项分包合同或协议是否签订安全生产协议书；检查新工人岗前培训、班前活动和接受三级安全教育情况；检查安全技术交底制度及其执行情况，交底双方应履行签字手续；检查施工单位“三检”制度制定和落实情况等。审核机械设备审查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续：审查施工机械、设备的生产许可证、检验证书、出厂合格证、相关检测报告、施工方案（含基础设计和施工方案）、安装和拆除协议、安装和拆除人员资格等。三、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准监理重点审查内容本工程重点审查以下专项方案：脚手架（安监备案）、幕墙、临时用电、高处作业、临边洞口防护、消防、扬尘及噪音污染、应急救援等专项方案或措施。施工组织设计安全审核要点施工组织设计的编制、审批程序是否合法，时间逻辑是否合理，其编制人、审核人、审批人是否为有权签字人；施工组织设计内是否包含本工程施工项目经理部质量和安全管理组织架构，并针对现场实际，明确相应人员；是否明确现场安全文明施工的重点和难点，是否明确安全文明施工的各项管理制度；是否明确现场安全文明施工的重点和难点，并根据重点和难点制定具有针对性的各项具体安全文明施工保证措施（或备注在专项方案中明确）；安全技术措施是否存在违反建设工程标准强制性条文要求；是否针对现场情况明确工程总平面布置图等。模板方案安全审核要点模板板材、立杆纵横间距、横杆步距、内楞间距是否明确；模板设计相关图示是否明确；模板支撑系统基础要求是否明确；模板支撑系统立杆、纵横杆、连系杆、剪刀撑、穿墙止水螺栓或对拉螺栓设置和加固措施是否明确；局部大样图是否具备；模板施工过程的临边措施是否明确；模板搭拆要求及措施是否明确；模板搭拆过程中的其他安全措施是否周全等。脚手架方案的安全审核要点脚手架设计验算书数据引用是否无误，力学核算是否正确；脚手架设计方案（含平面图、立面图、剖面图和大样图）是否齐全、完整；脚手架基础、基础排水、立杆、大小横杆、扫地杆、腰杆（防护杆）、剪刀撑、踢脚板、竹笆、安全网、上下通道等措施是否明确，连墙件是否符合现场实际情况，相关参数是否与验算书相符且明确；脚手架搭拆方案及验收程序是否齐全完整；脚手架拆除方案是否齐全完整。其它方案安全审核要点与主体结构的有效连接（预埋件、脚手架连墙件设置）、周侧防护等。特殊季节施工方案主要审核应急和安全保障措施及各类物资的准备情况；应急救援预案主要审核应急救援的组织架构、应急保障措施、应急通道设置、应急管理制度、应急资金储备、就近医院联系办法等。四、审核承包商安全文明施工的管理措施1、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求，现场是否建立绿色环保监督制度，现场扬尘、噪音污染控制是否符合XX相关文件要求，并对扬尘污染设立专项资金，实行专款专用。2、审核施工单位应急救援预案和安全文明施工措施费用使用计划。3、审查总平图是否考虑周全、布置合理，划区正确，督促施工单位落实防火治安、卫生防疫等措施，督促施工单位按规定要求设置安全标志或标牌，建立消防安全通道。4、审核现场围挡措施、临边洞口防护措施、高处作业安全措施、垃圾污水处理措施、应急求援预案、防火、防毒和防中暑措施、现场挂牌制度、安全文明施工宣传等是否满足安全文明施工的要求等。(2)、本工程安全、文明施工事中监管的监理针对性实施措施项目监理履行安全生产管理职责事中管理的实施措施一、组建检查小组，明确安全职责建立由业主、监理、施工单位三方参加的安全检查小组，按照本工程《监理履行安全生产管理职责实施细则》及各类专项监理实施细则的要求，明确本工程安全文明施工的重点和难点，明确相应的监理管理措施和方法，明确监理人员的安全职责分工，落实监理人员的安全责任制。二、进行危险源识别和确认结合设计及施工现场情况，进行风险识别并确定危险源的类别，参照《建设工程监理规范》、《建设工程安全生产监督管理工作导则》、《施工安全检查标准》等，建立项目监理机构安全巡视、检查台账，将监理日常工作中所发现的安全隐患或问题，及时记录在案，并通过监理手段，及时将所发现的问题闭合处理。三、检查施工单位安全保障体系的运行情况和措施的落实情况监理重点检查内容本工程监理现场安全监管的重点包括：重大危险源设置、临时用电、模板搭拆、脚手架搭拆、幕墙安装、临边洞口防护、高处作业、施工机具使用、防火和防中暑、施工人员教育与管理等。检查重大危险源的设置本工程应列入重大危险源的有：外墙脚手架搭设、满堂脚手架搭设、临时用电、防火等。重大危险源必须设立铭牌，在工地显著区域公示；重大危险源实施前和实施完毕后必须履行告知程序；根据XX市相关文件精神，超出一定规模的危险性较大分部分项工程，需在实施前建立远程监控系统，以便于当地建设行政主管部门及时掌握施工现场安全动态。模板工程现场安全检查内容核查模板支撑体系搭设人员的安全技术交底；核查模板支撑体系的基础强度；检查模板支撑体系的立杆间距、横杆步距、内楞间距、纵横扫地杆设置、纵横连系杆设置、穿墙止水螺栓或对拉螺栓设置、上层模板质量；检查支撑体系扣件连接和加固质量；检查架空模板的安全技术措施；检查模板搭拆过程中的周边防护；核查砼浇筑前施工单位是否取得监理签发的浇筑令；核查砼浇筑过程中模板支撑体系的稳定性，督促施工单位安排专人实时看护模板支撑体系的稳定状况；审核模板拆除的依据（试块），旁站模板支撑体系的拆除过程。脚手架工程的现场安全检查内容核查脚手架搭拆人员的特殊工种证件和安全交底；现场见证抽样送检脚手架搭设采用的钢管、扣件和安全网；检查脚手架基础的密实度和立杆基础的处理情况（如采用槽钢或厚木板等）；脚手架与原有建筑合理设置连墙件的情况；检查脚手架基础的排水设施；检查立杆间距、跨距、步距、连墙件设置、扫地杆设置、剪刀撑设置、防护杆设置、扣件连接和固定、踢脚板设置、竹笆铺设、安全网张设情况；检查脚手架上人通道安全防护措施和防滑措施；检查楼梯、临边等人员和材料出入口的安全防护措施；逐层验收脚手架搭设质量；旁站脚手架拆除过程，检查脚手架拆除时拆除顺序、杆件传递、警戒区设立等情况。临时用电现场安全检查内容核查施工单位是否按临时用电方案设置配电房，配电房的输电容量、线路进出、漏电触保、线径和线路布局、标牌明示等是否符合方案和规范要求，地面是否铺设绝缘材料；检查施工现场是否按三级配电、二级防护要求设置各类配电箱，配电箱接线是否正确，箱体有无损坏；检查施工用电是否采用TN-S接零保护系统，机具使用是否按“一机、一箱、一闸、一漏”要求执行；核查施工单位漏电试跳记录并随机进行抽查；检查各级配电箱的间距、配电箱与施工机具的间距是否符合规范要求；巡查临时用电线路有无破损情况；检查现场电动机械和手持电动工具是否装有防漏电保护装置；检查临时宿舍有无私拉乱接和使用大功率电器情况；检查通过道路的线路或高架线相关安全保护措施是否到位；检查夜间施工照明是否满足施工要求；检查临时用电管理是否规范，接线是否由专业电工进行等。消防应急检查施工现场消防器材数量、布位等是否满足防火规范和现场防火要求；全数核查现场消防器材的年检情况，确认其是否满足使用要求；核查施工单位消防器材是否有专人保管；跟踪检查和审签动火令，严格执行动火审批制度；巡检焊接所产生的电火花有无接筒或防火隔离措施；核查气焊机是否安全可靠，气管有无老化，气瓶有无标识，存放是否正确；督促并参与施工现场应急求援演练。其它现场安全检查内容1、安全资料:建立监理履行安全生产管理职责的台账（含监理巡视、检查、验收等内容），不定期检查或随机抽查施工单位形成的《建设工程施工安全标准化资料》，核查其记录和签批是否真实、及时、准确，处理是否闭合；检查施工单位三级安全培训教育、安全交底、班前活动、日常安全检查验收等记录；监督施工单位下达任务时应同时进行安全技术交底；检查施工重点区域或重要工序是否有安全监护人或安全员在场，并设置安全设施；核查动火审批手续是否齐全。2、对施工现场其他安全隐患部位进行巡视、检查，督促施工单位及时整改。3、参加业主组织的安全生产专项检查，接受上级建筑安全监督行政管理部门的安全条件验收及日常检查。四、检查施工现场安全文明施工情况（含绿色施工情况）本工程现场文明施工及绿色施工监管的重点包括：现场平面布局、现场临时设施、安全文明措施费的使用、扬尘污染控制、噪音污染控制、宿舍区和厨卫间的安全文明管理、各类安全警示标志和标牌的设置、绿色节能宣传等。1、检查施工现场设置“十牌一图”的情况（含重大危险源牌、环境保护监督牌等）。2、按照昆建〔2009〕201号《关于加强建筑工程临时设施管理的通知》要求，检查是否按总平面布置图要求，合理分设办公区、施工作业区、材料堆放区、生活宿舍区等，核查其是否按规定设置了宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动场所、密闭式垃圾站（或容器）等各类项目管理、职工生活所必要的临时设施。3、检查现场围护是否连续设置，无漏挡；检查围挡的高度是否符合XX相关文件的要求；检查施工作业区大门是否坚固、美观，进出通道是否畅通、是否有回车余地且设置洗车池，并安排专人冲洗进出车辆；检查交通便道是否硬化，运输道路是否平整、坚实、畅通，在施工过程中是否保持交通便道畅通。4、核查施工现场材料堆放是否设专门场地，场区是否硬化，检查材料堆放场地的排水措施是否符合要求；检查材料堆放区的防雨、防潮、防冻、防火、防锈措施；检查不同规格、型号材料是否分区堆放整齐，并分类标识，设置铭牌。5、核查现场生活区是否实行封闭管理；核查宿舍的主体结构是否满足安全需要，现场所采用的装配式活动房屋是否采用阻燃型彩钢夹心板（监理对此应组织材料见证送检），且每栋双层宿舍搭设不宜超过6间，两端均须设置楼梯；检查宿舍区电器设备安装和电源线的配置是否由专职电工安装，检查宿舍区内是否存在私搭乱接和使用大功率电器现象；检查宿舍用电系统是否设置独立的漏电、短路保护器和足够数量的安全插座，电线必须是否采用套管敷设；核查生活区内是否提供居住人员晾晒衣物的场地和设施，并设置密闭式垃圾容器，做到垃圾日产日清，不积存；检查宿舍是否建立清洁制度并保持内、外环境清洁和室内空气流通，严禁使用通铺。6、检查现场是否干净有序，是否做到工完场清；核查施工现场内是否设有排水措施，检查多余土方是否及时清运，并运至指定地点堆放；检查施工便道是否定期压实和洒水；检查装卸有粉尘材料车辆时，施工单位是否采取洒水湿润或遮盖，防止沿途撒漏和扬尘。(3)、本工程安全、文明施工事后监管的监理针对性实施措施项目监理履行安全生产管理职责事后管理的实施措施一、及时签发监理指令单，督促施工单位消除安全隐患1、在现场巡视、检查、旁站监理中发现施工中的不安全因素，应要求施工单位采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防事故发生。2、对检查出的各类安全隐患，监理应采用监理通知单或暂停令的形式责令施工单位进行限期整改。整改完成后，监理必须进行复查，符合要求后方可进行下道工序施工。施工单位因存在安全事故隐患而被要求暂停施工的，必须等安全事故隐患消除后才能以复工报审表形式提出复工申请，待总监理工程师批准同意后方可恢复施工。3、如遇到下列情况，总监理工程师应下达工程暂停令，并及时向建设单位汇报，甚至通过《监理报告》的形式直接向上级建设行政主管部门汇报。在紧急情况下可采用先电话报告、后补充书面报告的方式。⑴、施工出现安全异常，经提出后承包商未采取改进措施或改进措施不符合要求时；⑵、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；⑶、擅自变更设计图纸进行施工，或安全措施未经自检而擅自使用时；⑷、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑸、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；⑹、出现安全事故时。二、认真做好事故处理现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，组织抢救，保护好事故现场，并在24小时内上报上级主管部门，不得隐瞒、虚报和拖延不报。事故如发生后，应按照“四不放过”的原则进行处理，进行认真调查研究、分析和处理，形成书面形式的监理事故报告，并及时结案。六、合同及信息管理方案(一)、本工程合同、信息管理特点分析XX市第一中学校区改造工程合同、信息资料管理特点分析1、本监理标段涉及专业繁多，施工过程中出现诸如：幕墙、装饰等专业分包或平行发包的可能性大，监理在做好总包合同管理的同时仍需做好专业分包合同管理；2、根据江苏省住房和城乡建设厅关于统一使用《江苏省建设工程监理现场用表（第五版）》的通知（苏建建管(2014)51号）要求，项目监理部须在监理交底工作中将相关要求交底到位。项目监理部亦要根据《省住房城乡建设厅关于做好全省建设工程电子档案编报工作的通知》（苏建函档［2013］81号）、《建设电子文件和电子档案管理规范》（CJJ/T117-2007）和《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规范》（DGJ/TJ143-2012）、XX市住建局《关于我市建设工地建立远程视频监控管理信息系统的通知》（昆住建[2012]153号）等文件要求，实现现场信息资料归档、申报。现场状况（进度、质量、安全情况、报验节点、程序、负责人在岗等）联网监控。根据《关于印发XX市房屋建筑和市政基础设施工程材料登记暂行管理办法的通知》（昆住建［2013］384号）相关要求核查进场材料网上登记情况，做好材料进场网上告知。(二)、合同管理措施1、本工程监理合同管理目标和基本要求序号主要内容具体说明1监理合同管理目标重点根据住建部《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》（建办市函[2014]545号）要求对总分行为进行把关。建立合同管理台账，严格监督、检查施工单位履约情况，调整合同内容缺陷，跟踪合同内容执行，减少合同执行过程中的干扰因素，降低合同索赔概率和合同管理风险，严格控制违法分包。2合同管理基本要求1、清楚合同条款：监理应弄清合同每一项内容，对合同的词意表达含混的字句及时提出正确解释，明确各方的责、权、利，正确处理各方关系。2、强化合同跟踪：监理应建立合同管理台账，加强合同的跟踪管理，对合同执行情况进行定期检查，并向有关单位及时、准确反馈合同信息等。3、书面代替口头：监理工程师应采用书面指示或文件代替口头指示，注重书面文件资料收集，有关方一旦发生争执，以此资料和记录作为调解问题的依据。4、坚持公正原则：监理应站在独立、公正的第三方立场处理合同问题，严格审核索赔成立条件，正确处理索赔和反索赔。2、本工程合同管理的监理针对性措施序号主要内容监理合同管理措施1工程变更合同措施任何关于工程形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施；监理认为有必要根据合同规定变更工程时，应经业主同意；业主提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理；承包人请求变更时，监理工程师必须审查，必要时报业主同意后，根据合同有关规定办理；监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减与业主和承包人进行协商，确定变更费用。2工程延期合同措施监理工程师应在收到承包人延期意向后，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息，确认承包商的延期申请是否满足延期条件。其次监理工程师应在综合分析合同依据及延期理由的基础上，对延期申请进行审查，最终做出是否延期的结论。如果影响延期的事件有连续性，监理工程师可在收到并确认承包人提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不应少于累计的临时延期。3费用索赔合同措施监理工程师应在收到承包人费用索赔的申请后，按照合同规定的条款确认其是否满足费用索赔的条件，如果符合，则按照规定的费用索赔程序予以受理，并在确认结论后，通过中期支付证书予以支付。4合同违约管理措施合同违约责任和处理办法可参见施工合同相关条款。监理工程师应确认承包人是一般违约还是严重违约，并根据施工合同对违约处理的约定，分别予以处理。5分包合同管理措施监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包；监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。监理工程师应通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师也可以直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，应要求承包人负责处理。监理工程师应通过承包人对分包工程进行支付。(三)、信息管理措施1、本工程监理信息管理目标按照创建苏州市示范项目监理机构的要求，以工程信息和资料管理“及时、真实、准确、规范、齐全”为总体原则，按照《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）、《建设工程文件归档整理规范》、《江苏省项目监理机构工作评价标准》、第五版《江苏省建设工程监理现场用表》等要求，明确监理人员职责，畅通各类信息渠道，规范各类台账和资料格式，建立和健全信息资料管理制度，确保本工程监理资料的及时性、真实性、完整性、准确性、有效性和可追溯性，并实现监理工作办公OA网络自动化。2、本工程监理信息管理的主要内容序号分类主要内容1项目程序文件工程批复文件、规划许可