消防设施维保项目管理制度

消防设施维保项目管理制度

目录

第一节管理制度建立.......................2

一、项目管理要求......................2

二、管理制度原则......................4

第二节常规管理制度.......................6

一、档案管理制度......................6

二、项目会议制度.....................11

三、公章使用制度.....................14

四、办公室工作制度...................17

五、办公用品使用制度.................18

第三节人事管理制度......................21

一、人员调动制度.....................21

一、人员保险制度.....................21

三、人员考勤制度.....................23

四、人员奖惩制度.....................27

五、人员离职制度.....................31

六、仪容仪表管理.....................32

七、管理人员守则.....................36

第四节其它管理制度......................37

一、设备使用管理制度.................37

二、项目协调管理制度.................39

第一节管理制度建立

一、项目管理要求

项目管理贯穿项目从立项到结项的整个过程，项目所有

项目都要求按照项目管理要求进行实施，对于规模较小、时

间较短的项目，在保证顺利通过项目验收、结项的情况下，

项目经理和部门可以根据项目情况简化相关项目管理，并报

部门备案。

1.项目立项管理：具体立项流程详见项目具体规定。

2.项目计划管理：项目立项必须首先明确的项目主要需

求与目标，此需求和目标将作为项目负责人制定项目计划的

依据。项目负责人首先应根据项目计划、技术方案以及调研

情况，在项目启动会上向项目组成员说明。项目计划包括项

目实施目标与实施内容、项目里程碑和输出物、项目实施进

度安排与任务分工、项目的人工成本和费用预算(适用时)、

项目风险分析、项目质量保证措施等。

3.项目过程管理

(1)项目经理召开项目启动会，向项目组成员(必要时

包括第三方)介绍项目背景、客户要求、解决方案等情况，

向项目成员明确项目工作内容和任务分工、进度计划。

(2)项目应按项目“里程碑”对项目进展情况进行监

控与管理，项目周报是项目跟踪和掌握项目进展情况的主要

手段，项目负责人在每周的项目周报中，详细说明项目总体

2

进展情况、本周计划执行情况、存在的问题、风险，明确项

目下一周的工作任务、人员分工、进度安排等。

部门将根据项目周报跟踪、检查项目进展情况，每个月

对所有项目的实施情况进行分析，对存在的问题进行通报，

并将项目情况报告发送相关领导。

（3）项目负责人根据合同耍求，取得各阶段的项目报

告。在项目取得阶段性成果时，应及时要求用户方对阶段性

任务进行确认，在《项目任务确任单》上签字。

（4）项目负责人要加强项目文档的管理，及时将文档

提交部门，特别是要注意做好离职人员的项目交接工作。所

有纸质的签字验收单原件都要及时交部门，原件由部门复印

后交总项目保存处理。

4.项目风险管理：项目风险管理对项目进行风险控制，

是保证项目顺利进行的重要管理手段，与项目实施和管理相

关的人员要对项目可能存在的风险给予高度的重视和关注。

项目立项时，项目负责人根据项目情况，在项目计划书中对

项目可能存在的风险进行分析，给出相应风险的规避控制措

施。项目须跟踪项目进展情况，对已经出现或可能出现的项

目风险，要及时预警，协助排减风险。

5.项目评审管理：项目评审管理是控制信息安全服务项

目关键环节风险，保证项目质量的重要管理手段。项目项目

评审分为外部评审和内部评审。外部评审指外部项目需根据

合同或客户要求组织的评审或审查确认，外部项目的评审由

项目经理负责组织协调，并由项目相关方签字确认，评审结

3

果由项目经理通报各相关单位，纸质评审意见送相关部门归

档。

6.项目变更管理：对项目变更进行规范管理是控制项目

风险，保证项目顺利进行的重要管理手段。项目变更一般包

括项目商务变更、项目进度变更和项目人员变更。

（1）项目商务变更：因客户需求发生变化或者在项目

实施过程中发现按项目原方案无法完成实施，需要对原合同

的服务内容进行变更，项目负责人应及时和所服务单位进行

沟通协商，双方对变更进行初步确认并达成一致。

（2）项目法度变更：因需求变化、方案修改等导致项

目进度发生变更时，项目经理要以书面或邮件方式向所服务

单位说明原因，并得到所服务单位的认可。

（3）项目人员变更：在项目实施过程中，因人员流动、

工作需要必须调整项目成员时，需要相关人员知悉。

7.项目文档管理：项目中的文档分为纸质文档和电子文

档两种，项目结束后，项目所有过程文档需要归档，项目专

门需建立独立、不联外网的文档服务器，用于保存项目实施

过程中产生的所有文档、代码等资料。原则上要求各项目文

档要尽可能按照项目项目文档规范和各类项目的文档模版

进行编写。如所服务单位另有特殊要求，也可以按其要求编

写相关文档。

二、管理制度原则

L规范性原则：管理制度的最大特点是规范性，呈现在

4

稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说，长久不

变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是

好规范，应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态

的变化。在项目的发展过程中，管理制度应是具有相应的与

项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期

与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、

项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。

项目管理制度的规范性体现在两个方面：一是客观事

物、自然规律本身的规范性和科学性;二是特定管理活动所

决定的规范性。

2.层次性原则：管理是有层次性的，制订项目管理制度

也要有层次性。通常的管理制度可以分为责权利制度、岗位

职能制度和作业基础制度三个层次。各层次的管理制度包含

不同的管理要素。前两个制度包含更多的管理哲学理念与管

理艺术的要素，后一个属于操作和执行层面，强调执行，具

有更多的科学和硬技术要素的内容。

3.适应性原则：实行管理制度的目的是多、快、好、省

地实现项目目标，是使项目团队和项目各个利益相关方尽量

满意。不是为了制度而制订制度。制订制度要结合项目管理

的实际，既要学习国际上先进的理论和技术，又要符合相关

的法律法规。

4.有效性原则：制定出的制度要对管理有效。要注意团

队人员的认同感。在制订制度的时候，是上级定了下级无条

件执行，还是在制订的时候大家一起参与讨论区别很大。制

5

度的制订是为了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管

理制度必须在社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一

个平衡。对于不合理的制度置若罔闻而我行我素，这种危害

远大于不合理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对

整个制度的不重视，从而使得组织上下缺乏执行力，所以可

以使用日事清的计划管理模块，对管理问题合理合规的透明

管理，提高反馈效率，增强沟通力度。

5.创新性原则：项目管理制度的动态变化需要组织进行

有效的创新，项目本身就是创新活动的载体，也只有创新才

能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，

合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制

度规范性的重要途径。

项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的

产物，一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编

制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度

的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、

编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的；另一方

面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则

就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程

中内在的本质规律，依据项目管理的基本原理，实施创新的

方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

第二节常规管理制度

一、档案管理制度

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L档案的范围：档案的范围包括本项目在业务工作中的

收文、发文，项目章程规定应保持的各种记录；人事劳资工

伤保险、职业健康档案，安全标准化挡案；财务会计账册、

凭证、报表；重大设备、特种设备、关键设备的购置合同、

发票、验收资料、技术文件；承担的施工项目的投标文件、

中标通知、合同、全部施工文件资料、图、表、水下验收、

完工验收、竣工验收、回访的有关文件、资料以及其他途径

收集的技术资料等；工法、三新技术应用及技术资料；安全

资料；项目各种证照、产权证书、资质证书等均应及时归档,

项目综合档案管理职能部门为经营部综合档案室。

2.档案管理要点：

（1）重要的档案资料的交接必须经过负责人或其指定

责任人验收，完善交接手续后方能分卷立档；

（2）档案保管由专人负责，以达到文件管理要求，做

到档案标识清晰，分类明确，易查找；档案出室由具备资格

的人员经过登记后方可借出，文件借阅者需妥善保管所借文

件，不得涂改、撕毁等，否则追究相关责任；档案入室时经

过检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重需追究借阅人

员的责任。档案管理人员需按时检查档案借阅情况，以便及

时收回在外文件；

（3）档案资料实行严格的借阅登记制度，归还入档时,

必须经过审核检查，如有轻微破损应立即修补，损坏严重的

须追究借阅人员的责任。档案管理人员须定时检查档案借阅

情况，以便及时收回在外文件，防止因管理疏忽导致文件流

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失;

（4）档案资料管理实行严格的鉴定制度，档案资料的

鉴定必须由负责人或其指定的责任人负责，对档案是否有

效、作废以及保存数量等做出决定。当文件状况有所变动时,

应及时调整目录的有关数据，以保证杳阅者及时找到有效文

件；

（5）档案资料的管理必须做到“七防”即防火、防潮、

防盗、防鼠、防虫、防变质、防高温。必须配置有效的灭火

设施，潮湿天气需放置生石灰等防潮物，档案管理人员须定

期检查和清理，保证档案资料环境条件符合要求：

（6）采用各种形式的文档储存方式，如电脑磁盘、录

像带、录音带、胶卷、照片、图表等，并采用相适应的保管、

储存方法；

（7）尽可能把其它形式的档案资料转化为电脑储存，

便于查找和利用；

（8）电脑文件由专人按照规定设置子目录进行分类管

理，并定期清除过期失效文件；

（9）原始文件按照文件使用性质及重要性进行分类，

并编制相应的文件目录。当文件状况有所变动时，应及时调

整目录的有美数据，以保证查阅者及时找到有效的文件；

（10）档案的鉴定由管理处经理或其他指定人员负责，

对档案是否有效、作废、复印份数以及保存期限、保存数量

等做出决定，其他未经授权人士无权决定；

（11）档案按不同性质分块，以内容分类，逐一编号，

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登记造册，编辑目录，分柜保存，为工作方便可设置部门开

架档案。

3.档案收集整理：

（1）档案的收集：

①项目档案人员负责对本项目日常工作中形成的合同

及文件资料进行收集，并编制项目《文件（合同）管理记录

目录》；

②项目文件、合同等资料原件需要保存的，档案部门分

别进行整理，并编制《移交目录》每季度向项目行政部移交;

（2）档案的整理：

①整理装订时要细致，即各种金属物要拆除掉，装订线

要缝直，文件要平整，装订线要用剪子修剪整齐，不留线头,

不要图省事用手拽；

②整理时要规范，归档章要求盖在文件首页上方空白处

正中，档案文件若盒用铅笔书写，字迹要清晰，归档章要盖

得清晰，严禁盖成“双眼皮”或模糊不清，归档章内项目填

写要工整、准确、规范；

③打印要规范工整，规范打印格式，严格按照办公室统

一设置的栏目格式规范打印，打印好的电子版经检查合格后

方可出纸质目录；

④整理工作实行组长负责制，工作人员集中遇到新的业

务问题，要请示分管业务领导及时候决，不得自作主张随意

处置，以确保规范整理；

⑤档案整理期间，工作人员要严格执行归档文件整理标

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准，确保归档质量，办公室将采取多种形式不定期检查督导

归档质量，档案必须员在规定时间内按要求规范指导完划分

单位的归档文件整理任务；

⑥档案整理期间，档案工作人员要注意与分管领导做好

汇报，将领导办公室内的文件、资科及上年征订的期刊、杂

志、书籍、声像等及时征集进档案室，避免损毁、丢失的可

能。

4.档案保管维保：为保证档案的有效利用，档案管理人

员应认真做好以下保管维保工作：

（1）必须采取防火、防潮、防霉、防蛀等有效措施，

配备必要设备、器具，并应定期检查，发现问题及时调整；

（2）档案库房应采取必要的保安措施，确保档案、技

术资料的安全；

（3）应严格执行国家和本项目有关保密的规定，对有

密级要求的档案应定期检查，及时按有关规定对密级提出调

整意见；

（4）应保持库内、档案资料的整洁和适宜的温度、湿

度；

5.档案鉴定利用：

（1）技术档案资料的保存期限按相关的规定执行，一

般划分为永久、长期和短期三种；

（2）综合档案室应对档案资料进行及时清理，组织做

好鉴定工作具体按《档案鉴定管理规定》执行；

（3）档案管理人员应按用户需要，准确迅速地提供资

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料和咨询服务，对文档和财档的调阅，不得超过阅文范围，

一般应在档案室范围内查阅，特殊情况确需借出时，应征得

项目负责人的同意；

（4）借阅档案资料应按规定办理借阅手续，借阅者不

得转借给任何外单位人员；借出和归还资料时，管理人员必

须详细清点和检查；

（5）本项目外的人员需借阅档案资料或索取资料复印

件，必须持有效介绍信，经项目负责人批准后，可办理借

阅、索取手续。

二、项目会议制度

为了有效保证项目项目推进中各项会议的质量与效果，

提高会议效率，特制定本制度，本制度适用本项目管理范围

内的一切会议，包括项目启动会、项目阶段性评审会、项目

专题会、项目总结会、项目月度例会等。

L会议组织要求：

（1）与会人员应准时参加会议，参加会议时需签到，

收到《例会纪要》后需签收；

（2）对未经会议主持准许而不准时参加会议或不参加

会议的，对七进行罚款，连续两次及以上者取消本年度员工

评优资格；

（3）参会人数必须具体明确，未经项目负责人允许不

得找人代开会；

（4）参会人员必须穿项目统一发放的工装参会。

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2.会议纪律要求：

（1）会议召集人员提前10分钟入场，与会人员提前5

分钟入场，不得无故迟到、早退，迟到早退者按考勤迟到或

早退一次计算未经项目负责人同意，不得安排其他人代替参

加会议；

（2）以下四种情况可以不参加会议：

①请长期重病假（3天以上）；

②丧假；

③产假；

④外派学习.

（3）进入会场前，与会人员应修整自己的仪表，做到

衣冠整齐，精神饱满，会议期间要求集中精力、认真听取发

言，不得交头接耳开小会；

（4）会议期间严禁吸烟、当主持者其它原因造成失误

时严禁喝倒彩；

（5）坐姿端正，不随意走动，不允许打瞌睡，做与会

议无关的事情；

（6）手机关机或设置静音状态，不接打电话，不玩手

机或上网，如必须接听电话，需经会议主持者允许后方可到

会议室外接听，时间60秒；

（7）与会人员不得泄路会议机密，并妥善保管项目下

发的会议材料；

（8）会议内容要“精”、“短”、“实”，发言人员

会前要做充分准备，要做到发言思路清晰、条理清楚、重点

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突出、表述明白，本着发现问题、解决问题、杜绝问题的再

度发生为原则；

（9）会议结束后应有序离开会场，保持安静，并向会

议主持点头告别，严禁争先恐后、大声喧哗，将桌椅板凳轻

拿轻放、摆放整齐、纸屑、一次性纸杯等放到垃圾桶内；

（10）妥善做好会议记录，有会议组织者安排人员进行

会议记录，会议记录需经过相关领导审批后，下发存档（节

假日除外，会议涉及保密内容，不得公布）。

3.会议落实要求：

（1）会议决定事项各负责人必须积极落实，管理人员

落实的情况将作为每年综合考评的主要依据；

（2）部门负责人无特殊原因连续两月不能落实会议决

议的，则更换负责人，连续三月不能落实决议的则更换整个

部门成员；

（3）无特殊原因管理人员连续两月不能落实决议的，

则给予警告，连续三月不能落实决议的，则建议调整岗位。

3.会议具体流程：

（1）各部门主管汇报本月工作落实情况，服务过程中

所遇到的技术、人员、协调等方面存在的问题，并对下月工

作计划进行说明；

（2）各部门提前找出需要协调、解决的问题，进行商

讨并解决；

（3）各分管领导、相关部门对落实情况核对并对提出

的问题进行答复;

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（4）根据阶段考核汇总结果，对各部门进行阶段考核,

按考核奖罚制度进行奖罚；

（5）项目负责人对会议进行总结，并对各与会人员提

出的主要问题通过讨论得出结论，并对当前工作做出具体部

署；

（6）各阶段的总结会议耍求必须邀请所服务单位参加

会议，并将阶段总结报告汇总后提交项目总部，以便上层领

导了解项目进展情况。

4.会议注意事项：

（1）会议要求项目负责人负责召集并做记录，遇特殊

情况可以调整会议时间，会议以商定、落实为主。内部会议

时间要求控制在40分钟左右，外部会议时间控制在1个小

时左右；

（2）项目小组成员都应按照要求到会，如有急事需要

外出，不能参加会议，应提前两天通知项目项目负责人，并

将汇报内容委托其他人员进行汇报或将报告提交给项目项

目负责人；

（3）项目项目负责人应根据所管项目的状态、客户的

要求进行相关会议的合理安排，推进项目服务的有序进行。

三、公章使用制度

1.总则：项目部公章是项目授权项目部在项目实施公务

活动中的有效印鉴，是项目部内部管理行使职权的标志。为

加强公章的管理，确保公章的正确使用，特制定本制度。

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2.使用范围：所有正式文件（包括各类通知、通报、报

告、决定、请示、计划、纪要，函件、报表、施工措施等）

行政介绍信、调查证明材料、规定要盖章的其他证件以及经

所领导批准的需要盖章的材料。项目部行政公章仅对项目实

施过程中与所服务单位、监理、设计来往函件及内部制度管

理使用。

3.公章的分类：

（1）合同章：合同章由综合管理部保管，主要用于项

目签订各类对外合同，章前须先到综合管理部处领取并填写

《印章使用申请表》，由项目负责人审批并在《印章使用申

请表》中签字，交由总项目由董事长同意后方可盖章；

（2）法人私章：法人私章由项目银行出纳保管，主要

用于银行汇票、现金支票等业务，使用时凭审批的支付申请

或取汇款凭证方可盖章；

（3）财务章：由财务部负责人保管，主要用于银行汇

票、现金支票等需要加盖银行预留印鉴等业务或发票上使

用，发票专用章主要用于发票盖章，发票专用章由财务部专

人保管。

4.公章管理员的职能：

（1）负责公章的保管。

（2）负责设立公章使用登记台帐。

（3）负责公章使用的审核工作。

（4）负责制定所保管公章的使用程序。

5.使用规定:

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（1）公章包括项目部行政公章：

（2）公章的保管：

①项目行政公章由专人负责管理；

②未经法定代表人授权及批准，项目部和个人不得擅自

刻制项目公章。公章的刻制，必须符合国务院颁布的有关公

章刻制的规定，并经公安局备案；

③公章的使用由保管人员设立使用登记台帐，严格审批

和登记制度，使用《公章审批单》；

④公章不得携带外出使用，如遇特殊情况，需携带公章

外出，必须经项目部领导批准，并由公章保管人携章随同：

⑤公章使用（项目红头文件除外），公章管理人员必须严

格履行登记手续，因使用公章不当造成损失的，应追究其相

应责任；

⑥公章管理人员如工作变动，应及时上缴公章，由项目

部负责监管重新确定的公章管理人员办理接收公章手续，

公章不得私自转交他人；

⑦私人取物、取款、挂失、办理各种证明，需用项目部

介绍信时，经项目领导批准，符合要求后盖章办理并登记；

（3）公章的废止和更换：

①废止或缴销的公章应由保管人员填写《废止申请单》，

由项目负责任人核准后交由综合管理部统一废止或缴销；

②遗失公章时应由公章保管人员填写《废止申请单》，

由项目负责人核准并签批遗失处理办法后，交由综合管理部

按批示处理，如遗失项目基本公章时必需按规定登报申明；

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③更换公章时应由公章保管人员根据相关文件填写《废

止申请单》，经项目负责人核准后，交由综合管理部按批

示处理，并填写《公章制发申请表》申请新的公章。

四、办公室工作制度

加强项目部行政管理，使项目部行政管理工作有所遵

循，同时也为使办公人员了解各项内部规章制度，员工应自

觉遵守相应的条款：

1.有高度的责任心，处处以项目的利益为重。

2.严守项目部机密，保护项目部财产。自觉维保团体荣

誉，确保项目部的完美形象。

3.培养良好的职业道德，对内乐于提供建议，对外不谈

论项目是非。

4,对工作要协调合作，对同事要互相帮助，有敬业及奉

献精神。

5,勤奋工作，达到做事快节奏，高效率。

6.以饱满的工作热情，积极的工作态度，严谨的工作作

风，从事各项工作。

7.对于上级的指示，应予以遵守和从速执行。

8,员工上班期间必须服装整齐、清洁、语言规范、文明

礼貌。

9.工作时间内不许吃零食、打盹、看与工作无关的刊物

等。

10.工作时间内不许大声喧哗，打闹影响他人工作，不

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许进行打牌等娱乐活动。

11.工作时间中午严禁喝酒；

12.不得非法侵占，故意损坏和损毁项目部财物；

13.工作时间不得从事第二职业或与工作无关的活动。

五、办公用品使用制度

L目的：为了规范办公用品的管理，使之既满足员工工

作需要又杜绝铺张浪费，针对项目具体的办公用品使用情况

特制定本制度。

2.适用范围：适用于项目办公用品的采购、保管、领用

及报废等管理。

3.办公用品分类：办公用品分为消耗品、耐用品及特殊

用品三类。

（1）消耗品：系指容易消耗，无法重复使用的用品，

如：水笔、圆珠笔、铅笔、萤光笔、笔记本、橡皮擦、回形

针、钉书针、打印墨盒、蜡纸、硒鼓等。

（2）耐用品：系指能重复使用并能保持原有形态和性

能的用品。耐用品文具如有遗失应由个人自购。平时使用如

有故障或损坏，应以旧品换新品，如：U盘、订书机、启钉

器、计算器、笔筒、小刀、尺子等。耐用品文具需列入离岗

移交范畴：服务年限1年以内（含），如有遗失，照价赔偿;

服务年限1年以上，耐用品单价在500元（含）以上的，如

有遗失，照价赔偿。

（3）特殊用品：系指某些部门人员为进行其专业工作

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需要的特殊用品。如：财务部常用的凭证等。

（4）领用分类：根据办公用品的使用性质，将办公用

品分为公用品和私用品两类，私用品由使用人个人领用，公

用品由部门专门指定人员统一领用。

①个人领用：系个人使用保管用品，如水笔、橡皮擦、

笔记本、笔芯等。

②部门领用：系本部门共同使用用品，如打印纸、打印

墨盒等。

4.管理规定：

（1）申购规定：

①各部门应于每月25日前根据工作需要编制下月的办

公用品需求计划，填写《办公用品采购申请单》，经部门负

责人审核，分管领导审批后交综合办。

②综合办统一汇总、整理各部门的采购申请，并经核查

库存状况后填写《办公用品采购申请单》，于次月1日前经

综合办经理审核、总经理审批后，交采购部采购。

③各部门办公用品领用经办人根据本部门的《办公用品

采购申请单》所列明细，于每月5日前向综合办领用并发放

到本部门员工手中。

④各部门若需采购临时急需的办公用品，由部门填写

《办公用品采购申请单》，并在备注栏内注明急需采购的原

因，经部门负责人、综合办经理审核、总经理审批后，由采

购部负责实施采购任务。

（2）采购规定：

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①为有效完成采购任务，原则上由采购部负责实施采购

任务。

②对专业性办公用品的采购，由所需部门协助采购部共

同进行采购。

③临时急需办公用品可经综合办和采购部同意后由使

用部门自行采购。

④对单价大于500元以上办公用品的采购，应先进行询

价、比价、议价，并将最终议定价格呈报总经理同意后，方

可实施采购任务C.

（3）办公年品入库规定

①办公用品入库前由综合办指定专人进行验收，对于符

合规定要求的，由综合办办公用品管理人员登记入库，并填

写《办公用品入库登记表》；对不符合要求的，由采购人员

负责办理调换或退货手续。

②办公用品采购发票应由综合办经理签字确认入库后，

方可报销。

（4）办公用品领用

①员工领用办公用品应填写《办公用品领用登记

表》。

②员工领用单价在人民币500元以上的办公用品，须填

写《固定资产购买申请表》，说明理由，经部门主管、部门

分管领导、综合办审核，总经理审批。

（5）办公用品使用

①严禁员工将办公用品带出项目挪作私用。

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②凡属各部门或部门内员工共用的办公用品应指定专

人负责保管。

③项目员工使用办公用品必须坚持科学、合理、节约、

爱护的原则，节省使用易耗品，正确使用非易耗品。对于项

目内部文件资料，提倡使用二手纸。

④办公用品若被人为损坏，应由责任人照价赔偿。

第三节人事管理制度

一、人员调动制度

L各部门依其管辖内所属员工的兴趣爱好、学识和能

力，力求人尽其才，可向项目提出人事调动申请，报项目负

责人审批，项目将根据具体情况给予及时反馈；

2.项目可根据员工的能力、工作表现和项目实际需要，

将员工调至最适合的部门和岗位，这将给予员工接触不同层

面工作的机会，促进个人能力完善与提高；

3.项目将随时公布职位空缺信息，员工可报名参与内聘

或举荐其他人才。

二、人员保险制度

1.制定目的：建立合法的员工保险体系，并确保项目保

险福利制度方案的有效实施，保障员工的合法权益。

2•适用范围：本制度适用于本项目员工的各类型保险的

管理。

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3.参保原则：

（1）一般员工：

①与项目签订劳动合同，并确定为参保对象的员工，设

置了试用期的，从批准转正的当月起为其办理参保或续俣事

项，项目将在合同有效期内按规定缴纳四险（养老保险、医

疗保险、工伤保险、生育保险）；

②项目员工与原单位仍保留劳动关系或由原单位代理

或个人自行缴纳社会保险的，入职满一年的此类员工可凭本

年的缴费发票根据国家有关社会保险的相关规定及项目规

定的相关比例给予核销，（注：基于员工退休待遇计发及退

休后领取的方便，对原已参保人员不强制要求将社会保险关

系转入本项目）；

③对与原单位解除劳动关系且已经参加社会保险的，补

齐欠缴保费后可将社会保险关系转至项目进行续保。

（2）高聘员工:

①凡是高薪诚聘的员工高层领导，自入职之日起将为其

上社会保险（五险一金，比一般员工多出了失业保险和公积

金），保险金额将按正常缴费基数收缴；

②对与原单位解除劳动关系且已经参加社会保险的，应

自入职之日起可将社会保险关系转至项目进行续保，欠缴保

费项目将为其缴纳项目应缴保费的30%,个人应缴部分及其

余部分保费应自己补齐。

4.参保须知：

（1）项目将在员工（一般员工、高聘员工）签订劳动

22

合同后为其办理社会保险参保手续；

（2）员工参保需：

①身份证复印件4张；

②提交近期一寸白底兔冠彩照1张；

③填写《社会保险参保个人信息登记表》；

④交纳工本费20元。

（3）员工社会保险由人力资源部社保负责人统一核算

出缴费总额，并上报批准后予以申报办理；

（4）员工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险

（失业保险、公积金）按月缴纳；

（5）员工因个人原因自愿放弃项目各项社会保险的，

需提交书面形式的个人声明，人力资源部备案；

（6）未与项目签订劳动合同的员工不能享受项目的各

项社会保险福利。

三、人员考勤制度

1.制定目的：为规范项目内部员工的日常管理，严明工

作纪律、提高工作效率，同时保证员工的身心健康和合法权

益，特根据国家有关法律、法规的相关规定，结合项目的实

际情况，制订本考勤管理制度。

2.适用范围：本项目全体员工。

3.上下班及销假制度：

（1）所有员工须严格按照公司工作时间上、下班，不

准迟到、早退和旷工;

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（2）员工因公外出，必须征得直属上级同意并知会项

目负责人及分管领导、报行政部门备案；

（3）员工因公出差一天及以上，必须提前填写《出差

申请单》办理出差手续；

（4）员工因个人原因请假，必须填写《请假单》办理

请假手续，员工在假期内无法享受公司各项薪酬福利，如未

事先未知会直属上级、部门负责人，员工未获得批准擅自不

上班的，按旷工处理，原则上每位员工每年累计事假不准超

过15天，如遇特殊情况可向公司提出申请酌情增加事假天

数；

（5）员工超过正常上班时间至10分钟以内到岗的称为

迟到，员工距下班时间10分钟以内离开岗位的称为早退，

员工超过上班时间10分钟以上到岗的、距下班时间10分钟

前提前离岗的，均视为旷工半天；员工超过上班时间1个小

时以上到岗的、距下班时间1个小时前提前离岗的，均视为

旷工一天；

（6）员工当班时必须坚守岗位，不许擅自脱岗、窜岗

闲聊、违反员工职业礼仪规范或部门相关制度，如员工违反

以上规定，须对其进行通报批评并作相应的经济处罚，如因

此而导致严重后果的，公司有权对其作辞退处理；

（7）员工在上班时间不准利用办公电话，办公电脑及

其它设备从事与工作无关的活动，不准在工作时间阅读与工

作无关的报纸、杂志或处理与工作无关的事项，不准将闲杂

人员人员带入办公场所，扰乱办公秩序，如员工违反以上规

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定，须对其进行通报批评并作相应的经济处罚，如因此而导

致严重后果的，公司有权对其作辞退处理。

4.上下班打卡制度：

（1）员工上下班考勤统一使用指纹打卡机，并按规定

时间打卡，因停电或打卡机损坏而未能打卡的，须填写《考

勤证明签批单》，并报行政人事部备案；

（2）员工如有漏打卡者需向部门负责人说明原因并填

写《考勤证明签批单》，由部门负责人做出处理建议后交分

管领导进行审批、报行政人事部，如情况属实，行政人事部

将会进行当月考勤存档备案，《考勤证明签批单》最晚于次

日报行政人事部，过期未报者将视为迟到、早退或旷工；

（3）如当月漏打卡次数累计超过3次者，将按漏打一

次，当月考核扣2分的处罚标准进行累计处罚；

（4）员工上班迟到或早退每次扣3分（每1分相当于10

元现金），由其直属上级或部门负责人填写《奖惩通知书》

交人事行政部进行考核，处罚在当月所发工资内扣除。每月

上班迟到或早退3次及以上者，公司将视情节轻重进行相应

处罚，情节严重者公司有权对其做出辞退处理且不予任何补

偿，如因员工迟到或早退而造成公司损失的，公司将对其做

出相应的经济处罚；

（5）员工旷工半天者，公司将扣除其当日工资，旷工

一天者，公司将扣除其当日的三倍工资，当月累计旷工次数

达2次或以上者，公司将视情节轻重进行相应处罚，情节严

重者公司有权对其做出辞退处理且不予任何补偿，连续旷工

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超过3天者,将视为其无条件自动与公司解除劳动合同关系;

（6）未打卡签到且本人无法提供明确的考勤证明者，

按旷工论处。

5.项目休假制度：

（1）公休假日：员工当月日常休假由项目负责人统筹

安排，部分岗位可在不影响工作的前提下安排轮休；

（2）法定节假日：

①法定节假日指元旦1天、春节3天、清明1天、劳动

节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天，共计11

天，具体休假时间按照国家规定，以行政人事部发布的正式

通知为准；

②法定节假日期间，各项薪酬福利全额发放。

（3）病假：

①员工因病无法坚持工作者，可凭二级以上医院证明，

经审批后休病假，无法出具医院证明者擅自不上班者，一律

按旷工处理；

②员工病假天数（含住院）每年累计不得超过180天，

员工在休病假期间无法享受公司各项薪酬福利。

（4）产假和计生假：

①产假期间严格按照国家规定执行；

②公司对参保员工不另行计发生育津贴，员工由于生育

所产生的一切检查和医疗费用都将根据相关政策予以报销，

公司综合部门予以必要的协助；

③员工休产假、陪产假及法律规定的其他计生假前提交

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医院证明，按公司规定的流程填具《员工请假单》及《考勤

特殊情况说明》呈批报备；

④员工产假期间享受本岗位基本工资收入。

（5）丧假:

①员工的直系亲属（祖父母、父母、公婆、岳父母、夫

妻及满周岁的子女）死亡，公司将酌情给予「3天丧假（不

含法定节假口、公休日）；

②员工办理丧假需按流程呈批《员工请假单》及《考勤

特殊情况说明》并报综合部备案；

③员工丧假期间享受本岗位基本工资收入。

（6）工伤假:

①员工因工受伤，由其所在部门及时通知综合部，根据

情况严重程度，综合部于48小时内到工伤部门报案；

②员工因执行公务负伤或致伤残者，持指定医院证明，

经公司确认确不能出勤，核给工伤假的，按照员工月平均工

资的60%予以发放；工伤假期期满应主动复职，否则一律按

照旷工（职）处理。

四、人员奖惩制度

为严明纪律，奖惩分明，提高员工工作积极性，提高工

作效率和经济效率，特制订本制度，适用范围为全体员工。

1.项目员工必须遵守国家的政策、法律、法令，遵守劳

动纪律，遵守公司的各项规章制度，爱护公共财产，学习和

掌握本员工作所需要的文化技术业务知识和技能，团结协

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作，完成项目服务工作；

2.员工应当自觉接受公司及所属部门的管理；

3.公司奖惩以科学发展观为指导，做到以人为本，把思

想政治工作同经济手段结合起来。在奖励上，坚持精神鼓励

和物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则，对违规违纪的

员工，坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则；

4.公司总经办和项目负责人必须要抓好员工的思想教

育工作，帮助和引导员工学习了解、遵照执行公司的规章制

度，大力宣传员工中的好人好事和典型事迹，同时有力地纠

正员工的违规违纪行为：

5.对员工的奖励和违规违纪的惩处要以事实为依据，做

到公平公正、宽严适度、及时到位，无论奖励还是惩罚，都

要起到对本人或他人的教育启示作用；

6.项目员工对他人的奖励或处罚不当有建议权，对本人

的处罚不当有申诉权；

7.公司对本项目中表现突出的员工给予一定的表扬与

奖励，具体条例如下：

(1)通报表扬：

①品德端正，工作努力；

②维保公司利益，为公司争得荣誉，防止或挽救事故与

经济损失有功；

③一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公；

④有其他功绩，足为其他员工楷模。

(2)奖金奖励：

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①思想进步，文明礼貌，团结互助，事迹突出；

②完成项目指标，经济效益良好；

③向公司提出合理化建设，为公司采纳；

④维保财经纪律，抵制歪风邪气，事迹突出；

⑤节约资金，节俭费用，事迹突出；

⑥领导有方，带领员工良好完成各项任务；

⑦其他对公司作出贡献，项目负责人认为应当给予奖励

的。

8.公司对本项目中工作发生错误带来损失的员工给予

一定的惩罚，具体条例如下：

（1）警告处分：

①在工作时间聊天、嬉戏或从事与工作无关的事情；

②工作时间内擅离工作岗位者或无故迟到、早退、旷工;

③因过失以致发生工作错误情节轻微者；

④妨害现场工作秩序或违反安全卫生工作守则；

⑤无故不参加公司安排的培训课程；

⑥初次不遵守主管人员指挥；

⑦浪费公物情节轻微；

⑧检查或监督人员未认真履行职责；

⑨遗失员工证或员工守则者及未按要求穿戴整洁工作

服和佩戴防护措施；

⑩出入工作区域不遵守规定或携带物品出入工作区域

而拒绝警卫或管理人员查询;

⑪破坏环境卫生。

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(2)记过处分：

①对上级指示或有期限之命令，未申报正当理由而未如

期完成或处理不当的；

②因疏忽导致机器设备或物品材料遭受伤害或伤及他

人的；

③在工作场所喧哗、嬉戏、吵闹妨害他人工作的；

④未经许可擅带外人进入工作区域参观的；

⑤携带危险物品入工作区域的；

⑥在禁烟区吸烟者；

⑦投机取巧，隐瞒蒙蔽，谋取非分利益的：

⑧对同事恶意攻击或诬告、伪证而制造事端的；

⑨在工作时间内擅离工作岗位，躺卧、睡觉的；

⑩涂改考勤卡，代替他人打卡或接受他人打卡。

(3)降级处分：

①违反国家法规、法律、政策和公司规章制度，造成经

济损失或不良影响；

②违反劳动纪律、经常迟到、早退、旷工、消极怠工，

没完成规定任务或工作任务；

③擅离职守，导致事故，使项目蒙受重大损失；

④泄漏项目业务上机密；

⑤违反公司规定带进出物品；

⑥遗失经管之重要文件、机件、物件或工具；

⑦撕毁公文或公共文件；

⑧擅自变更工作方法致使公司蒙受重大损失；

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⑨拒绝听从主管人员合理指挥监督；

⑩违反安全规定措施致公司蒙受重大不利。

(4)辞退处分：

①偷窃同事或公有财物；

②于受聘时虚报资料，使本公司误信而遭受损害；

③对上级或同事实施暴行或有重大侮辱之行为；

④违反劳动合同或工作规则情节严重；

⑤蓄意损坏公司或他人财物；

⑥故意泄漏技术、营业之秘密，致使公司蒙受损害；

⑦不服从工作安排和调动、指挥，或无理取闹，影响服

务质量、工作秩序的；

⑧拒不执行公司决议及项目负责人经理或其他领导决

定，干扰工作的；

⑨工作不负责任，损坏设备、工具、浪费原材料、能源,

造成经济损失的；

⑩玩忽职守，违章操作或违章指挥，造成事故或经济损

失的；

⑪监用职权，违反财经纪律，挥霍浪费公司资才，损公

肥私，造成经济损失的；

⑫不坚持财经制度，丧失原则，造成经济损失的。

五、人员离职制度

1.离职程序：

(1)本人应先向所在部门经理递交离职申请，报总经

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理签字同意。

（2）依据员工守则，进行交接工作。

（3）员工离职前须将公司发放的办公用品等交到办公

室。

（4）办理完公司离职手续，员工本人持离职单在次月

发薪日到财务部领取工资。

2.办理离职过程中的其他规定：

（1）正式员工提出辞职应提前一个月以书面形式向所

在部门负责人提出申请，公司根据工作需要，可以要求员工

在申请提出后继续工作一个月，以便安排合适接替人员并交

接工作；对于符合规定的辞职申请，公司最迟在一个月内给

予批复，以保证员工的合法权益。

（2）员工在提出辞职申请并得到公司领导同意后，应

根据工作交接进展情况，协议具体办理离职手续的时间，一

且确定，不得无故拖延。

（3）在部门工作交接完毕、设备交接清楚后，应当日

即刻离开工作场所。

（4）离职人员在办理离职手续期间不得再以公司的名

义对外从事任何工作，一旦发现将追求当事人责任。

六、仪容仪表管理

L制定目的：仪容仪表及行为规范，是对员工自身形象

及公司企业形象的一种规范与提高，对员工仪容仪表及行为

做出相应规范，可有效加强公司内部管理，树立良好的企'也

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形象，提高服务质量。

2.适用范围：本项目全体工作人员。

3.仪容仪表规范：

（1）工每日上岗前应检查自己的仪容仪表，上班时必

须保持良好的精神面貌，，与人交往态度和蔼，不得面带倦意;

（2）员工应注意保持个人卫生，头发勤梳理及时修剪,

指甲长度要适当，指甲缝不得有污垢，头发整洁，发型大方,

不染发（黑色除外），不用异味发油，男员工短发前不及眉,

旁不遮耳，后不及衣领，不得蓄长胡须，女员工要淡装上岗

不浓装艳抹，不披头散发，穿戴得体，整洁大方：

（3）上班或值班时，员工应按公司规定身着指定制服,

工服口袋不得装过多物品，保持衣冠整齐、清洁、不得穿着

褶皱、掉扣的服装上岗，不得打开钮扣、不得卷起裤脚，不

得穿背心或短裤、拖鞋及休闲装，不得奇装异服，不得私自

修改工服；

（4）上班时应按公司规定佩戴胸卡或工牌（胸牌佩戴

左胸处），并保持胸卡、工牌干净，无划痕，不得任其歪歪

扭扭，其他未经公司认可之佩饰，一律不准佩戴；

（5）必须穿式样简单、大方的黑色皮鞋（除特殊岗位

外），公司给配备工鞋的员工上班期间必须穿工鞋，保持鞋

子干净、光亮、保养良好，男员工要穿深色袜子，女员工要

穿肉色袜子；

（6）员工着装应整洁、规范，不得敞口、歪斜、挽袖、

系扣不整。

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4.员工行为规范：

（1）员工无论在何部门工作，必须保持秩序井然，仪

表端庄，举止得体，严禁吵架、嬉戏、高声喧哗；

（2）员工上班必须做到“五不”：不打私人电话、不

扎堆聊天、不干私活、不随意改动工作规则、不随意离岗；

（3）遵守工作规范，遵守劳动纪律；

（4）行走应迅速，脚步声宜轻，并保持自然态，不得

勾肩搭背，挽胳膊拉手，在并排行走时不能超过2人，3人

以上同行需成列行走，行走时应挺胸收腹，双臂自然摆动，

步履轻松矫健，不可表现的懒散拖沓，不可插腰、背手或边

走边吃东西，两人同行不要勾肩搭背；

（5）与人相遇应谦恭礼让，要主动让路；

（6）不得将腿、脚搭在椅子扶手或跷在桌上；

（7）不得将身体倚靠在椅背上，东倒西歪；

（8）不得半倚半坐办公桌、矮柜或窗台；

（9）男士站立时应双腿略分开，平肩、挺胸、收腹、

给人精神饱满、气度不凡的感觉，与人谈话应双臂自然下垂

或手背互握自然防御前腹，切忌倚靠物体，来回走动，手足

无措，抓耳挠腮或双手插入裤带、双手抱在胸前；

（10）坐姿端正，身体自然挺直，不得弓腰、曲背、歪

靠、趴桌；

（12）上身端正，双手自然放在腿上，不要把手夹在两

腿中间;

（13）离开座位及公共会议室等场所，应主动将座位恢

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复，并将工具物品如水杯等随身带走；

（14）衣服勿乱搭放，需统一放入衣柜或规定区域；

（15）参加会议应关闭手机或设为静音；

（16）上班时间要在指定的区域吸烟，不得在办公区域

吸烟；

（17）下班后应检查电器否关闭妥当，要锁好门窗，注

意安全。

5.文明礼貌规范：

（1）员工在工作中，无论接待所服务单位人员还是与

本公司员工工作交往，必须态度友好，以礼待人，不得使用

污言秽语；

（2）接待所服务单位人员应端正站立，面带微笑，用

心聆听，不抢话插话、争辩，讲话声音适度，语气温和文雅、

有分寸，听到意见、批评时不辩解、应冷静对待，并及时上

报；

（3）遇到所服务单位人员询问，做到有问必答，不能

说“不”、“不知道”、“不会”、“不管”、“不明白”、

“不行”、“不懂”等，不得以生硬冷淡的态度和对方交流;

（4）不得手持笔杆为别人指示方向或默不作声扬下巴

示意方向；

（5）见到上级要主动问好，认真看阅、聆听上级领导

有关工作指示和命令。

6.工作场所礼仪：

（1）在服务区域内遇到熟悉的人员要礼貌热情点头示

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意，并问候“您好”等；

（2）上班时间与领导相遇问候“某经理您好"，同事

相遇要礼貌点头示意，并问候“您好”；

（3）下班离开前要礼貌地道别，问候“再见”或“明

天见”；

（5）出入办公室行走、关门耍轻，向领导请示、报告

一定要先敲门，得到允许方可进入；

（6）领导布置任务，应准备记录的纸笔，并迅速赶到

领导所在处；

（7）领导下达指令后，应及时用语言作答，并付诸行

动。

七、管理人员守则

1.管理人员上班应穿着整齐，并注意保持个人卫生和仪

表整洁，严禁留胡须，染发，剃光头等，不得穿拖鞋上班。