可穿戴智能设备关键零部件智能化生产线技术改造项目环评资料环境影响

建设项目名称可穿戴智能设备关键零部件智能化生产线技术改造项目项目代码2404-320507-07-02-382832建设单位联系人联系方式建设地点苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号地理坐标（E120度29分41.940秒，N31度25分27.690秒）国民经济行业类别C3961可穿戴智能设备制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业39焊接、组装的除外）建设性质□新建（迁建）□改建四技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门苏州市相城区工业和信息化局项目审批（核准/备案）文号相工信备〔2024〕19号总投资（万元）环保投资（万元）504.17%施工工期3个月是否开工建设□是：用地（用海）面积（m2）8865（建筑面积，在现有租赁车间内进行，不新增租赁面积）专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》，项目专项评价设置原则见下表：表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目根据企业提供资料可知，企业涉及的环境风险物质最大存在总量与临界量比值Q＞1。因此需要按照要求设置环境风险专项。规划情况①规划名称：《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012~2030）调整》；审批机关：苏州市人民政府；审批文件名称及文号：苏州市人民政府关于《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012~2030）调整》的批复（苏府复[2016]77号）。②规划名称：《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划》、《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》；审批机关：苏州市人民政府；审批文件名称及文号：苏州市人民政府关于《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划》的批复、苏州市人民政府关于《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》的批复（苏府复[2023]45号）。规划环境影响评价情况苏州市相城区黄埭镇人民政府于2020年6月编制了《苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告》，并报苏州市相城生态环境局备案。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与相关规划的相符性分析（一）《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012~2030）调整》（1）规划范围黄埭镇行政辖区范围，总面积49.47平方公里。（2）规划期限近期：2016～2020年；远期：2021～2030年。（3）空间布局规划形成“一镇、两区、三园”的空间布局结构。①“一镇”：即黄埭镇区。位于镇域中南部、太东路以南、太阳路以北地区，依托现有黄埭、东桥镇区及潘阳工业园，形成连片整体发展格局，集中发展城镇建设用地，重点完善各类公共设施配套，形成镇域政治、经济、文化中心。②“两区”：生物科技产业园区、生态农业示范园区。a.生物科技产业园区：位于镇域西南部、太阳路（312国道）两侧地区，重点发展日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业。应提高入园项目准入门槛，提升区域环境质量，其周边500米范围内不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感项目。b.生态农业示范园区：位于镇域东部、苏虞张公路以东地区，是相城区绿心的重要组成部分，发展为集农业生产、科教、游览功能于一体的高产、高效、优质的生态农业示范基地。③“三园”：3个现代农业园。按照“区域化布局、集约化生产、规模化经营”的要求，整合农业资源，推进农业产业化经营，建设规模化现代农业园。农业园内可结合农业规模生产及观光农业发展需求，设置少量服务设施。（4）产业发展规划第一产业：以粮油种植等传统农业为主，促进花卉苗木、瓜果蔬菜等产业的发展，扶持旅游度假型、体验参与型、生态景观型等现代农业的发展。第二产业：电子信息、精密机械、先进装备制造等高新技术产业以及日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业。第三产业：生产性服务业、生活性服务业、房地产业、物流业及旅游休闲业。（5）基础设施规划①污水工程规划规划区实行雨污分流制，结合新镇区建设及老镇区改造，逐步实现雨污分流制。规划扩建黄埭污水处理厂和东桥集中污水处理厂，新建生物科技产业园污水处理厂。规划黄埭塘西南、沪宁高速以东地区污水由黄埭污水处理厂处理（近期2万m3/d，远期4万m3/d黄埭塘东北地区污水由漕湖污水处理厂处理；沪宁高速以西、绕城高速东南、太阳路以北地区污水由东桥集中污水处理厂处理（近期为1万m3/d，远期2万m3/d太阳路以南地区污水由生物科技产业园污水厂处理（处理能力2万m3/d）；绕城高速以北、沪宁高速以西地区污水接入望亭市政污水管网，排入望亭污水处理厂处理。个别市政污水管网未达到的地区，应设置小型动力式污水处理设施，收集处理生活污水。②燃气工程规划以天然气为主，由西气东输管道东桥分输站通过相城高中压调压计量站供应。③供热工程规划规划采用区域集中供热，由江南化纤热电厂提供热源。本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，属于黄埭镇产业发展规划（第二产业：电子信息、精密机械、先进装备制造等高新技术产业以及日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业）中产业。本项目选址位于沪宁高速以西、绕城高速东南、太阳路以北地区，该区域已建有苏州市相城区东桥集中污水处理厂一座，且已投入运行；因此，本项目产生的各股废水经废水处理系统处理达标后部分废水回用，剩余废水接管进入苏州相城区东桥集中污水处理厂集中处理是可行的。（二）《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划》、《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》（1）《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划》①规划范围东至沪宁高速公路—长旺路，西、北到苏州绕城高速公路，南到镇域边界(黄泥港)，规划总用地面积7.94平方公里。②功能定位北居、南工北部——黄埭镇区组成部分；生态宜居示范区。南部——相城区重要的产业发展空间载体和产业基地，即以生物科技产业园为核心，以日用化学品、专用化学品、化工新材料、生物技术和新医药等高新科技化工产业为主导，集应用开发、生产基地为一体的“高”“新”工业园区。③规划结构形成“北居南工”空间布局，形成“一带、两街、四组团”的规划结构。“一带”：人民路公共设施带。加强人民路沿线整治，片区级公益性公共设施逐渐向人民路两侧集中，与沿街商业相结合，打造公共设施带。“两街”：长康路、东新街商业街。延续现状已形成的商业街。“四组团”：人民路南北两侧的2个居住组团、南部工业组团（生物科技产业园）和北部工业组团（生物科技产业园外围生产研发组团）。（2）《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》①《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整》a.调整范围调整范围为东桥单元03、04、05基本控制单元，东至长旺路、南至黄泥港、北至富民路-聚民路，西至苏州绕城高速，总用地面积490.36公顷。b.主要调整内容延续原控规功能定位及规划结构，本次调整主要基于促进黄埭老镇工业的转型提升，在原控规基础上对局部道路、用地布局和用地指标进行了调整。②《相城区黄埭镇警民路周边老工业区控制性详细规划》a.规划范围北至警民路，西至长和路，东至长旺路，南靠黄泥港，总用地面积21.22公顷。b.功能定位相城区黄埭镇东桥单元南部工业组团的重要组成部分，以生物医药、高端医疗器械为主导，复合发展新一代电子信息、先进材料、智能装备制造业，打造创新、智慧、生态复合的高端智研产业园区。③规划规模a.用地规模规划区总用地面积21.22公顷，其中规划建设用地面积18.53公顷。b.人口规模规划就业人口0.2万人。（三）规划相符性分析本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，租赁苏州市相城区东桥集中污水处理厂现有厂房，根据苏州市相城区东桥集中污水处理厂土地证（相国用（2007）第00300号）可知，本项目所在地块土地属于工业用地；根据《苏州市相城区黄埭镇总体规划（2012~2030）调整》，本项目所在地块土地属于排水用地；根据《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划》和《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》，本项目所在地块属于南部工业组团（生物科技产业园）范围内，该地块土地属于工业用地和排水用地。由于《相城区黄埭镇东桥单元控制性详细规划03、04、05基本控制单元调整及警民路周边老工业区控制性详细规划》为已批的最新规划，因此本项目所在地块用地性质以该规划为准，即本项目所在地块属于工业用地和排水用地（详见附图9），并且企业承诺，本项目在租赁使用期间，若本项目所在区域规划进行调整涉及到搬迁，企业将按照政府规划要求进行搬迁。2、与《苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告》的相符性分析本项目与《苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告》的相符性分析见下表。表1-2项目与《苏州市相城区黄埭镇环境影响评价区域评估报告》的相符性分析类别序号区域评估报告内容本项目情况相符行业准入1年本）》、《江苏省工业和信息产业结苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额（2015年本）》、《产业转移指导目录（2018年本）》、《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》（苏办[2019]96号）、《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》（苏政发[2016]128号）；禁止双高名录、限制类项目产能（搬迁改造省级项目除外）入园进区。本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961业结构调整指导目录》（2024年本）中“四十七、人工智能——6.智能产品——可穿戴设备”，为鼓励类项目，符合国家和地方产业政策要求。相符2禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。（1）本项目不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀项目。（2）本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，已认定属于《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）》中“二、高端软件和信息服务业——21.基于人工智能的计算机视听觉、生物特征识别、新型人机交互、智能决策控制等应用技术开发与产业化，人工智能海量训练资源库和基础资源服务公共平台建设，智能家居、智能汽车、智能无人系统、智能安防、智相符慧健康、智能可穿戴设备等技术开发与制造”，属于《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条。（3）本项目产生的工业废水经厂内废水处理设施处理达标后部分废水回用，剩余废水接管湖水污染防治条例》中的有关规定。3依法关闭淘汰工艺落后、污染严重、不能稳定达标的直接或间接向水体排放污染物的化工、医药、冶金、印染、造纸、电镀等重污染企业。本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，已认定属于太湖流域战略性新兴产业类别。本项目产生的工业废水经厂内废水处理设施处理达标后部分废水回用，剩余废水接相符4禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目，禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，也不属于农药、医药和染料中间体化工项目，更不属于合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。相符空间布局约束1禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内。相符2望虞河（相城区）清水通道维护区、西塘河（相城区）清水通道维护区内未经许可禁止：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目及其他不符合清水通道维护区管控要求的行为。本项目不在望虞河（相城区）清水通道维护区和西塘河（相城区）清水通道维护区。相符3区内太湖流域二级保护区（望虞河沿岸纵深1km范围）禁止新建、扩建化工、医药生产项目。新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目不在太湖一级、二级保护区。相符4对工艺落后、污染严重、不能稳定达标的直接或者间接向水体排放污染物的化工、医药、冶金、印染、造纸、电镀等重污染企业，太湖流域市、县（市、区）人民政府应当予以关闭、淘汰。本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，已认定属于太湖流域战略性新兴产业类别。本项目产生的工业废水相符经厂内废水处理设施处理达标后部分废水回用，剩余废水接环境影响减缓措施1入区企业要严格执行环评、“三同时”制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况。本项目将严格执行环评、“三同时”制度，并定期开展监测。相符2区域实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源。本项目不涉及燃煤供热设施。相符3积极推进污水管网建设，深入推进污水处理厂中水回用工程，有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响。（1）本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，已认定属于《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）》中战略性新兴产业类别。（2）本项目产生的工业废水经厂内废水处理设施处理达标后部分废水回用，剩余废水接管湖水污染防治条例》中的有关规定。相符4排水量小、污染轻的项目优先引进；入区企业单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达到同行业清洁生产国际先进水平或国内先进水平；所有生产工艺废气必须达标排放；各类固体废物分质安全处置。理，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的有关规定。酸性气体经碱洗塔处理后通过排气筒达标排放、喷砂废气经集中式湿式除尘装置处理后通过排气筒达标排放、打磨废气经设备自带的湿式除尘装置处理后无组织排放。危险废物委托有资质单位处置，一般固废外售处理，固废零排放，不会产生二次污染。相符5定期开展涉及挥发性有机物排放的企业排查、整治，加强对区内重点企业特别是涉及重金属污染物排放企业各项污染防治措施的监管，确保各项污染物稳定达标排放，符合总量控制要求。本项目新增废水和废气污染物排放量在相城区范围内平衡，符合总量控制要求。相符6加强水污染防治、加强河道综合整治，继续组织实施河道清障水系贯通，持续推进骨干河道治理、城区河道控源截污、疏浚整治以及农村河道的轮浚，进一步畅通河网水系。本项目不涉及相符7实施河道生态修复，推进河道长效管护，强化河道执法监督。加快推进区域水系流域性整治。采取河道清淤、岸坡整治、水系沟通等综合措施，以“一河一策”的方式，制定区域内河道整治计划。本项目不涉及相符8切实加强对“退二进三”区域工业企业特别是涉重、化工企业搬迁后场地的环境管理，原场地应当在土地出让前或项目批准或核准前完成场地环境调查和风险评估工作，严格执行工业企业场地再开发利用等相关规定，以保障原场地再开发利用的环境安全。本项目不涉及相符3、与苏州市相城区国土空间规划相关文件的相符性分析《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》的实施期限为2021年1月1日起至苏州市国土空间总体规划相城分区规划批准时日止。因苏州市国土空间总体规划相城分区规划目前尚在审批中，因此本项目分析与《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》和《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》的相符性。（一）与《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》的相符性分析（1）相城区总体空间格局围绕全面建设“创新引领、生态绿色的市域新中心”的总体目标，努力打造“生态宜居中心、科技创新中心、城市枢纽中心、未来活力中心”，构建“高铁强心、五区组团、蓝绿交织、花园水城”的总体空间格局。以高铁枢纽为相城新中心，打造国家级的枢纽，形成苏州“创新、绿色”的枢纽经济区。基于组团化空间布局的创新模式，构建创新导向、功能协作、生态有机、和谐共生的五大功能片区。其中：阳澄生态新区（高铁新城）片区，打造为相城区主中心，实施“科创强区”战略，培育大研发、大文化、大健康三大产业，成为具有全球影响力的科技创新高地。漕湖国家级经济技术开发区片区，为相城区副中心，科技创新产业发展引领区。黄埭高新区片区，打造为相城区副中心，高新产业和现代城市融合示范区。元和高新区片区，打造为相城区副中心，城市高质量发展功能区。阳澄湖生态旅游度假区片区，以打造国际旅游品牌区和世界级“生态湾区、艺术之湖”为战略目标，加快向国家级旅游度假区的阵列迈进，打造国际旅游品牌区。（2）建设用地布局①新增建设用地布局相城区国土空间规划近期实施方案中重点保障中日地方（苏州）发展合作示范区（中枢服务核）、苏相合作区、阳澄湖镇工业园等重点发展区域，兼顾各镇（区、街道）的用地需求的同时，支持交通、水利、能源、环保等市政基础设施的建设。近期实施方案新增建设用地充分衔接了相城区国土空间格局。1）合理安排重点产业园区、城镇发展用地空间以“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展国家重大战略为指引，结合苏州市产业用地更新“双百”行动，重点保障战略性新兴产业、重大产业、先进制造业以及科技型创业创新项目用地。近期实施方案对中日地方（苏州）发展合作示范区（中枢服务核）、苏相合作区、阳澄湖镇工业园等工业区内工业用地和生产性研发用地提供用地保障，主要位于北桥街道、阳澄湖、黄埭镇、黄桥街道等；扎实推进各类产业项目落地，努力实现经济和社会协调发展，同步提升经济实力、科技创新、社会事业等各项建设水平，安排空间指标84.6222公顷。2）激活乡村土地资源资产，保障乡村振兴用地需求围绕加快推进乡村振兴，优化乡村土地利用结构与布局，夯实乡村生态农业、休闲农业、观光产业的发展，结合各镇特色，打造特色田园乡村，重点保障社区服务中心等配套设施用地，推动黄桥全域综合整治、中日手作村等项目，安排空间指标29.7333公顷。3）重点保障重大基础设施和公共服务设施项目用地为完善城市内部基础设施，提高城市对内对外服务能力，改善人居环境，本次近期实施方案通过新增城乡上图和纳入重点项目清单两种方式，重点保障相城区近期准备实施的S230扩建工程、望虞河拓浚工程等交通水利类基础设施项目以及苏州市第五人民医院扩建、漕湖文体中心、卫星小学等教育、卫生等公共设施用地，安排空间指标25.6445公顷。②建设用地管制区根据建设用地空间管制的需要，衔接“三条控制线”划定成果，将相城区全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区3类建设用地管制区。允许建设区严格遵循集中布局，集聚建设的原则，充分衔接现行国土空间规划，落实预支的73.3333公顷空间规模指标和下达的66.6667公顷规划流量指标，全区共划定允许建设区18111.6885公顷，占土地总面积的36.96%；划定有条件建设区面积共计1392.0378公顷，占2.84%；划定限制建设区面积共计29497.1501公顷，占60.20%。③土地用途区根据土地用途管制的需要，全区共划分了基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区（在乡镇级规划中区分为城镇建设用地区和村镇建设用地区）、独立工矿区和其他用地区等5类土地用途区，并实行差别化的土地用途管制措施。全区共划定基本农田保护区9278.4794公顷，占全区土地总面积的18.94%；一般农地区独立工矿区15.7840公顷，占0.03%；其他用地区面积14192.9003公顷，占28.96%。（3）与“三条控制线”划定成果的衔接①与生态保护红线的衔接1）与国家级生态保护红线（2018版）的衔接近期实施方案严格贯彻习近平生态文明思想和新发展理念，按照“生态优先、绿色发展”的要求，以保障国家生态安全为目标，严守生态保护底线，布局的新增建设用地位于生态保护红线外，实现了与生态保护红线的有效衔接，对生态红线的主导功能不产生任何影响。2）与评估调整后生态保护红线的衔接根据《自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》（自然资办函〔2019〕1125号）和《江苏省自然资源厅关于加快推进生态保护红线评估调整工作的通知》（苏自然资函）〔2020〕246号）文件要求，相城区结合2018年6月下发的《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）开展了辖区内生态红线评估调整工作，并与自然保护地做了充分衔接，调整后生态保护红线“面积不减少、性质不改变、功能不降低”。近期实施方案布局的新增建设用地位于评估调整后生态保护红线外，与生态保护红线进行了有效衔接。②与城镇开发边界试划成果的衔接根据相城区未来经济社会发展方向，在现行国土空间规划基础上，考虑近期项目的落地等情况，充分衔接生态保护红线、永久基本农田试划方案，按照“三条控制线”不交叉、不重叠的原则，形成城镇开发边界试划方案，并细分集中建设区、弹性发展区和特别用途区。近期实施方案新增建设用地，位于试划城镇开发边界集中建设区范围内面积138.2339公顷，涉及图斑458个，占新增建设用地面积的98.74%；位于试划城镇开发边界集中建设区范围外面积1.7661公顷，涉及图斑11个，占新增建设用地面积的1.26%，主要为阳澄湖度假区旅游配套、望亭镇安息堂、黄埭镇安息堂等民生基础设施用地，开发边界外用地需与镇村布局、村庄规划相衔接。③与永久基本农田的衔接1）与永久基本农田划定成果的衔接坚守耕地保护红线，确保全面落实耕地和永久基本农田保护任务。近期实施方案新增建设用地不涉及现行永久基本农田（含因重大项目占用补划永久基本农田）。2）与永久基本农田试划成果的衔接近期实施方案中根据《相城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》对相城区“十四五”发展规划，与评估调整后的生态保护红线范围、试划城镇开发边界进行充分衔接，综合考虑相城区土地整治规划、“三优三保”专项规划、镇村布局规划、产业用地更新“双百”行动等成果，完成了永久基本农田试划。近期实施方案中新增建设用地均位于试划永久基本农田范围外。本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，项目所在地为允许建设区，不在生态保护红线、永久基本农田范围内，项目符合《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》要求。（二）与《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》的相符性分析为加强国土空间规划批准前的过渡期规划管理，与正在编制的国土空间规划及“十四五”规划相衔接，形成《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》，由江苏省自然资源厅于2023年9月25日批准（批准文号：苏自然资函[2023]844号）。落地上图方案与国土空间规划“三区三线”的衔接如下：（1）与永久基本农田衔接相城区严格新增建设用地占用永久基本农田，本次落地上图方案新增建设用地与经部质检通过的“三区三线”划定成果中永久基本农田进行套核，本次落地上图方案新增建设用地不涉及“三区三线”划定成果中永久基本农田。本项目位置本项目位置图1-1新增建设用地与永久基本农田衔接示意图（2）与生态保护红线衔接落地上图方案严格贯彻习近平生态文明思想和新发展理念，按照生态优先、绿色发展的要求，以保障国家生态安全为目标，严守生态保护底线，布局的新增建设用地均位于经部质检通过的“三区三线”划定成果中的生态保护红线外。本项目位置本项目位置图1-2新增建设用地与生态保护红线衔接示意图（3）与城镇开发边界的衔接根据苏州市相城区未来经济社会发展方向，在苏州市相城区土地利用总体规划（2006-2020年）及现行国土空间规划基础上，考虑近期项目的落地等情况，充分衔接生态保护红线、永久基本农田划定方案，按照三条控制线不交叉、不重叠的原则，以允许建设区布局为基础，形成城镇开发边界划定方案，并细分集中建设区、弹性发展区和特别用途。落地上图方案新增城乡建设用地上图规模605.4919公顷，与“三区三线”划定成果中的城镇开发边界套合，均位于城镇开发边界内。本项目位置本项目位置图1-3新增建设用地与城镇开发边界衔接示意图本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，利用已租赁的现有厂房进行生产，属于相城区五大功能片区之一的“黄埭高新区片区”内，位于城镇开发边界范围内，本项目不新增用地，不在生态保护红线、永久基本农田范围内，符合“三区三线”划分要求，与《2023年度苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案》相符。苏州市相城区预支空间规模指标落地上图方案规划图详见附图6。因此，本项目符合《苏州市相城区国土空间规划近期实施方案》和《2023年度苏州市相预支空间规模指标落地上图方案》的要求。其他符合性分析1、与相关产业政策相符性分析①本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）（2019年修改版）中“C3961可穿戴智能设备制造”。②对照《产业结构调整指导目录》（2024年本），属于目录中“四十七、人工智能——6.智能产品——可穿戴设备”，为鼓励类项目。③对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号附件三)，本项目未被列入限制类、淘汰类及禁止类项目，故为允许类项目。④对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于目录内限制类、淘汰类项目，故为允许类项目。⑤对照《市场准入负面清单》（2022年版），本项目不属于负面清单中所列项目。⑥对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类和禁止类项目，故为允许类项目。⑦对照《环境保护综合名录（2021年版）》（环办综合函[2021]495号），本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，生产的产品不属于高污染、高环境风险产品，与《环境保护综合名录（2021年版）》（环办综合函[2021]495号）相符。⑧对照《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》，本项目不属于名录内“两高”行业，与《江苏省“两高”项目管理目录（2024年版）》。同时，本项目生产的可穿戴智能设备关键零部件属于《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录(2018年本)》中“二、高端软件和信息服务业——21.基于人工智能的计算机视听觉、生物特征识别、新型人机交互、智能决策控制等应用技术开发与产业化，人工智能海量训练资源库和基础资源服务公共平台建设，智能家居、智能汽车、智能无人系统、智能安防、智慧健康、智能可穿戴设备等技术开发与制造”，已于2024年8月29日通过苏州市相城区工业和信息化局、苏州市相城区发展和改革委员会、苏州市相城生态环境局主持召开的江苏省太湖流域战略性新兴产业认定协调会认证（相关文件详见附件）。因此，本项目符合国家和地方产业政策要求。2、与《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年9月29日修正）、《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）相符性分析（1）与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月29日修正）相符性分析本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，距离太湖8.3公里，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目所在地属于太湖流域三级保护区范围。根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第四十六条规定：太湖流域二、三级保护区内，在工业集聚区新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及排放含磷、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总量减量替代。其中，战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于该项目新增年排放总量的1.1倍实施减量替代；战略性新兴产业改建项目应当实现项目磷、氮等重点水污染物年排放总量减少，印染改建项目应当按照不低于该项目磷、氮等重点水污染物年排放总量指标的二倍实行减量替代；提升环保标准的技术改造项目的磷、氮等重点水污染物年排放总量减少幅度应当不低于该项目原年排放总量的百分之二十。前述减少的磷、氮等重点水污染物年排放总量指标不得用于其他项目。具体减量替代办法由省人民政府根据经济社会发展水平和区域水环境质量改善情况制定。本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，属于太湖流域三级保护区范围，且本项目已认定属于《江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018年本）》中“21.基于人工智能的计算机视听觉、生物特征识别、新型人机交互、智能决策控制等应用技术开发与产业化，人工智能海量训练资源库和基础资源服务公共平台建设，智能家居、智能汽车、智能无人系统、智能安防、智慧健康、智能可穿戴设备等技术开发与制造”。因此，本项目属于排放含磷、氮生产废水的战略性新兴产业项目，项目建成后，本项目含氮磷废水经综合废水处理系统处理后部分废水回用，剩余废水接入市政污水管网，纳入苏州相城区东桥集中污水处理厂处理，其中本项目产生的磷、氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于该项目新增年排放总量的1.1倍实施减量替代；项目所需总量在相城区形成的减排量中平衡，与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）相关规定相符。（2）与《太湖流域管理条例》相符性分析根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）：第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。本项目距离太湖湖体8.3km、距离望虞河3.1km，位于太湖流域三级管控区范围内，满足国家、江苏等产业政策要求，不属于上述禁止建设的行业；本项目产生的含镍废水、初期雨水废水接管进入苏州相城区东桥集中污水处理厂集中处理，区域管网已铺设到位。因此，本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例（2021年9月29日修正）》和《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）中的相关规定。3、与《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》相符性分析根据《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年修订），阳澄湖水源地保护区划分为一级、二级、三级保护区，并设置标志。一级保护区：以集中式供水取水口为中心、半径五百米范围内的水域和陆域；傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一百米的水域和陆域。二级保护区：阳澄湖、傀儡湖及沿岸纵深一千米的水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米。上述范围内已划为一级保护区的除外。三级保护区：西至元和塘，东至张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止），南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交接处止），上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾塘所包围的水域和陆域。本项目距离阳澄湖水体18.3km，不在阳澄湖水源水质一级保护区、二级保护区和三级保护区范围内。4、与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）和《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2023〕814号）可知，项目附近江苏省生态空间管控区域见下表。表1-3本项目与附近江苏省生态空间管控区域相对距离及位置生态空间保护区域名称主导生态功能范围相对距离与方国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围望虞河（相城区）清水通道维护区水源水质保护--望虞河及其两岸100米范围侧西塘河（相城区）清水水源水质保护--西塘河水体及沿岸50米范围4.2km通道维护区太湖（相城护区湿地生态系统保护--分为两部分：湖体和湖岸。湖体为相城区内太湖水体。湖岸部分为沿湖岸5公里范围（不包括长洲苑路和S230以东部分）西侧苏州荷塘月色省级湿地公园湿地生态系统保护苏州荷塘月色省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）--东南侧由上表可知，距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为望虞河（相城区）清水通道维护区，位于本项目北侧3km处，不在其管控区域内。因此，本项目与《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）和《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2023〕814号）相符。查《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）可知，项目所在区域的国家级生态保护红线区域见下表。表1-4本项目与附近江苏省国家级生态红线区域相对距离及位置生态保护红线名称类型地理位置相对距离与方位是否在管控内苏州荷塘月色省级湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区苏州荷塘月色省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区7.6km；东南侧否由上表可知，距离本项目最近的国家级生态红线为苏州荷塘月色省级湿地公园，位于本项目东南侧7.6km处，本项目不在江苏省国家级生态红线保护区域范围内，与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符。综上所述，本项目不在江苏省生态管控区和生态红线区域保护范围之内，选址符合《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）、《江苏省自然资源厅关于苏州市相城区2023年度生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2023〕814号）及《江苏省国家级生态保护红线规划》的相关规定。（2）环境质量底线①空气环境质量根据《2023年度苏州市相城区生态环境质量报告书》可知，2023年，相城区环境空气污细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）。二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物2023年均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095—2012）国家环境空气质量二级限值，臭氧2023年均值超国家环境空气质量二级限值；根据引用监测数据，非甲烷总烃、硫酸雾、NOx达标，因此判定本项目所在区域为不达标区。为进一步改善环境质量，《苏州市空气质量改善达标规划(2019～2024)》做出如下规定：达标期限：苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标近期目标：到2020年，二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降20%以上；确保PM2.5浓度比2015年下降25%以上，力争达到39微克/立方米；确保空气质量优良天数比率达到75%；确保重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全面实现“十三五”约束性目标。近期目标实现情况：根据苏州市生态环境局公布的《2020年度苏州市环境状况公报》，2020年苏州市大气质量均达“十三五”以来最优，超额完成国家和省年度目标任务，PM2.5浓度实现2013年以来“七连降”。2020年苏州市区环境空气质量优良天数比率为84.4%，与2019年相比，上升6.6个百分点。2020年，苏州市区环境空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度为33微克/立方米，与2019年相比，PM2.5浓度下降15.4%。苏州市区环境空气中臭氧（O3）年评价值为162微克/立方米，与2019年相比，O3年评价值下降5.3%。远期目标：力争到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35微克/立方米左右，臭氧浓度达到拐点，除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。大气环境综合整治：根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019～2024)》，近期主要大气污染防治任务包括一）调整能源结构，控制煤炭消费总量二）调整产业结构，减少污染物排放三）推进工业领域全行业、全要素达标排放四）加强交通行业大气污染防治五）严格控制扬尘控制六）加强服务业和生活污染防治七）推进农业污染防治八）加强重污染天气应对。采取上述措施后，大气环境质量状况可以得到有效的改善。②地表水环境质量根据《2023年度苏州市相城区生态环境质量报告书》可知，2023年，相城区地表水国、省考断面优Ⅲ比例均达100%，首次实现“双百”目标，国考阳澄湖心首次达到III类水质，是太湖平原首个水质达到Ⅲ类标准的开放性湖泊，相城区水环境质量达到历史最优。2023年，相城区省考及以上水质断面共8个，分别为312国道桥、阳澄湖心、北桥大桥、鹅真塘、浒关上游、中星桥、南消泾桥和新渔桥。其中，312国道桥、阳澄湖心和北桥大桥为“十四五”国考水质断面，鹅真塘、浒关上游、中星桥、南消泾桥和新渔桥为“十四五”省考水质断面。2023年监测结果表明，312国道桥年均值达到Ⅱ类；阳澄湖心年均值达到Ⅲ类；北桥大桥年均值达到Ⅱ类；鹅真塘年均值达到Ⅱ类；浒关上游年均值达到Ⅲ类；中星桥年均值达到Ⅲ类；南消泾桥年均值达到Ⅱ类；新渔桥年均值达到Ⅱ类。2023年，相城区国省考水质断面优Ⅲ比例为100%，同去年增长12.5个百分点，水质得到全面提升。2023年监测结果表明，相城区水环境质量考核断面中40.8%的断面达Ⅱ类，54.7%的断面达Ⅲ类，优Ⅲ断面占比达到95.5%。2023年相城区主要湖泊中，春申湖、漕湖水质处于Ⅳ类水平，阳澄湖湖体、盛泽荡湖体水质达到Ⅲ类。根据引用监测数据，监测期间，杨家湾各监测断面水质指标单项指数值均小于1，pH范围、COD、氨氮、TP浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。③声环境质量根据《2023年度苏州市相城区生态环境质量报告书》可知，2023年，相城区建成区声环境质量总体保持稳定。相城区建成区昼间区域环境噪声的声环境质量为三级（一般）。其中古元路路灯008号杆旁、227省道距沪宁高速以北200米处、采莲路与嘉元路交叉处东北角电力电缆桩处、华元路伦敦桥西200米处、水韵花都家园80路（东线）站台处5个测点昼间等效声级相对较高。从区域环境噪声声源构成比例看，以交通噪声为主。相城区建成区夜间区域环境噪声的声环境质量为四级（较差）。其中，227省道距沪宁高速以北200米处、中国婚纱城东侧婚纱城灯001杆处、华元路伦敦桥西200米处3个测点相对较高。从区域环境噪声声源构成比例看，以交通噪声为主。相城区建成区昼间道路交通噪声总体处于一级（好）水平。其中齐门北大街最高，阳澄湖路最低。相城区建成区夜间道路交通噪声总体处于二级（较好）水平。其中齐门北大街最高，人民路最低。（3）资源利用上线本项目用水由当地的自来水部门供给，用电来自当地供电网，本项目的用水、用电不会对自来水厂和供电单位产生负担。项目利用现有租赁厂房，不新增占地，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，行业类别为C3961可穿戴智能设备制造。表1-5本项目与相关文件相符性分析文件名称相关内容本项目情况相符性分析《长江经济带发展负面清单指南（试行）》（2022年）1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》中的相关要求，满足文件要求。相符4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划本项目不涉及，满足文件要求。相符定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及，满足文件要求。相符7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及，满足文件要求。相符8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及，满足文件要求。相符9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目的建设符合国家及地方产业政策要求，满足文件要求。相符《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）江苏省实施细则》1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及，满足文件要求。相符3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》中的相关要求，满足文件要求。相符段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不涉及，满足文件要求。相符5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及，满足文件要求。相符7.禁止长江干流长江口34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其他禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及，满足文件要求。相符8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不涉及，满足文件要求。相符9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及，满足文件要求。相符10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》中的相关要求，满足文件要求。相符11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和本项目不涉及，满足文相符省布局规划的燃煤发电项目。件要求。12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染的项目。合规园区名录按照《（长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不涉及，满足文件要求。相符13.禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目的建设符合国家及地方相关产业政策要求，满足文件要相符19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不涉及，满足文件要求。相符20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目建成后将按照法律法规及相关政策文件严格执行，满足文件要求。相符综上所述，本项目符合“三线一单”要求。49号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，属于太湖流域地区，为重点区域（流域）。对照江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表。表1-6与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性分太湖流域空间布局约束1．在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2．在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3．在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区，本项目生产可穿戴智能设备关键零部件，已认定属于太湖流域战略性新兴产业类别，不涉及禁止建设的行业，满足文件要求。相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目产生的工业废水经厂内废水处理设施处理达标后部分废水回用，剩余废水接管进入苏州相相符环境风险防控1．运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2．禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3．加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及，满足文件要求。相符资源利用效率要求1.严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2.推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。企业设置严格的用水制度，用水规范化，本项目消耗少量的水资源，不会对区域的水资源配置及调度需要产生不良影响。相符综上所述，本项目符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）和《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》中的相关要求。6、与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》相符性分析对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）文件中“（二）落实生态环境管控要求：优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。”本项目位于苏州市相城区黄埭镇东桥长平路11号，属于黄埭镇生物科技产业园（生物医药国际研发社区），属于苏州市重点管控单元。对照苏州市重点管控单元生态环境准入清单，具体分析如下表。表1-7与苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性重点管控单元生态环境准入清单本项目情况相符性分析空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。本项目属于《产业结构调中“四十七、人工智能——6.智能产品——可穿戴设备”，为鼓励类项目，不属于文件中限制类、能耗限额类、淘汰类、禁止类项目，符合国家和地方产业政策要求。相符（2）严格执行园区总体规划及规划环评中提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。本项目属于相城区黄埭镇总体规划中的第二产业，不属于相城区建设项目环保准入负面清单中项目。相符（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》要求的项目。本项目严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，符合《江苏省太湖水污染防治条例》。相符相关管控要求。本项目不在阳澄湖水源地保护区范围内，符合《阳澄湖水源水质保护条例》。相符（5）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。本项目不涉及。相符（6）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于相城区建设项目环保准入负面清单中项目。相符污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。本项目产生的污染物均满足国家、地方污染物排放标准要求。相符（2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。按要求执行。相符（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目产生的污染物经相应的处理措施处理后达标排放。相符环境风险防控（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。本项目按要求制定相关环境管理制度和采取相关风险防范措施，定期开展演练，符合要求。相符（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生事故。企业现有项目已编制突发环境事件应急预案，并在环保部门进行备案。本项目建成后企业应根据生产情况更新相关环境管理制度和风险防范措施，定期开展演练，符合要求。相符（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目后续将按照要求执行落实污染排放监测计划。相符资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。按要求执行。相符（2）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其他高污染燃料。本项目不涉及相符号）和《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》的相关要求。7、与《印发关于进一步加强重金属污染防控工作的实施方案的通知》（苏环办[2022]155号）的相符性分析文件要求二）优化涉重金属产业结构和布局严格重点行业企业环境准入。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源为“十三五”生态环境部核定的重点行业重点重金属污染物排放基数内企业，原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量，当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。以废杂有色金属、含铜污泥、含锌炼钢烟尘等为主要原料提炼重有色金属及其合金项目，应严格落实有色金属冶炼业环境准入及重金属“等量替代”的管控要求，不得以资源综合利用的名义审批相关环境影响评价文件。强化应急管理。重点行业企业应完善环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施，定期开展突发环境事件隐患排查治理，建立动态隐患清单，制定修订环境应急预案并及时备案，储备相关应急物资，定期开展应急演练。各地要结合“一河一策一图”将涉重金属污染应急处置预案纳入本地突发环境应急预案，加强应急物资储备，定期开展应急演练，不断提升环境应急处置能力。涉重金属园区要开展“企业一公共管网（应急池）一区内水体”环境风险防控三级体系建设，涉重金属企业要完善“单元一厂区－园区/区域”环境风险防控三级措施。本项目不涉及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重点重金属污染物，其余污染物总量在区域范围内平衡；现有项目已完成突发环境事件应急预案编制工作（报告中有分析环境风险防控三级措施），并已完成备案；建设单位取得本项目环评批复后需开展突发环境事件应急预案修订工作，并定期开展应急演练，故满足《印发关于进一步加强重金属污染防控工作的实施方案的通知》（苏环办[2022]155号）相关要求。8、与《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》（苏环办[2023]144号）相符性分析根据《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》（苏环办〔2023〕144号），对于现有企业执行的基本原则包括：①可生化优先原则：以下制造业工业企业，生产废水可生化性较好，有利于城镇污水处理厂提高处理效能，与城镇污水处理厂约定纳管标准限值、签订书面合同、变更排污及排水许可证内容、完成备案手续后可优先接入城镇污水处理厂1）发酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工业（依据行业标准修改单和排污许可证技术规范，排放浓度可协商2）淀粉、酵母、柠檬酸工业（依据行业标准修改单征求意见稿，排放浓度可协商3）肉类加工工业（依据行业标准，BOD5浓度可放宽至600mg/L，CODCr浓度可放宽至1000mg/L）。②纳管浓度达标原则：工业企业排放的常规和特征污染物浓度均需达到相应的纳管标准和协议要求，其中部分行业污染物按照行业排放标准要求须达到直接排放限值，方可接入城镇污水处理厂。③总量达标双控原则：纳管工业企业其排放的废水和污染物总量，不得高于环评报告及批复、排污及排水许可证等核定的纳管总量控制限值；城镇污水处理厂排放的某一项特征污染物的总量不得高于所有纳管工业企业按照相应标准直接排放限值核算的该项特征污染物排放总量之和。④工业废水限量纳管原则：工业废水总量超过1万吨/日的省级以上工业园区，或者工业废水纳管量占比超过40%的城镇污水处理厂所在区域，原则上应配套专业的工业废水处理厂。⑤污水处理厂稳定运行原则：纳管的工业企业废水不得影响城镇污水处理厂的稳定运行和达标排放，污水处理厂出现受纳管工业废水冲击负荷影响导致排水超标或者进水可生化污染物浓度过低时，应强化纳管企业的退出管控力度。⑥环境质量达标原则：区域内国省考断面、水源地等敏感水域不得出现氟化物、挥发酚等特征污染物检出超标情况，否则应强化对上游汇水区域范围内排放上述特征污染物纳管企业的退出管控力度。⑦污水处理厂出水负责原则：城镇污水处理厂及其运营单位，对城镇污水集中处理设施的出水水质负责，应积极参与纳管企业水质水量对污水处理设施正常运行影响的评估工作，认为其生产废水含有污染物不能被污水处理设施有效处理或者可能影响污水处理设施出水稳定达标的，应及时报城镇排水主管部门和生态环境部门。本项目行业类别为C3961可穿戴智能设备制造，属于上述①情形外的行业，且本项目产生中污水处理厂属于工业集中污水处理厂，满足苏州相城区东桥集中污水处理厂接管要求，企业已与苏州相城区东桥集中污水处理厂签订协议，项目废水接入苏州相城区东桥集中污水处理厂具有可行性。综上所述，本项目排放的废水不违背《江苏省工业废水与生活污水分质处理工作推进方案》（苏环办[2023]144号）的相关要求。9、与“十四五”相关文件相符性分析（1）与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》（苏政办发[2021]84号）相符性分析表1-8项目与（苏政办发[2021]84号）相符性分析一览表文件内容相关要求本项目情况相符性第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量。第二节持续深化水污染防治持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。厂集中处理，废水分类收集、分质处理，满足文件要求。相符第八章加强风险防控，保障环境安全。第三节加强危险废物医疗废物收集处理强化危险废物全过程环境监管。制定危险废物利用处置技术规范，探索分级分类管理，完善危险废物全生命周期监控系统，进一步提升监管能力。加强危险废物流向监控，实现全省运输电子运单和转移电子联单对接，严厉打击危险废物非法转移处置倾倒等违法犯罪行为。本项目建成后，建设单位进行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入记录，建立危险废物管理台账和内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接制度。相符综上，本项目的建设与《江苏省“十四五”生态环境保护规划》相符。（2）与《市政府办公室关于印发苏州市“十四五”生态环境保护规划的通知