十一五规划总结大会

十一五规划总结大会演讲人：日期：十一五规划背景与目标十一五期间主要成就回顾存在问题及原因分析十二五规划衔接与未来展望总结经验教训，明确改进方向政策措施与建议目录01十一五规划背景与目标从依赖投资和出口转向内需驱动，注重提高自主创新能力和资源利用效率。经济增长方式转变社会结构深刻变动全球化深入发展城乡结构、就业结构、收入分配结构等发生显著变化，对公共服务和社会管理提出新要求。中国加入WTO等国际组织，对外开放进入新阶段，面临更多机遇和挑战。030201国民经济和社会发展背景广泛征求社会各界意见，经过深入调研、科学论证和民主决策，形成具有战略性和指导性的规划。制定过程提出经济增长、结构调整、科技创新、资源节约、环境保护等方面的具体指标和目标，为未来发展指明方向。规划目标十一五规划制定过程及目标

重大战略意义和影响对内推动科学发展强调以人为本、全面协调可持续发展，促进经济社会又好又快发展。对外树立负责任大国形象积极参与全球治理和国际合作，推动建设和谐世界。为后续规划奠定基础为制定和实施十二五规划等后续规划提供重要参考和借鉴。02十一五期间主要成就回顾010204经济增长与结构调整成果国内生产总值稳步增长，经济实力显著增强。产业结构优化升级，服务业比重提高。城乡区域发展协调性增强，城镇化进程加快。对外开放水平不断提升，国际竞争力明显增强。03科技创新体系不断完善，创新能力显著提高。高新技术产业快速发展，一批重大科技成果达到国际先进水平。传统产业技术改造和升级步伐加快，产业竞争力得到提升。信息化与工业化融合加深，数字经济等新兴产业蓬勃发展。01020304科技创新与产业升级亮点城乡居民收入持续增长，生活质量不断提高。文化事业和文化产业繁荣发展，人民精神文化生活更加丰富。教育、医疗、社保等公共服务体系逐步完善。社会治理水平不断提高，社会大局保持稳定。民生改善与社会进步表现节能减排取得显著成效，单位国内生产总值能耗持续下降。资源循环利用体系逐步建立，资源利用效率提高。生态环境保护力度加大，环境质量得到改善。应对气候变化能力增强，生态文明建设取得积极进展。生态环境保护与资源节约举措03存在问题及原因分析03体制机制障碍市场化改革不到位，政府职能转变滞后，制约了经济增长方式的转变。01过度依赖投资和出口经济增长主要依靠投资和出口拉动，内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用不强。02资源环境约束加剧高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式导致资源环境压力持续增大，可持续发展面临严峻挑战。经济增长方式转变滞后问题农业生产方式落后，科技含量低，抗风险能力不强。农业基础薄弱部分行业产能过剩，高技术产业和战略性新兴产业发展不足，产业整体竞争力不强。工业大而不强服务业特别是现代服务业发展相对滞后，制约了产业结构的优化升级。服务业发展滞后产业结构优化升级缓慢问题研发经费占GDP比重偏低，创新人才培养和引进机制不完善。创新投入不足企业为主体的技术创新体系尚未完全建立，产学研合作不够紧密。创新体系不健全鼓励创新的政策法规体系不完善，知识产权保护不力，制约了创新活动的开展。创新环境有待优化创新能力不足制约发展问题教育公平问题医疗卫生服务不足社会保障体系不完善居民收入差距较大民生领域短板突出问题城乡、区域之间教育资源分布不均，优质教育资源短缺，制约了教育公平的实现。社会保障覆盖面不够广，保障水平不高，影响了人民群众的生活质量和幸福感。医疗卫生资源配置不合理，基层医疗卫生服务能力不强，难以满足人民群众的健康需求。城乡居民收入差距以及不同行业、不同群体之间的收入差距较大，影响了社会公平和稳定。04十二五规划衔接与未来展望科学发展观指导以科学发展观为指导，编制符合时代要求的规划。国际国内形势变化全球经济格局调整，国内经济社会发展进入新阶段。转变经济发展方式强调创新驱动、绿色发展，推动经济转型升级。十二五规划编制背景及思路推动产业结构优化升级加快改造提升传统产业，大力培育战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。加强社会建设加快教育、卫生、文化等社会事业发展，加强和创新社会管理，提高社会文明程度。保持经济平稳较快发展继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，促进经济平稳较快发展。十一五与十二五衔接重点任务经济发展趋势产业变革挑战社会治理创新生态环境保护未来发展趋势预测及挑战应对01020304经济将保持中高速增长，但增速可能会逐渐放缓。新兴产业发展迅速，传统产业面临转型升级压力。社会治理面临新的挑战，需要创新社会治理方式，提高社会治理水平。生态环境保护任务艰巨，需要加大环保力度，推动绿色发展。05总结经验教训，明确改进方向坚持科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展。深化改革开放，增强发展的动力与活力。总结十一五期间成功做法和经验加大投入力度，加强基础设施建设，推动产业结构优化升级。着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。分析存在问题和不足，明确改进方向部分地区和领域发展不平衡，需要进一步加强统筹协调。科技创新和人才培养相对滞后，需要加大创新驱动发展力度。资源环境约束日益加剧，需要加快转变经济发展方式。社会管理和公共服务水平有待提高，需要加强社会建设。加强宏观调控和政策引导，促进区域协调发展。深入推进改革开放，激发市场活力和社会创造力。推动绿色发展，加强生态文明建设。加强民生保障，提高人民群众获得感、幸福感和安全感。01020304提出加强和改进工作的建议06政策措施与建议深化国有企业改革，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。加快要素市场化配置改革，打破行业垄断和地方保护，推动形成高效规范、公平竞争的市场环境。深化经济体制改革，激发市场活力提高国家创新体系效能，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力。加大研发投入，支持基础研究和应用基础研究，鼓励企业参与科技创新。加强知识产权保护，激发科技人员的创新热情和创造活力。推动创新驱动发展，加快科技进步加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推动制造业优化升级，加强关键核心技术和关键零部件的自主研发。大力发展新兴产业和战略性产业，培育新的经济增长点。