内蒙古工会经费管理办法

内蒙古工会经费管理办法

一、总则

为加强内蒙古工会经费的管理，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国工会法》和《内蒙古自治区工会条例》，结合我区实际情况，特制定本办法。

二、经费来源及使用范围

1.经费来源：会费收入、政府补助、社会捐赠、投资收益等。

2.经费使用范围：活动经费、职工福利、办公经费、培训经费、宣传经费、维权经费等。

三、经费预算及审批

1.编制预算：各级工会组织应按照年度工作计划，编制经费预算。

2.审批程序：经费预算需经本级工会委员会审议通过，并报上级工会批准。

3.预算调整：如遇特殊情况，需对预算进行调整的，应按原审批程序报批。

四、经费使用及报销

1.经费使用：各级工会组织应按照预算和实际工作需要，合理使用经费。

2.报销程序：报销需提供合法、真实、完整的原始凭证，经审批后方可报销。

3.报销要求：报销内容应与工会工作相关，严禁报销与工会工作无关的费用。

五、经费管理及监督

1.管理制度：各级工会组织应建立健全经费管理制度，确保经费安全、合规使用。

2.定期审计：各级工会应定期进行经费审计，发现问题及时整改。

3.信息公开：各级工会应定期向会员公开经费收支情况，接受监督。

六、责任追究

1.违规使用经费：对违反本办法规定，违规使用经费的，依法追究相关责任。

2.管理不善：对因管理不善导致经费损失、浪费的，依法追究相关责任。

七、附则

1.本办法解释权归内蒙古自治区总工会。

2.各级工会组织可根据本办法制定具体实施细则。

3.本办法自发布之日起施行。

八、经费筹集

1.会费收缴：各级工会应按照会员工资收入的一定比例收缴会费，具体比例由自治区总工会制定。

2.政府补助：各级工会应积极争取政府财政支持，确保工会经费的稳定来源。

3.社会捐赠：鼓励工会通过社会渠道接受捐赠，增加经费来源。

4.投资收益：合理运用工会闲置资金进行投资，提高经费使用效益。

九、经费支出控制

1.严格审批：各级工会组织在经费支出时，必须严格按照预算和审批程序执行。

2.控制标准：各项支出应参照国家和自治区相关规定，合理控制支出标准。

3.预算执行：加强对预算执行情况的监督，防止超支现象发生。

十、财务报告与审计

1.财务报告：各级工会应定期编制财务报告，包括经费收入、支出及结余情况。

2.审计制度：建立完善的审计制度，定期对工会经费进行审计，确保经费安全。

3.审计结果：审计结果应向工会委员会报告，并在一定范围内公开。

十一、职工福利与救助

1.福利支出：根据实际情况，合理安排职工福利支出，提高职工幸福感。

2.救助基金：设立职工救助基金，对困难职工进行帮扶。

3.管理办法：制定职工福利与救助基金管理办法，确保资金合理使用。

十二、培训与宣传

1.培训经费：合理安排培训经费，提高职工业务水平和综合素质。

2.宣传经费：保障宣传经费，加强工会工作的宣传力度。

3.经费使用：确保培训与宣传经费专款专用，不得挪作他用。

十三、项目管理

1.项目立项：各级工会开展的项目应进行可行性研究，明确项目目标、预算和实施计划。

2.项目执行：加强对项目执行过程的监督，确保项目按计划实施。

3.项目评估：项目完成后，应对项目效果进行评估，总结经验，改进工作。

十四、信息化管理

1.建立系统：建立工会经费管理信息系统，提高经费管理效率。

2.数据共享：实现各级工会经费数据共享，便于监督和审计。

3.信息安全：加强信息安全措施，确保经费管理信息的安全。

十五、违规处理

1.违规行为：对违规使用经费、侵占工会财产等行为，依法予以查处。

2.处理措施：对相关责任人采取警告、记过、撤职等处理措施。

3.案例通报：对典型违规案例进行通报，警示和教育广大工会工作者。

十六、预算执行监控

1.预算执行监督：设立预算执行监督小组，定期对预算执行情况进行检查，确保经费使用符合规定。

2.异常情况处理：对预算执行中出现的问题和异常情况，应及时报告并采取措施予以纠正。

3.预算调整机制：建立预算调整机制，根据实际情况和工会工作需要，适时调整预算。

十七、资产与负债管理

1.资产管理：加强对工会资产的监管，确保资产的安全、保值和增值。

2.负债控制：合理控制工会负债，防止因过度负债影响工会正常运作。

3.资产负债表：定期编制资产负债表，真实反映工会的财务状况。

十八、内部控制系统

1.内控制度：建立健全内部控制系统，规范经费使用流程，提高管理效率。

2.风险防范：加强对经费使用过程中可能出现的风险的识别和防范。

3.内部审计：定期开展内部审计，评估内控制度的有效性，及时发现问题。

十九、人员培训与激励

1.培训计划：制定工会经费管理人员培训计划，提高管理人员的业务能力和素质。

2.激励机制：设立激励机制，鼓励管理人员提高经费使用效益，创新管理方法。

3.人才储备：加强工会财务管理人才储备，确保经费管理工作的连续性和稳定性。

二十、外部合作与交流

1.合作机制：与政府部门、企事业单位、社会团体等建立合作机制，共同推动工会工作的发展。

2.交流学习：积极参与国内外工会经费管理的交流学习，借鉴先进的管理经验。

3.项目合作：在职工培训、福利救助等领域，寻求与其他组织的项目合作，扩大工会影响力。

二十一、信息公示与公开

1.信息公示：在工会内部醒目位置公示经费使用情况，接受会员监督。

2.公开渠道：通过网站、报纸、微信公众号等渠道，对外公开工会经费使用情况，提高透明度。

3.监督反馈：设立监督反馈渠道，及时回应会员和社会公众的关切和疑问。

二十二、紧急情况应对

1.紧急预案：制定紧急情况下经费使用的预案，确保在突发事件中能够迅速、高效地使用经费。

2.紧急支出：对紧急情况下的必要支出，应简化审批流程，加快支出进度。

3.后期评估：紧急情况应对结束后，应对经费使用情况进行评估，总结经验教训。

二十三、法律顾问制度

1.法律顾问团队：建立法律顾问团队，为工会经费管理提供法律支持。

2.法律审核：对重大经费使用项目进行法律审核，确保合规合法。

3.法律培训：定期对工会工作人员进行法律培训，提高法律意识。

二十四、绩效评价

1.绩效指标：建立经费使用绩效评价指标体系，评估经费使用效果。

2.绩效考核：定期进行绩效考核，对经费使用效益进行评价。

3.结果运用：将绩效评价结果作为预算编制和经费使用决策的重要依据。

二十五、风险管理

1.风险评估：定期对工会经费管理过程中可能出现的风险进行评估，制定应对措施。

2.风险预防：加强对经费使用风险的预防，避免因风险事件导致经费损失。

3.风险应对：建立风险应对机制，确保在风险发生时能够及时、有效地进行处理。

二十六、资金安全管理

1.资金存储：工会经费应存放在正规金融机构，确保资金安全。

2.资金流动：加强对经费流动的监控，防止资金被挪用或侵占。

3.资金保险：对大额资金采取保险措施，降低资金安全风险。

二十七、采购管理

1.采购制度：建立完善的采购制度，规范工会物资和服务采购行为。

2.采购流程：明确采购流程，确保采购活动的公开、公平、公正。

3.采购监督：加强对采购活动的监督，防止腐败和浪费现象发生。

二十八、合同管理

1.合同签订：工会与其他单位或个人签订合同，应严格按照法律法规和政策规定执行。

2.合同审核：合同签订前，需进行法律和财务审核，确保合同条款的合规性和合理性。

3.合同履行：加强对合同履行情况的监督，确保合同权益的实现。

二十九、信息化建设

1.系统升级：定期对工会经费管理信息系统进行升级，提高系统性能和安全性。

2.数据分析：运用大数据分析技术，对经费使用数据进行深入分析，为决策提供支持。

3.信息化培训：加强信息化培训，提高工会工作人员的信息技术应用能力。

三十、宣传教育

1.宣传策划：制定工会经费管理宣传策划，提高会员对经费管理的认识和支持。

2.宣传活动：开展丰富多样的宣传活动，普及经费管理知识，提高透明度。

3.宣传成果：总结宣传成果，为经费管理工作提供有益的经验和借鉴。

三十一、意见征询与反馈

1.意见征询：定期向会员征询对工会经费管理的意见和建议，了解会员需求。

2.反馈机制：建立意见反馈机制，对会员提出的意见和建议进行分类整理，及时回应。

3.改进措施：根据会员意见和反馈，制定相应的改进措施，优化经费管理工作。

三十二、违规行为处理

1.处理原则：对违规行为坚持依法依规、公正公平、教育为主、惩处为辅的原则。

2.处理程序：明确违规行为处理程序，保障当事人的合法权益。

3.持续改进：对违规行为处理过程中发现的问题，及时进行整改，不断完善经费管理制度。

三十三、档案管理

1.档案归档：建立健全经费管理档案制度，确保档案的完整性、准确性和可追溯性。

2.档案保管：加强对档案的保管，防止档案丢失、损坏或泄露。

3.档案利用：合理利用档案资源，为工会经费管理工作提供历史数据和参考依据。

三十四、定期检查与评估

1.定期检查：定期对工会经费管理工作进行检查，确保各项措施得到有效执行。

2.评估机制：建立评估机制，对经费管理的效果和效率进行评价。

3.改进建议：根据检查和评估结果，提出改进建议，促进经费管理工作的持续优化。

三十五、激励机制与表彰

1.激励措施：设立激励机制，对在经费管理工作中表现突出的个人或团队给予奖励。

2.表彰活动：定期举办表彰活动，公开表彰优秀工作者，提升工作积极性。

3.经验分享：鼓励获奖者分享管理经验，推动工会经费管理水平的整体提升。

三十六、跨区域协作

1.协作机制：建立跨区域协作机制，促进各级工会之间的经验交流和资源共享。

2.项目合作：在特定项目上开展合作，共同提高经费使用效益。

3.协作平台：搭建协作平台，为各级工会提供交流和学习的机会。

三十七、总结与展望

1.工作总结：定期对工会经费管理工作进行总结，分析成效和不足。

2.未来规划：根据工作总结和形势发展，制定下一阶段的工作规划和目标。

3.创新驱动：鼓励创新思维，探索工会经费管理的新方法和新路径。

内蒙古工会经费管理办法旨在规范和加强工会经费的管理，确保经费的安全、合规和有效使用。通过明确经费来源及使用范围、预算及审批、使用及报销、管理及监督、责任追究等关键环节，建立