食品安全监管与风险防范作业指导书

食品安全监管与风险防范作业指导书TOC\o"1-2"\h\u16652第1章食品安全监管概述 487971.1食品安全监管的意义与目标 4312331.1.1保障人民群众食品安全 4246401.1.2维护市场秩序 415881.1.3保护消费者权益 5270591.1.4促进国际食品贸易 5247831.2食品安全监管的法律法规体系 5290851.2.1法律层面 530701.2.2行政法规层面 522851.2.3部门规章与规范性文件层面 5221691.2.4地方性法规与规章层面 526139第2章食品安全风险防范体系 5154122.1风险防范的基本原则 585742.2食品安全风险监测 668032.3食品安全风险评估 621866第3章食品生产环节监管 740503.1食品生产许可制度 7184933.1.1许可范围与条件 7119753.1.2许可审查流程 7142653.1.3证后监管 7254403.2食品生产过程控制 7226323.2.1原料采购与验收 7284293.2.2生产工艺与操作规程 7288863.2.3生产设备与设施管理 7259823.2.4质量检验与控制 7306963.3食品生产企业自检自查 851753.3.1自检自查制度 857833.3.2自检自查内容 8214413.3.3自检自查记录与整改 8125023.3.4自检自查报告 830604第4章食品流通环节监管 8303284.1食品流通许可制度 8311654.1.1许可条件 8174714.1.2许可流程 8108724.1.3监督管理 878134.2食品流通环节风险防控 998274.2.1风险识别 966924.2.2风险评估 9139534.2.3风险控制 9280274.2.4风险监测 929584.3食品销售者责任与义务 9293814.3.1食品销售者责任 965254.3.2食品销售者义务 9282024.3.3食品销售者违法责任 915320第5章餐饮服务环节监管 9156485.1餐饮服务许可制度 9209945.1.1许可证的申请与审批 95415.1.2许可证的管理与监督 10150265.1.3许可证的变更与注销 10140045.2餐饮服务环节风险防控 1041275.2.1食品采购与储存 1080615.2.2食品加工与制作 10211725.2.3食品销售与供餐 10144745.2.4餐饮具清洗与消毒 10241375.3餐饮服务从业者责任与义务 1097795.3.1遵守法律法规 1097775.3.2食品安全培训 10218785.3.3食品安全自查 11221685.3.4食品安全报告与处置 114173第6章食品添加剂监管 11117916.1食品添加剂的定义与分类 11116756.1.1营养强化剂：用于增强食品的营养价值，如维生素、矿物质等。 11143886.1.2防腐剂：用于延长食品的保质期，如苯甲酸钠、山梨酸钾等。 114196.1.3调味剂：用于改善食品的味道，如味精、醋等。 1168696.1.4酶制剂：用于加速食品的加工过程，如淀粉酶、蛋白酶等。 1169576.1.5增稠剂：用于改变食品的质地，如明胶、果胶等。 11289386.1.6稳定剂和凝固剂：用于保持食品的稳定性，如碳酸钙、硫酸钙等。 11314186.1.7其他食品添加剂：包括着色剂、乳化剂、消泡剂等。 11194626.2食品添加剂使用标准 1172916.2.1允许使用的食品添加剂品种：根据国家有关法规，明确规定了允许使用的食品添加剂品种。 11286116.2.2使用范围：食品添加剂应在规定的使用范围内使用，不得超范围使用。 11130326.2.3使用量：食品添加剂的使用量应符合国家有关标准，不得超过最高使用限量。 11209106.2.4使用要求：食品添加剂使用时应符合以下要求： 1179806.3食品添加剂风险防范 12209826.3.1加强法规和标准建设：不断完善食品添加剂相关法规和标准，保证食品添加剂的使用和管理有法可依。 12239936.3.2完善监管体系：建立严格的食品添加剂监管体系，加强对食品添加剂生产、经营、使用的全过程监管。 12113226.3.3提高食品添加剂生产和经营企业准入门槛：严格审查食品添加剂生产和经营企业的资质，规范市场秩序。 1242966.3.4加强风险监测和评估：定期开展食品添加剂风险监测，评估食品添加剂使用风险，及时发布预警信息。 12170526.3.5强化科普宣传和培训：加强对食品添加剂相关知识的科普宣传，提高消费者和食品从业人员的食品安全意识。 12244666.3.6加大执法力度：对食品添加剂违法违规行为进行严厉打击，保障食品安全和消费者权益。 1216012第7章食品包装与标识监管 12226517.1食品包装材料与容器 1273657.1.1监管要求 12137167.1.2监管措施 1298077.2食品标识规定 1377027.2.1标识内容 1398667.2.2标识要求 1353157.3食品包装与标识风险防范 13282967.3.1监管部门 135997.3.2企业责任 13307877.3.3消费者权益保护 141128第8章食品进出口监管 14205908.1食品进口监管制度 14113708.1.1进口食品审批制度 14255948.1.2进口食品检验检疫制度 14306448.1.3进口食品追溯制度 14303328.2食品出口监管制度 14206558.2.1出口食品生产企业备案制度 14289598.2.2出口食品检验检疫制度 14109178.2.3出口食品追溯制度 14301488.3食品进出口风险防控 1453108.3.1风险评估与预警 14165088.3.2风险监测与监督 15179668.3.3食品进出口应急处置 15290628.3.4国际合作与交流 1529865第9章食品安全应急处理 15277569.1食品安全分类与报告 1539869.1.1食品安全分类 1574259.1.2食品安全报告 1534579.2食品安全应急预案 15146649.2.1制定应急预案 16100019.2.2应急预案的修订 1639779.3食品安全调查与处理 16289559.3.1调查取证 16107879.3.2应急处理 1665989.3.3后期跟踪 167898第10章食品安全监管与风险防范能力提升 172638710.1监管人员培训与考核 171989510.1.1培训内容：包括食品安全法律法规、监管政策、食品安全标准、检验检测技术、风险评估与预警等。 171915210.1.2培训方式：采用线上与线下相结合的方式，定期举办培训班、研讨会和实地考察等活动。 171322810.1.3考核制度：建立完善的考核制度，对监管人员的业务能力、工作态度和业绩进行评估，保证监管人员具备较高的专业素养。 171614610.2食品安全监管信息化建设 172243010.2.1信息系统建设：构建食品安全监管信息系统，实现监管数据的采集、处理、分析和共享。 173064010.2.2数据库建设：建立食品安全监管数据库，收录食品安全风险信息、企业信息、监管信息等，为监管工作提供数据支持。 171959210.2.3监管平台应用：利用大数据、云计算、物联网等技术，提高食品安全监管的实时性、准确性和有效性。 17622110.3社会共治与公众参与 172298210.3.1与民间合作：与行业协会、企业、科研机构等民间组织建立合作关系，共同推进食品安全监管工作。 172353810.3.2公众参与：鼓励公众参与食品安全监管，通过举报、监督等方式，发挥社会共治作用。 17892110.3.3宣传教育：加强食品安全宣传教育，提高公众食品安全意识，营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。 171697410.4食品安全风险防范策略优化与展望 181283110.4.1风险评估体系完善：建立科学、完善的风险评估体系，提高食品安全风险识别、评估和预警能力。 181435210.4.2防范措施优化：针对食品安全风险特点，优化监管措施，强化源头治理，提高风险防范效果。 18979810.4.3国际合作与交流：加强与国际食品安全监管机构的合作与交流，借鉴国际先进经验，不断提升我国食品安全监管水平。 18690310.4.4创新与突破：积极摸索食品安全监管与风险防范的新技术、新方法，为食品安全监管工作提供持续动力。 18。第1章食品安全监管概述1.1食品安全监管的意义与目标食品安全监管是指相关部门依据法律法规，对食品生产、流通、消费等环节进行监督管理，保证食品质量与安全的活动。食品安全监管具有重大意义，其主要目标如下：1.1.1保障人民群众食品安全食品安全是人民群众身体健康和生命安全的基石。通过加强食品安全监管，可以有效预防和控制食品中毒等事件的发生，保障人民群众“舌尖上的安全”。1.1.2维护市场秩序食品安全监管有助于规范食品生产经营行为，打击违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，促进食品产业健康有序发展。1.1.3保护消费者权益食品安全监管旨在保护消费者权益，提高消费者对食品的信任度，促进消费者合理消费，维护社会和谐稳定。1.1.4促进国际食品贸易加强食品安全监管，提高我国食品质量与安全水平，有助于打破国际贸易壁垒，促进我国食品出口，提升国际竞争力。1.2食品安全监管的法律法规体系我国食品安全监管的法律法规体系主要包括以下层面：1.2.1法律层面《中华人民共和国食品安全法》是我国食品安全监管的基础性法律，明确了食品安全监管的基本制度、责任主体、监管措施等。1.2.2行政法规层面《食品安全法实施条例》等部门规章和规范性文件，对食品安全监管的具体制度、操作流程等进行细化。1.2.3部门规章与规范性文件层面国家市场监督管理总局、卫生健康委员会等部门制定的相关规章和规范性文件，对食品安全监管的具体工作提出要求。1.2.4地方性法规与规章层面各省、自治区、直辖市根据当地实际情况，制定食品安全地方性法规和规章，对食品安全监管工作予以细化和补充。通过以上四个层面的法律法规体系，我国食品安全监管形成了较为完善的法律框架，为食品安全监管工作提供了有力的法律保障。第2章食品安全风险防范体系2.1风险防范的基本原则食品安全风险防范体系的建设应遵循以下基本原则：（1）预防为主，防治结合：在食品安全风险防范中，应注重预防措施，从源头上降低食品安全风险。同时针对已发生的食品安全问题，采取有效措施及时进行整治，实现防治结合。（2）科学决策，系统管理：食品安全风险防范应基于科学研究和实证数据，建立系统、全面的风险管理体系，保证风险防范措施的科学性、合理性和有效性。（3）全程监控，公开透明：食品安全风险防范应涵盖食品生产、加工、储存、运输、销售等全过程，保证食品安全风险得到有效监控。同时风险防范相关信息应公开透明，便于社会监督。（4）协同合作，共治共享：企业、社会组织和消费者共同参与食品安全风险防范，形成协同合作的机制，共同保障食品安全。2.2食品安全风险监测食品安全风险监测是食品安全风险防范体系的重要组成部分，主要包括以下几个方面：（1）建立监测网络：构建覆盖全国范围的食品安全风险监测网络，对食品生产、加工、销售等环节进行定期监测。（2）制定监测计划：根据食品安全风险评估结果，制定针对性的监测计划，保证监测工作的高效、有序进行。（3）监测方法与手段：采用先进的监测技术和方法，提高食品安全风险监测的准确性和时效性。（4）监测数据分析：对监测数据进行汇总、分析，为食品安全风险评估和风险防范提供数据支持。2.3食品安全风险评估食品安全风险评估是对食品中潜在风险的识别、评价和控制的过程，主要包括以下环节：（1）风险识别：收集食品安全相关的科学文献、监测数据等信息，识别食品中可能存在的安全隐患。（2）风险评价：对已识别的风险进行定量或定性评价，确定其严重程度和发生概率。（3）风险控制：根据风险评价结果，制定相应的食品安全标准和措施，降低食品安全风险。（4）风险沟通：将风险评估结果及时向企业、社会组织和消费者公开，提高食品安全风险防范的透明度。（5）风险回顾：定期对已采取的风险控制措施进行回顾和评估，以保证食品安全风险防范体系的持续改进和完善。第3章食品生产环节监管3.1食品生产许可制度3.1.1许可范围与条件食品生产许可制度是对食品生产企业的合法性、生产条件、技术水平和产品质量进行审查认定的一种行政管理手段。根据国家相关法律法规，食品生产单位应依法取得生产许可证后方可进行食品生产活动。食品生产许可范围包括各类食品、食品添加剂、保健食品及食品相关产品。3.1.2许可审查流程食品生产许可审查流程包括：企业申请、受理、现场审查、抽样检验、审批、发放许可证等环节。审查内容主要包括：生产场所、设备设施、工艺流程、卫生条件、质量管理、人员资质等方面。3.1.3证后监管对取得食品生产许可证的企业，相关部门应加强证后监管，保证企业持续符合许可条件。监管内容包括：生产过程、产品质量、安全生产、环境保护等方面。3.2食品生产过程控制3.2.1原料采购与验收食品生产企业应建立严格的原料采购与验收制度，保证原料来源合法、质量可靠。对采购的原料进行验收，要求供应商提供相关资质、检验报告等证明材料。3.2.2生产工艺与操作规程企业应制定合理的生产工艺和操作规程，保证生产过程中产品质量稳定。同时加强生产过程中的卫生管理，防止交叉污染。3.2.3生产设备与设施管理企业应定期检查和维护生产设备与设施，保证其正常运行。对关键设备进行校准、清洗、消毒等，保证生产过程符合食品安全要求。3.2.4质量检验与控制食品生产企业应设立质量检验部门，对原料、半成品、成品进行检验，保证产品质量符合国家法律法规和标准要求。对不合格品进行追溯、处理和记录。3.3食品生产企业自检自查3.3.1自检自查制度食品生产企业应建立自检自查制度，对生产过程进行自我监督、自我检查、自我纠正，以提高食品安全管理水平。3.3.2自检自查内容自检自查内容包括：生产场所卫生、设备设施运行、生产工艺执行、原料及成品质量、人员操作规范等。3.3.3自检自查记录与整改企业应详细记录自检自查过程，对发觉的问题进行及时整改，并将整改结果纳入质量管理体系进行跟踪和评估。3.3.4自检自查报告食品生产企业应定期向监管部门提交自检自查报告，报告内容包括：自检自查情况、问题及整改措施、效果评价等。监管部门根据报告，对企业进行有针对性的监管。第4章食品流通环节监管4.1食品流通许可制度4.1.1许可条件食品流通许可制度旨在保证食品流通环节的安全与合规。食品流通许可条件包括：具备与食品流通业务相适应的场所、设施和设备；有与食品流通业务相适应的专职或者兼职食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；符合国家食品安全标准及有关规定。4.1.2许可流程食品流通许可流程包括：申请、受理、审查、决定、发证、公告等环节。相关部门应在规定时限内完成许可审查，对符合许可条件的申请人颁发食品流通许可证。4.1.3监督管理食品流通许可监督管理主要包括：定期对食品流通许可证持有者进行现场检查，保证其持续符合许可条件；对违反食品流通许可规定的行为进行查处；对食品流通许可证进行变更、延续、撤销等管理。4.2食品流通环节风险防控4.2.1风险识别食品流通环节风险识别主要包括：收集和分析食品流通环节可能导致食品安全的信息；对食品流通环节中可能存在的风险因素进行梳理和排查。4.2.2风险评估对识别出的风险因素进行评估，确定其可能对食品安全产生的影响程度和概率。风险评估应包括风险级别划分、风险控制措施制定等内容。4.2.3风险控制根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括：加强食品流通环节的监管；完善食品安全管理制度；提高食品流通从业人员的素质；加强食品安全宣传教育等。4.2.4风险监测建立食品流通环节风险监测制度，对关键风险因素进行定期监测，保证食品安全。4.3食品销售者责任与义务4.3.1食品销售者责任食品销售者应依法承担食品安全责任，保证销售的食品符合国家食品安全标准。食品销售者应建立完善的食品安全管理制度，保证食品在流通环节的安全。4.3.2食品销售者义务食品销售者应履行以下义务：建立并执行进货检查验收制度，查验供货者的许可证和产品合格证明；建立并执行食品销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、供货者、购货者等信息；定期对销售的食品进行自查，发觉不符合食品安全标准的，立即停止销售并依法处理。4.3.3食品销售者违法责任食品销售者违反食品安全法律法规的，依法承担相应的法律责任。对违法销售食品的行为，相关部门应依法予以查处，保障消费者合法权益。第5章餐饮服务环节监管5.1餐饮服务许可制度5.1.1许可证的申请与审批餐饮服务提供者需向所在地食品药品监管部门提交许可证申请，包括企业资质、卫生条件、从业人员健康状况等证明材料。审批部门应在规定时限内完成审查，对符合条件的发放餐饮服务许可证。5.1.2许可证的管理与监督餐饮服务提供者应将许可证悬挂于醒目位置，接受社会监督。监管部门应定期对持证餐饮服务提供者进行现场检查，保证其持续符合许可条件。5.1.3许可证的变更与注销餐饮服务提供者如发生重大变更，如经营地址、经营范围等，需及时向审批部门申请变更。如需注销许可证，应向审批部门提交申请，经审查同意后予以注销。5.2餐饮服务环节风险防控5.2.1食品采购与储存餐饮服务提供者应建立严格的食品采购和验收制度，保证食品来源合法、质量可靠。食品储存应分类、分区、分层，防止交叉污染。5.2.2食品加工与制作餐饮服务提供者应遵循食品安全操作规范，加强食品加工制作过程中的卫生管理，保证食品加工制作安全。5.2.3食品销售与供餐餐饮服务提供者应建立完善的销售与供餐管理制度，规范食品包装、标签、说明书等，保证食品在销售与供餐环节的安全。5.2.4餐饮具清洗与消毒餐饮服务提供者应建立健全餐饮具清洗、消毒制度，定期检查清洗消毒设备设施，保证餐饮具清洁卫生。5.3餐饮服务从业者责任与义务5.3.1遵守法律法规餐饮服务从业者应严格遵守国家有关食品安全的法律法规，依法经营，诚信服务。5.3.2食品安全培训餐饮服务从业者应定期参加食品安全培训，提高食品安全意识和操作技能。5.3.3食品安全自查餐饮服务从业者应定期开展食品安全自查，及时发觉并整改食品安全隐患。5.3.4食品安全报告与处置餐饮服务从业者应建立食品安全报告和处置制度，一旦发生食品安全，应及时报告有关部门，并采取有效措施控制事态发展。第6章食品添加剂监管6.1食品添加剂的定义与分类食品添加剂是指在食品生产、加工、制备、处理、包装、运输和储存过程中，有意添加到食品中或用于食品中的任何物质。食品添加剂可以改善食品的色泽、口感、保质期等特性。根据其功能和用途，食品添加剂可分为以下几类：6.1.1营养强化剂：用于增强食品的营养价值，如维生素、矿物质等。6.1.2防腐剂：用于延长食品的保质期，如苯甲酸钠、山梨酸钾等。6.1.3调味剂：用于改善食品的味道，如味精、醋等。6.1.4酶制剂：用于加速食品的加工过程，如淀粉酶、蛋白酶等。6.1.5增稠剂：用于改变食品的质地，如明胶、果胶等。6.1.6稳定剂和凝固剂：用于保持食品的稳定性，如碳酸钙、硫酸钙等。6.1.7其他食品添加剂：包括着色剂、乳化剂、消泡剂等。6.2食品添加剂使用标准食品添加剂的使用应符合国家相关法规和标准，保证食品安全和消费者健康。以下为食品添加剂使用标准的主要内容：6.2.1允许使用的食品添加剂品种：根据国家有关法规，明确规定了允许使用的食品添加剂品种。6.2.2使用范围：食品添加剂应在规定的使用范围内使用，不得超范围使用。6.2.3使用量：食品添加剂的使用量应符合国家有关标准，不得超过最高使用限量。6.2.4使用要求：食品添加剂使用时应符合以下要求：a.符合食品安全国家标准；b.不应对人体产生有害影响；c.不应掩盖食品本身的质量和营养价值；d.不应误导消费者。6.3食品添加剂风险防范为保障食品安全，预防和控制食品添加剂带来的风险，应采取以下措施：6.3.1加强法规和标准建设：不断完善食品添加剂相关法规和标准，保证食品添加剂的使用和管理有法可依。6.3.2完善监管体系：建立严格的食品添加剂监管体系，加强对食品添加剂生产、经营、使用的全过程监管。6.3.3提高食品添加剂生产和经营企业准入门槛：严格审查食品添加剂生产和经营企业的资质，规范市场秩序。6.3.4加强风险监测和评估：定期开展食品添加剂风险监测，评估食品添加剂使用风险，及时发布预警信息。6.3.5强化科普宣传和培训：加强对食品添加剂相关知识的科普宣传，提高消费者和食品从业人员的食品安全意识。6.3.6加大执法力度：对食品添加剂违法违规行为进行严厉打击，保障食品安全和消费者权益。第7章食品包装与标识监管7.1食品包装材料与容器7.1.1监管要求食品包装材料与容器作为食品的载体，其安全性。监管部门应严格审查食品包装材料与容器的生产许可，保证其符合国家相关标准和规定。对于食品包装材料与容器，应重点监管以下方面：（1）原材料质量：禁止使用有害物质，如塑化剂、重金属等；（2）生产过程：保证生产过程符合卫生要求，防止交叉污染；（3）产品质量：包装材料与容器应具备良好的物理功能、化学稳定性和生物安全性。7.1.2监管措施（1）加强对食品包装材料与容器生产企业的日常监管，保证其生产过程合规；（2）定期对食品包装材料与容器进行抽检，发觉问题及时处理；（3）建立食品包装材料与容器追溯体系，提高监管效率。7.2食品标识规定7.2.1标识内容食品标识是消费者了解食品信息的重要途径，监管部门应保证食品标识内容真实、准确、完整。食品标识应包括以下内容：（1）食品名称：应真实反映食品的属性和特征；（2）配料表：清晰列出食品的配料成分；（3）含量：标明食品的净含量；（4）生产日期和保质期：明确食品的生产日期和保质期；（5）生产者和经营者信息：包括名称、地址和联系方式；（6）产品标准代号：应符合国家或行业标准；（7）贮存条件：指导消费者正确储存食品；（8）食品生产许可证编号：证明食品生产企业的合法资质。7.2.2标识要求（1）标识内容应清晰、易于识别，不得误导消费者；（2）标识字体、颜色、大小等应符合国家相关规定；（3）不得使用未经批准的标识和夸大宣传的词语；（4）不得冒用他人商标和包装。7.3食品包装与标识风险防范7.3.1监管部门（1）加强对食品包装与标识的法规宣贯，提高企业法律法规意识；（2）加大对食品包装与标识的抽检力度，严厉打击违法违规行为；（3）建立食品包装与标识风险监测预警机制，及时发觉和处理潜在风险；（4）加强与相关部门的协作，形成合力，共同防范食品包装与标识风险。7.3.2企业责任（1）企业应建立健全食品包装与标识管理制度，保证生产过程合规；（2）企业应加强对原辅材料供应商的审核，保证包装材料与容器安全；（3）企业应加强产品质量检测，保证食品包装与标识符合规定；（4）企业应主动接受监管部门和社会监督，提高自身管理水平。7.3.3消费者权益保护（1）提高消费者对食品包装与标识的识别能力，引导消费者理性消费；（2）鼓励消费者参与食品安全监管，共同维护食品安全；（3）建立健全消费者投诉举报机制，及时处理消费者反映的问题。第8章食品进出口监管8.1食品进口监管制度8.1.1进口食品审批制度进口食品应当依法取得国家有关部门的审批。企业需按照规定提交相关申请材料，包括食品来源、品质、安全性等证明文件，经审查合格后方可进口。8.1.2进口食品检验检疫制度进口食品必须接受我国海关的检验检疫。海关部门对进口食品实施现场查验、抽样检验、实验室检测等，保证进口食品符合我国食品安全国家标准。8.1.3进口食品追溯制度建立进口食品追溯体系，对进口食品的生产、加工、储存、运输等环节进行全程监控，保证食品安全问题的及时发觉和有效处理。8.2食品出口监管制度8.2.1出口食品生产企业备案制度出口食品生产企业需在海关部门备案，取得备案证书。海关部门对备案企业实施定期检查，保证企业持续符合食品安全要求。8.2.2出口食品检验检疫制度出口食品在离境前需接受海关的检验检疫。海关部门对出口食品进行现场查验、抽样检验、实验室检测等，保证出口食品符合目的地国家或地区的食品安全标准。8.2.3出口食品追溯制度建立出口食品追溯体系，对出口食品的生产、加工、储存、运输等环节进行全程监控，以提高食品安全管理水平。8.3食品进出口风险防控8.3.1风险评估与预警开展食品进出口风险评估，建立风险预警机制，针对高风险食品及时发布预警信息，指导企业采取有效措施降低风险。8.3.2风险监测与监督加强对食品进出口环节的风险监测，定期对进出口食品进行抽检，严厉打击违法违规行为，保证食品安全。8.3.3食品进出口应急处置建立食品进出口应急处置机制，对突发食品安全事件进行快速响应，采取措施控制风险，保障消费者权益。8.3.4国际合作与交流加强与国际食品安全组织的合作，参与国际食品安全标准制定，引进国外先进监管经验，提升我国食品进出口监管水平。第9章食品安全应急处理9.1食品安全分类与报告9.1.1食品安全分类食品安全根据其性质、危害程度和影响范围，可分为以下几类：（1）食物中毒；（2）食品污染；（3）食品非法添加；（4）食品欺诈；（5）其他影响食品安全的突发事件。9.1.2食品安全报告一旦发生食品安全，相关部门应按照以下要求及时报告：（1）发觉单位或个人应立即向所在地食品安全监管部门报告；（2）食品安全监管部门接到报告后，应及时进行核实，并按照性质和危害程度，向上一级食品安全监管部门报告；（3）涉及跨区域、重大食品安全的，应及时向国家食品安全监管部门报告；（4）报告内容应包括发生时间、地点、类别、受害人数、危害程度、已采取的措施等。9.2食品安全应急预案9.2.1制定应急预案各级食品安全监管部门应结合本地区实际，制定食品安全应急预案，明确应急组织机构、职责、应急响应程序、应急资源保障等内容。9.2.2应急预案的修订应急预案应定期进行修订，以适应食品安全风险防范和应急处理的需要。修订内容包括：（1）调整应急组织机构；（2）完善应急响应程序；（3）更新应急资源保障；（4）其他需要修订的内容。9