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PAGEPAGE1专题十五罗斯福新政和当代资本主义的新改变【必备学问】1.192919332.罗斯福新政3.其次次世界大战后美国等国资本主义的新改变【学问框架】【学问整合】一.19291933①影响范围广(从美国起先波及整个资本主义世界)②持续时间长(1929-1933)③破坏性
严峻)影响(1)加深了主要资本主义国家的社会危机;(2)各主要资本主义国家为摆脱危机,加强对经济的干预;(3)加深了国际社会的冲突(资本主义大国争夺市场的冲突;大小国之间的侵略与反侵略);(4)资本主义制度备受怀疑,法西斯主义起先泛滥,资本主义面临严峻的政治危机,资产阶级民主制度摇摇欲坠。1929-1933年世界经济危机启示和教训(1)旺盛和危机总是亲密相关、同时并存的,要居安思危,防患于未然,与时俱进。(2)在经济发展过程中,要刚好调整经济发展的内部机制和政策,适时调整生产关系,确保经济的持续发展。(3)发展经济与改善人民生活相结合。(4)各国政府应担当起各自的国际责任和义务,加强国际合作,一旦危机发生,共同实行遏制危机,防止危机的恶化。(5)规范股市和信贷,防范金融投机。市场调整与国家干预相结合。二.罗斯福新政1.背景(1)1929-1933年的经济危机使美国的经济受到沉重打击。(2)胡佛政府实行自由放任的经济政策非但没有克服危机,反而使经济形势恶化,社会动荡。(3)全国上下要求改革,希望有一个强有力的政府,实行有效措施,摆脱危机。(4)1932年,罗斯福在大选中击败胡佛,并于是1933年就任美国总统。2.主要内容:(1)整顿银行与金融业:①整顿银行、统制货币、改革银行体系和改革税制等措施,复原银行信用;②放弃金本位制,实行美元贬值,刺激出口;③扩大联邦储备委员会的权力;④管理证券业;⑤重建人们对银行的信念。(2)复兴工业:①加强对工业的安排指导,通过《全国工业复兴法》;②调整企业关系和劳资关系;③政府发动大张旗鼓的“蓝鹰运动”。(3)调整农业政策:成立农业调整署,用行政手段调整农业政策;①政府实行各种措施削减耕地面积和农产品产量,为减耕减产的农夫供应补贴;②调整农产品结构,提高并稳定农产品价格,并规定由政府收购剩余农产品以限制市场价格。(4)社会救济与公共工程:①发放紧急救济金;②加强社会保障措施;③“以工代赈”,举办了很多公共工程,供应了大量的就业机会。(5)进行社会立法:《全国劳工关系法》使工人有权利组织自己的工会。3.主要特点:用国家对经济干脆干预的方式应对经济危机;以立法形式确立应对措施。4.罗斯福新政的“新”:(1)新的理论和政策:从经济指导政策看,放弃了自由放任政策,转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)新的特点:罗斯福新政具有干预经济、关注民生、协调发展、建立起社会救济和保障体系等特点,其最大特点是国家全面干预经济,但并没有废除自由竞争运行机制。(3)新的模式:开创了国家干预经济发展的新模式,二战后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。(4)新的起点:新政是对生产关系进行的局部调整,把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义,资本主义制度获得了新的生命力,成为接着发展的新起点。5.罗斯福新政的主要影响(1)作用:肯定程度上减轻了危机对美国经济的严峻破坏,促进了社会生产力的复原;肯定程度上缓和了社会冲突,遏制了美国法西斯势力,是美国避开在危机形势下走上法西斯道路;新政标记着资本主义告辞自由放任时代,进入了国家大规模干预经济的时代。罗斯福新政是在传统的自由放任政策不能适应生产力巨大发展的时候,用国家的力气扩大消费,调整供应与需求的冲突,使资本主义获得了新的发展余地和活力。对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响,迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。(2)实质:调整在未触动资本主义制度的前提下,对生产关系的局部(加强国家对经济的干预和管制)。(3)局限性:不能从根本上解决资本主义基本冲突,故未能完全消退经济危机6.胜利的缘由:(1)新政的胜利是资本主义发展的客观要求。(2)新政的胜利与美国国情分不开。世界经济霸主地位与雄厚经济实力以及独立斗争以来形成的民主传统为新政实施供应了强有力的经济、政治保障。(3)新政的胜利也与借鉴当时社会主义苏联安排经济胜利的阅历分不开;(4)20世纪30年头,国家干预经济理论特殊是凯恩斯主义,为实行新政供应了理论基础。(5)实行的措施全面且行之有效。(6)罗斯福个人的作用和实力。三、战后资本主义的新改变(一)二战后资本主义经济调整的缘由1.战后资本主义的经济调整是资本主义私人垄断历史发展的必定结果。自由资本主义过渡过垄断资本主义之后,垄断加剧了资本主义的经济冲突,造成一系列难以自解的危机,近使私人垄断资本家接受国家的干预和调整。2.“二战”的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义的发展。在斗争中,国家对工业部门实行集中管理以应对斗争,这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。3.经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼喊国家垄断资本发挥干预和调整作用。资本主义经济危机是其固有冲突造成的,危机期间,单靠个人垄断和自发市场机制已无法缓解冲突,无法通畅再生产循环过程。4.战后出现的高科技产业和第三次科技革命所须要的巨额资金和对各部门的有效管理,超出了私人垄断资本的承受实力,经济的发展须要国家政权的有力干预。(二)国家垄断资本主义的发展1.国家垄断资本主义的盛行(1945-1971)(1)理论基础--凯恩斯主义主见:国家干脆干预经济生活,调整生产、增加投资、刺激消费、保证就业,就可以防止危机。特征:国家干预经济实质:资本主义生产关系的局部调整--未解决资本主义的基本冲突(2)实施:罗斯福首先在美国推行,二战后盛行于西方资本主义国家。(3)影响:西方国家快速完成经济复原工作(1945-1955);并出现近20年高速发展的“黄金时期”(1955-1971)2.混合经济--国家垄断资本主义的减缓(1)缘由:资本主义国家出现“滞胀”现象;(2)特征:削减对经济的干预;将政府干预和市场调整相结合;国有制和私有制并存的经济管理模式建立“福利国家”1.含义:一层:社会福利完善的国家;二层:为实现良好福利的各项国家政策。2.目标:缩小贫富差距,保障个人和家庭的最低收入;基本手段:建立社会保障体系,增加社会服务开支;目的:削减因贫困引起的社会问题,保障经济平安,维护统治稳定。3.详细表现:推行各种社会福利政策:医疗保健服务、养老保障、住房保障、失业保险、义务教化等。4.建立:战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立起比较完善的社会福利制度。社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。英国、丹麦等国国家补贴占社会福利资金总额的1/3以上。5.特点:由单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和制度上的保证;福利种类繁多;覆盖面广,低收入阶层受惠多。6.影响:福利制度是由国家进行国民收入再安排的一种形式,反映了安排领域社会化的趋势。①福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解了社会冲突,利于社会稳定;扩大了国内市场,刺激了生产,也扩大了社会消费。②但是发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大,造成财政赤字,降低了人们的主动性。“新经济”的出现和第三产业的旺盛1.“新经济”的出现(20世纪90年头)(1)含义:“新经济”最早起源于美国,是在经济全球化形势下的一种以学问经济为基础,以信息技术为主导的新的经济增长模式。其中包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。(2)概况:出现在20世纪90年头克林顿执政时期的美国,主要特征是低通货膨胀和低失业并存,经济发展快速。(3)包括了三个要素:经济全球化为背景,学问经济为基础,信息技术为主导。“新经济”的实质,就是信息化与全球化。2.第三产业的旺盛(1)缘由:科技进步;生产力发展;公众生活水平的提高;消费需求多样化。(2)表现:增长速度快;产值比重、就业人口比重快速增长。(3)作用:推动一、二产业的技术改造;进一步增加了国民经济的门类;增加了就业,扩大了市场;缓和了经济危机。(4)范围:商业、运输业、金融、保险、房地产、电信、水电煤气供应事业、教化、法律服务、医疗保健、消遣、休闲、酒店、互联网、新闻媒体。四.其次次世界大战后美国等国资本主义新改变二战后当代资本主义发生的新改变①进入国家垄断资本主义阶段。(市场调整和政府调整相结合)()③“经营者革命”的新趋势出现(企业全部者退出经营第一线,由特地的管理人员和科技人员从事经营)④福利国家的出现(普遍和比较
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