高二（选必1）统编版 历史 第四单元《第13课 当代中国的民族政策》课件

高二（选必1）—统编版—历史—第四单元

第13课当代中国的民族政策第13课当代中国的民族政策课标要求：了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。学习重点：当代中国的民族政策。学习难点：在理解上层建筑对经济基础反作用的基础上，加深对中国解决民族问题的正确道路和制度保障的认识。▲2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬

民族区域自治，是中国政府解决民族问题采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使宪法和法律授予的自治权。——中国政府网第13课当代中国的民族政策一、民族区域自治制度建立的背景二、民族区域自治制度的建立与发展和完善1.民族区域自治制度的建立2.民族区域自治制度的发展和完善三、民族区域自治制度实施的意义任务一：根据材料并结合教材，概括中国民族区域自治制度建立的背景。1.中国是一个统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。《中外历史纲要（上）》选择性必修一《历史地图册》2.自1840年以来，在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。

1840年鸦片战争之后的110年间，中国屡遭帝国主义侵略、欺凌，中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地。在国家四分五裂、民族生死存亡的危急关头，中国各族人民团结一心、共御外侮，为维护国家主权统一、争取民族独立和解放进行了艰苦卓绝的斗争。特别是抗日战争（1937－1945年）时期，中国各民族进一步联合起来，同仇敌忾，抗击侵略，保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量，为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。

——《中国的民族区域自治》白皮书（2005年）3.旧中国许多少数民族地区经济发展相对落后，备受剥削、歧视和压迫，几乎完全被排除在国家政治生活之外。原西藏地方政府对农奴实行的酷刑：图左上为足械刑。左下为手械刑。右下为鞭笞人的法鞭和夹手指刑具。（新华社发资料照片）4.中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。

1959年3月28日，政教合一的封建农奴制在西藏终结，占当时总人口95%以上的农奴和奴隶告别了过去被肆意打骂、任意贱卖赠送的日子，拥有了真正意义上的人身自由。2009年1月，西藏自治区九届人大二次会议表决通过将每年3月28日设立为“西藏百万农奴解放纪念日”的决议。

——中国政府网2022年3月28日，西藏各族各界群众聚集在拉萨布达拉宫广场，升国旗、唱国歌，庆祝西藏百万农奴解放纪念日（新华社）一、民族区域自治制度建立的背景

1.中国是一个统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。

2.自1840年以来，在共御外敌、争取民族独立和解放的长期斗争中，中国各民族建立了休戚与共的亲密关系，形成了互相离不开的政治认同。3.旧中国许多少数民族地区经济发展相对落后，备受剥削、歧视和压迫，几乎完全被排除在国家政治生活之外。4.中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。任务二结合教材，梳理民族区域自治制度建立的过程。民族区域自治制度1947年《中国人民政治协商会议共同纲领》1949年1954年1941年《陕甘宁边区施政纲领》建立蒙、回民族的自治区内蒙古自治区成立《中华人民共和国宪法》二、民族区域自治制度的建立与发展和完善1955年10月新疆维吾尔自治区1947年内蒙古自治区1958年3月广西壮族自治区1965年9月西藏自治区1958年10月宁夏回族自治区民族自治地方的行政地位，原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级。—选必一教材20页历史纵横内蒙古自治区成立1947年1954年民族区域自治制度1984年《中华人民共和国民族区域自治法》1990年“三个离不开”1997年民族区域自治制度被确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一

民族区域自治制度的发展1941年《陕甘宁边区施政纲领》二、民族区域自治制度的建立与发展和完善

民族区域自治制度的建立1978年十一届三中全会中共十五大内蒙古自治区成立1947年“两个共同”“五个认同”1954年民族区域自治制度1984年《中华人民共和国民族区域自治法》1990年“三个离不开”1997年2012年2017年铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的党章

民族区域自治制度的发展1941年《陕甘宁边区施政纲领》二、民族区域自治制度的建立与发展和完善

民族区域自治制度的建立

民族区域自治制度的完善中共十五大中共十八大中共十九大1978年十一届三中全会任务三结合教材，分析中国实施民族区域自治制度的意义。

史料阅读

第二条

各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。

各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。…………

第十五条

民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。——《中华人民共和国民族区城自治法》(2001年2月28日修正)

历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表，人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员；在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，都有实行区域自治民族的公民担任主任或者副主任。各少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理，民族区域自治制度有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利。

——选择性必修1教材•历史纵横2021年3月5日，中国北京，十三届全国人大四次会议在京开幕。少数民族女性代表委员成为人民大会堂前一道靓丽风景。（来源：澎湃影像平台）▲西藏墨脱公路2013年10月31日,墨脱公路全线通车。西藏自治区墨脱县告别了“高原孤岛”和“全国唯一不通公路县”的历史,迎来了新的发展阶段。三、民族区域自治制度实施的意义政治：①有利于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展社会主义民

族关系。（国家统一)

②有利于实现少数民族当家作主的愿望，调动各族人民的积极性和创造性，推动

社会主义现代化建设事业的发展。(民族团结）经济：实现民族地区经济社会事业加快发展。思想文化：加强对中华民族多元一体的认同，打牢中华民族共同体思想基础。第13课当代中国的民族政策一、民族区域自治制度建立的背景二、民族区域自治制度的建立与发展和完善1.民族区域自治制度的建立2.民族区域自治制度的发展和完善三、民族区域自治制度实施的意义课堂到此结束，谢谢大家的观看！

第13课当代中国的民族政策答疑高二（选必1）—统编版—历史—第四单元

问题一

结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。

国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。——中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族区域自治》白皮书(（2005年2月)问题一

结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。

国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。——中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族区域自治》白皮书(（2005年2月)解题关键从《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定中找原因。阅读、搜集材料，了解相关举措。问题一

结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。

思路引领《中华人民共和国宪法》规定:“国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。”《中华人民共和国民族区域自治法》明确规定，上级国家机关支持、帮助民族自治地方加快发展，是一项法律义务。

国家在制定国民经济和社会发展计划时，充分尊重和照顾民族自治地方的特点和需要，根据全国发展的整体布局和总体要求，将加快民族自治地方的发展摆到突出的战略位置。为加快西部地区和民族自治地方的发展，中国政府于2000年开始实施西部大开发战略，全国5个自治区、27个自治州以及120个自治县（旗）中的83个自治县（旗）被纳入西部大开发的范围，还有3个自治州参照享受国家西部大开发优惠政策。——中华人民共和国国务院新闻办公室《中国的民族区域自治》白皮书(（2005年2月)问题一

结合材料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因和相关举措。答案提示为贯彻落实《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，中国政府采取了一系列举措，主要包括:一是把加快民族自治地方的发展摆到突出位置;二是优先合理安排民族自治地方基础设施建设项目，增加对民族自治地方社会事业的投入;三是加大对民族自治地方财政支持力度，特别是加大对少数民族贫困地区的扶持力度;四是采取特殊措施帮助民族自治地方发展教育事业;五是组织发达地区与民族自治地方开展对口支援;等等。问题二

结合上述党和国家处理民族问题的思想原则,分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。

“三个离不开”—一汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

“两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展。

“五个认同”——对伟大祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同。问题二

结合上述党和国家处理民族问题的思想原则,分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。

“三个离不开”—一汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

“两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展。

“五个认同”——对伟大祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同。解题关键

实行民族区域自治制度从中国实际出发,适合中国国情,是由中国的历史特点和现实情况决定的。问题二

结合上述党和国家处理民族问题的思想原则,分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。

“三个离不开”—一汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。

“两个共同”——共同团结奋斗，共同繁荣发展。

“五个认同”——对伟大祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同。思路引领核心问题是正确理解民族关系,坚持统一和自治相结合,民族因素和区域因素相结合。问题二

结合上述党和国家处理民族问题的思想原则,分析应如何坚持和完善民族区域自治制度。答案提示“三个离不开”精辟地概括了我国56个民族在历史发展过程中，休戚与共、互助合作的紧密关系，既充分考虑了我国民族关系的历史，全面反映了我国民族关系的生动现实，又着眼于我国民族关系的长远发展,充分表达了全国各族人民团结、发展的共同愿望,是新形势下巩固和发展社会主义民族关系的重要指导原则。

“两个共同”立足于社会主义初级阶段基本国情,既坚持党的民族理论的基本原则和党的民族政策，又根据我国经济社会发展的阶段性特征和民族问题实际，赋予了鲜明的时代特征和实践特色，指出了民族工作的总原则。

“五个认同”是国家统一、民族团结、社会稳定的思想基础,是坚定中国特色社会主义道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的源泉。只有不断增强各族人民的“五个认同”，才能促进各民族和衷共济、和睦相处、和谐发展,进一步巩固和发展安定团结的大好局面。

在中国特色社会主义新时代的发展背景下，只有深刻认识和充分发挥“三个离不开”“两个共同”“五个认同”的重要作用，才能全面正确贯彻党的民族政策，加强民族团结，有力地促进各族儿女手足相亲、守望相助，共同团结奋斗、共同繁荣发展，进一步维护和巩固中华民族大家庭安定团结的和谐发展局面，也才能从根本上坚持和完善民族区域自治制度。问题三

结合本课所学,谈谈你对“四个要”的认识和理解。

2014年9月，习近平总书记在中央民族工作会议上强调:要紧扣民生抓发展，重点抓好就业和教育;发挥资源优势,重点抓好惠及当地和保护生态;搞好扶贫开发，重点抓好特困地区和特困群体脱贫;加强边疆建设，重点抓好基础设施和对外开放。国家通过这“四个要”，来实现民族地区跨越式发展。问题三

结合本课所学,谈谈你对“四个要”的认识和理解。

2014年9月，习近平总书记在中央民族工作会议上强调:要紧扣民生抓