8.2法治政府课件-高中政治统编版必修三政治与法治

你能列举生活中的哪些政府部门？工商行政管理局文化局统计局财政局质量技术监督局广播电视局商务局公路局地税局文旅局卫生局林业局环保局交通局教体局食品药品监督管理局人力资源社会保障局水利局公安局气象局民政局电力局国土资源局司法局国税局农业局情境导入我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法主体。--局；---厅；---部8.2法治政府必修三

第八课

法治中国建设1.法治政府的内涵及地位（1）内涵：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。（2）地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程廉洁诚信执法严明职能科学公开公正权责法定智能高效法治政府人民

满意火出圈的城市们安徽蚌埠蚌女像哈尔滨冰雪大世界甘肃天水麻辣烫哈尔滨之火爆出圈第一站情景探究一“爆火非偶然，准备有一年”“游客需求什么，我们就上什么。”文旅厅打击了高铁站、机场的黑车现象推出一系列促消费活动查处可能存在的“宰客”行为与各地合作开展“研学”项目交通厅商务厅市场监管局教育部门联

合为什么由不同的部门负责不同的事务，可以看出法治政府具有哪些特征？职能科学权责法定为护航哈尔滨市冰雪旅游季市政府在行动（1）职能科学的政府2.法治政府的基本特征①要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。

部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。不能包办一切不能懒政怠政②基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。注意：1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，优化服务，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。2：政府职能≠国家职能的全部。（如：防御外来侵略）3：转变政府职能，不能说弱化政府职能。正确区分政府的几个基本职能基本职能内容宏观调控通运用经济政策对经济进行干预和调整，以保证国民经济健康稳定发展。例如：财政政策、货币政策、税收政策市场监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序例如：规范市场准入、打击制假售假、建立健全征信体系社会管理通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。公共服务政府提供公共产品和服务，促进经济发展例如：公共设施建设，发布市场信息，发展科教文卫事业环境保护节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设。判断以下事例反映了法治政府的哪项基本职能？

中国人民银行国家市场监督管理总局大数据为政府管理服务为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。设备齐全的儿童福利院蓝天下的公园全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。宏观调控市场监管社会管理公共服务环境保护（2）权责法定的政府①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。该管的不会管——乱权，乱用权力，乱搞一通。该管的不去管——失权，政府部门没有认真履责。不该管的也去管——越权，这部门管那部门的事。①错位②缺位③越位（2）权责法定的政府①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。②要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。注意：政府职能是法定的，不能随意扩大、缩减或者弱化。

职权法定:法定职责必须为,法无授权不可为!

拓展:“放管服”改革转变职能，优化服务，建设服务型政府、有限政府简政放权，就是以减少行政审批为主要抓手，将不该由政府管理的事项交给市场、企业和个人。减少政府对资源的直接配置和对经济活动的直接干预，激发市场主体的活力。放管结合，就是转变监管理念，创新监管方式，从严进宽管转向宽进严管，充分发挥互联网、人工智能和大数据等现代科学技术在行政监管中的作用。优化服务，就是强化服务意识，创新服务方式，优化办事流程，推行互联网+政务服务，为企业和群众提供高效便捷的服务。B太曝光黑龙江雪乡旅游团乱象，通过哈尔滨文旅局通报，能够看出法治政府的哪一特征？执法严明情景探究二（3）执法严明的政府②要求：

执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。①原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。第二站探访珠城之魅力材料一：2023年蚌埠市统计局主动公开政府信息271条，其中规范性文件立改废9条，部门文件2条，机构领导、机构设置及人事信息26条，统计数据33条，年度部门预决算、“三公”经费情况和财政专项资金信息14条，部门项目信息2条，其他信息185条。公开公正的政府情景探究三材料二：自从游季以来，蚌埠市公安局强化创新驱动，依托智慧城市建设，充分运用大数据、云计算、人工智能等现代先进技术，加快公安科技创新应用，全面保障了游客的旅游环境安全。智能高效的政府材料三：蚌埠市纪委监委始终高度重视廉洁文化建设，围绕强化“不想腐”的自觉，活化教育形式，创新教育载体，厚植廉洁文化土壤，依托文化资源连续打造廉洁文化品牌，打造廉洁诚信的政府。廉洁诚信的政府问题：从三则材料中，你能蚌埠市政府是怎样的政府？注意：公开≠公开所有政务信息（4）公开公正的政府②要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。①原因：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）要求：政府要运用互联网、大数据、人工职能等高技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府服务效能。（5）智能高效的政府智能高效（6）廉洁诚信的政府廉洁：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。诚信：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。追责：建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。（7）人民满意的政府要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。法治政府职能科学权责法定执法严明公开公正智能高效廉洁诚信人民满意侧重政府履行什么职能侧重政府权力的界限侧重政府权力如何运行侧重政府自觉接受监督侧重政府形象和工作效果侧重政府应做出榜样侧重政府为人民服务第三站“泼天富贵”到天水情景探究四与哈尔滨、蚌埠相比，位于中国西北的甘肃天水，在交通、基础设施、环境等方面都面临更大的考验，如何使“流量”变“留量”？材料一：要求，各相关行政执法单位要公正文明执法，建立“综合查一次”制度，坚持无事不扰，执法人员必须“持证上岗”“亮证执法”。材料二：要依法严厉打击欺行霸市、价格欺诈、欺客宰客、强迫消费等违法行为，形成“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。材料三：为解决停车问题，天水公安交管部门不进增加了停车位，还在多个路段设置临时停车位，对于游客在天水城内不影响安全驾驶，可以当场纠正违法行为，原则上免于处罚材料四：天水公安加强警力部署，持续加强车站广场，天水麻辣烫网红打卡地，旅游景点，旅游酒店等重点区域，领域的巡逻防控力度。严格公正文明执法有法必依、执法必严、违法必究规范执法自由裁量权加大重点领域执法力度法制轨道、法治思维、法治方式、法治框架从天水市政府优化法治化营商环境的行动中，你能看出如何建设法治政府?(1)依法行政（宏观）:①要把政府工作全面纳入法治轨道②让政府用法治思维和法治方式履行职责③确保行政权在法治框架内运行。(2)各级政府及其工作人员（微观）：①坚持有法必依、执法必严、违法必究②严格规范公正文明执法③规范执法自由裁量权④加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。3、如何加强法治政府的建设？知识拓展行政处罚自由裁量权如《税收征管法》第六十二条规定:"纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的……由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款;情节严重的，可以处2000元以上10000元以下的罚款。"纳税人严重的违法行为可给予2000元至10000元的从重处罚，但什么样的情节为"严重"的标准并不具体明确，而由税务机关裁量决定。

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。

正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：1.自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；要出于善良的意愿，不是图报复；要合乎情理。2.自由裁量权的行使，要仅为正当目的。不能出于私利等非正常的考虑。从政府号召引领到市民自发行动，你能看出建设法治政府有何意义？哈尔滨百余台私家车加入“免费顺风车”为了响应政府号召，天水的一些民间社会团体和市民更是自发行动，免费为外地游客服务。蚌埠市人民自愿为游客送清凉4、法治政府的意义（1）对政府自身通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。（2）对政民关系通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。（一）什么是法治政府（二）怎样建设法治政府法治政府（三）建设法治政府有何意义职能科学权责法定执法严明公开公正智能高效