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文档简介
安全生产双重预防机制风险分级管控及隐患排查治理公示表一、目的
本制度的目的是建立健全安全生产双重预防机制,强化风险分级管控,规范隐患排查治理工作,确保生产安全,防止和减少生产安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,促进企业可持续发展。
二、适用范围
1.本制度适用于公司所属各部门、各生产车间及所有在岗员工。
2.本制度规定了风险分级管控、隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。
3.本制度适用于公司所有生产、经营、办公、生活等场所,包括但不限于生产设备、设施、场所、工艺流程、作业环境、职业健康、安全防护设施等。
三、职责
1.公司主要负责人:
(1)负责组织制定和实施本制度,确保安全生产责任的落实。
(2)负责组织制定安全生产目标和计划,确保安全生产投入。
(3)负责组织安全生产教育和培训,提高员工安全意识。
(4)负责组织事故调查处理,落实事故整改措施。
2.安全管理部门:
(1)负责组织编制本制度,并对实施情况进行监督、检查。
(2)负责组织隐患排查治理工作,对重大隐患进行挂牌督办。
(3)负责组织安全生产教育和培训,提高员工安全素质。
(4)负责安全生产信息的收集、整理、分析和报告。
3.各部门、车间负责人:
(1)负责本部门、车间安全生产工作的组织实施。
(2)负责组织本部门、车间隐患排查治理工作。
(3)负责本部门、车间安全生产教育和培训。
(4)负责本部门、车间事故调查处理和整改措施的落实。
4.员工:
(1)严格遵守本制度,认真执行安全生产规定。
(2)积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。
(3)参加安全生产教育和培训,提高自身安全素质。
(4)发生事故时,积极参与救援,协助调查处理。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:
(1)员工操作是否符合安全操作规程;
(2)员工个人防护用品的穿戴和使用是否规范;
(3)员工安全意识及应急处理能力的评估。
2.设备设施安全:
(1)生产设备是否按期进行维护保养;
(2)安全防护设施是否齐全、有效;
(3)设备运行参数是否在正常范围内;
(4)电气设备是否存在漏电、短路等安全隐患;
(5)特种设备是否定期进行检验检测。
3.环境安全:
(1)作业环境是否整洁,通道是否畅通;
(2)是否存在高空作业安全隐患;
(3)危险物品的储存、使用、废弃是否符合规定;
(4)消防设施是否齐全,消防通道是否畅通;
(5)应急逃生指示是否清晰,逃生通道是否畅通。
4.工艺流程安全:
(1)工艺流程是否存在不合理环节;
(2)生产过程中是否存在交叉作业安全隐患;
(3)生产废弃物处理是否合规;
(4)关键岗位是否存在操作失误的风险。
5.职业健康安全:
(1)员工职业健康检查是否按时进行;
(2)工作场所是否存在职业病危害因素;
(3)员工是否存在过度劳累现象。
6.安全管理制度:
(1)安全生产责任制是否落实;
(2)安全生产规章制度是否完善;
(3)应急预案是否制定并演练;
(4)安全培训教育是否到位。
7.信息与沟通:
(1)安全生产信息是否及时传达;
(2)员工是否了解安全生产相关信息;
(3)外部安全信息是否及时收集、分析和应对。
8.其他安全相关内容:
(1)周边环境是否存在安全隐患;
(2)第三方服务是否存在安全隐患;
(3)季节性、节假日等特殊时期的安全风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估安全生产情况。
2.检查内容包括但不限于人员安全行为、设备设施安全、环境安全、工艺流程安全、职业健康安全、安全管理制度等方面。
3.综合检查应由公司主要负责人组织,安全管理部门具体实施,相关部门负责人和员工参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类,明确整改措施、责任人和整改期限。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工等,组织专业检查。
2.专业检查应由具有相应资质的专业人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.检查应覆盖专业领域的所有关键环节和设备,包括但不限于设备维护、操作规程、安全防护措施等。
4.专业检查结果应详细记录,对存在的问题提出专业整改意见,并跟踪整改效果。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,组织季节性检查,预防季节性安全生产事故。
2.春季检查重点在于防雷、防静电、设备重启等;夏季检查重点在于防暑降温、防台风、防洪涝等;秋季检查重点在于防火、设备保养等;冬季检查重点在于防寒保暖、防冻裂等。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关部门配合实施。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.节假日前,组织节假日安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容应包括设备设施安全、环境安全、应急准备等。
3.检查应由安全管理部门组织,相关部门参与。
4.检查结果应形成记录,对发现的问题及时整改,并确保整改措施落实到位。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各部门、车间负责人组织,员工参与,针对日常生产过程中可能出现的隐患进行排查。
2.定期检查根据生产特点和设备运行周期,定期组织全面或局部检查。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定详细的检查计划,明确检查项目、检查标准和方法。
4.检查结果应及时记录,对发现的问题进行分类处理,确保整改措施得到有效实施。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备停机与重启安全检查:
(1)确保所有设备按照规定的程序停机,避免突然断电造成的设备损坏或人身伤害。
(2)对长假期间需要重启的设备,提前制定重启计划和安全操作规程。
(3)重启前进行全面的安全检查,包括设备状态、安全防护设施、电气系统等。
2.重大危险源监控:
(1)加强对重大危险源的监控,确保监测系统正常运行。
(2)安排专人负责重大危险源的巡查,记录巡查情况,及时发现并处理异常。
3.应急准备与演练:
(1)检查应急预案的完整性和实用性,确保应急物资和设备齐全。
(2)在长假前组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力。
4.安全防护设施检查:
(1)对安全防护设施进行全面检查,确保其在长假期间能够正常工作。
(2)对检查中发现的问题及时进行整改,确保安全防护设施的可靠性。
5.安全标识与警示:
(1)检查安全标识和警示标志的完好性,确保其在长假期间仍然清晰可见。
(2)对缺失或损坏的安全标识及时进行补充或更换。
6.环境安全检查:
(1)检查作业环境的整洁度,确保通道畅通无阻。
(2)加强对易燃易爆物品、危险化学品的存储和管理,防止泄漏、火灾等事故的发生。
7.人员安全意识教育:
(1)在长假前对员工进行安全意识教育,强调长假期间的安全注意事项。
(2)确保员工了解并遵守安全操作规程,防止因疏忽造成的安全事故。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
(1)对公司的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油路等关键部件。
(2)确保车辆维护记录完整,对于发现的问题及时进行维修,避免长假期间车辆因故障导致的事故。
2.驾驶员安全培训:
(1)对驾驶员进行交通安全培训,强化交通法规和安全驾驶意识。
(2)确保驾驶员了解并遵守长途驾驶的休息和驾驶时间规定,防止疲劳驾驶。
3.路线安全评估:
(1)对长假期间可能行驶的路线进行安全评估,考虑道路状况、天气变化等因素。
(2)制定合理的行车计划,避开高风险时段和路段。
4.应急物资准备:
(1)为每辆车配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、应急灯等。
(2)确保驾驶员熟悉应急物资的使用方法,提高应对突发事件的能力。
5.交通安全宣传教育:
(1)通过内部宣传,提高员工对交通安全的认识,强调遵守交通规则的重要性。
(2)利用公司内部网络、公告栏等渠道,发布交通安全提示和行车指南。
6.车辆监控与管理:
(1)利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆行驶状态,确保行驶安全。
(2)建立车辆使用管理制度,对车辆使用进行严格管理,防止违规使用车辆。
7.事故应急预案:
(1)制定详细的交通事故应急预案,确保在发生事故时能够迅速有效地处理。
(2)预案应包括事故报告流程、现场保护、伤员救治、事故调查等内容。
(三)环境保护安全
1.环境风险评估:
(1)对长假期间可能产生的环境污染风险进行评估,包括废水、废气、固废等。
(2)针对风险评估结果,制定相应的环境保护措施和应急预案。
2.污染处理设施检查:
(1)对废水、废气处理设施进行全面检查,确保其正常运行。
(2)检查污染处理设施的维护记录,确保定期维护保养。
3.应急监测与物资准备:
(1)准备应急监测设备,如水质快速检测仪、气体检测仪等,以备不时之需。
(2)配备足够的应急物资,如吸油毡、围堰、防化服等,确保在发生污染事件时能够迅速应对。
4.环保法规遵守:
(1)确保公司各项环境保护活动符合国家和地方的环保法规。
(2)对员工进行环保法规培训,提高环保意识和法规遵守能力。
5.环境安全巡查:
(1)加强对重点污染源和敏感区域的巡查,确保及时发现并处理环境安全隐患。
(2)制定巡查计划,明确巡查频率和巡查内容。
6.环境污染事故应急预案:
(1)制定详细的环境污染事故应急预案,包括事故报告、现场处理、后续监测等环节。
(2)定期组织应急演练,提高员工应对环境污染事故的能力。
7.环保宣传教育:
(1)利用长假期间加强环保宣传教育,提高员工的环保意识。
(2)通过内部宣传栏、会议等形式,普及环保知识和环保法规。
8.环境监测数据记录与分析:
(1)确保长假期间环境监测数据的连续性和准确性。
(2)对监测数据进行分析,及时发现问题并采取相应措施。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
(1)根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
(2)重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(3)较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(4)一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(5)轻微隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
2.隐患等级判定:
(1)隐患等级的判定应基于隐患的性质、可能导致的事故类型、历史事故案例等因素。
(2)判定隐患等级时,应充分考虑隐患的潜在风险和紧急程度。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:
(1)根据隐患排查分级,制定相应的隐患排查计划,明确排查频率、排查范围和排查方法。
(2)确保隐患排查计划与公司的安全生产目标和任务相一致。
2.隐患排查实施:
(1)按照隐患排查计划,组织相关人员开展隐患排查工作。
(2)排查过程中,应做好记录,包括排查时间、地点、参与人员、排查结果等。
3.隐患整改与跟踪:
(1)对排查出的隐患,根据隐患等级制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
(2)对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
(3)对整改过程进行跟踪,确保整改措施得到有效实施。
4.隐患排查记录与分析:
(1)建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史数据和整改情况。
(2)定期分析隐患排查数据,总结隐患排查工作的经验教训,不断完善隐患排查制度。
5.隐患排查培训与教育:
(1)定期组织隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。
(2)通过案例教育,使员工了解隐患排查的重要性,提高排查工作的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)建立事故隐患排查报告制度,明确报告程序、报告内容和报告时限。
(2)员工在发现事故隐患后,应立即向直属上级报告,并填写事故隐患报告表。
(3)安全管理部门负责对事故隐患报告进行收集、整理和初步分析,提出处理建议。
(4)重大事故隐患应立即报告公司主要负责人,并启动应急预案。
(5)事故隐患报告应包括隐患的具体情况、可能导致的后果、已采取的措施和整改建议。
2.隐患建档监控:
(1)对排查出的隐患进行分类、编号,建立隐患档案,实行信息化管理。
(2)隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等内容。
(3)安全管理部门负责对隐患档案进行定期更新和维护,确保档案信息的准确性和完整性。
(4)对重大隐患实行重点监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施的有效实施。
(5)隐患档案应作为安全生产考核的重要内容,对整改不力的部门或个人进行追溯和问责。
(6)定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查治理的经验教训,优化隐患排查治理流程。
(7)在隐患整改完成后,应对整改效果进行评估,并将评估结果记录在隐患档案中,作为后续安全生产工作的参考。
十、考核
1.考核目的:
(1)通过考核评估各部门、各车间及员工在隐患排查治理工作中的表现,确保安全生产责任的落实。
(2)激励和督促员工积极参与隐患排查治理,提高安全生产水平。
2.考核原则:
(1)公平、公正、公开,确保考核结果的客观性和权威性。
(2)定期与不定期相结合,全面评估安全生产工作的成效。
3.考核内容:
(1)隐患排查计划的制定和执行情况。
(2)隐患整改措施的落实和整改效果。
(3)安全生产规章制度遵守情况。
(4)安全生产教育和培训的参与及效果。
(5)应急预案的制定和演练情况。
(6)事故隐患排查报告的及时性和准确性。
(7)安全生产信息上报的及时性和完整性。
4.考核流程:
(1)安全管理部门负责制定考核标准和考核流程。
(2)各部门、各车间按照考核标准自我评估,并提交
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