某市出租汽车行业管理制度汇编

某某市出租汽车行业管理制度汇编

（初稿）

某某市出租汽车市场管理办公室

目录

前言.......................................................................4

第一部管理制度..............................................................5

第一篇管理制度编制纲要..................................................5

第二篇运营制度范文.....................................................13

出租汽车企业经营管理机构设置方案..................................13

车辆营运管理制度...................................................19

从业人员管理制度...................................................21

车辆技术管理制度...................................................26

车辆维修保养制度...................................................33

营运车辆定期进场安检制度..........................................34

应急处理制度.......................................................35

财务管理制度.......................................................42

培训教育制度.......................................................48

投诉处理制度.......................................................50

档案管理制度.......................................................52

企业值班制度.......................................................53

票务登记管理制度...................................................54

文件管理制度.......................................................55

考勤管理制度.......................................................58

出差管理制度.......................................................61

第三篇安全生产制度范文.................................................65

安全生产责任制度...................................................65

安全监督管理制度...................................................68

安全生产管理制度...................................................73

车辆安全管理制度...................................................77

从业人员安全管理制度...............................................78

安全生产会议制度...................................................80

事故隐患排查制度...................................................83

安全生产教育培训制度...............................................85

事故统计报告制度...................................................87

安全经费保障制度...................................................90

事故调查处理制度...................................................92

事故责任追究制度...................................................95

事故应急救援制度...................................................96

从业人员职业道德规范..............................................100

从业人员安全行车操作规程..........................................106

安全生产目标考核奖惩制度.........................................108

出租汽车从业人员常见职业病及预防.................................116

劳动防护用品配备和管理制度.......................................122

第二部实用表格............................................................124

出租汽车备案登记申请表................................................124

某某市出租汽车废业更新申请表.........................................125

某某市出租汽车交接班备案登记表.......................................126

某某市出租汽车经营权变更登记申请表...................................127

某某市出租汽车营运证件申领表..........................................128

某某市个体出租汽车变更参营企业申请表.................................129

某某市模范出租汽车申报表..............................................130

某某市出租汽车行业星级驾驶员申报表...................................131

企业投诉处理档案表....................................................132

客运出租汽车企业委托经营管理申请.....................................133

委托管理车辆明细表............................................135

委托管理企业例会记录..................................................136

第三部法规条文............................................................137

某某市客运出租汽车管理办法............................................137

某某市客运出租汽车经营者资质条件规定.................................152

某某市客运出租汽车驾驶员..............................................154

服务质・信誉考核管理办法..............................................154

某某市客运出租汽车企业................................................159

质量信誉考核管理办法..................................................159

某某市客运出租汽车车辆规定............................................166

某某市客运出租汽车车容车貌达标标准...................................169

某某市客运出租汽车车型备案管理办法...................................171

某某市客运出租汽车企业................................................174

委托管理指导意见......................................................174

某某市模范出租汽车管理办法............................................180

某某市出租汽车星级驾驶员管理办法.....................................183

（试行）...............................................................183

刖B

第一部管理制度

第一篇管理制度编制纲要

根据《某某市客运出租汽车管理办法规定》规定，结合

《某某市客运出租汽车企业质量信誉考核办法》及《某某市

客运出租汽车驾驶员服务质量信誉考核管理办法》有关要

求，依据国家有关法律、法规，编制本纲要。

本纲要是某某市各客运出租汽车企业（以下简称各出租

企业）在建立健全营运管理制度方面应该达到的基本要求，

也是各级管理机构考核出租企业管理制度符合性的基本标

准。

本纲要是一个指导性文件。各出租企业应根据各自的经

营特点和实际情况，在本纲要的基础上，确定适合本单位的

管理制度种类；在编制管理制度过程中，要结合各单位实际

情况将纲要中所列各项管理制度的要点加以细化，充实和完

善具体内容。本纲要是结合目前某某市客运出租汽车行业各

单位经营管理的实际情况提出的基本要求，并未将国家有关

法律、法规和标准的要求全部列出。今后将随着工作的深入

而不断充实和完善，以达到逐步提高出租企业管理水平的目

的。

一、基础管理制度的种类

根据本市出租企业的特点，本纲要确定以下几类管理制

度为基础管理制度：车辆营运管理制度、培训教育制度、从

业人员管理制度、车辆技术管理制度、员工绩效考核制度、

财务管理制度、安全生产制度、投诉处理制度、档案管理制

度。各出租企业应根据本单位的特点和实际情况，制定能够

满足本单位经营需要的各项管理制度。基础管理制度为必要

制度。

二、管理制度编写要点

（一）车辆营运管理制度

车辆营运管理制度是各项规章制度的核心，是出租企业

合法经营、文明营运的基础。在编制车辆营运管理制度时，

应根据本单位实际情况确定具体内容，要充分体现本单位所

属车辆日常营运的特点，形成全员、全面、全过程营运管理

制度体系。

编制要点：

1、营运出租车辆自然条件标准；

2、营运出租车辆技术状态标准；

3、营运出租车辆维护保养及审验要求；

4、营运出租车辆日常维护检查要求；

5、营运出租车辆车容车貌基本要求；

6、营运出租车辆基本安全设施标准；

7、营运出租车辆相关费用标准。

（二）培训教育制度

培训教育制度编制的目的是为推进从业人员教育培训

工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的从业人员

队伍。培训教育制度的编制要以人为本，按需施教。按照国

家法律法规和行业管理部门的要求，把握从业人员的成长规

律和教育培训需求，分级分类地开展教育培训，增强从业人

员教育培训的针对性和实效性。

编制要点：

1、明确各级培训教育的内容；

2、明确培训教育的对象；

3、规定培训教育的课时要求；

4、培训教育大纲的制定；

5、培训教育的种类和方式；

6、对授课人的相关要求；

7、奖惩办法。

（三）从业人员管理制度

出租汽车从业驾驶员是出租汽车行业的主体生产人员，

是出租汽车社会服务效能的直接体现者。因此，完善的从业

人员管理制度对于提升出租汽车从业人员的职业道德水准

和服务水平起到至关重要的作用，直接关系到企业的社会服

务效益和经济效益，而且在某种程度上还反映了一个城市人

民的精神面貌。从业人员管理制度必须能够对出租汽车从业

驾驶员的职业道德进行全方位的规范，起到调整出租汽车驾

驶员与乘客、社会、企业等方面关系的行为规范的作用。从

业人员管理制度要能充分体现出对从业驾驶员以下各方面

内容的行为规范：爱岗敬业、诚实守信、优质服务、安全行

车、遵纪守法、服从管理、钻研业务技术、提高服务水平。

编制要点：

1、明确从业人员的入门标准；

2、详细规定从业人员在日常营运中应遵守的行为准贝心

3、详细规定从业人员服务流程规范；

4、营运票据相关使用管理规定；

5、详细规定从业人员在日常营运过程中对于车辆的维

护保养、安全防范的规范；

6、从业人员的相关奖惩措施。

（四）车辆技术管理制度

车辆技术状况的好坏，直接关系到车辆的运行安全，是

客运企业安全生产的源头，也直接影响到出租企业的经济效

益。车辆技术管理制度的制定应坚持预防为主和技术与经济

相结合的原则；对营运车辆实行择优选配、正确使用、定期

检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的

全过程综合性管理制度。

编制要点：

1、车辆技术管理的基本原则；

2、明确车辆技术管理的相关责任部门、责任人；

3、明确各责任部门、责任人的相关职责；

4、营运车辆的基本技术标准；

5、新车接收使用规范流程；

6、报废车辆的业务流程；

7、车辆技术档案的管理；

8、车辆日常营运过程中的技术标准；

9、车辆的维护保养相关规定；

10、相关责任部门、责任人的奖惩措施。

（五）员工绩效考核制度

员工绩效考核制度是为了客观公正地评价员工的绩效

和贡献，更好地激励和挖掘员工的潜能，强化员工的竞争与

责任意识，提高公司整体效能，体现奖优罚劣的用人原则的

一项基本制度。各出租企业要建立科学、有效的绩效管理机

制，客观、公正地评价员工的绩效与贡献，实现公司整体绩

效放大和提升。通过员工绩效考核制度为公司员工奖惩提供

参考依据，并作为公司成员提高竞争意识和责任意识的手

段。

编制要点：

1、考核的范围；

2、考核的基本原则；

3、考核的组织方式及各部门的职责；

4、奖惩细则；

5、绩效反馈管理。

（六）财务管理制度

财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础

上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实

力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤

俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必

要的开支，降低消耗，增加积累。

编制要点：

1、财务部组织机构及各成员职责；

2、根据国家的有关法律法规制定记账方法；

3、固定资产管理细则；

4、固定资产折旧相关规定；

5、银行账户管理细则；

6、库存现金的管理；

7、出差、借资、办公经费的相关管理办法。

（七）安全生产制度

各企业要通过建立安全生产责任制，制定安全制度和操

作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，

规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和

标准规范的要求，人、车、物处于良好的生产状态，并持续

改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产制度要

制定明确的安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测

量结果。要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方

针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故

发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。

编制要点：

1、安全生产责任制；

2、安全生产监督管理细则；

3、车辆营运安全管理规定；

4、从业人员的安全营运管理规定；

5、安全生产会议制度；

6、安全生产培训教育制度；

7、安全生产经费管理制度；

8、事故调查处理制度；

9、责任追究制度。

(A)投诉处理制度

投诉处理制度的制定是为了迅速处理客护投诉案件，维

护公司信誉，促进质量改善与售后服务。投诉处理制度的编

制要坚持“以乘客为中心，不断提高营运服务质量”，积极

解决乘客反映的各种投诉和意见，为乘客提供优质、高效、

安全、便捷的服务。要把握接待乘客投诉必须坚持热情、认

真、负责、公平的原则。要积极做好乘客的善后处理工作，

以“社会满意、乘客满意”为最后宗旨。

编制要点：

1、投诉处理流程;

2、受理人员应掌握的知识及工作技能；

3、接待投诉时的相关规定；

4、投诉处理原则；

5、相应的奖惩措施。

（九）档案管理制度

档案管理制度的建立是为了规范公司档案管理，增强公

司档案的实用性和有效性。

编制要点：

1、归档范围；

2、档案管理负责人及相关人员职责；

3、档案收集与整理的方式；

4、档案的分类、归档细则；

5、档案借阅管理办法；

6、档案销毁办法。

第二篇运营制度范文

出租汽车企业经营管理机构设置方案

为使某某市出租汽车企业各项筹建工作顺利开展，根据

《关于印发某某市客运出租汽车经营者资质条件规定的通

知》（沈交发[2012]51号）文件精神，建立一个职责明

确、运转协调、管理科学的工作机制，现结合某某市出租汽

车行业实际情况，特制定本组织机构设置方案。

一.指导思想

适应股份制制度和某某市出租汽车行业发展的需要，紧

紧围绕公司经营目标，以〃档次高，服务优，管理好，树立

出租汽车行业新标杆"为目标，以规范机构设置、强化管理

职能、提高办事效率为重点，建立规范有序、管理科学、运

转协调、以人为本，符合公司发展实际的组织机构。

二、设置原则

（-）坚持集约化、专业化、规范化管理原则。

（二）坚持精简高效原则，做到权责明确、职能明晰、

流程规范。

（三）坚持科学合理原则，做到统筹规范，因地制宜，

务求实效。

（四）坚持适应股份制公司体制发展和现代出租汽车行

业发展需要原则。

三.机构设置及岗位名称

（-）总经理办室公，设立总经理1名。

（二）副总经理办公室，设立副总经理1名。

（三）综合办公室

1、管理岗位设立：主任1名，党务文秘管理员1名，行

政综合管理员1名，人事劳资管理员1名。

2、辅助岗位设立：文印员1名。

（四）安全技术部

1、管理岗位设立：主管经理1名，安全管理员2名，培

训管理员2名，稽查管理员1名。

2、辅助岗位设立：稽查员3名，接线员1名。

（五）运营管理部

管理岗位设立：主管经理1名，运营信息管理员1名，

车辆设备管理员1名，业务管理员1名。

（六）财务统计部

管理岗位设立：主管经理1名，会计员1名，出纳员1

名。

（七）培训教育部

1、管理岗位设立：主管经理1名，专职培训员1名，维

修指导员1名。

2、辅助岗位设立：维修技师2名，仓库管理员1名。

（八）投诉处理部

管理岗位设立：主管经理1名，档案员1名。

四、职能部门主要职责

(-)综合办公室职责

1、起草公司总结、计划、报告、请示等各类文稿；

2、负责公文的收发传递、管理及档案工作；

3、做好公司的日常办公事务和后勤服务工作，管理办

公设备；

4、负责公司的定期会议和专题会议的通知、资料组织

准备和记录工作；

5、负责出租汽车承包经营合同的签订与管理，建立健

全出租汽车从业人员的信息库；

6、负责职工及出租汽车从业人员的社保收缴工作；

7、负责公司印章的管理以及公务车的管理工作；

8、搞好各职能科室的协调和督办工作；

9、负责对外接待工作；

10、负责党、工、团的工作；

11、负责精神文明建设工作；

12、协助领导完成各项工作任务。

(二)运营管理部职责

1、负责制定和落实公司营运技术管理制度；

2、负责出租汽车登记注册；

3、审验出租汽车从业人员的客运资格，办理出租汽车

从业人员服务资格证，负责出租汽车从业人员营运证件的年

度审验、核发；

4、新车投入营运之前，车辆管理部门应及时组织出租

汽车从业人员进行认真学习，掌握车辆技术性能及注意事

项；

5、负责机务维修车辆综合性能检测工作；

6、建立车辆技术档案;

7、督促和指导出租汽车从业人员做好车辆日常维护工

作，强化落实车辆二级维护制度；

8、强制出租汽车从业人员到修理厂（站）报修，督促

出租汽车从业人员整改，排除故障、保障行车安全；

（三）安全技术部职责

1、负责向职工和出租汽车从业人员宣传党和国家关于

安全生产管理工作的各项方针、政策、法规；

2、制定和执行本单位的安全生产管理规章制度；

3、组织和开展各项安全生产及安全教育、考核工作；

4、处理日常安全生产、安全行车事故，严格执行〃四

不放过原则〃；

5、参与安全事故和突发事件的应急救援和调查处理；

6、根据《某某市客运出租汽车管理办法》对出租汽车

从业人员进行规范服务宣传教育；

7、车辆年检和从业人员执照的年审工作；

8、负责督促投诉处理部处理乘客投诉，提出对违规出

租汽车从业人员的处罚意见；

9、负责乘客失物登记招领工作，并负责服务质量考核；

10、负责稽查组的指导工作；

11、协助公司领导做好安全维稳工作；

12、负责消防安全工作，定期检查和完备消防器材，完

成上级部门交给的各项消防安全生产防范任务，消除消防隐

患。

（四）财务统计部职责

1、根据（会计法）及公司相关财务制度，作好会计核

算和年度会计决算；

2、负责制定职所酬方案并执行落实；

3、按时报送各类财务报表，负责资产的账目管理；

4、负责各种承包金等现金的收讫管理工作；

5、进行财务分析、财务预测、投资项目经济论证与可

行性研究、编制财务预算。

6、负责会计档案的管理。

（五）培训教育部职责

1、编制公司年度、季度培训计划；

2、制定培训教育大纲；

3、调查收集从业人员的培训需求；

4、制定培训教育方案并加以落实。

（六）投诉处理部职责

1、负责对接收到的投诉处理单进行整理、统计和反馈;

2、负责对投诉工单的查实、审核；

3、负责对未完成的投诉工单进行跟踪。

车辆营运管理制度

一、公司的营运出租车辆必须经有关部匚检验符合运营

条件，运营手续完备有效，车容车貌达标后方可上线运营。

上线运营车辆必须建立完备的营运车辆档案，一车一档，做

到内容详实、完整；

二、车辆不准带病投入营运，车辆的制动、轮胎、转向、

灯光、雨刮器、传动系统等必须随时处于良好的技术状态;

三、按时按规定进行车辆的维护保养，按时参加车辆的

年审，定期检车。未检车辆或逾期未保养车辆和存在安全隐

患车辆不得参加营运；营运车辆必须按照公司的规定参加各

项保险，定期检车、按时做二级保养，安全运营，车内应至

少配备一个在有效期内的灭火器。如在营运过程中，发生重

大交通事故，应在10分钟内告知公司安全管理人员，如有

人员受伤，及时拨打救助电话。

四、车辆自检应真正落实到每次的出车前、行车途中和

收车后的车况检查，对发现的隐患和问题，应及时排除故障,

使车辆随时保持技术状况良好；

五、营运车辆应该保持车容车貌符合规定，坐垫套按时

更换，计价器功能正常，车辆技术状况良好，各种服务标示

齐全有效。雨雪天气情况时，在雨雪停止4小时后，恢复车

容车貌达标标准；

六、营运车辆严禁无本车服务资格（准驾证）人员驾驶,

车辆运营证照随车携带，并定期接受审验。按规定在车内安

装防伪标签、粘贴车辆收费标准。从业人员在工作期间必须

按季节着行业统一服装，遵章守纪，文明服务，不拒载、不

并客、不绕行，按规定标准收费，并主动出具车费发票，并

按规定在出租车内安装防伪标签、粘贴车辆收费标准，安装

车辆卫星定位系统，不得在车内外安装或粘贴各种未经批准

的设备、广告帖等；

七、符合其它有关规定。

从业人员管理制度

一、出租汽车从业人员应具备的条件

（-）具有本市户籍或者居住证；

（二）男性60周岁以下，女性55周岁以下，身体健康；

（三）持有机动车驾驶证并具有2年以上驾龄；

（四）经客运服务职业培训，并考试合格，取得从业资格证;

（五）被取消客运服务资格的，须期满5年以上；

（六）经市出租汽车管理办公室考核并取得准驾证书。

（七）其他规定的条件。

二、出租汽车从业人员守则

（-）遵守行业服务规范，保持车容卫生整洁、仪表整洁、

规范着装、文明服务、礼貌待客；

（二）随车携带车辆营运证、从业资格证和准驾证；

（三）按照乘客要求或者合理路线行驶；

（四）不得拒载乘客或者并客以及无正当理由中途将乘客移

交他人运送；

（五）不得在禁止停车路段停车待租或者载客；

（六）按照规定使用顶灯、计价器、空车待租标志等服务设

施，按照乘客意愿使用空调、音响等；

（七）在飞机场、车站等营业站营运时，应当在指定区域按

序排队，服从调度，不得离开车辆招揽乘客；

（八）不得利用车载对讲设施传播、接听与营运无关的信息;

（九）载客营运中，不得有吸烟、吃零食等行为；

（十）按照规定标准收费，并出具车费票据；

（十一）运送乘客夜间出城或者去偏僻地区，应当到公安机

关设置的城际警务工作站或者就近的公安派出机构办理安

全登记手续；

（十二）遵守法律、法规和规章以及客运出租汽车管理机构

制定的各项服务管理规范。

（十三）工作积极，热爱本职，努力学习运营服务及安全运

营知识，不断提高自身业务技能及服务水平；

（十四）营运中要保持服饰干净整洁，按照季节穿着统一出

租车从业人员制服；

（十五）营运中从业人员不准袒胸露背、穿拖鞋；

（十六）男从业人员在营运中不准穿无袖背心，不准蓄须、

留长发；

（十七）女从业人员在营运中不准穿穿短裙，高跟鞋。

（十八）在指定位置张贴营运证件（价标、警告提示、服务

监督卡、门标）；

（十九）不超速、不强行猛拐、不乱停乱放、做到安全行车、

主动礼让其它车辆。

（二十）必须正确使用计价器，不得与乘客议价，不得向乘

客索要财物，收款后需要给乘客找零钱时，必须找零钱；

（二十一）按照计价器显示的金额收费，禁止私自拆除、改

装计价器或者在计价器上弄虚作假；

（二十二）收款后应当向乘客开具专用收费凭证交予乘客，

不得在专用收费凭证上弄虚作假，并进行唱票；

（二十三）满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的

要求；

（二十四）遇有计价器损坏、失准、显示不全、无专用收费

凭证、标志灯发生故障、车辆号牌污损、不全等情形时，不

得营运载客。上述情况在载客过程中发生时，应当立即告知

乘客，并与乘客协商解决；

（二十五）在出租汽车营业站候客时，应当按序排队、顺序

走车，服从调度员的调派，不得欺行霸市或者私自揽客；

（二十六）乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者

交有关部门处理，不得私自隐匿，不得将车辆交予他人驾驶

或者驾驶非本单位的出租汽车营运；

（二十七）不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯

罪嫌疑人应当及时向公安机关或者本单位报告；

（二十八）出租汽车从业人员除下列情形外，不得以任何理

由拒绝载客或者中途终止客运服务：

1、与从业人员进行议价、不按照规定支付费用的；

2、要求从业人员违反规定行车、停车的；

3、不告知目的地、出城或者去偏僻地区时不配合从业人员

办理安全登记手续的；

4、携带违禁、污损车辆物品或者携带妨碍从业人员行车安

全的宠物、物品乘车的；

5、精神病患者无人监护，酗酒者丧失自控能力无人陪同的；

6、乘客吸烟，经劝阻无效的。

三、服务流程

（-）出车前准备

1.整理车容，车厢内外整洁，符合规范；

2.行李箱是从业人员的服务责任区，行李箱应干净整洁；

3.从业人员本人服饰符合仪表规范；

4.携带好客运资格证件、发票本（卷），整理好其他运营必备

的工具和物品。在指定位置张贴、摆放运营证件；

5.车厢内各种服务设施齐全完好，能够正常使用；

（二）乘客上车

1.乘客先上车，上车后，主动向乘客问好：您好！请问您

去哪？

2.在确定乘客的下车点后，扳下〃空车〃灯，如乘客要求

往返，从业人员需按下往返键；

3.当乘客有行李需放入行李箱时，从业人员必须主动协助

乘客放入、并注意是否有违禁品及易碎品；

4.选择最佳路线行驶，当按乘客指定路线行驶时应在发票

后由乘客注明。

（三）用车途中

1.安全行车,遵守交通管理法规；

2.满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求；

3.如中途乘客离车，要求从业人员等候，需预付车费时要

当面唱票，并开具收款凭证；

4.到达下车点；

5.到达目的地后，首先按下计价器暂停键，停止计费；

6.按照计价器显示的金额，报清当次运营的车费。

（四）结算车费

1.结算时，要当面唱票；

2.需要给乘客找零时，应唱零、找零，大、小票面一次找

清（中途收取预付款的,多退少补）；

3.主动给乘客发票。

（五）乘客下车时

1.主动提醒乘客：请您带好随身物品，再见！

2.在乘客下车时应审视车内有无物品遗留；

3.当行李箱中有乘客物品的，从业人员应协助取出，请乘

客清点确认。

（六）下班整理

1.检查车况，进行日常保养，整理车容；

2.整理客运资格证件、发票（卷）等。

车辆技术管理制度

第一章总则

第一条为加强本公司营运车辆的技术管理，保持营运

车辆技术状况良好，俣证安全生产，充分发挥营运车辆的效

能和降低运行消耗，制定本制度。

第二条本规定适用于本公司的所有营运车辆。

第三条车辆技术管理应坚持预防为主、技术与经济相

结合的原则；对本公司的营运车辆实行正确使用、定期检测、

强制维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合性管理。

第四条本公司车辆技术管理应依靠科技进步，采用现

代化管理方法，建立车辆质量监控体系，不断提高公司营运

车辆管理水平和技术水平。

第五条公司营运部应管好、用好、维修好车辆，确保

车辆在平时营运使用中的良性循环。

第二章管理职责

第六条公司营运部对车辆的技术管理负有主要责任：

（一）贯彻执行交通运输管理部门和上级发布的有关车

辆技术管理的各项方针、政策、规章和制度；

（二）制定本单位车辆技术管理的规章和制度，以及营

运车辆技术管理目标和考核指标，并负责实施;

（三）建立健全车辆技术管理的各级岗位责任制，明确

车辆技术管理人员的职责和权限，充分发挥他们的作用，保

持公司技术队伍的相对稳定；

（四）正确处理运输生产和技术管理的关系，保持营运

车辆技术状况良好；

（五）推广现代化管理方法，应用新技术、新工艺和新

材料；

（六）组织从业人员安全、法制教育和专业技术培训，

提高从业人员素质；

（七）开展各种爱车、节油、节胎等专业技术竞赛活动,

总结推广先进经验。

第三章车辆管理

第一节车辆选配和使用的前期管理

第七条公司选购车辆应根据某某市出租汽车市场状况

和运行条件，对车辆的适应性、可靠性、经济性以及维修方

便性进行选型论证，避免盲目购置。公司购置车辆应在某某

市出租汽车行业管理部门的指导下进行。（2013年4月1日

之后的车辆应全部为双燃料辆车）

新增、更新的客运出租汽车必须符合以下规定：

（一）应为L6升以上排气量的轿车（含L6升）

（二）由整车生产企业制造，四门三厢的新轿车（应于

车辆办理《机动车行驶证》前提出出租汽车营运申请）。

（三）车身长度不小于4520mm,车身宽度不小于1700mm,

车身高度不小于1420mm；轴距不小于2610mmo

（四）经行业管理部门备案的车型，并按行业管理部门

要求，实现计价器、空车待租标志、顶灯、GPS终端等营运

专用设施线束与整车线束集成设计，统一接口，出租汽车防

伪远、近距离密标等技术设备；。

（五）车辆尾气排放应当符合国家和地方有关标准。

（六）配置ABS防抱死制动系统，每个座位均配备安全

带。

（七）操纵性能良好，配备液压助力装置。

新增、更新的客运出租汽车营运标识的设定：

（一）车身颜色为上下双拼色，上半部为“中国红”，

下半部为银灰色。经行业管理部门备案的品牌出租汽车企业

可使用本企业标志色。

（二）门标标识包括“TAXI”字样和出租汽车企业简称,

应水平粘贴在前车门两侧，左右对称，完整、牢固。

（三）安装统一规范的有固定支架的顶灯，顶灯的式样、

颜色、材料、喷印由市行业管理部门监制。

（四）准驾证（服务监督卡）与其支架放置于车内仪表

台右侧平视位置处，正面面向乘客。

（五）计价器功能符合行业管理部门和质量技术监督部

门要求，嵌入安装于车辆仪表板中央控制区域的指定位置。

与其联动的空车标志灯安装于车辆仪表板右上方的指定位

置。

（六）安装与行业统一开发建设的GPS服务平台兼容的,

具备监控、防劫、定位、调度等功能的车载终端设备。

（七）座垫套采用上白下蓝的双拼色座垫套，配置易清

洗的踏脚垫。

（A）电子标签粘贴于车辆前风挡玻璃中央上部。

（九）价格标签应平行粘贴于车后门两侧耳窗玻璃下半

部，没有耳窗的车型可依此标准在适当位置粘贴。

第八条新车在接收和使用前应做到：

（一）接收新车时应按合同和说明书的规定，对照车辆

清单或装箱单进行验收，清点随车工具及附件等；

（二）新车在投入营运前，应进行一次全面检查，并根

据制造厂的规定进行清洁、润滑、紧固以及必要的调整；

（三）新型车辆在投入使用前，公司应组织从业人员进

行培训，在掌握车辆性能、使用和维修方法后方可使用；

（四）新车投入使用前，应建立车辆技术档案，配备必

要的附加装备和安全防护装置；

（五）新车应严格执行走合期的各项规定，做好走合维

护工作；

（六）在索赔期内，应严格按制造厂技术要求使用。车

辆发生损坏，应及时作出技术鉴定，属于制造厂责任的，按

规定程序向制造厂索赔。

第二节车辆的基础管理

第九条车辆技术档案的建立与管理：

（一）公司车辆从购置到报废全过程的技术管理，应系

统记入车辆技术档案。技术档案应认真填写，妥善保管，记

载及时、完整和准确，不得任意更改。车辆办理过户手续时,

车辆技术档案应完整移交；

（二）公司车辆技术档案的主要内容包括：车辆基本情

况和主要性能、运行使用情况、主要部件更换情况、检测和

维修记录、以及事故处理记录等；

（三）车辆使用者要在每月25日前将车辆的月行程里

程、保养维修、肇事情况上报公司营运部门登记，由营运部

门负责人核实后填写车辆技术登记；

（四）车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报

公司登记备案。

第十条车辆检查

（一）司机平时出车前后要做好检查，严禁带病营运，

一经发现，视情况轻重进行处罚；

（二）公司每季将结合行业管理部门的“车容车貌达标

检查”工作定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况

必须达到以下标准：

1、车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；

2、灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；

3、发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象;

4、转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶

时车辆不会出现跑偏或摆头现象；

5、制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮

的定位准确；

6、车辆各种线路完好，接放安全牢固；

7、轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于

3.2mm；

8、其他部件符合安全行车标准。

（三）公司营运部管理人员上路检查车辆行驶情况时，

在出示检查证后，司机必须停车配合，如发现车辆状况不佳

的或违反公司安全管理规定的，管理人员有对车辆进行停驶

的权力。

第二节车辆保养及报废

第十一条车辆保养和审验

（一）车辆每季进行一次二级维护，维修厂必须具有交

通部门核准资格的修配厂；

（二）车辆报废规定

1、报废条件

凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报

废:

(1)车辆超期使用，主要总成部件磨损腐蚀或严重损

坏，性能工况严重下降，无修复价值；

(2)因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏,

已无修复价值；

(3)累计行驶里程达到50万公里以上或经过三次大修

以上，且零部件损坏严重的老旧车；

(4)车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂

标准规定值15%的；

(5)经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全

技术条件要求的；

(6)经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放

污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。

2、报废程序

(1)司机申请报废，经公司核准报市出租办批准，从

批准之日起列入报废车，停止营运；

(2)车辆申请报废，经公司核准，三个工作日内

把报废车辆的有关证件交还给公司；

(3)报废车辆由公司营运部门备案。

车辆维修保养制度

为了加强车辆正常维修保养，保证车辆正常运行、预防

和避免因机械事故，而造成交通事故，保障公司财产和人民

群众生命安全，特制定车辆保养维修有关规定。

一、车辆进行保养和维修，必须在有资质的定点修理厂

维修、保养，并进行登记。

二、公司所属从业人员应努力学习专业技术，出车前、

收车后应对车辆进行各项检查。对车辆情况做到心中有数，

有故障报修及时准确，并能对一般小故障及时排除，将机械

事故消灭在苗头之中。

三、按照国家行业规定及时保养。如特殊情况不能按时

保养，必须公司同意，另行安排时间，否则车辆停止营运。

四、凡发生行车机械事故或安全事故，从业人员应保护

现场，立即上报有关部门人员进行处理，公司及有关部门

认定从业人员责任范围内，按照公司有关规定执行。

五、车辆运行中发生故障影响运行及行车安全立即报

修，不准带病行车，也不准将带病车移交下一班，如发现一

次根据情况写出检查，二次的将终止车辆营运，连续三次者

建议客运主管部门吊销从业人员的服务资格证。

六、按期限参加行业管理部门、交警部门的车辆达标检

查、车辆年检、春运安检，经上线检测合格后方可营运。

营运车辆定期进场安检制度

为了保证人民群众和从业者的人身财产安全，根据有关

规定制订营运车辆定期进场安检制度：

一、公司每月定期对营运车辆进行回场检查，所有车辆

必须按规定时限回公司进行车辆技术状况检查。

二、凡三年以上的车辆，除每月定期由公司统一检查外,

每月还应增加一次例检。

三、每次检查应由安全工作人员对车辆的刹车、方向、

灯光、车容车貌及灭火器等内容检查登记，双方签字，对不

合格的检查内容要求立即整改。

四、凡不参加安全例检的车辆，公司将暂扣相关手续，

车辆不得投入运营。

应急处理制度

为提高公司保障公共安全和处理突发事件的能力，有效

预防和妥善处置突发事件，保障人民群众及公司从业人员生

命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进企业经济效益

和社会效益全面、协调、可持续发展，特制定本制度。

一、突发事件的分类

本制度所称突发事件是指突然发生、造成或者可能造成人

员伤亡、财产损失、企业形象受损或危害社会，危及公共安

全的紧急事件。突发事件可分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括地震灾害、雷击灾害、洪涝灾

害等。

2、事故灾难。主要包括企业的各类安全事故，交通事

故，火灾事故，公共设施和设备事故等。

3、公共卫生事件。主要包括发生传染病疫情，食品安

全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响员工及从业人

员健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括各类恐怖袭击事件，涉外

突发事件和群体性事件等。

二.应急工作原则

1、以人为本，减少危害。把保障人的身体健康和生命

财产安全、最大限度地维护企业利益作为应急工作的首要任

务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危

害。

2、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做

好应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导，分级负责。公司对应急工作实行行政领

导责任制，按公司一一部门一一车队三个层次分级负责。

4、应急管理制度化、规范化。加强应急预案及措施的管

理，使公司应对突发事件的工作规范化、制度化。

5、加强宣传，提高应急处理能力。加强宣传和培训教

育工作，充分发挥从业人员在应急管理中的作用，提高公司

应对突发事件的指挥能力；提高从业人员自救、互救和应对

各类突发事件的综合能力。

三、应急预案体系

公司突发事件应急预案体系包括：

1、总体应急预案。总体应急预案由公司办公室负责制定,

是公司应急预案体系的总纲，是公司应对突发事件的规范性

文件。

2、专项应急预案。专项应急预案由公司办公室会同各职

能部门制定，是公司及其有关职能部门为应对某一类型或某

几种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预

Mo

3、单项活动应急预案。较大规模的集会、节会、庆典、

会展等活动安全的应急预案，按照“谁保障、谁负责”的原

则，由承担保障工作任务的部门负责制定和落实。

各类预案应根据公司实际情况及时修订，不断补充、完

善。

四、组织机构与职责

1、领导机构及职责

公司法定代表人或总经理是公司突发事件应急管理工

作的最高指挥官。负责领导、研究、决定和部署企业特别重

大、重大和较大突发事件的应急管理。

2、常设工作机构及职责

公司应急工作的常设工作机构是总经理办公室（以下简

称总经办）。全面负责公司各项安全制度、例行检查、突发

事件应急预案的制订与落实、突发事件的直接指挥等工作。

在发生突发事件时，负责向总经理汇报情况、启动公司级应

急预案、调派应急人员、处理具体应急工作。

3、对外联系：

总经办负责对外媒体的应对与联络工作，对媒体的反馈

信息和应对办法负责。同时负责在第一时间向行业管理部门

汇报相关信息。

4、应急工作的具体实施:

各部门及车队负责人，负责本部门发生的突发事件的上

报和应急工作中的指挥与具体处理，对本公司、部门的突发

性事件的上报、内部应急预案的启动和实施工作负责主要责

任。

五、预测、预警

公司总经办要健全和完善公司对突发事件的预测、预警机

制，加强对监测工作的指导、管理和监督，明确监测信息报

送渠道、时限、程序；对可能发生突发事件的时间、地点、

范围、程度、危害及趋势做出预测。各部门及车队要针对各

种可能发生的突发事件，开展风险分析，防患于未然，做到

早发现、早报告、早处置。

六、应急处置

公司总经办要完善应急处置各项制度，建立健全应急处

置快速反应机制，提高应急处置能力。

1、信息报告总的原则：

在各单位、部门管辖范围内所发生的突发事件，要求必

须在事发后的10分钟内上报公司总经办主任，若与总经办

主任联系不上时，必须在规定时间内上报行业管理部门。否

则，由各部门负责人承担一切责任。

(1)一般突发事件发生后，事发相关部门及车队应立

即反馈到总经力、，并立即启动相应预案，采取措施控制事态。

(2)特别重大、重大和较大突发事件发生后，各部门

及车队在立即启动相应预案、控制事态的同时，要在10分

钟内如实向公司总经办报告，总经办请示总经理后决定是否

要向政府相关部门报告，若须报告政府部门，则最迟不得超

过30分钟。

报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、

影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过

程中要及时续报有关情况。

2、先期处置

任何突发事件发生后，公司总经办都要立即派专人赶赴现

场，组织指挥有关人员进行先期处置。

3、应急响应

按照分级处置的原则，应根据突发事件的不同情况，启动

相应预案，做出应急响应。

对于先期处置未能有效控制的突发事件，由公司总经办

安排及时启动相关应急预案，拨打119、110或者120电话

请求支援，或同时向行业管理部门报告。

4、应急结束后的善后处置

对突发事件造成，穷亡的人员及时进行医疗救助或给予

抚恤，对造成生产生活困难的人员进行妥善安置，对紧急调

集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

5、调查与评估

突发事件处置结束后，由公司总经办对事件的起因、性质、

影响、责任、经验教训进行调查评估，并制定相关预防措

施。

6、信息发布

突发公共事件的信息发布应当由公司指定专人，遵循及

时、准确、客观、全面的原则，在请示公司总经理后，适时

向社会发布简要信息，并主动关注社会媒体的反应，采取相

应的应对办法。

七、应急工作的后勤保障

公司总经办要建立应急保障所需的相关资源，建立应急

状态下的征集调用人员和物资的工作机制，做好应急处置所

必须的物资、技术、装备准备，建立与履行应急保障机制相

应的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。

1、应急队伍

公司都组建相应义务应急队伍，由营运部门负责加强业

务培训，开展应急演练，强化应急配合功能。

2、经费保障

财务部门要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐

步建立与企业经济发展水平相适应的应急经费投入机制。

3、物资保障

后勤部门负责建立应急救援时的基本物资保障，建立应急

物资储备，确保突发公共事件应急所需的物资供应。

4、交通

总经办要做好应急时交通车辆配置工作，保证紧急情况下

应急交通车辆能及时到位，并确定通道的畅通无阻。

八、责任与奖惩

对参加突发事件处置工作做出突出贡献的集体和个人，

公司要给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、

渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，

公司依照有本制度给予经济处罚和行政处分，直至追究刑事

责任。

九、附则

1、根据实际情况的变化，可及时修订本制度。

2、本制度适用于发生在本公司所提供服务区域内各类

突发事件的应对工作。

3、本制度从公司批准颁发之日起执行。

财务管理制度

第一条为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经

营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。

第二条公司财务部门的职能是：

（一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

（二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计

划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，

检查监督财务纪律。

（三）积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济

效益。

（四）厉行节约，合理使用资金。

（五）合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及

管理费用。

（六）对行业管理部门及财政、税务、银行部门了解、

检查财务工作，应主动提供有关资料，如实反映情况。

（七）完成公司交给的其他工作。

第二条公司各部门和职员办理财务事务，必须遵守本

规定。

第三条会计的主要工作职责是:

（一）按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做

到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。

（-）按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、

成本和利润和执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用

效果，及时向总经理提出合理化建议，当好公司参谋。

（三）妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他

会计资金。

（四）完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。

第四条出纳的主要工作职责是：

（一）认真执行现金管理制度。

（二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存

银行，不坐支现金，不认白抵压现金。

（三）建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付

凭证。

（四）严格支票管理制度，编制支票使生手续，使用支

票须经总经理签字后，方可生效。

（五）积极配合银行做好对帐、报帐工作。

（六）配合会计做好各种帐务处理。

（七）完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。

第五条会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第六条会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资

料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

第七条财务工作人员办会计事项必须填制或取得原

始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳

员记帐，都必须在记帐凭证上签字。

第八条财务工作人员应当会同总经理办公室专人定

期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。

第九条财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表

上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制上

报一次。会计报表须会计签字或盖章。

第十条财务工作人员对本公司实行会计监督。

财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对

记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补

充i。

第十一条财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不

符时，应及时向总经理或主管副总经理书面报告，并请求查

明原因，作出处理。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管

和收入、费用、债权和债务帐目的登记工作。

第十三条财务工作人员调动工作或者离职，必须与接

管人员办清交接手续。财务工作人员办理交接手续，由总经

理办公室主任、主管副总经理监交。

第十四条财务人员支付现金，可以从公司库存现金限

额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付

（即坐支）。因特殊情况确需坐支的，应事先报总经理批准。

第十五条财务人员从银行提取现金，应当填写《现金

领单》，并写明用途和金额，由总经理批准后提取。

第十六条公司职员因工作需要借出现金，需填写《借

款单》，经会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过

还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。

第十七条符合本规定第二十五条的，凭发票、工资单、

差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，

会计审核，总经理批准后由出纳支付现金。

第十八条发票及报销单经总经理批准后，由会计审

核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。

第十九条差旅费及各种补助单（包括领款单），由部

门主任签字，会计审核时间、天数无误并报主管副总经理复

核后，送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计

核算手续。

第二十条无论何种汇款，财务人员都须审核《汇款通

知单》，分别由经手人、部主任、总经理签字。会计审核有

关凭证。

第二十一条出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记

载现金支付。帐目当日清月结，每月结算，帐款相符。

第二十二条会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成

册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及

有关人员签字盖章（包括制单、审核、记帐、主管），由总

经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。

第二十三条会计报表应分月、季、年报、按时归档，

由总经理指定专人保管，并分类填制目录。

第二十四条会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、

摘录会计档案，须经总经理批准。

第二十五条出现下列情况之一的，对财务人员予以警

告并扣发本人月薪1-3倍：

（一）超出规定范围、限额使用现金的或超出超出核定

的库存现金金额留存现金的；

（-）用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款

或库存现金的；

（三）未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）

或支付款项的；

（四）利用帐户替其他单位和个人套取现金的；

（五）未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支

现金的；

（六）保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄

方式存入银行的；

（七）违反本规定条款认定应予处罚的。

第二十六条出现下列情况之一的，财务人员应予解

聘。

（一）违反财务制度，造成财务工作严重混乱的;

（二）拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资

料的；

（三）伪造、变造、谎报、毁灭、陷匿会计凭证、会计

帐簿的；

（四）利用职务便利，非法占用或虚假冒领、骗取公司

财务的；

（五）弄虚作假、营私舞弊、非法谋私，泄露秘密及贪

污挪用公司款项的；

（六）在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致

使公司利益遭受损失的；

（七）有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。

培训教育制度

一、公司全体从业人员均为培训教育学习的对象，均应

无条件自觉地参加公司组织的各种教育培训课程。

二、培训教育的主要内容为：从业人员职业道德教育、

法纪教育、道路旅客运输常识、现场急救知识、安全生产常

识、道路交通事故案例分析等。

三、培训教育大纲由公司营运管理部门制定，公司的教

育大纲以行业管理部门下发的教育大纲为基础，结合实际进

行修订。

三、培训教育分为岗前学习和在岗继续教育。采用定期

培训和临时培训相结合，集中学习和自学相结合的方式进

行。在岗培训教育工作每月举行一次，每次不少于1.5课时。

四、培训教育工作的形式应形象生动，内容应丰富多彩,

也可采用“请进来走出去”的方式，即请执法人员（行业管

理部门、交警和其它法律工作者）上课，到事故案发地（也

可以音像制品代替）直击现场等。主持学习的管理人员，必

须有内容、有形式、有记录、有签字，严防走过场，搞形式

主义或代签字。

五、授课人课前要认真准备讲义和教材，保证授课质量,

达到良好的培训教育效果。

六、对因故未能参加安全培训和教育学习的人员，要及

时组织补课；对无故不参加安全培训和教育学习的从业人员

要进行停运补课。

投诉处理制度

一、要求建立24小时值班制度，