开展安全隐患大排查大整治行动

开展安全隐患大排查大整治行动一、目的

本制度的目的是为了深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规和方针政策，加强安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，确保企业健康稳定发展。通过开展安全隐患大排查大整治行动，全面排查治理安全隐患，提升企业安全生产水平，营造安全稳定的生产环境。

二、适用范围

本制度适用于我国各企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查治理工作。不论企业性质、规模大小，均应按照本制度的要求开展安全隐患大排查大整治行动。

三、职责

1.企业主要负责人：是企业安全生产第一责任人，对安全生产负总责，应组织制定并实施本企业的安全隐患排查治理制度，确保安全生产投入，加强安全生产管理。

2.安全生产管理部门：负责组织、协调、监督本企业的安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患进行登记、建档、整改、验收，确保整改措施落实到位。

3.各部门、车间、班组：应按照本制度的要求，认真开展安全隐患排查工作，对发现的安全隐患及时上报，并按照整改措施进行整改。

4.员工：应积极参与安全隐患排查工作，发现安全隐患及时上报，遵守安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业。

5.外部专家：企业可聘请外部专家参与安全隐患排查治理工作，提供专业指导和技术支持。

6.政府部门：各级政府部门应加强对企业安全隐患排查治理工作的指导和监督，确保企业落实安全生产责任。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下方面：

1.设备设施隐患：包括生产设备、动力设备、电气设备、特种设备、安全防护设施等是否存在故障、磨损、老化、破损等情况，以及是否按照规定进行定期检测、维修和保养。

2.安全管理隐患：包括安全生产责任制是否落实，安全生产规章制度是否健全，安全培训教育是否到位，应急预案是否制定并演练，安全标识是否醒目完好，员工安全意识是否提高等。

3.环境隐患：包括作业环境是否整洁，通风、照明是否良好，有毒有害物质是否超标，噪音、粉尘、高温等职业危害因素是否得到有效控制。

4.作业过程隐患：包括生产流程是否合理，操作规程是否严格遵守，作业行为是否规范，是否存在违规作业现象，作业现场是否保持有序。

5.人员行为隐患：包括员工是否存在违章操作、违反劳动纪律等不安全行为，以及特殊岗位人员是否具备相应的资质和技能。

6.质量控制隐患：包括产品质量是否符合国家标准，生产过程中是否存在质量失控环节，质量检测设备是否准确可靠。

7.仓储物流隐患：包括仓储设施是否安全可靠，物品堆放是否整齐有序，仓储环境是否符合物品存放要求，物流运输过程是否存在安全隐患。

8.信息安全隐患：包括企业信息系统的安全性，数据保密措施是否到位，网络安全防护是否有效。

9.应急管理隐患：包括应急组织体系是否健全，应急资源是否充足，应急响应是否迅速有效。

10.节能减排隐患：包括能源消耗是否合理，污染物排放是否达标，节能减排措施是否落实。

11.社会安全隐患：包括企业周边治安环境，以及企业内部是否存在不稳定因素。

12.其他潜在隐患：包括法律法规变化、技术更新、市场变化等可能对企业安全生产带来的影响。企业应密切关注这些变化，及时调整隐患排查内容和方法。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业安全生产进行全面、系统的检查，包括但不限于安全生产管理、设备设施、作业环境、人员行为等方面。综合检查应由企业主要负责人组织，定期进行，至少每年一次。检查过程中，应成立专门的检查小组，由安全生产管理部门、相关职能部门及外部专家组成，确保检查的全面性和专业性。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的检查，如电气安全、机械安全、化学品安全等。专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，依据国家相关法律法规、标准规范进行。专业检查应根据企业实际情况定期开展，至少每半年一次，确保专业设备设施的安全运行。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节特点对企业安全生产进行的检查，如夏季高温、雨季防洪、冬季防寒等。季节性检查应针对不同季节可能出现的安全生产风险，提前制定检查计划，确保季节性安全隐患得到及时发现和整改。

（四）节假日检查

节假日检查是指在企业放假前后进行的安全生产检查，以防止节假日期间生产设施长时间停用或启用时出现安全隐患。节假日检查应由安全生产管理部门组织，重点关注设备设施的启停程序、安全防护设施的完整性、以及员工的安全意识。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业各生产单元在每天的作业过程中进行的检查，旨在及时发现并解决小的安全隐患。日常检查应由班组长或指定人员进行，记录检查情况，并及时上报。

定期检查是指按照预定周期进行的检查，周期可根据企业实际情况确定，如每周、每月等。定期检查应由安全生产管理部门组织，涵盖所有生产区域和关键设备设施，确保安全生产的持续稳定。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、安全防护设施、生产环境等进行全面检查，具体内容包括：

1.设备状态检查：对生产线的关键设备进行全面检查，确保设备处于良好的工作状态，不存在隐患。检查内容应包括设备的运行参数、润滑系统、冷却系统、电气系统等。

2.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施的完整性和有效性，包括但不限于防护罩、限位开关、紧急停车装置、警示标识等。

3.作业环境检查：确保作业环境整洁有序，无杂物堆积，通道畅通，无积水、油污等可能导致滑倒的隐患。

4.应急准备检查：检查应急设备如消防器材、急救箱、应急照明等是否齐全并处于可用状态，同时检查应急预案是否完善，员工是否熟悉应急响应程序。

5.电气安全检查：对电气线路、配电箱、电缆、插座等进行检查，确保无裸露电线、短路、过载等安全隐患。

6.特种设备检查：对特种设备如起重机械、压力容器等进行重点检查，确保其符合安全技术规范要求，操作人员持证上岗。

7.安全生产记录检查：检查安全生产日志、设备维护记录、隐患整改记录等，确保记录完整、更新及时。

8.安全教育培训检查：确保长假期间员工的安全教育培训不间断，特别是对新员工和转岗员工的安全教育。

9.安全意识提升：通过悬挂安全标语、开展安全知识竞赛等方式，提高员工的安全意识。

10.长假期间值班安排：确保长假期间有足够的值班人员，并对值班人员进行安全知识和应急处理能力的培训。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部车辆、驾驶员及运输过程进行全面检查，确保交通安全无隐患，具体内容包括：

1.车辆安全检查：对所有车辆进行全面的安全检查，包括车辆的制动系统、灯光系统、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆性能稳定，安全可靠。

2.驾驶员资质审查：对驾驶员的资质进行审查，确保驾驶员持有有效的驾驶执照，具备相应的驾驶技能和经验，对驾驶员的身体健康状况进行检查，防止带病上岗。

3.安全教育培训：对驾驶员进行交通安全知识、紧急情况处理、防御性驾驶技巧等方面的教育培训，提高驾驶员的安全意识和应对突发事件的能力。

4.运输路线审查：对运输路线进行审查，确保路线的合理性，避开高风险区域，减少长途驾驶带来的疲劳风险。

5.载重与装载检查：对车辆的载重情况进行检查，防止超载，确保装载过程符合安全规范，货物固定牢靠，防止运输过程中货物滑移。

6.应急装备检查：检查车辆是否配备必要的应急装备，如灭火器、急救包、反光背心、三角警告标志等。

7.车辆维护记录审查：检查车辆的维护保养记录，确保车辆的定期维护得到执行，及时发现并解决潜在的安全问题。

8.运输安全管理：建立严格的运输安全管理制度，包括车辆的调度、监控、应急响应等，确保运输过程的安全。

9.车辆监控系统检查：确保车辆监控系统（如GPS定位、行车记录仪等）正常运行，能够实时监控车辆行驶状态，及时发现异常情况。

10.长假期间交通管制应对：了解并遵守长假期间可能实施的交通管制措施，合理调整运输计划，减少因交通管制带来的安全风险。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对企业的污染防治设施、应急处理能力和环境风险防控措施进行检查，确保环境保护安全，具体内容包括：

1.污染防治设施检查：对所有污染防治设施进行检查，包括废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施等，确保设施正常运行，污染物排放符合国家和地方标准。

2.环境监测设备检查：检查环境监测设备的运行状态，确保其能够准确监测污染物排放浓度和总量，及时掌握环境质量变化。

3.应急处理能力评估：评估企业在突发环境事件发生时的应急处理能力，包括应急物资储备、应急队伍的培训与演练、应急响应计划等。

4.风险防控措施检查：检查企业是否制定了有效的环境风险防控措施，包括泄漏、火灾、爆炸等风险的预防措施，以及事故发生时的应急措施。

5.废物管理检查：对固体废物、危险废物的分类、收集、暂存、转移和处置进行检查，确保废物管理符合相关法规要求。

6.环保设施维护记录审查：审查环保设施的维护保养记录，确保设施定期维护，及时发现并解决设施运行中的问题。

7.环保法规遵守情况检查：检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、环评审批、环保税等。

8.环保意识提升活动：通过开展环保知识培训、悬挂环保标语、组织环保主题活动等方式，提升员工的环境保护意识。

9.环保责任制落实情况检查：检查企业内部环保责任制的落实情况，确保每个部门和员工都明确自己的环保职责。

10.长假期间环保值班安排：确保长假期间有环保值班人员，负责处理环境突发事件，及时报告并采取相应措施。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据安全隐患的性质、可能造成的危害程度和发生概率，将隐患分为不同等级，以便于企业有针对性地进行管理。具体分级如下：

1.严重隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，发生概率高，危害程度大。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，发生概率较高，危害程度较大。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，发生概率一般，危害程度较小。

4.较小隐患：对人身、财产、环境造成的影响较小的安全隐患，发生概率低，危害程度小。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全隐患的发现、报告、评估、整改、验收等全过程进行系统管理，具体内容包括：

1.隐患发现：通过日常检查、定期检查、专业检查等多种形式，及时发现安全隐患。

2.隐患报告：建立隐患报告机制，确保员工在发现隐患后能够及时上报，防止隐患扩大。

3.隐患评估：对上报的隐患进行评估，确定隐患的等级，评估其可能造成的危害和影响。

4.隐患整改：根据隐患评估结果，制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。

5.整改验收：整改完成后，由安全生产管理部门组织验收，确保整改措施得到有效执行。

6.隐患记录：对所有隐患的发现、报告、评估、整改、验收情况进行详细记录，建立隐患档案。

7.隐患分析：定期对隐患进行分析，找出隐患产生的原因，提出改进措施，防止隐患再次发生。

8.隐患排查奖励与处罚：对及时发现隐患、积极参与隐患整改的员工给予奖励，对未能及时发现或故意隐瞒隐患的员工进行处罚。

9.隐患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查的效率和准确性。

10.隐患排查持续改进：根据隐患排查的实际情况，不断优化排查流程，提高隐患排查的效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全生产管理的重要组成部分，具体内容包括：

1.隐患排查报告制度：企业应建立完善的隐患排查报告制度，明确隐患报告的程序、方式和时限。报告制度应涵盖所有员工，确保任何员工在发现隐患时都能够及时报告。

2.隐患报告内容：隐患报告应包括隐患的具体情况（如位置、描述、潜在危害等）、发现时间、发现人、已采取的临时措施以及建议的整改措施等。

3.隐患报告流程：员工报告的隐患应由班组长或安全员初步评估，然后报告给安全生产管理部门。安全生产管理部门负责对隐患进行详细评估，并制定整改计划。

4.隐患建档：对报告的每一起隐患，企业都应建立档案，档案内容包括隐患的详细信息、评估报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

5.隐患监控：对重大隐患和较大隐患，企业应实施重点监控，定期跟踪整改进度，确保整改措施的落实。

6.隐患整改通知：对于需要整改的隐患，安全生产管理部门应向相关部门或个人发出整改通知，明确整改要求和期限。

7.整改结果反馈：整改完成后，整改责任人应向安全生产管理部门反馈整改结果，包括整改措施的实施情况、整改效果评估等。

8.隐患复查：对于已整改的隐患，企业应进行复查，验证整改效果，确保隐患得到有效消除。

9.隐患信息更新：隐患档案应定期更新，反映隐患的最新状态，包括整改后的变化和新的隐患信息。

10.隐患统计分析：企业应定期对隐患进行统计分析，掌握隐患发生的规律和趋势，为安全生产管理提供数据支持。

11.隐患信息共享：企业应建立隐患信息共享机制，确保相关部门和人员能够及时获取隐患信息，共同参与隐患的整改和管理。

12.隐患管理信息化：利用信息化手段，建立隐患管理信息系统，提高隐患报告、评估、整改、监控等环节的效率。

十、考核

考核是企业确保隐患排查治理制度得到有效执行的重要手段，具体内容包括：

1.考核目的：通过考核评估企业隐患排查治理工作的实施效果，促进安全生产责任的落实，提高企业安全生产水平。

2.考核对象：考核对象包括企业主要负责人、安全生产管理部门、各生